Odlok o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod obsega:

-       Odlok o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 52/92 z dne 30. 10. 1992),

-       Sklep o spremembi sklepa o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 65/99 z dne 12. 8. 1999),

-       Sklep o dopolnitvi odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 45/00 z dne 27. 5. 2000),

-       Odlok o spremembah odloka o preoblikovanju inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 72/01 z dne 14. 9. 2001),

-       Odlok o spremembah in dopolnitvi odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 69/02 z dne 2. 8. 2002),

-       Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 112/03 z dne 14. 11. 2003),

-       Odlok o spremembi Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 61/04 z dne 4. 6. 2004),

-       Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 11/06 z dne 3. 2. 2006),

-       Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 47/11 z dne 17. 6. 2011),

-       Odlok o spremembah in dopolnitvi Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 72/11 z dne 16. 9. 2011),

-       Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 55/17 z dne 6. 10. 2017).

ODLOK

o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod

(neuradno prečiščeno besedilo št. 10)

I. STATUS INŠTITUTA

1. člen

Inštitut za narodnostna vprašanja (v nadaljnjem besedilu: Inštitut), ki je bil ustanovljen z Uredbo o ustanovitvi Inštituta za narodnostna vprašanja (Uradni list LRS, št. 7/48) in Odlokom o soustanoviteljstvu Inštituta za narodnostna vprašanja Ljubljana (Uradni list SRS, št. 18/77) in je po zakonu o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91) postal javni zavod, pridobi na predlog Ministrstva za znanost in tehnologijo status javnega raziskovalnega zavoda.

Republika Slovenija, Slovenska akademija znanosti in umetnosti in Univerza v Ljubljani medsebojne pravice in obveznosti iz ustanoviteljstva oziroma soustanoviteljstva Inštituta uredijo s pogodbo.

1.a člen

Izraz delavec, ki se v tem odloku uporablja za zaposlenega, ki je v delovnem razmerju v javnem raziskovalnem zavodu, pomeni javnega uslužbenca skladno z določbami zakona, ki ureja javne uslužbence, in zakona, ki ureja sistem plač v javnem sektorju.

II. IME IN SEDEŽ JAVNEGA RAZISKOVALNEGA ZAVODA

2. člen

Ime javnega raziskovalnega zavoda je: Inštitut za narodnostna vprašanja, Erjavčeva 26, Ljubljana.

Skrajšano ime je INV.

Sedež Inštituta je v Ljubljani, Erjavčeva 26.

Angleško ime: Institute for Ethnic Studies

Skrajšano ime v angleškem jeziku: IES.

III. DEJAVNOST INŠTITUTA

3. člen

Dejavnosti Inštituta v skladu z Uredbo o standardni klasifikaciji dejavnosti (Uradni list RS, št. 69/07 in 17/08) so:

Inštitut kot multidisciplinarni javni raziskovalni zavod, povezan z visokošolskimi organizacijami v okviru Programa dela Inštituta izvaja kot javno službo raziskovalne programe, ki predstavljajo zaokroženo področje raziskovalnega dela, za katerega je pričakovati, da bo v svetu aktualen še v naslednjem desetletju in je hkrati za Slovenijo tako pomembno, da obstaja državni interes, da se na tem področju dolgoročno raziskuje. Inštitut opravlja temeljno in aplikativno raziskovanje ter skrbi za razvoj in delovanje infrastrukture v okviru Raziskovalne in inovacijske strategije Slovenije.

Inštitut v okviru svoje dejavnosti opravlja strokovno-razvojne naloge, za katere Inštitut pridobi pooblastilo, koncesijo, imenovanje ali je kako drugače izbran v skladu z veljavnimi predpisi, povezane s temeljnimi in aplikativnimi raziskavami iz prejšnjega odstavka, in sicer:

-       strokovno-razvojne naloge, povezane s spremljanjem položaja Slovencev v zamejstvu in po svetu v skladu z zakonom, ki ureja odnose Republike Slovenije s Slovenci zunaj njenih meja,

-       strokovno-razvojne naloge, povezane s sprejemanjem in izvajanjem ukrepov za uresničevanje dodatnih potreb pripadnikov romske skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja v skladu z zakonom, ki ureja vzgojo in izobraževanje v Republiki Sloveniji,

-       strokovno-razvojne naloge, povezane s sprejemanjem in izvajanjem ukrepov za uresničevanje posebnih pravic pripadnikov narodnih skupnosti v Republiki Sloveniji na področju vzgoje in izobraževanja v skladu z zakonom, ki ureja posebne pravice italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja,

-       strokovno-razvojne naloge, povezane s pripravo javnih kulturnih programov in kulturnih projektov, ki so namenjeni slovenskim narodnim skupnostim v Italiji, Avstriji, na Madžarskem in Hrvaškem ter Slovencem po svetu, italijanski in madžarski narodni skupnosti ter romski skupnosti in kulturni integraciji drugih manjšinskih skupnosti in priseljencev, v skladu z zakonom, ki ureja uresničevanje javnega interesa za kulturo,

-       strokovno-razvojne naloge, povezane z razvojem območij avtohtonih narodnih skupnosti in naselij romske skupnosti v Republiki Sloveniji, v skladu z zakonom, ki ureja spodbujanje skladnega regionalnega razvoja,

-       druge strokovno-razvojne naloge, določene v letnem programu strokovnih in svetovalnih nalog za potrebe oziroma na podlagi prioritet ministrstev in drugih državnih organov, pristojnih za etnična, manjšinska in migrantska vprašanja v Republiki Sloveniji.

Podrobnejša opredelitev in predvideni obseg strokovno-razvojnih nalog iz prejšnjega odstavka se določi v letnem programu strokovno-razvojnih nalog Inštituta, ki je usklajen s pristojnimi ministrstvi in drugimi državnimi organi in je sestavni del letnega programa dela in finančnega načrta Inštituta.

Za opravljanje dejavnosti znanstvenega informiranja deluje Inštitut kot specializirani INDOK center. INDOK center skrbi za nabavo, obdelavo in hrambo gradiva z različnih področij slovenskega narodnega vprašanja in tvori osrednjo specializirano bazo podatkov ter skrbi za diseminacijo znanstvenih informacij.

Za preučevanje medetičnih odnosov in zaščite manjšin v jugovzhodni Evropi se na inštitutu ustanovi Mednarodni center za medetične odnose in manjšine v jugovzhodni Evropi, kot notranja organizacijska enota.

Za raziskovanje medetničnih odnosov v obmejnem prostoru deluje v Lendavi organizacijska enota Lendava / Lendva.

Za raziskovanje položaja Slovencev na Hrvaškem deluje na Reki (Republika Hrvaška) organizacijska enota Enota Reka.

4. člen

Za izvajanje javne službe se na Inštitutu oblikujejo programske skupine.

5. člen

Inštitut opravlja dejavnost tudi za druge naročnike v obsegu in na način določen z letnim programom dela Inštituta, ki je usklajen s Programom dela Inštituta.

Za izvajanje strokovno-razvojnih nalog dejavnosti iz tretjega odstavka 3. člena tega odloka se medsebojna razmerja med Inštitutom in pristojnim ministrstvom oziroma drugim pristojnim državnim organom podrobneje uredijo s pogodbo v skladu z veljavnimi predpisi.

6. člen

Inštitut je za izvajanje nalog organiziran tako, da dosega čim večjo strokovno in znanstveno uspešnost, upoštevajoč pri tem zahteve stroke, cilje, velikost in obseg raziskovalne dejavnosti ter človeške in materialne možnosti družbe.

S statutom inštituta se podrobno določijo dejavnosti notranjih organizacijskih enot, sodelovanje ter vključevanje v medresorske projekte.

V okviru svoje dejavnosti lahko za potrebe prenosa znanja in tehnologij Inštitut s soglasjem ustanovitelja v skladu z zakonodajo ustanovi drug zavod.

IV. ORGANI INŠTITUTA

7. člen

Organ upravljana Inštituta je Upravni odbor.

Upravni odbor Inštituta ima pet članov, od katerih:

-       dva člana imenuje ustanovitelj, in sicer enega člana na predlog ministrstva, pristojnega za raziskovalno dejavnost, in enega člana na medsebojno usklajeni predlog soustanoviteljev Slovenske akademije znanosti in umetnosti ter Univerze v Ljubljani;

-       dva člana imenuje znanstveni svet Inštituta iz vrst uporabnikov Inštituta, ki imajo dolgoročen interes pri povezovanju raziskovalnih dejavnosti Inštituta, oziroma zainteresirane javnosti, kot so javni zavodi in manjšinske institucije oziroma organizacije;

-       enega člana izvolijo zaposleni delavci Inštituta izmed sebe.

Predsednika Upravnega odbora izvolijo člani Upravnega odbora izmed sebe.

Način imenovanja članov iz vrst uporabnikov dejavnosti Inštituta, ki imajo dolgoročen interes pri povezovanju raziskovalnih dejavnosti Inštituta, oziroma zainteresirane javnosti in izmed zaposlenih delavcev na Inštitutu se podrobneje določi v statutu.

8. člen

Upravni odbor Inštituta obravnava in sprejema:

-       statut in druge splošne akte,

-       Program dela Inštituta,

-       letna poročila o izvajanju Programa dela Inštituta,

-       petletno poročilo o izvajanju Programa dela Inštituta,

-       letni program dela in finančni načrt Inštituta,

-       (črtana),

-       imenuje in razrešuje direktorja,

-       (črtana),

-       obravnava pobude znanstvenega sveta in o njih sklepa,

-       opravlja druge naloge v skladu s predpisi.

Upravni odbor Inštituta s soglasjem ustanovitelja sprejema statut, Program dela Inštituta ter imenuje in razrešuje direktorja.

9. člen

Mandat članov Upravnega odbora Inštituta je štiri leta.

Upravni odbor vsako leto poroča ustanovitelju o delu Inštituta.

Način dela Upravnega odbora se določi s statutom Inštituta.

10. člen

Delo in poslovanje Inštituta vodi direktor.

Direktorja Inštituta imenuje in razrešuje Upravni odbor s soglasjem ustanovitelja.

Mandat direktorja je pet let.

11. člen

Število pomočnikov direktorja se določi s statutom.

S statutom se določi tudi način določanja zaposlenih, ki opravljajo naloge vodenja notranje organizacijske enote.

12. člen

Za obravnavanje in odločanje o vprašanjih s področja strokovnega dela Inštituta se oblikuje Znanstveni svet.

Znanstveni svet v okviru pooblastil, določenih v statutu:

-       oblikuje strokovne podlage za pripravo raziskovalnih programov,

-       vsebinsko usklajuje pripravo Programa dela Inštituta,

-       opravlja izvolitve raziskovalcev v raziskovalne nazive,

-       daje mnenja in pobude glede organizacije in pogojev za razvoj dejavnosti,

-       opravlja druge naloge v skladu s statutom.

Direktor je član znanstvenega sveta po funkciji in ne more biti izvoljen za predsednika.

Za člana znanstvenega sveta je lahko imenovan znanstveni svetnik, strokovno raziskovalni svetnik, višji znanstveni sodelavec, višji strokovno raziskovalni sodelavec, vodja notranje organizacijske enote in vodja programa.

S statutom se določijo pristojnosti znanstvenega sveta in način imenovanja članov.

V. MEDNARODNI CENTER ZA MEDETIČNE ODNOSE IN MANJŠINE V JUGOVZHODNI EVROPI (v nadaljnjem besedilu: Mednarodni center)

12.a člen

Delo Mednarodnega centra vodi vodja centra, ki ga na predlog Sveta Mednarodnega centra imenuje Upravni odbor.

Mandat vodje je pet let. Za svoje delo je vodja Mednarodnega centra odgovoren Svetu Mednarodnega centra ter Upravnemu odboru inštituta.

12.b člen

Število in način imenovanja članov Sveta Mednarodnega centra ter njegove naloge in način delovanja se določijo v statutu.

12.c člen

(črtan)

12.č člen

(črtan)

VI. VIRI, NAČIN IN POGOJI PRIDOBIVANJA SREDSTEV ZA DELO INŠTITUTA

13. člen

Ustanovitelj zagotavlja Inštitutu prostore za izvajanje dejavnosti.

Inštitut upravlja z osnovnimi in drugimi materialnimi sredstvi, s katerimi je gospodaril do uveljavitve tega odloka.

Inštitut mora s sredstvi ustanovitelja ravnati s skrbnostjo dobrega gospodarja.

14. člen

Sredstva, potrebna za izvajanje svojih dejavnosti, Inštitut pridobiva:

-       iz proračuna Republike Slovenije,

-       iz proračuna Evropske unije,

-       s prodajo storitev na trgu,

-       z donacijami in darili,

-       z drugimi prihodki.

15. člen

Inštitut pridobiva sredstva na podlagi Programa dela Inštituta, h kateremu je dala soglasje Vlada Republike Slovenije. Program je pripravljen za obdobje petih let in vsebuje:

-       znanstveno-raziskovalno usmeritev,

-       program raziskovalne dejavnosti z opredelitvijo obsega javne službe ter raziskovalnega dela za trg,

-       opredelitev infrastrukturnih programov,

-       fiksne stroške upravljanja javnega raziskovalnega zavoda,

-       program investicij in investicijskega vzdrževanja ter pridobivanja stvarnega premoženja,

-       fiksne stroške za financiranje instrumentalnih centrov in zbirk ter

-       sistemizacijo programskih in infrastrukturnih skupin.

Program dela Inštituta pripravi direktor Inštituta na predlog vodij programskih skupin. Upravni odbor Inštituta po predhodnem mnenju znanstvenega sveta sprejme Program dela Inštituta.

Sredstva za izvajanje programa strokovno-razvojnih nalog iz tretjega odstavka 3. člena tega odloka Inštitut pridobiva na podlagi letnega programa strokovno-razvojnih nalog. Program strokovno-razvojnih nalog je pripravljen za eno leto. Višina in način pridobivanja sredstev iz državnega proračuna se uredita s pogodbo iz drugega odstavka 5. člena tega odloka.

Javni zavod lahko za opravljanje nalog, določenih z letnim programom dela, pridobi tudi druga proračunska sredstva ali sredstva iz drugih virov in o tem sklene ustrezno pogodbo.

16. člen

Pri Inštitutu se ustanovi raziskovalni sklad Inštituta, ki se financira iz donacij in drugih virov in je namenjen za:

-       odpiranje novih področij in podporo obetavnih projektov;

-       posebno podporo za strokovno napredovanje perspektivnih raziskovalcev;

-       vključevanje tujih raziskovalcev v delo Inštituta.

Oblikovanje in namen uporabe raziskovalnega sklada se natančneje določi s statutom.

17. člen

Inštitut pridobiva sredstva, potrebna za izvajanje svoje dejavnosti tudi:

-       preko državnih razpisov in pogodb za pridobljene in sprejete projekte;

-       iz skladov in donacij iz domačih in mednarodnih virov.

VII. RAZPOLAGANJE S PRESEŽKOM PRIHODKOV NAD ODHODKI IN KRITJE PRIMANJKLJAJA SREDSTEV ZA DELO

18. člen

Presežek prihodkov nad odhodki Inštitut uporablja za izvajanje in razvoj svojih dejavnosti.

O načinu razpolaganja s presežkom prihodkov nad odhodki odloča na predlog upravnega odbora ustanovitelj.

19. člen

Primanjkljaj prihodkov nad odhodki se krije v skladu z zakonom in odločitvijo ustanovitelja.

Ustanovitelj ne krije primanjkljaja prihodkov nad odhodki iz naslova izvajanja dejavnosti na trgu.

VIII. PRAVICE, OBVEZNOSTI IN ODGOVORNOSTI INŠTITUTA V PRAVNEM PROMETU

20. člen

Inštitut je pravna oseba, ki nastopa v pravnem prometu v okviru svoje dejavnosti samostojno, z vsemi pravicami in obveznostmi brez omejitev.

IX. ODGOVORNOSTI USTANOVITELJA ZA OBVEZNOSTI INŠTITUTA

21. člen

Ustanovitelj prevzema odgovornost za obveznosti Inštituta iz naslova opravljanja dejavnosti, ki je javna služba, do višine vrednosti premoženja s katerim Inštitut upravlja. Za obveznosti Inštituta iz lastne dejavnosti jamči Inštitut s prihodki iz lastne dejavnosti.

Odlok o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 52/92) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

»IX. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

22. člen

Način in pogoji za pridobivanje sredstev za delo Inštituta, ki so določena v 15., 16. in prvi alinei 17. člena tega odloka, se začno izvajati z dnem, ko se z državnim proračunom uredi financiranje javnih raziskovalnih zavodov.

Do uveljavitve novega načina financiranja javnih raziskovalnih zavodov, se za Inštitut ohranijo obstoječi načini in pogoji za pridobivanje sredstev za delo.

23. člen

Svet Inštituta nadaljuje z delom do imenovanja Upravnega odbora.

Drugi organi Inštituta, ki so bili izvoljeni ali imenovani pred sprejemom tega odloka, nadaljujejo z delom do ustanovitve in imenovanja novih organov Inštituta, določenih s tem odlokom in statutom Inštituta.

24. člen

Direktor, delavci s posebnimi pooblastili ter vodilni in vodstveni delavci, imenovani pred sprejetjem tega odloka, nadaljujejo z delom na teh funkcijah do imenovanja direktorja in delavcev s posebnimi pooblastili ter vodilnih in vodstvenih delavcev po postopku in na način kot ga določa zakon, ta odlok in novi statut.

25. člen

Upravni odbor se imenuje v roku 60 dni po sprejemu tega odloka.

Statut mora biti sprejet v roku 180 dni po uveljavitvi tega odloka. Imenovanje vodilnih poslovodnih delavcev in delavcev s posebnimi pooblastili Inštituta, izvolitev ostalih organov in imenovanje vodilnih raziskovalnih delavcev se izvede takoj po sprejetju statuta Inštituta.

26. člen

Ta odlok začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Sklep o spremembi Sklepa o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 65/99) vsebuje naslednji prehodni in končno določbo:

»11. člen

Dosedanji direktor opravlja funkcijo do izteka veljavnega mandata.

12. člen

Inštitut mora v roku 180 dni po uveljavitvi tega sklepa uskladiti statut.

13. člen

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Sklep o dopolnitvi odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 45/00) vsebuje naslednjo končno določbo:

»2. člen

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembah odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 72/01) spreminja IX poglavje odloka tako, da se glasi:

»X. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE«;

ter vsebuje naslednjo končno določbo:

»5. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembah in dopolnitvi odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 69/02) vsebuje naslednjo končno določbo:

»7. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembah in dopolnitvah odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 112/03) vsebuje naslednjo končno določbo:

»4. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembi Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 61/04) vsebuje naslednjo končno določbo:

»2. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 11/06) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

»5. člen

Do imenovanja oziroma izvolitve novega Upravnega odbora Inštituta nadaljuje z delom dosedanji Upravni odbor Inštituta.

Novi Upravni odbor Inštituta se imenuje oziroma izvoli v roku, določenem z zakonom.

Inštitut mora uskladiti statut in druge splošne akte v roku, določenem z zakonom.

6. člen

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 47/11) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

»13. člen

Inštitut mora uskladiti statut in druge splošne akte s tem odlokom do 26. junija 2011.

14. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembah in dopolnitvi Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 72/11) vsebuje naslednjo končno določbo:

»5. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Odlok o spremembah in dopolnitvah Odloka o preoblikovanju Inštituta za narodnostna vprašanja v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 55/17) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

»PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA

7. člen

Pogodba o prenosu ustanoviteljskih pravic na Inštitutu za narodnostna vprašanja, Erjavčeva cesta 26, Ljubljana, ter o ureditvi medsebojnih pravic, obveznosti in odgovornosti soustanoviteljev, sklenjena 31. 12. 1992 med Republiko Slovenijo, Slovensko akademijo znanosti in umetnosti, Filozofsko fakulteto, Pravno fakulteto, Ekonomsko fakulteto in Fakulteto za družbene vede, se šteje za pogodbo iz spremenjenega drugega odstavka 1. člena odloka.

8. člen

Ta odlok začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.