Odredba o enostavnih tlačnih posodah

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Odredbe o enostavnih tlačnih posodah obsega:

-       Odredbo o enostavnih tlačnih posodah (Uradni list RS, št. 11/02 z dne 11. 2. 2002),

-       Pravilnik o spremembi Odredbe o enostavnih tlačnih posodah (Uradni list RS, št. 138/06 z dne 28. 12. 2006).

ODREDBA

o enostavnih tlačnih posodah

(neuradno prečiščeno besedilo št. 1)

1. člen

(Namen)

S to odredbo se določajo zahteve pri načrtovanju, proizvodnji in ugotavljanju skladnosti serijsko proizvedenih enostavnih tlačnih posod.

2. člen

(Definicija in zahteve)

Enostavna tlačna posoda je kakršnakoli varjena posoda obremenjena z notranjim relativnim tlakom, višjim od 0,5 bara, za shranjevanje zraka ali dušika in ni predvidena za segrevanje z neposrednim plamenom (kurjenje).

Za enostavne tlačne posode veljajo naslednje zahteve:

-       posamezni deli in sklopi, ki prispevajo k trdnosti tlačnih posod pod tlakom, morajo biti izdelani ali iz nelegiranega kakovostnega jekla ali nelegiranega aluminija ali aluminijevih zlitin, ki se ne starajo.

-       posoda mora biti izdelana iz:

· valjastega dela okroglega prečnega preseka, zaključenega z izbočenim in/ali ravnim dnom, ki je isto-osen valjastemu delu, ali

· dveh izbočenih dnov, ki sta isto-osna,

-       največji delovni tlak posode ne sme prekoračiti 30 barov; produkt tega tlaka ter volumna posode (PS.V) ne sme prekoračiti 10 000 bar.l,

-       najnižja delovna temperatura ne sme biti nižja od minus 50 °C in najvišja delovna temperatura ne sme biti višja od 300 °C za jeklene posode in 100 °C za posode iz aluminija ali aluminijevih zlitin.

3. člen

(Izjeme)

Odredba ne velja za naslednje skupine tlačnih posod:

-       posode, ki so posebej načrtovane za nuklearno uporabo in katerih napaka lahko povzroči radioaktivno sevanje;

-       posode, ki so posebej načrtovane za vgradnjo v ladje in letala ali za njihov pogon;

-       gasilne aparate.

4. člen

(Dajanje v promet)

Vse enostavne tlačne posode, ki ustrezajo zahtevam te odredbe, se lahko da v promet in obratovanje.

Enostavne tlačne posode se lahko dajo v promet in v obratovanje samo v primeru, če so pravilno vgrajene, vzdrževane in uporabljene za predvidene namene ter ne ogrožajo varnosti oseb, domačih živali in premoženja.

Zahteve te odredbe ne vplivajo na pravico uporabnika, da v primerih, ko je potrebno posebej zaščititi delavca na delovnem mestu pri uporabi enostavnih tlačnih posod, določi dodatne ukrepe, ki pa ne smejo biti v nasprotju s to odredbo.

5. člen

(Bistvene varnostne zahteve)

Enostavne tlačne posode, pri katerih produkt PS.V presega 50 bar.l, morajo izpolnjevati bistvene varnostne zahteve iz Priloge I, ki je sestavni del te odredbe.

Enostavne tlačne posode, pri katerih produkt PS.V znaša 50 bar.l ali manj, morajo biti izdelane v skladu z dobro inženirsko prakso in označene v skladu z določili 1. točke Priloge II, ki je sestavni del te odredbe, z izjemo oznake “CE“ iz 15. člena.

6. člen

(Domneva o skladnosti)

Za enostavne tlačne posode, na katerih je nameščena oznaka “CE“, se domneva, da so skladne z vsemi zahtevami te odredbe, vključno s postopki za ugotavljanje skladnosti.

Minister, pristojen za trg, objavi v Uradnem listu Republike Slovenije seznam slovenskih standardov, ki privzemajo harmonizirane evropske standarde, katerih uporaba ustvari domnevo o skladnosti enostavnih tlačnih posod z bistvenimi varnostnimi zahtevami iz prejšnjega člena te odredbe (v nadaljnjem besedilu: seznam standardov).

Za enostavne tlačne posode, za katere proizvajalec ni uporabil oziroma je le delno uporabil standarde iz seznama standardov ali če standardi zanje ne obstajajo, se domneva, da posode ustrezajo bistvenim zahtevam iz prejšnjega člena in sicer v primeru, da se po pridobitvi potrdila o ES pregledu tipa njihovo skladnost z odobrenim tipom potrdi z namestitvijo oznake “CE“.

V primeru, da morajo enostavne tlačne posode izpolnjevati tudi zahteve drugih predpisov, ki zahtevajo namestitev oznake “CE“, potrjuje ta oznaka tudi skladnost z zahtevami predpisov, ki jih je upošteval proizvajalec. V primeru, da en ali več teh predpisov omogoča proizvajalcu v prehodnem obdobju izbiro uporabljenih predpisov, oznaka “CE“ potrjuje le skladnost s predpisi, ki jih je upošteval proizvajalec. V tem primeru morajo biti podrobnosti upoštevanih predpisov natančno opredeljene v dokumentih, obvestilih ali navodilih, ki jih zahtevajo ti predpisi in so priloženi takim posodam.

7. člen

(Zagotavljanje varne uporabe)

Kadar pristojni inšpekcijski organ ugotovi, da enostavna tlačna posoda, na kateri je nameščena oznaka “CE“ in je uporabljena v skladu s predvidenim namenom, lahko ogrozi varnost oseb, domačih živali ali premoženja, mora izvesti vse ustrezne ukrepe za umik teh proizvodov iz prometa ali za prepoved njihovega dajanja v promet ali za omejitev njihovega prostega pretoka v prometu.

O ukrepih iz prejšnjega odstavka pristojni inšpekcijski organ takoj obvesti ministrstvo, pristojno za trg, z navedbo vzrokov za takšno odločitev. Ministrstvo, pristojno za trg, mora takoj posredovati informacije o teh ukrepih in razlogih zanje Komisiji ES, zlasti kadar so ti ukrepi posledica:

a)  neizpolnjevanja bistvenih zahtev iz 5. člena, kadar posoda ne ustreza standardom iz seznama standardov,

b)  nepravilne uporabe standardov iz seznama standardov,

c)  pomanjkljivosti samih standardov iz seznama standardov.

Pristojni inšpekcijski organ mora izvesti vse ustrezne ukrepe, s katerimi zagotovi, da se enostavne tlačne posode lahko da v promet in obratovanje le v primeru, če so ustrezno vgrajene, vzdrževane in uporabljane v skladu z nameni, za katere so bile predvidene ter ne ogrožajo varnosti ljudi, domačih živali in premoženja. Ministrstvo, pristojno za trg, o vzrokih za ukrepe obvesti:

a)  stranke, ki jih to zadeva in

b)  Komisijo ES.

Kjer je na enostavni tlačni posodi oznaka “CE“ nameščena neupravičeno, mora pristojni inšpekcijski organ ukrepati proti odgovorni osebi skladno s 16. členom zakona o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti in o tem obvestiti ministrstvo, pristojno za trg.

8. člen

(Postopki ugotavljanja skladnosti)

Pred proizvodnjo enostavnih tlačnih posod, katerih produkt PS.V presega 50 bar.l in ki so proizvedene:

a)  v skladu s seznamom standardov, mora proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v ES:

-  obvestiti priglašeni organ iz 9. člena, ki po pregledu dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji iz 3. točke Priloge II, izda potrdilo o skladnosti s katerim potrdi ustreznost dokumentacije, ali

- predati prototip enostavne tlačne posode za ES pregled tipa iz 10. člena;

b)  neskladno ali le delno v skladu s seznamom standardov, mora proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v ES predati prototip enostavne tlačne posode za ES pregled tipa iz 10. člena.

Enostavne tlačne posode, izdelane v skladu s seznamom standardov ali z odobrenimi prototipi, morajo biti pred dajanjem v promet podvržene:

a)  ES ugotavljanju skladnosti glede na določbo 11. člena, kadar produkt PS.V presega 3000 bar.l

b)  glede na izbiro proizvajalca kadar produkt PS.V presega 50 bar.l, vendar ne presega 3000 bar.l:

- bodisi postopku za izdajo ES izjave o skladnosti, kot je določeno v 12. členu ali

- ES ugotavljanju skladnosti, kot je določeno v 11. členu.

Zapisi in dopisi, povezani z ugotavljanjem skladnosti, morajo biti sestavljeni v uradnem(ih) jeziku(ih) sedeža priglašenega organa, odgovornega za izvajanje teh postopkov, ali v jeziku, ki ga sprejme ta organ.

9. člen

(Priglašeni organi)

Priglašeni organi opravljajo enega ali več postopkov ugotavljanja skladnosti iz 11. in 12. člena. Za opravljanje postopkov ugotavljanja skladnosti morajo priglašeni organi zadostiti minimalnim kriterijem iz Priloge III, ki je sestavni del te odredbe.

 Priglasitev organov za ugotavljanje skladnosti Komisiji ES in državam članicam se izvaja v skladu z določili 14. člena zakona o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti. S priglasitvijo se opredelijo tudi naloge za katere je organ pristojen ter identifikacijska številka, ki mu jo dodeli Komisija ES.

 Ministrstvo, pristojno za trg, ki je priglasilo organ za ugotavljanje skladnosti, to priglasitev umakne, če ugotovi, da priglašeni organ ne izpolnjuje pogojev iz prvega in drugega odstavka tega člena in o umiku priglasitve nemudoma obvesti Komisijo ES in države članice.

10. člen

(ES pregled tipa)

ES pregled tipa je postopek, na podlagi katerega priglašeni organ ugotovi in potrdi, da prototip enostavne tlačne posode izpolnjuje zahteve te odredbe.

Vloga, ki jo proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v ES posreduje le enemu priglašenemu organu, mora glede na prototip posamezne posode ali prototip, ki predstavlja družino posod, vsebovati:

-       ime in naslov proizvajalca ali njegovega pooblaščenega zastopnika s sedežem v ES ter kraj proizvodnje posod;

-       tehnično dokumentacijo v skladu s 3. točko Priloge II.

Vlogi mora biti priložen prototip posode, ki je značilen za predvideno proizvodnjo.

Priglašeni organ izvede ES pregled tipa. Poleg ugotavljanja skladnosti dokumentacije o načrtovanju in proizvodnji pregleda tudi vzorčne posode. Pri pregledu posode mora priglašeni organ:

a)  preveriti ali je bila posoda izdelana v skladu z dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji in ali je njena uporaba varna v predvidenih delovnih razmerah.

b)  izvesti primerne preglede in preskuse, da bi preveril ali posoda ustreza bistvenim zahtevam.

Če prototip posode ustreza predpisom, ki se nanjo nanašajo, priglašeni organ izda potrdilo o ES pregledu tipa in ga pošlje vlagatelju. V potrdilu so navedene ugotovitve o izvedenih pregledih in preskusih ter pogoji, ki jim je posoda lahko izpostavljena. Potrdilu morajo biti priloženi tudi opisi in risbe, potrebni za identifikacijo odobrenega prototipa.

Priglašeni organ, ki odkloni izdajo potrdila o ES pregledu tipa, o tem obvesti druge priglašene organe. Priglašeni organ, ki umakne potrdilo o ES pregledu tipa, o tem obvesti ministrstvo, pristojno za trg, ki ga je odobrilo. Ministrstvo, pristojno za trg, o tem obvesti Komisijo ES in države članice in navede razloge za takšno odločitev.

11. člen

(ES ugotavljanje skladnosti)

ES ugotavljanje skladnosti je postopek, s katerim proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v ES zagotavlja in izjavlja, da so posode, ki so bile preverjene v skladu s tretjim odstavkom tega člena, skladne s tipom, opisanim v potrdilu o ES pregledu tipa ali z dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji iz 3. točke Priloge II, katere skladnost je bila potrjena.

Proizvajalec sprejme vse potrebne ukrepe, da proizvodni postopek zagotovi skladnost posode s tipom, opisanim v potrdilu o ES pregledu tipa ali z dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji. Proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v ES mora pritrditi oznako “CE“ na vsako posodo ter napisati izjavo o skladnosti.

Priglašeni organ mora izvesti ustrezne preglede in preskuse s katerimi preveri skladnost posod z zahtevami te odredbe. Pregledovanje in preskušanje posod mora biti izvedeno na naslednji način:

a)  proizvajalec predloži priglašenemu organu posode enakih serij in sprejme vse potrebne ukrepe, da proizvodni proces zagotavlja enotnost vsake proizvedene serije,

b)  serijam mora biti priloženo potrdilo o ES pregledu tipa v skladu z 10. členom, ali v primeru, ko posode niso proizvedene v skladu z odobrenim prototipom, dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji. V tem primeru mora priglašeni organ pred ES ugotavljanjem skladnosti pregledati to dokumentacijo, da potrdi njeno skladnost,

c)  med pregledovanjem serije mora priglašeni organ preveriti ali so bile posode proizvedene in preverjene v skladu z dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji. Izvesti mora hidrostatični preskus ali pnevmatski preskus z enakim učinkom na vsaki posodi v seriji pri tlaku, ki je enak 1,5 kratniku načrtovanega tlaka posode, da na ta način preveri njeno trdnost. Pnevmatski preskus se opravi v skladu z odredbo o varnostni strojev (Uradni list RS, št. 52/00 in 57/00),

d)  da bi preveril kakovost zvarov, priglašeni organ, glede na izbiro proizvajalca, izvede preskušanje na preskusnih vzorcih, vzetih z značilnega proizvodnega preskusnega vzorca ali s posode. Preskusi se izvedejo na vzdolžnih zvarih. Kjer se uporabljajo različni varilni postopki za vzdolžne in krožne zvare, se preskusi izvedejo tudi na krožnih zvarih,

e)  za posode, opredeljene v točki 2.1.2. Priloge I, preskuse iz prejšnjega odstavka tega člena na preskusnih vzorcih nadomesti hidrostatični preskus na petih naključno izbranih posodah iz vsake serije, da bi tako preverili ali ustrezajo zahtevam iz točke 2.1.2. Priloge I,

f)   v primeru potrjenih serij mora priglašeni organ namestiti svojo identifikacijsko številko na vsako posodo in napisati potrdilo o skladnosti, ki se nanaša na opravljene preskuse. V promet se lahko dajo vsi proizvodi v seriji, ki so uspešno prestali hidrostatični ali pnevmatski preskus.

Kolikor je serija zavrnjena mora priglašeni organ ali druga pristojna institucija sprejeti potrebne ukrepe, da se prepreči dajanje te serije posod v promet. V primeru pogostega zavračanja serij lahko priglašeni organ preneha s statističnim preverjanjem.

Proizvajalec lahko, na odgovornost priglašenega organa, pritrdi identifikacijsko številko priglašenega organa na posodo med samim proizvodnim postopkom.

g)  proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v ES mora na zahtevo predložiti potrdila o skladnosti, ki jih je izdal priglašeni organ.

12. člen

(ES izjava o skladnosti)

Proizvajalec, ki izpolnjuje obveznosti, določene v 13. členu, namesti oznako “CE“ iz 15. člena na posode, za katere izjavlja, da so v skladu:

-       z dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji iz 3. točke Priloge II, za katero je pridobil ES potrdilo o skladnosti ali

-       z odobrenim prototipom.

Proizvajalec je v okviru postopka za pridobitev ES izjave o skladnosti podvržen nadzoru priglašenega organa v primeru, ko produkt PS.V presega 200 bar.l.

Namen nadzora priglašenega organa je, da se skladno z drugim odstavkom 14. člena zagotovi, da proizvajalec primerno izpolnjuje obveznosti, ki izhajajo iz drugega odstavka 13. člena.

Če so bile posode izdelane v skladu z odobrenim prototipom, izvaja nadzor priglašeni organ, ki je izdal potrdilo o ES pregledu tipa iz 10. člena. V nasprotnem primeru pa nadzor izvaja priglašeni organ, kateremu je bila poslana dokumentacija o načrtovanju in proizvodnji v skladu s točko a) prvega odstavka 8. člena.

13. člen

V primeru, ko proizvajalec izpelje postopek za pridobitev ES izjave o skladnosti iz prejšnjega člena, mora pred začetkom proizvodnje priglašenemu organu, ki je izdal potrdilo o ES pregledu tipa ali ES potrdilo o skladnosti, poslati dokument, ki opisuje proizvodne postopke in vse vnaprej določene sistemske ukrepe za zagotovitev skladnosti enostavnih tlačnih posod s standardi iz seznama standardov ali z odobrenim prototipom. Dokument mora vsebovati:

a)  opis sredstev za proizvodnjo in preverjanje, primernih za načrtovano posodo;

b)  dokument o pregledu, ki opisuje ustrezne preglede in preskuse za izvajanje med proizvodnjo, vključno z opisom postopkov in pogostostjo njihovega izvajanja;

c)  navedbo izvajalca, ki bo izvedel preglede in preskuse v skladu z dokumentom o pregledu iz točke b) tega člena, in opravil tudi hidrostatični ali enakovredni pnevmatski preskus, na vsaki izdelani posodi pod preskusnim tlakom, ki je enak 1,5-kratniku načrtovanega tlaka. Usposobljeno osebje, ki je v zadovoljivi meri neodvisno od osebja v proizvodnji, je odgovorno za izvajanje pregledov in preskusov in zagotavljanje varnosti. O opravljenih pregledih in preskusih mora biti narejeno zaključjno poročilo;

d)  naslove krajev proizvodnje in skladiščenja ter datum začetka proizvodnje.

V primeru, ko produkt PS.V presega 200 bar.l, morajo proizvajalci zaradi možnosti nadzora dopustiti priglašenemu organu dostop do teh mest proizvodnje in skladiščenja, mu omogočiti odvzem vzorcev posod in jim priskrbeti vse potrebne informacije, predvsem:

-       dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji;

-       poročilo o pregledu;

-       potrdilo o ES pregledu tipa ali ustrezno ES potrdilo o skladnosti;

-       poročilo o izvedenih pregledih in preskusih.

14. člen

Priglašeni organ, ki je izdal potrdilo o ES pregledu tipa oziroma ES potrdilo o skladnosti, mora pred datumom začetka proizvodnje pregledati dokument iz prvega odstavka prejšnjega člena in dokumentacijo o načrtovanju in proizvodnji iz 3. točke Priloge II, da potrdi njihovo skladnost v primeru, ko posode niso izdelane v skladu z odobrenim prototipom.

Poleg tega mora priglašeni organ v primeru, ko produkt PS.V presega 200 bar.l, med proizvodnjo:

-       zagotoviti, da proizvajalec dejansko preverja serijsko proizvedene posode v skladu s točko c) prvega odstavka prejšnjega člena;

-       za potrebe pregleda vzeti naključno izbrane vzorce posod iz mest proizvodnje oziroma skladiščenja.

Priglašeni organ bo ministrstvu, ki ga je odobrilo in na zahtevo, tudi drugim priglašenim organom, državam članicam in Komisiji ES dostavil kopijo poročila o pregledu.

15. člen

(Namestitev oznake “CE“)

Oznaka “CE“ in napisi iz 1. točke Priloge II morajo biti nameščeni v vidni, čitljivi in neizbrisni obliki na posodo ali na napisno ploščico, pritrjeno na posodo tako, da je ni možno odstraniti.

Oznaka “CE“ sestoji iz črk CE v obliki, ki jo prikazuje vzorec v točki 1.1. Priloge II. Oznaki sledi identifikacijska številka priglašenega organa, ki je odgovoren za ugotavljanje skladnosti ali nadzor.

Na posode je prepovedano nameščanje oznak, ki lahko s svojim pomenom ali obliko zavedejo tretje osebe glede oznake “CE“. Na posode ali ploščice s podatki se lahko pritrdi tudi kakršnakoli druga oznaka, če se s tem vidnost in čitljivost oznake “CE“ ne zmanjša.

16. člen

(Neupravičena namestitev oznake “CE“)

Ne glede na določbe 7. člena velja, da kadar pristojni inšpekcijski organ ugotovi, da je bila oznaka “CE“ nameščena neupravičeno, mora proizvajalec ali njegov pooblaščeni zastopnik s sedežem v ES prilagoditi proizvod tako, da le-ta ustreza zahtevam označevanja s “CE“ in s tem prenehati s kršitvijo.

V primeru, da se neskladnost nadaljuje, mora pristojni inšpekcijski organ sprejeti ustrezne ukrepe, s katerimi omeji ali prepove dajanje v promet ali zagotoviti, da se tak proizvod umakne iz prometa v skladu s postopki, ki jih določa 7. člen.

17. člen

(Organ za nadzor trga)

Nadzor na podlagi te odredbe izvaja pristojni inšpektorat Republike Slovenije za področje energetike.

Priloga I: Osnovne varnostne zahteve za enostavne tlačne posode

Priloga II: Oznaka CE in napisi

Priloga III: Minimalni kriteriji, ki se upoštevajo pri določanju priglašenih organov

Odredba o enostavnih tlačnih posodah (Uradni list RS, št. 11/02) vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:

»18. člen

(Prehodne določbe)

Določbe o obveznostih Republike Slovenije do Komisije ES in držav članic, določene v tej odredbi, ter določbe, ki se nanašajo na nameščanje oznake “CE“, se začnejo uporabljati s pristopom Republike Slovenije k ES oziroma z uveljavitvijo ustreznega mednarodnega sporazuma.

Do pristopa Republike Slovenije k Evropski uniji, oziroma do uveljavitve ustreznega mednarodnega sporazuma, naloge priglašenih organov opravljajo organi za ugotavljanje skladnosti.

Z dnem pristopa Republike Slovenije k Evropski uniji, oziroma z uveljavitvijo ustreznega mednarodnega sporazuma se začne uporabljati tretji odstavek 8. člena;

Do pristopa Republike Slovenije k Evropski uniji, oziroma do uveljavitve ustreznega mednarodnega sporazuma se namesto izrazov:

-       ’ES izjava o skladnosti’ uporablja ‘izjava o skladnosti’;

-       ’potrdilo o ES pregledu tipa’ uporablja ‘potrdilo o pregledu tipa’;

-       ’ES potrdilo o skladnosti’ uporablja ‘potrdilo o skladnosti’.

Listine in oznake o skladnosti, izdane v državah članicah ES, veljajo v Republiki Sloveniji v skladu z 18. členom zakona o tehničnih zahtevah za proizvode in o ugotavljanju skladnosti.

Za področje enostavnih tlačnih posod je priznavanje veljavnosti listin o skladnosti, ki jih izdajajo priglašeni organi in izjav o skladnosti, ki jih napišejo proizvajalci, opredeljeno v posebni odločbi, ki jo izda minister, pristojen za trg.

19. člen

(Končna določba)

Ta odredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Pravilnik o spremembi Odredbe o enostavnih tlačnih posodah (Uradni list RS, št. 138/06) vsebuje naslednjo končno določbo:

»2. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.