Pravilnik o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Pravilnika o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve obsega:

-       Pravilnik o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 19/10 z dne 12. 3. 2010),

-       Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 22/12 z dne 23. 3. 2012).

PRAVILNIK

o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve

(neuradno prečiščeno besedilo št. 1)

1. člen

(vsebina)

Ta pravilnik določa podrobnejše pogoje za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve za izvajanje:

-       Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 z dne 19. januarja 2009 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor za kmete v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete, spremembi uredb (ES) št. 1290/2005, (ES) št. 247/2006, (ES) št. 378/2007 in razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1782/2003 (UL L št. 30 z dne 31. 1. 2009, str. 16), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Komisije (ES) št. 785/2011 z dne 5. avgusta 2011 o spremembi Uredbe (ES) št. 73/2009 glede maksimalne zajamčene površine, za katero se lahko dodeli premija za stročnice (UL L št. 203 z dne 6. 8. 2011, str. 10) in

-       Uredbe Komisije (ES) št. 1120/2009 z dne 29. oktobra 2009 o podrobnih pravilih za izvajanje sheme enotnega plačila iz naslova III Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 o skupnih pravilih za sheme neposrednih podpor za kmete v okviru skupne kmetijske politike in o uvedbi nekaterih shem podpor za kmete (UL L št. 316 z dne 2. 12. 2009, str. 1), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (EU) št. 1126/2011 z dne 7. novembra 2011 o spremembi Priloge III k Uredbi (ES) št. 1120/2009 glede zneskov za financiranje posebne podpore iz Uredbe Sveta (ES) št. 73/2009 (UL L št. 289 z dne 8. 11. 2011, str. 24), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 1120/2009/ES).

2. člen

(nosilci kmetijskih gospodarstev, ki začnejo na novo opravljati kmetijsko dejavnost)

(1) Upravičenec do dodelitve plačilnih pravic iz nacionalne rezerve je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki začne na novo opravljati kmetijsko dejavnost. Šteje se, da nosilec kmetijskega gospodarstva začne na novo opravljati kmetijsko dejavnost, če:

-       je kot nosilec kmetijskega gospodarstva vpisan v register kmetijskih gospodarstev (v nadaljnjem besedilu: RKG) po 10. juniju 2007,

-       pred vpisom v RKG vsaj pet let ni bil vpisan v RKG kot nosilec katerega koli kmetijskega gospodarstva in

-       pred vpisom v RKG vsaj pet let ni bil vpisan v RKG kot član kmetijskega gospodarstva, na katerem začne opravljati kmetijsko dejavnost.

(2) Nosilec kmetijskega gospodarstva iz prejšnjega odstavka je upravičen do dodelitve plačilnih pravic iz nacionalne rezerve, če ima v lasti oziroma v zakupu najmanj 1 ha upravičenih površin.

(3) Upravičene površine iz prejšnjega odstavka so zemljišča, ki so v lasti oziroma v zakupu nosilca kmetijskega gospodarstva oziroma članov kmetije.

(4) Pri dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve za zemljišča iz tega člena se kot ustrezna dokazila upoštevajo:

-       v primeru lastništva: zemljiškoknjižno stanje na dan vložitve zahtevka za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve;

-       v primeru zakupa: zakupna pogodba, sklenjena za obdobje najmanj petih let, ki jo zahtevku za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve priloži nosilec kmetijskega gospodarstva.

(5) Zahtevek za dodelitev plačilnih pravic iz tega člena se vloži na obrazcu iz priloge 1, ki je sestavni del tega pravilnika in je objavljen tudi na spletni strani Agencije Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija).

3. člen

(nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so se znašla v posebnih razmerah)

(1) Upravičenec do dodelitve plačilnih pravic iz nacionalne rezerve je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je pod pogoji iz 20. člena Uredbe 1120/2009/ES s prenosom prejel upravičene površine.

(2) Pri dodelitvi plačilnih pravic iz prejšnjega odstavka se kot ustrezna dokazila upoštevajo:

-       v primeru dedovanja: sklep o dedovanju, ki ga pridobi agencija po uradni dolžnosti;

-       v primeru zakupa: zakupna pogodba, sklenjena za obdobje najmanj petih let, ki jo zahtevku za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve priloži nosilec kmetijskega gospodarstva;

-       v primeru nakupa: kupoprodajna pogodba, ki jo zahtevku za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve priloži nosilec kmetijskega gospodarstva;

-       v primeru upokojitve: dokazilo o upokojitvi, ki ga pridobi agencija po uradni dolžnosti.

(3) Plačilne pravice iz tega člena se dodelijo, če se je s prenosom preneslo najmanj 1 ha upravičenih površin.

(4) Zahtevek za dodelitev plačilnih pravic iz tega člena se vloži na obrazcu iz priloge 1 tega pravilnika, ki je objavljen tudi na spletni strani agencije.

4. člen

(nosilci kmetijskih gospodarstev, katerim so bili izdani akti, ki vplivajo na spremembo vrste, števila plačilnih pravic ali njihovo vrednost)

Upravičenec do dodelitve plačilnih pravic iz nacionalne rezerve je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki izpolnjuje pogoje iz 23. člena Uredbe 1120/2009/ES.

4.a člen

(nosilci kmetijskih gospodarstev, ki so v skladu z 21. členom Uredbe 1120/2009/ES investirali v sektor govedoreje)

(1) Upravičenec do dodelitve ali povečanja vrednosti plačilnih pravic iz nacionalne rezerve je nosilec kmetijskega gospodarstva, ki je v skladu z 21. členom Uredbe 1120/2009/ES investiral v sektor govedoreje (biki in voli) in s tem povečal število govedi na kmetijskem gospodarstvu.

(2) Investicija iz prejšnjega odstavka je morala biti začeta v obdobju od 1. januarja 2007 do 31. decembra 2008 in dokončana do 31. decembra 2011.

(3) Do dodelitve ali povečanja vrednosti plačilnih pravic iz nacionalne rezerve so upravičene investicije v objekte, na podlagi katerih je nosilec kmetijskega gospodarstva posledično povečal število govedi na kmetijskem gospodarstvu, in sicer:

-       investicija v gradnjo hleva za rejo govedi,

-       investicija v gradnjo silosa,

-       investicija v gradnjo skladišča za krmo.

(4) Nosilec kmetijskega gospodarstva iz prvega odstavka tega člena je upravičen do dodelitve ali povečanja vrednosti plačilnih pravic iz nacionalne rezerve, če je v obdobju od 1. januarja 2010 do 31. decembra 2011 povečal stalež govedi za najmanj 10 % in za najmanj 5 govedi.

(5) Povečanje staleža govedi iz prejšnjega odstavka ugotavlja agencija tako, da primerja povprečno število odobrenih posebnih premij za bike in vole v obdobju od 1. januarja 2007 do 31. decembra 2008 s povprečnim številom odobrenih posebnih premij za bike in vole v obdobju od 1. januarja 2010 do 31. decembra 2011.

(6) Kot ustrezna dokazila za izvedeno investicijo iz tretjega odstavka tega člena se upoštevajo:

-       gradbeno dovoljenje za izvedeno investicijo v objekte, na podlagi katere se je povečal stalež govedi v skladu s četrtim odstavkom tega člena, ki je bilo izdano v obdobju od 1. januarja 2007 do 31. decembra 2008, in

-       uporabno dovoljenje za izvedeno investicijo v objekte, na podlagi katere se je povečal stalež govedi v skladu s četrtim odstavkom tega člena, ki je bilo izdano v obdobju od 1. januarja 2007 do 31. decembra 2011.

(7) Ne glede na drugo alinejo prejšnjega odstavka se v primeru gradnje enostavnega objekta, kot ustrezno dokazilo za izvedeno investicijo v objekte upošteva dokazilo v skladu s predpisi, ki urejajo vrste objektov glede na zahtevnost.

(8) Zahtevek za dodelitev ali povečanje vrednosti plačilnih pravic iz nacionalne rezerve se vloži na obrazcu iz priloge 1 tega pravilnika, ki je objavljen tudi na spletni strani agencije.

5. člen

(vrednost plačilnih pravic iz nacionalne rezerve)

Vrednost plačilne pravice za zemljišča iz 2. in 3. člena tega pravilnika je enaka vrednosti regionalnega plačila iz predpisa, ki ureja neposredna plačila v kmetijstvu.

5.a člen

(vrednost plačilnih pravic iz nacionalne rezerve iz naslova investicij v sektor govedoreje)

(1) Vrednost dodeljene plačilne pravice ali povečanje vrednosti plačilne pravice iz 4.a člena tega pravilnika se določi v skladu s 14. členom Uredbe o neposrednih plačilih v kmetijstvu (Uradni list RS, št. 113/09, 62/10, 4/11, 81/11 in 98/11), tako da se upošteva povprečna vrednost odobrenih posebnih premij za bike in vole v obdobju od 1. januarja 2010 do 31. decembra 2011.

(2) Sredstva iz nacionalne rezerve za dodeljene plačilne pravice ali za povečanje vrednosti plačilnih pravic po tem pravilniku se namenijo le za razliko, ki nastane med primerjavo obdobij v skladu s petim odstavkom 4.a člena tega pravilnika.

(3) Povečanje vrednosti plačilnih pravic iz tega člena se izvede tako, da se poveča vrednost regionalnega plačila plačilnim pravicam, ki jih ima kmetijsko gospodarstvo na dan 1. oktober 2012 v registru plačilnih pravic.

6. člen

(vlaganje zahtevkov)

(1) Upravičenci iz 2. in 3. člena tega pravilnika vložijo zahtevek za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve skupaj z dokazili iz 2. oziroma 3. člena tega pravilnika najpozneje do 31. marca tekočega leta na agencijo.

(2) Agencija mora o zahtevkih iz prejšnjega odstavka odločiti najpozneje do 30. aprila tekočega leta.

(3) Upravičenci iz prvega odstavka 4.a člena tega pravilnika vložijo zahtevek iz osmega odstavka 4.a člena tega pravilnika skupaj z dokazili iz šestega odstavka 4.a člena tega pravilnika najpozneje do 31. maja 2012 na naslov: Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja, Dunajska 160, 1000 Ljubljana.

(4) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka upravičencem ni treba prilagati dokazil, če jim je bila odobrena investicija v objekte iz ukrepa 121 »Posodabljanje kmetijskih gospodarstev« Uredbe o ukrepih 1., 3. in 4. osi Programa razvoja podeželja Republike Slovenije za obdobje 2007–2013 (Uradni list RS, št. 94/07, 73/08 in 17/09), (v nadaljnjem besedilu: Uredba o ukrepih 1., 3. in 4. osi PRP). Upravičenec na zahtevku iz osmega odstavka 4.a člena označi, da je izvedel investicijo v objekte iz naslova ukrepa 121 »Posodabljanje kmetijskih gospodarstev« Uredbe o ukrepih 1., 3. in 4. osi PRP.

(5) Zahtevek iz osmega odstavka 4.a člena se šteje tudi kot zahtevek za izplačilo.

Priloga 1: Zahtevek za dodelitev plačilnih pravic iz nacionalne rezerve

Pravilnik o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 19/10) vsebuje naslednjo prehodno in končni določbi:

»7. člen

(začeti postopki)

Postopki, začeti na podlagi določb Pravilnika o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 12/08), se končajo po določbah Pravilnika o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 12/08).

8. člen

(prenehanje veljavnosti)

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 12/08).

9. člen

(začetek veljavnosti)

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o dodelitvi plačilnih pravic iz nacionalne rezerve (Uradni list RS, št. 22/12) vsebuje naslednjo končno določbo:

»KONČNA DOLOČBA

6. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.