Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Pravilnika o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja obsega:

-       Pravilnik o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 131/04 z dne 6. 12. 2004),

-       Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 71/06 z dne 7. 7. 2006),

-       Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 64/08 z dne 27. 6. 2008).

PRAVILNIK

o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja

(neuradno prečiščeno besedilo št. 2)

I. SPLOŠNI DOLOČBI

1. člen

Ta pravilnik določa zahteve za imenovanje in postopek imenovanja pravnih oseb in samostojnih podjetnikov posameznikov (v nadaljnjem besedilu: imenovana oseba) za opravljanje strokovno-tehničnih nalog v okviru ugotavljanja skladnosti merilnih instrumentov (v nadaljnjem besedilu: merilo), postopkov ugotavljanja skladnosti iz 38. člena Pravilnika o merilnih instrumentih (Uradni list RS, št. 42/06) in postopkov ugotavljanja skladnosti iz 13. člena Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice (Uradni list RS, št. 97/03) (v nadaljnjem besedilu: postopki ugotavljanja skladnosti) ter rednih in izrednih overitev meril (v nadaljnjem besedilu: overitev), naloge imenovanih oseb in način izvajanja nadzora nad delom imenovanih oseb.

2. člen

Strokovno-tehnični nalogi v okviru postopka ugotavljanja skladnosti meril po tem pravilniku sta prva overitev in EEC prva overitev (v nadaljnjem besedilu: prva overitev).

II. ZAHTEVE ZA IMENOVANJE

3. člen

Za izvajanje prvih overitev oziroma overitev je lahko imenovana pravna oseba oziroma samostojni podjetnik posameznik, če:

1.     razpolaga s potrebnim strokovnim osebjem, ki je tehnično in strokovno usposobljeno, ima poklicno integriteto ter varuje poslovno tajnost vseh podatkov, s katerimi se seznani med opravljanjem svojih nalog,

2.     razpolaga s potrebnimi tehničnimi sredstvi ter opremo,

3.     ima zavarovano odškodninsko odgovornost za merilno opremo, ki je predmet overitve, razen če za odgovornost jamči država skladno s predpisi,

4.     je usposobljen za izvajanje prvih overitev oziroma overitev skladno s:

-  predpisom, ki določa meroslovne zahteve za merila v delu, za katerega se imenovanje zahteva,

-  predpisom o načinih ugotavljanja skladnosti za posamezne vrste merilnih instrumentov ter o vrstah in načinih njihove označitve z oznakami skladnosti oziroma predpisom o postopku redne overitve meril

5.     izdaja v obsegu svoje akreditirane meroslovne dejavnosti samo akreditirana poročila o opravljenih meritvah.

Če osebje imenovane osebe istočasno dela tudi v drugi organizaciji, ki se ukvarja z načrtovanjem, proizvodnjo, dobavo, montažo, uporabo ali vzdrževanjem meril, ki jih imenovana oseba overja, mora imenovana oseba zagotoviti in dokazati, da njeno osebje v tej organizaciji ne sodeluje pri načrtovanju, proizvodnji, dobavi, montaži, uporabi ali vzdrževanju teh meril.

3.a člen

Za izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti iz 38. člena Pravilnika o merilnih instrumentih je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje iz 12. člena Pravilnika o merilnih instrumentih.

Za izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti iz 13. člena Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje iz 36. člena Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice.

III. POSTOPEK IMENOVANJA

4. člen

Postopek imenovanja se začne z vložitvijo zahteve za imenovanje (v nadaljnjem besedilu: zahteva) pri Uradu Republike Slovenije za meroslovje (v nadaljnjem besedilu: urad).

Zahteva mora vsebovati:

-       ime oziroma firmo in naslov vložnika zahteve,

-       navedbo obsega, za katerega se imenovanje zahteva (vrste meril, obseg merjenja veličine, razredi točnosti),

-       navedbo postopka ugotavljanja skladnosti, prve overitve oziroma overitve, za katerega se imenovanje zahteva,

-       navedbo predpisa, ki določa meroslovne zahteve za merila, za katera se imenovanje zahteva,

-       seznam morebitnih pod pogodbenikov,

-       spisek organizacij iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika z opisom njihove dejavnosti ter seznamom njihovega osebja in opreme organizacij, ki jih namerava vložnik zahteve vključiti v izvajanje nalog na področju imenovanja,

-       izjavo, da v obsegu svoje akreditirane meroslovne dejavnosti izdaja samo akreditirana poročila o opravljenih meritvah.

K zahtevi je treba priložiti:

1.     zadnjo potrjeno verzijo poslovnika kakovosti in celotno dokumentacijo kakovosti, ki se nanaša na postopek ugotavljanja skladnosti, postopek prve overitve ali overitve in

2.     veljavno akreditacijsko listino, izdano v skladu s standardom o zahtevah za:

-   usposobljenost kontrolnih organov, če se zahteva nanaša na izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti po modulu A1, modulu C1, modulu F ali modulu F1 iz priloge II k Pravilniku o merilnih instrumentih (v nadaljnjem besedilu: Priloga II), prvih overitev ali overitev ali, če se zahteva nanaša na postopek ES overitve iz Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice,

-   organe za certificiranje proizvodov, če se zahteva nanaša na izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti po modulu B ali modulu G iz Priloge II ali, če se zahteva nanaša na postopek ES tipskega pregleda ali postopek neposredne ES overitve posamičnega merila iz Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice,

-   certificiranje sistemov kakovosti, če se zahteva nanaša na izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti po modulu D, modulu D1, modulu E, modulu E1 ali modulu H iz Priloge II ali, če se zahteva nanaša na postopek izjave ES o skladnosti tipa (garancija kakovosti proizvodnje) iz Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice,

-   organe za certificiranje proizvodov in v skladu s standardom o zahtevah za certificiranje sistemov kakovosti, če se zahteva nanaša na izvajanje postopkov ugotavljanja skladnosti po modulu H1 iz Priloge II.

Akreditacijske listine, ki jih je izdala Slovenska akreditacija, urad pridobi po uradni dolžnosti.

Če se zahteva za imenovanje nanaša tudi na dejavnost preskušanja, je potrebno zahtevi za imenovanje priložiti tudi veljavno akreditacijsko listino v skladu s standardom, ki vsebuje splošne zahteve za preskusne laboratorije.

3.     dokument, ki ureja sodelovanje z organizacijo iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika.

4.     organigram organizacije iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika, iz katerega so razvidna pooblastila za načrtovanje, proizvodnjo, dobavo, montažo, uporabo ali vzdrževanje meril, ki jih imenovana oseba overja.

5. člen

Direktor urada imenuje strokovno komisijo (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki izdela mnenje o utemeljenosti zahteve. Komisija mora imeti tri ali več članov.

Komisija na podlagi proučitve zahteve, priložene dokumentacije in ocenjevalnega obiska pri vložniku zahteve poda mnenje o tem ali vložnik izpolnjuje pogoje iz 3. člena tega pravilnika, 12. člena Pravilnika o merilnih instrumentih oziroma 36. člena Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice.

V postopku razširitve obsega imenovanja komisija izvede ocenjevalni obisk iz prejšnjega odstavka le, če oceni, da je to potrebno.

Komisija o ocenjevalnem obisku sestavi zapisnik, v katerem tudi ugotovi morebitne neskladnosti pri izpolnjevanju pogojev iz 3. člena tega pravilnika, 12. člena Pravilnika o merilnih instrumentih oziroma 36. člena Pravilnika o meroslovnih zahtevah za neavtomatske tehtnice in določi rok za njihovo odpravo.

6. člen

Komisija izdela svoje mnenje najpozneje v enem mesecu od dneva, ko je vloga popolna. Nato posreduje vlogo direktorju urada, ki izda odločbo o imenovanju ali zavrne zahtevo za imenovanje.

Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka je dopustna pritožba.

7. člen

Odločba o imenovanju vsebuje naslednje podatke:

-       obseg imenovanja (vrsto overitev ali postopka ugotavljanja skladnosti, vrste meril, obseg merjene veličine, razred točnosti in predpis, ki določa meroslovne zahteve za merila, na katera se imenovanje nanaša),

-       identifikacijsko številko imenovane osebe, ki jo določi urad,

-       podatke o akreditacijski listini iz druge točke tretjega odstavka 4. člena tega pravilnika,

-       veljavnost odločbe,

-       naloge imenovane osebe skladno z drugim odstavkom 9. člena tega pravilnika.

8. člen

Za postopek razširitve ali zmanjšanja obsega imenovanja se smiselno uporabljajo določbe tega pravilnika, ki veljajo za postopek imenovanja.

Obseg imenovanja urad objavi na svoji spletni strani.

IV. NALOGE IMENOVANIH OSEB

9. člen

Imenovana oseba mora:

-       izpolnjevati zahteve za imenovanje ves čas veljavnosti odločbe o imenovanju,

-       izvajati postopke ugotavljanja skladnosti, prve overitve oziroma overitve skladno s predpisi in potrjenimi postopki,

-       delovati v skladu z dobro meroslovno prakso (akreditirane meroslovne storitve, od tega obvezno na področjih, kjer je pridobljena akreditacija, izpolnjevanje vseh zahtev standarda o usposobljenosti kalibracijskih laboratorijev) tudi na področjih svojega meroslovnega delovanja izven obsega imenovanja.

-       delovati v skladu z dobro poslovno prakso (ne zavajajoče oglaševanje, seznanitev uporabnikov z vsemi omejitvami, ki izhajajo iz njihove storitve, korektno nastopanje na trgu),

-       nemudoma pisno obvestiti urad o vseh spremembah (kot so spremembe v zvezi z obsegom akreditacije, postopki overjanja, opremo in osebjem), ki bi lahko vplivale na njeno usposobljenost ali obseg imenovanja, vključno s spremembami v organizacijah iz drugega odstavka 3. člena tega pravilnika,

-       vnašati v elektronsko bazo urada sprotno evidenco o vseh načrtovanih in izvedenih prvih overitvah in overitvah ter druge s tem povezane podatke v skladu z navodili urada,

-       sproti obveščati urad o vseh usposabljanjih za zunanje izvajalce, ki jih načrtuje na področju imenovanja,

-       obvestiti urad v skladu z njegovimi navodili o pritožbah odjemalcev v zvezi z dejavnostjo, za katero je imenovana,

-       slediti meroslovnim potrebam v Republiki Sloveniji in se prilagajati tehničnemu razvoju na področju imenovanja,

-       sodelovati v programih preverjanja strokovne usposobljenosti, ki jih organizira urad,

-       delovati v skladu z navodili urada.

V odločbi o imenovanju se lahko podrobneje določijo naloge imenovane osebe.

10. člen

Imenovana oseba mora dovoliti uradu dostop do vseh podatkov, povezanih z izpolnjevanjem zahtev iz tega pravilnika, ter dostop do vseh prostorov oziroma lokacij, kjer se izvajajo naloge, ki spadajo v obseg imenovanja.

V. NADZOR NAD DELOM IMENOVANIH OSEB

11. člen

Nadzor nad delom imenovanih oseb izvaja urad.

Nadzor nad delom imenovanih oseb se izvaja preko rednega letnega nadzora, operativnih nadzorov in spremljanjem aktivnosti imenovanih oseb preko vseh podatkov, ki jih imenovane osebe vnašajo v elektronsko bazo urada.

Redni letni nadzor je predhodno napovedan in vključuje sistemski pregled delovanja imenovane osebe, s katerim se preveri izpolnjevanje vseh obveznosti imenovane osebe.

Operativni nadzori se izvajajo sistematično preko celega leta pretežno v obliki nenapovedanih obiskov na lokacijah, kjer potekajo overitve meril. Operativni nadzori vključujejo predvsem spremljanje poteka same overitve in kontrolne preskuse meril, ki jih je overila imenovana oseba.

12. člen

Če urad pri nadzoru ugotovi, da prihaja pri delu imenovane osebe do neskladnosti, ki imajo glede na njihov obseg in pomen manjše posledice, naloži imenovani osebi izvedbo korektivnih ukrepov in določi rok za njihovo izvedbo.

Imenovana oseba je dolžna v določenem roku obvestiti urad o izvedbi ukrepov iz prejšnjega odstavka.

Kadar urad oceni, da je potrebno v zvezi z nadzorom nad opravljanjem korektivnih ukrepov naložiti imenovani osebi dodaten korektivni ukrep, nosi stroške nadzora nad izvedbo takega korektivnega ukrepa imenovana oseba.

12.a člen

Urad razveljavi odločbo o imenovanju zaradi:

-       preklica akreditacijske listine,

-       hujših kršitev obveznosti imenovane osebe iz 9. člena tega pravilnika ali

-       ponavljanja manjših kršitev obveznosti imenovane osebe iz 9. člena tega pravilnika.

Opredelitev hujše oziroma manjše kršitve obveznosti iz prejšnjega odstavka je odvisna od obsega in pomena posledic, ki so nastale zaradi take kršitve.

V primerih iz druge in tretje alineje prvega odstavka tega člena direktor urada imenuje strokovno komisijo (v nadaljnjem besedilu: komisija), ki izdela mnenje o utemeljenosti razveljavitve odločbe o imenovanju. Komisija mora imeti tri ali več članov.

Komisija na podlagi proučitve zadeve poda mnenje o tem ali so izpolnjeni pogoji za razveljavitev odločbe o imenovanju. Na podlagi mnenja komisije direktor urada odloči o razveljavitvi odločbe o imenovanju.

Z odločbo o razveljavitvi imenovanja se določi tudi, da mora imenovana oseba nemudoma deponirati na uradu oznake, s katerimi se označijo merila pri prvi overitvi oziroma oznake, s katerimi se potrdi skladnost meril s predpisanimi meroslovnimi zahtevami.

Zoper odločbo iz prejšnjega odstavka je dopustna pritožba na ministrstvo, pristojno za meroslovje.

Pritožba zoper odločbo o razveljavitvi imenovanja ne zadrži njene izvršitve.

Odločba o razveljavitvi imenovanja se objavi na spletni strani urada.

Pravilnik o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 131/04) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

»VI. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

13. člen

Odločbe o imenovanju, ki so bile izdane na podlagi Pravilnika o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 53/02 in 37/04), veljajo še naprej do izteka njihove veljavnosti.

Postopki imenovanja, ki so ob uveljavitvi tega pravilnika v teku, se končajo po določbah Pravilnika o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja.

14. člen

Z dnem uveljavitve tega pravilnika preneha veljati Pravilnik o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 53/02 in 37/04).

15. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 71/06) vsebuje naslednjo končno določbo:

»10. člen

Ta pravilnik začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Pravilnik o spremembah in dopolnitvah Pravilnika o zahtevah, postopku imenovanja, nalogah in nadzoru imenovanih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 64/08) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

»Prehodna in končna določba

12. člen

Imenovane osebe so dolžne urediti delovanje organizacij iz drugega odstavka 3. člena pravilnika,v skladu z določbami tega pravilnika najkasneje do 31. 12. 2008.

Odločbe o imenovanju, ki so bile izdane na podlagi Pravilnika o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 53/02 in 37/04) in Pravilnika o zahtevah in postopku za imenovanje pravnih oseb in o načinu izvajanja nadzora nad delom imenovanih pravnih oseb na področju meroslovja (Uradni list RS, št. 131/04 in 71/06), veljajo še naprej do izteka njihove veljavnosti.

Postopki imenovanja, ki so ob uveljavitvi tega pravilnika v teku, se končajo po določbah tega pravilnika.

13. člen

Ta pravilnik začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.