Ustavno sodišče je v postopku za preizkus
ustavne pritožbe A. A. iz Ž., ki ga zastopajo B. B.-B., C. C. in Č. Č.,
odvetniki v Z., na seji dne 16. septembra 2004
o d l o č i l o:
Sodba Višjega sodišča v Celju št. Cp 1109/2001 z dne 19. 9. 2002
se razveljavi in se zadeva vrne temu sodišču v novo sojenje.
O b r a z l o ž i t e v
A)
1. Višje sodišče v Celju je z izpodbijano
sodbo potrdilo sodbo sodišča prve stopnje, s katero je bilo ustavnemu
pritožniku naloženo, naj zavarovalnici vrne del pravnomočno dosojene in že
izplačane odškodnine za nepremoženjsko škodo, ker je bila odškodnina v
revizijskem postopku znižana. Za pritožnika je sporno stališče obeh sodišč, da
pri plačilu odškodnine s strani zavarovalnice v višini, kot je bila določena s
pravnomočno sodbo, ob kasneje znižani odškodnini v revizijskem postopku, ne gre
za neutemeljeno plačilo v smislu 216. člena Zakona o obligacijskih razmerjih
(Uradni list SFRJ, št 29/78 in nasl. – v nadaljevanju: ZOR), zaradi česar bi
bilo treba zahtevek zavarovalnice za vračilo preveč plačanega zneska zavrniti.
2. Pritožnik v pritožbi navaja, da sta obe
izpodbijani sodbi pravno zgrešeni ter da se opirata na prav tako pravno
zgrešeno sodbo Vrhovnega sodišča št. II Ips 103/2000 z dne 13. 7. 2000, za
katero zatrjuje, da je s svojo razlago dejansko ukinila 216. člen ZOR. Navaja,
da je določba 216. člena jasna in razumljiva ter da obe sodbi kršita načelo
pravne države (2. člen Ustave). Zatrjuje, da je bilo z razlago 216. člena ZOR,
kot jo je sprejelo v navedeni sodbi Vrhovno sodišče, v izpodbijanih sodbah pa
tudi sodišče prve in druge stopnje, poseženo v zakonodajno vejo oblasti, zaradi
česar je bila kršena tudi določba 125. člena Ustave. Pritožnik pri tem navaja,
da je zaradi take razlage navedene določbe ZOR prišlo do kršitve pravice do
poštenega sojenja (prvi odstavek 23. člena Ustave in 6. člen Konvencije o
varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, Uradni list RS, št. 33/94, MP
št. 7/94 – EKČP). Izpodbijanima sodbama pritožnik očita, da kršita tudi 155.
člen Ustave, ker sta pravno mnenje, zajeto v citirani sodbi Vrhovnega sodišča,
uporabili v primeru, ko je šlo za vračilo preveč plačane odškodnine, do
katerega je prišlo pred izdajo sodbe Vrhovnega sodišča.
3. Senat Ustavnega sodišča je dne 29. 6.
2004 odločil, da se ustavna pritožba sprejme v obravnavo. Ustavno pritožbo ter
sklep o njenem sprejemu je Ustavno sodišče v skladu s 56. členom Zakona o
Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94 – v nadaljevanju: ZUstS) poslalo
Višjemu sodišču v Celju, ter v skladu z 22. členom Ustave tožeči stranki iz
pravdnega postopka, in jima omogočilo, da na ustavno pritožbo odgovorita, česar
pa nista storila.
B)
4. Ustavno sodišče v postopku ustavne
pritožbe ne presoja samih po sebi kršitev pri ugotavljanju dejanskega stanja in
pri uporabi materialnega in procesnega prava. V skladu s 50. členom ZUstS
Ustavno sodišče v postopku z ustavno pritožbo preizkusi le, ali so bile z
izpodbijano sodno odločbo kršene kakšne človekove pravice ali temeljne
svoboščine.
5. Navedbe ustavne pritožbe o tem, da
pravno stališče sodišča nasprotuje jezikovno jasni določbi zakona, zadoščajo za
to, da Ustavno sodišče preizkusi (čeprav gre za vprašanje zakonskega prava, ki
ne posega na raven človekovih pravic), ali je izpodbijana sodba tako očitno
napačna in brez razumne pravne obrazložitve, da bi jo bilo mogoče označiti za
samovoljno oziroma arbitrarno. V tem primeru bi bilo z njo kršeno procesno
jamstvo, ki izhaja iz 22. člena Ustave.
6. Obe izpodbijani sodbi temeljita na
stališču, da plačila odškodnine, kot ga je po pravnomočni sodbi (v paricijskem
roku) izvršila zavarovalnica, ni mogoče šteti za neutemeljeno plačilo v smislu
216. člena ZOR (zaradi česa bi bilo treba ob izpolnitvi drugih pogojev tožbeni
zahtevek zavrniti) ter da ima zavarovalnica zaradi kasneje odpadle pravne
podlage (znižanje odškodnine v revizijskem postopku) pravico s kondikcijo
zahtevati vrnitev preplačila na podlagi četrtega odstavka 210. člena ZOR.
Ustavno sodišče je v enaki zadevi (odločba št. Up-732/02 z dne 27. 5. 2004,
Uradni list RS, št. 62/04) že povedalo, da gre pri plačilih, kjer je kasneje
odpadla pravna podlaga, za neutemeljena plačila, kar je podlaga za kondikcijski
zahtevek. Kot neskladno s pravico iz 22. člena Ustave pa je označilo tako
razlago ZOR, ki zavrača možnost uporabe 216. člena ZOR, kljub dejstvu, da je
pravna podlaga za preplačilo kasneje odpadla in je zato ta del plačila
neutemeljen. Pri izpodbijanih sodbah sta sodišči ravnali enako: zavrnili sta
možnost uporabe 216. člena ZOR, ker plačila zavarovalnice nista šteli za
neutemeljeno, zahtevku pa ugodili na podlagi četrtega odstavka 210. člena ZOR
zaradi odpadle pravne podlage, ki predpostavlja, da je tako plačilo
neutemeljeno. Tako se pokaže, da je tudi v primeru izpodbijanih sodb stališče,
na katerem temeljita, mogoče označiti za očitno napačno in s tem v neskladju z
jamstvom enakega varstva pravic iz 22. člena Ustave.
7. Ustavno sodišče je razveljavilo sodbo
sodišča druge stopnje. Kot v primeru odločbe št. Up-732/02, tudi v tem primeru
Ustavno sodišče opozarja, da je sodbo razveljavilo, ker razlaga, s katero je
sodišče svojo odločitev utemeljilo, ne vzdrži logične presoje. Sodišče v novem
postopku svoje odločitve ne bo moglo opreti na stališče, za katerega je Ustavno
sodišče ugotovilo, da je v neskladju s pravico do enakega varstva pravic.
8. Ker je Ustavno sodišče razveljavilo
sodbo sodišča druge stopnje zaradi ugotovljene kršitve pravice do enakega
varstva pravic iz 22. člena Ustave, se ni spuščalo v presojo navedb o drugih
kršitvah ustavnih pravic.
C)
9. Ustavno sodišče je sprejelo to odločbo
na podlagi prvega odstavka 59. člena ZUstS v sestavi: predsednica dr. Dragica
Wedam Lukić ter sodnici in sodniki dr. Janez Čebulj, dr. Zvonko Fišer, Lojze
Janko, Milojka Modrijan, dr. Ciril Ribičič, dr. Mirjam Škrk in Jože Tratnik.
Sodnica mag. Marija Krisper Kramberger je bila pri odločanju v tej zadevi
izločena. Odločbo je sprejelo soglasno.
Št. Up-637/02 -11
Ljubljana, dne 16. septembra 2004.
Predsednica
dr. Dragica Wedam Lukić l. r.