Na podlagi četrtega odstavka 95. člena Zakona o
interventnih ukrepih za omilitev posledic drugega vala epidemije COVID-19
(Uradni list RS, št. 175/20) minister za javno upravo izdaja
PRAVILNIK
o izvajanju oprostitve ali delne oprostitve plačila
najemnin zaradi omilitve posledic drugega vala epidemije COVID-19 za športne
organizacije
1. člen
Ta pravilnik ureja postopek in način odločanja ter zahtevano
dokumentacijo za izvajanje enake obravnave upravičencev za oprostitev ali delno
oprostitev plačila najemnine po 95. členu Zakona o interventnih ukrepih za
omilitev posledic drugega vala epidemije COVID-19 (Uradni list RS, št. 175/20;
v nadaljnjem besedilu: ZIUOPDVE).
2. člen
Upravičenci so športne organizacije, ki jih določa zakon, ki
ureja šport, ki so uporabniki športnih objektov in površin za šport v naravi v
lasti Republike Slovenije ali v lasti samoupravnih lokalnih skupnosti (športna
društva in športne zveze, registrirane v Republiki Sloveniji, zavodi za šport,
pravne osebe, registrirane za opravljanje dejavnosti v športu v Republiki
Sloveniji in ustanove, ki so ustanovljene za splošno koristen namen na področju
športa, v skladu z zakonom, ki ureja ustanove), razen športnih društev in
športne zveze Slovencev v zamejstvu v Italiji, Avstriji in na Madžarskem,
3. člen
(1) Zavezanci so upravljavci premoženja v lasti države
(ministrstva, organi v sestavi, vladne službe, drugi državni organi, javni
zavodi, javni skladi, javne agencije, javni gospodarski skladi) ali
samoupravnih lokalnih skupnosti (občina, upravljavci premoženja občine).
(2) O upravičenosti do oprostitve plačila najemnine ali dela
najemnine odloča predstojnik upravljavca oziroma župan.
4. člen
(1) Obdobje nezaračunavanja najemnine ali dela najemnine je
obdobje trajanja razglašene epidemije COVID-19 na območju Republike Slovenije
oziroma obdobje, ko v skladu s sprejetimi predpisi uporaba ni bila dopustna ali
pa je bila bistveno otežena, in traja od vključno 19. oktobra 2020 dalje.
(2) Upravičenci vlogo oddajo do 30. aprila 2021.
5. člen
Upravičenec odda vlogo na obrazcu iz Priloge 1, ki je
sestavni del tega pravilnika, in ji priloži zahtevano dokumentacijo z izjavo iz
Priloge 2, ki je sestavni del tega pravilnika.
6. člen
(1) Zavezanec presoja vpliv ukrepov države glede na to, ali
je bila uporaba športnih objektov in površin za šport v naravi onemogočena ali
pa bistveno otežkočena.
(2) Za presojo vplivov iz prejšnjega odstavka zavezanec
upošteva:
-
sprejete odloke in druge ukrepe o prepovedi oziroma omejitvah izvajanja
športne dejavnosti oziroma uporabe športnih objektov in površin za šport v
naravi;
-
določitev obdobja prepovedi;
-
prizadetost upravičenca glede na regionalno umeščenost;
-
vpliv neposrednih prepovedi drugih dejavnosti na izvajanje športne
dejavnosti oziroma uporabe športnih objektov in površin za šport v naravi za
upravičenca;
-
vpliv neposrednih prepovedi spremljajočih dejavnosti na izvajanje
športne dejavnosti oziroma uporabe športnih objektov in površin za šport v
naravi za upravičenca;
-
izkaz morebitnega upada prometa;
-
druge razloge, ki so po presoji zavezanca vplivali na izvajanje športne
dejavnosti ali uporabo športnih objektov in površin za šport v naravi za
upravičenca.
7. člen
(1) Upravičenost do oprostitve plačila celotne najemnine
športnih objektov in površin za šport v naravi v lasti Republike Slovenije se
presoja glede na merila iz drugega odstavka prejšnjega člena.
(2) Upravičenost do oprostitve plačila celotne najemnine ali
višina deleža oprostitve plačila najemnine športnih objektov in površin za
šport v naravi v lasti samoupravnih lokalnih skupnosti se presoja glede na
merila iz drugega odstavka prejšnjega člena.
8. člen
(1) Ob odločitvi, da se najemnina ali del najemnine ne
zaračuna, se z najemnikom sklene aneks k najemni pogodbi.
(2) Kot obveznost iz najemnega razmerja se šteje najemnina in
vsa druga nadomestila v zvezi z oddajanjem v najem, ki se skladno s pogodbenimi
določili najemne pogodbe štejejo v znesek najemnine (najemnina).
(3) Kot obvezna vsebina se v aneksu navedejo:
-
pravna podlaga, ki jo predstavlja 95. člen ZIUOPDVE;
-
obdobje oprostitve;
-
višina oprostitve;
-
finančna ureditev v primeru, da je za obdobje, ko se ne zaračunava
najemnina ali del najemnine, najemnik najemnino že plačal;
-
določilo, da se v primeru kasnejše drugačne ugotovitve glede
izpolnjevanja pogojev najemnik zaveže vrniti celoten znesek neupravičeno
pridobljene pomoči;
-
navedba, da je pomoč dodeljena na podlagi sheme državne pomoči št.
0001-2482762-2020 »COVID-19 Začasni ukrep nezaračunavanja ali znižanja
najemnin«, v skladu s točko 3.1 Začasnega okvirja EK – »Pomoč v obliki
neposrednih nepovratnih sredstev, vračljivih predplačil ali davčnih ugodnosti«
(UL EU C št. 91 I z dne 20. 3. 2020, s spremembami UL EU C 112 I, z dne 4. 4. 2020,
UL EU C 164, z dne 13. 5. 2020, UL EU C 218, z dne 2. 7. 2020 in UL EU C 340 I,
z dne 13. 10. 2020 (v nadaljnjem besedilu: točka 3.1 Začasnega okvirja EK).
9. člen
Ob odločitvi, da se upravičenec ne oprosti plačila najemnine
v celoti ali če se oprosti plačila najemnine v celoti ali v delu in ne soglaša
s podpisom aneksa k pogodbi, se upravičencu izda odločba.
10. člen
Zavezanec poroča o dodeljenih državnih pomočeh Ministrstvu za
finance skladno z Zakonom o spremljanju državnih pomoči (Uradni list RS, št.
37/04) in Uredbo o posredovanju podatkov in poročanju o dodeljenih državnih
pomočeh in pomočeh po pravilu »de minimis« (Uradni list RS, št. 61/04, 22/07 in
50/14). Zavezanec poroča o dodeljenih državnih pomočeh, ki jih predstavljajo
sredstva oprostitve, v bazo dodeljenih državnih pomoči, ki se vodi pri
Ministrstvu za finance (aplikacija ISDP). Poroča se po shemi št.:
0001-2482762-2020, instrumentu: Davčne oprostitve, izjeme in olajšave, za
namen: »8066 – COVID19 3.1. Pomoč v obliki neposrednih nepovratnih sredstev,
vračljivih predplačil ali davčnih ugodnosti«.
KONČNA DOLOČBA
11. člen
Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.
Št. 007-867/2020
Ljubljana, dne 28. decembra 2020
EVA 2020-3130-0057
Boštjan Koritnik
minister
za javno upravo
Priloga
1: Obrazec: Vloga za nezaračunavanje najemnine ali dela najemnine
Priloga
2: Izjava glede izpolnjevanja vseh pogojev