Na podlagi 270. člena zakona o zračni plovbi (Uradni
list SFRJ, št. 45/86), v zvezi s 4. členom ustavnega zakona za izvedbo temeljne
ustavne listine o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije (Uradni
list RS, št. 1/91-I), izdaja minister za notranje zadeve v soglasju z ministrom
za promet in zveze
NAVODILO
o načinu pregleda potnikov, ki uživajo diplomatsko in
konzularno imuniteto, v javnem zračnem prometu
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
S tem navodilom se urejata način dela in postopek organov za
notranje zadeve pri pregledu diplomatskih in konzularnih predstavnikov,
akreditiranih v Republiki Sloveniji, in članov njihovih družin, ki uživajo
imuniteto in privilegije, diplomatskih in konzularnih predstavnikov, ki
potujejo preko ozemlja Republike Slovenije v drugo državo (v nadaljnjem
besedilu: diplomati in njihovi družinski člani), ter diplomatskih kurirjev (v
nadaljnjem besedilu: kurir) v javnem zračnem prometu.
2. člen
Osebna kontrola diplomatov in njihovih družinskih članov
zajema preverjanje dokumentov za prestop državne meje zaradi ugotovitve
identitet oseb in izpolnjevanja drugih pogojev za prestop državne meje.
3. člen
Pooblaščena uradna oseba organov za notranje zadeve, ki
opravlja mejno kontrolo (v nadaljevanju: pooblaščena uradna oseba), ugotovi istovetnost
in status diplomatov in njihovih družinskih članov z vpogledom v veljavni
diplomatski potni list ali osebno izkaznico ali diplomatsko, konzularno oziroma
službeno izkaznico, ki jo izda ministrstvo za zunanje zadeve.
Istovetnost in status diplomatov, ki potujejo preko ozemlja
Republike Slovenije v drugo državo, se ugotovi z vpogledom v diplomatski potni
list, v katerega je vnesena viza države, v katero potujejo.
4. člen
Pregled diplomatov in njihovih družinskih članov zajema
osebni pregled in rentgenski pregled oddane prtljage ter pošiljk, ki so
namenjene za prevoz v zračnem prometu.
II. POSTOPEK Z DIPLOMATSKO VALIZO
5. člen
Diplomatska valiza (v nadaljevanju: valiza) mora biti posebej
pakirana in imeti na zunanji strani vidne oznake, ki kažejo na njen značaj
(uradni pečat, številko kurirskega pisma). Vsebovati sme samo uradno
korespondenco ter dokumente in predmete, ki so namenjeni izključno za uradno
rabo.
Kurir, ki valizo prenaša ali predaja, mora imeti pri sebi
uradno listino (kurirsko pismo), ki potrjuje, da je kurir, ter navaja število
paketov, ki sestavljajo valizo.
Diplomatsko oziroma konzularno predstavništvo mora
ministrstvu za notranje zadeve najaviti kurirjev prihod, datum, uro in številko
leta in destinacijo ter število paketov, ki se sestavljajo valizo.
6. člen
Če so izpolnjeni pogoji iz 5. člena, se rentgentski pregled
valize praviloma ne odredi, razen če ni utemeljenih razlogov za dvom o
identiteti kurirja ali dovoljeni vsebini valize.
Rentgenski pregled valize se opravi tudi na posebno zahtevo
prevoznika.
Rentgenski pregled se opravi v kurirjevi prisotnosti.
Če kurir ne dovoli rentgenskega pregleda valize, o tem
pooblaščena uradna oseba v kurirjevi prisotnosti takoj obvesti prevoznika. Če
letalski prevoznik odkloni prevzem take pošiljke ali če jo nepregledano
prevzame, se sestavi zapisnik, ki ga podpišeta kurir in prevoznik.
7. člen
V primeru anonimne grožnje o podtaknitvi eksplozivne naprave
v letalo ali na letališče pooblaščena uradna oseba kurirja opozori, da bo
pošiljka rentgensko pregledana.
Če kurir zavrne rentgenski pregled pošiljke, ga pooblaščena
uradna oseba opozori, da mora pošiljko izvzeti in predati na drugo letalo.
8. člen
V primeru, da rentgenski pregled valize potrdi dvom o
dovoljeni vsebini, pooblaščena uradna oseba valizo zavrne.
9. člen
Če valizo prevzema ali predaja poveljnik letala, se
primopredaja opravi v mednarodnem prostoru letališča. Kurir mora ostati na
letališču do odhoda letala.
III. OSEBNI PREGLED IN PREGLED ROČNE PRTLJAGE
10. člen
Pri osebnem pregledu kurirja, diplomata in njegovega
družinskega člana (v nadaljevanju: osebni pregled), ki potuje z javnimi
prevoznimi sredstvi v zračnem prometu, mora pooblaščena uradna oseba spoštovati
njegovo osebnost in dostojanstvo.
Pred osebnim pregledom se kurirja, diplomata ali njegovega
družinskega člana seznani, da je pregled obvezen in da je v interesu njegove
varnosti, varnosti potnikov in letala in da je pregled v skladu z mednarodnimi
predpisi.
11. člen
Osebni pregled se opravlja pred vstopom v mednarodni prostor
na letališču.
Osebni pregled zajema pregled s kovinskimi detektorskimi
vrati, z ročnim detektorjem kovin in rentgenski pregled ročne prtljage in
pošiljk (razen valize).
12. člen
Če pooblaščena oseba pri osebnem pregledu ali pregledu ročne
prtljage sumi, da ima kurir, diplomat ali njegov družinski član pri sebi ali v
osebni prtljagi predmete, ki jih je prepovedano vnašati v potniško kabino
letala (npr. orožje, naboje, eksplozivne snovi itd.), ali jih je dovoljeno
prevažati na posebej predpisan način, ga na to opozori in povabi v službene
prostore.
V službenih prostorih pooblaščena uradna oseba od kurirja,
diplomata ali njegovega družinskega člana zahteva, da odpre ročno prtljago in
pokaže predmete v njej. V primeru suma, da ima v žepih predmete, ki jih je
prepovedano vnašati v letalo ali se jih lahko prevaža le na posebej predpisan
način, pooblaščena uradna oseba zahteva, da jih pokaže.
13. člen
Če kurir, diplomat ali njegov družinski član nosi ali ima pri
sebi predmete, ki jih je prepovedano vnašati v letalo, se mu prepove vnos teh
predmetov v letalo in se od njega zahteva, da te predmete loči in jih preda v
hrambo ali pa jih odnese z letališča. Če ima pri sebi ali v osebni prtljagi
orožje ali strelivo, ki se lahko prevaža le na posebej predpisan način, mora
pooblaščena uradna oseba zahtevati, da te predmete loči in jih da v prevoz na
posebej predpisan način.
14. člen
Če pooblaščena uradna oseba pri osebnem pregledu ali pri
pregledu osebne prtljage najde predmete, s katerimi se lahko ogroža osebno
varnost potnikov in letala, jih odvzame in sestavi zapisnik o odvzemu
predmetov, ki ga podpiše tudi kurir, diplomat ali njegov družinski član.
V primeru odklonitve podpisa, se vpiše razlog.
IV. PREGLED PRTLJAGE
15. člen
Kontrola prtljage, ki jo kurir, diplomat ali njegov družinski
član odda pred odhodom na letalo, se opravi z rentgenskim pregledom.
16. člen
Če pooblaščena uradna oseba pri pregledu prtljage sumi, da so
v prtljagi predmeti, ki jih je v letalo prepovedano vnašati ali se jih lahko
prevaža le na posebej predpisan način, o tem takoj obvesti lastnika prtljage in
zahteva, da pokaže njeno vsebino.
Če pooblaščena uradna oseba ugotovi, da so v prtljagi
predmeti, ki jih je prepovedano vnašati v letalo ali se jih mora prevažati na posebej
predpisan način, izvede postopke v skladu z 12. in 13. členom tega navodila.
V. ZAVRNITEV PREGLEDA, IZLOČITVE IN PREDAJE PREDMETOV, NAJDBA
IN ODVZEM PREDMETOV
17. člen
Pooblaščena uradna oseba ne sme dovoliti vstopa v letalo
kurirju, diplomatu ali njegovemu družinskemu članu, ki je zavrnil osebni
pregled in pregled ročne prtljage ali izločitev in predajo predmetov za prevoz
na letalu na posebej predpisan način.
Če kurir, diplomat ali njegov družinski član zavrne osebni
pregled in pregled prtljage ali če noče izločiti, vrniti ali predati predmetov
v hrambo ali odstraniti z letališča predmetov, ki se jih lahko v letalo vnaša
le na posebej predpisan način, mora policijska enota o tem takoj obvestiti
ministrstvo za notranje zadeve. Policijska enota mora takoj obvestiti
ministrstvo za notranje zadeve tudi o najdbi ali odvzetju predmetov, s katerimi
se lahko ogroža osebna varnost ljudi ali letala, kot tudi o odklonitvi
rentgenskega pregleda diplomatske pošte, če je bil pregled odrejen.
18. člen
Ministrstvo za notranje zadeve o primerih iz prejšnjega člena
takoj obvesti ministrstvo za zunanje zadeve.
19. člen
To navodilo začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.
Št. 0001/7-4-sl. 218/94
Ljubljana, dne 13. oktobra 1994.
Soglašam:
Minister za promet in zveze
Igor Umek l. r.
Andrej Šter l. r.
Minister za notranje zadeve