Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za železniški promet Republike Slovenije

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za železniški promet Republike Slovenije obsega:

-       Sklep o ustanovitvi Agencije za železniški promet (Uradni list RS, št. 30/03 z dne 27. 3. 2003),

-       Sklep o spremembi sklepa o ustanovitvi Agencije za železniški promet (Uradni list RS, št. 59/03 z dne 20. 6. 2003),

-       Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za železniški promet Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 54/07 z dne 18. 6. 2007).

SKLEP

o ustanovitvi Javne agencije za železniški promet Republike Slovenije

(neuradno prečiščeno besedilo št. 2)

I. UVODNI DOLOČBI

1. člen

S tem sklepom se ustanovi Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: agencija) kot samostojna organizacija, ki v javnem interesu opravlja naloge varnostnega organa, organa za dodeljevanje vlakovnih poti, določanje uporabnine in sprejetje voznega reda omrežja ter druge naloge, ki jih določa zakon in ta sklep. Ustanoviteljica agencije je Republika Slovenija. V njenem imenu ustanoviteljske pravice in obveznosti izvršuje Vlada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: vlada).

2. člen

Agencija je javna agencija in je pravna oseba javnega prava.

II. IME IN SEDEŽ JAVNE AGENCIJE

3. člen

Ime javne agencije je: Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije.

Skrajšano ime agencije je: AŽP.

4. člen

Sedež agencije je na Kopitarjevi 5 v Mariboru.

Agencija lahko organizira svoje delo v izpostavah. Njihovi sedeži se glede na potrebe določijo v posebnem aktu, ki ga s soglasjem ustanovitelja sprejme svet agencije.

5. člen

Agencija pri poslovanju uporablja pečat z imenom agencije. Pečat vsebuje tudi njen znak oziroma logotip. Njegovo vsebino, obliko in velikost določa poseben akt agencije.

III. NALOGE AGENCIJE

6. člen

Agencija opravlja kot dejavnost v javnem interesu naslednje naloge:

1.     dodeljuje vlakovne poti;

2.     določa uporabnino;

3.     dodeljuje, preklicuje ali začasno odvzema licence;

4.     nadzoruje veljavnost licenc, odobrenih vlakovnih poti in izpolnjevanje pogojev v zvezi s tem;

5.     pripravlja in sprejema vozni red omrežja, pri čemer sodeluje z dodeljevalnimi organi in upravljavci železniških omrežij drugih držav s ciljem usklajenega dodeljevanja vlakovnih poti;

6.     opravlja naloge varnostnega organa, kot jih določa zakon;

7.     pripravlja delovna gradiva za podzakonske predpise na podlagi zakona, ki ureja varnost v železniškem prometu;

8.     izvaja ukrepe v zvezi z uporabo TSI (tehnične specifikacije interoperabilnosti);

9.     izvaja druge naloge, določene s predpisi.

Naloge iz prejšnjega odstavka opravlja agencija na način, da ob zagotavljanju javnega interesa zagotavlja učinkovitost mednarodnih vlakovnih poti in konkurenčnost mednarodnega tovornega prometa.

Za izvrševanje javnih pooblastil agencija skladno z zakonom sprejema splošne akte. Agencija izdaja posamične upravne akte, s katerimi odloča o upravnih stvareh s svojega delovnega področja.

Za namene poročanja Evropski železniški agenciji agencija objavi letno poročilo o svoji dejavnosti v prejšnjem letu in ga pošlje Evropski železniški agenciji najpozneje do 30. septembra. Poročilo mora vsebovati informacije o:

-       razvoju varnosti na železnici, vključno z združevanjem skupnih varnostnih kazalcev iz Priloge I Direktive 49/2004/ES na ravni držav članic Evropske skupnosti;

-       pomembnih spremembah zakonodaje in ureditve v zvezi z varnostjo na železnici;

-       spremembah pri podeljevanju varnostnega spričevala in varnostnega pooblastila;

-       rezultatih in izkušnjah v zvezi z nadzorom nad upravljavci železniške infrastrukture in prevozniki v železniškem prometu.

7. člen

Agencija opravlja kot tržno dejavnost naslednje storitve:

-       (črtana),

-       (črtana),

-       (črtana),

-       storitve obdelave podatkov,

-       storitve raziskav,

-       druge podobne storitve.

O opravljanju drugih podobnih storitev odloča svet agencije.

IV. ORGANA AGENCIJE

8. člen

Organa agencije sta svet agencije in njen direktor.

a) Svet agencije

9. člen

Svet agencije ima pet članic oziroma članov (v nadaljnjem besedilu: član).

Člane sveta agencije imenuje in razrešuje ustanovitelj za pet let z možnostjo za ponovno imenovanje.

Svet izvoli predsednika na predlog ustanovitelja.

9.a člen

Za članico oziroma člana (v nadaljnjem besedilu: člana) sveta je lahko imenovana oseba, ki:

-       ima najmanj visoko strokovno izobrazbo,

-       je strokovnjak s področja dela javne agencije,

-       ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev.

Člani sveta ne morejo biti:

-       osebe, zaposlene pri upravljavcu ali prevozniku,

-       osebe, za katere zaradi njihovih povezav z upravljavcem ali prevozniki obstaja možnost konflikta med zasebnimi in javnimi interesi,

-       osebe, ki so zaposlene v agenciji,

-       funkcionarji v izvršilni veji oblasti,

-       druge osebe, za katere obstaja možnost konflikta med zasebnimi in javnimi interesi, ki jih zasleduje javna agencija.

10. člen

Svet agencije:

-       skrbi za delovanje agencije v javnem interesu,

-       sprejme program dela in finančni načrt ter letno poročilo in druga poročila agencije s soglasjem ustanovitelja,

-       imenuje pooblaščenega revizorja, ki pregleda letno poročilo,

-       sprejme splošne akte za izvrševanje javnih pooblastil agencije,

-       s soglasjem vlade sprejme akt o notranji organizaciji in akt o sistemizaciji delovnih mest agencije,

-       na predlog direktorja odloča o tržnih storitvah, ki jih lahko opravlja agencija,

-       na predlog direktorja s soglasjem ustanovitelja odloča o presežku prihodkov nad odhodki in o pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki,

-       izvede javni natečaj za imenovanje direktorja agencije,

-       ustanovitelju predlaga imenovanje in razrešitev direktorja agencije,

-       daje direktorju agencije usmeritve in navodila za delo,

-       sprejme poslovnik o svojem delu,

-       imenuje strokovne komisije in druga delovna telesa za obravnavanje in proučevanje posameznih nalog iz pristojnosti sveta agencije.

Splošni akti iz četrte alinee prejšnjega odstavka se objavijo v Uradnem listu Republike Slovenije.

Svet sprejema odločitve z večino glasov vseh članov. Če je izid glasovanja neodločen, odloči glas predsednika.

b) Direktor agencije

11. člen

Direktorja agencije imenuje in razrešuje ustanovitelj na podlagi javnega natečaja.

Direktor je imenovan za pet let in je lahko ponovno imenovan.

Za direktorja agencije je lahko imenovana oseba, ki izpolnjuje pogoje iz zakona o javnih agencijah (Uradni list RS, št. 52/02; v nadaljnjem besedilu: ZJA).

Direktor kot organ agencije opravlja naloge, ki jih določajo ZJA, ta sklep in drugi predpisi.

Direktorja v njegovi odsotnosti nadomešča oseba, ki jo s posebnim pooblastilom določi direktor med vodji notranjih organizacijskih enot.

V. NAČRTOVANJE DELA AGENCIJE IN NJENO POROČANJE

12. člen

Agencija v finančnem načrtu in programu dela določi cilje in naloge, ki jih bo spremljala in opravljala v prihodnjem letu.

13. člen

Agencija skladno s 37. členom ZJA v letnem poročilu poroča ustanovitelju o doseženih ciljih in rezultatih v preteklem letu, izpolnitvi finančnega načrta ter izidu poslovanja.

Letno poročilo agencije mora pregledati pooblaščeni revizor, ki ga imenuje svet agencije.

14. člen

(črtan)

VI. SREDSTVA AGENCIJE IN NJENO POSLOVANJE

15. člen

Za ustanovitev in začetek dela agencije ustanoviteljica namenja opremo, ki jo uporablja Direkcija za železniški promet in skladno s 33. členom zakona o spremembah in dopolnitvah zakona o železniškem prometu (Uradni list RS, št. 110/02) proračunska sredstva, namenjena za delo Direkcije za železniški promet v letu 2003.

Oprema iz prejšnjega odstavka je last Republike Slovenije s tem, da se prenese v uporabo in upravljanje agencije.

16. člen

(črtan)

17. člen

Prihodki za delo agencije so:

-       sredstva, pridobljena iz proračuna,

-       donacije,

-       (črtana),

-       sredstva iz prihodkov od opravljanja poslov po pooblastilu (dodeljevanje licenc, varnostnih spričeval in drugih posamičnih upravnih aktov),

-       sredstva, ki jih agencija pridobi iz naslova posojil.

Agencija se sme zadolžiti samo, če je to določeno v finančnem načrtu in če so izpolnjeni pogoji v skladu z zakonom o javnih financah (Uradni list RS, št. 79/99, 124/00, 79/01, 20/02 in 56/02) in drugimi predpisi.

18. člen

O uporabi presežka prihodkov nad odhodki in o pokrivanju presežka odhodkov nad prihodki odloča svet agencije na predlog direktorja in v soglasju z ustanoviteljem.

Agencija uporabi presežek prihodkov nad odhodki za:

-       (črtana),

-       razvoj na področju, ki ga s svojimi nalogami pokriva agencija,

-       plačilo delovne uspešnosti zaposlenih v agenciji v skladu z zakonom,

-       vplačilo v proračun Republike Slovenije.

19. člen

Agencija vodi računovodstvo in računovodske evidence ter izdeluje letna poročila skladno z zakonom o računovodstvu (Uradni list RS, št. 23/99 in 30/02), zakonom o javnih financah in predpisi, izdanimi na njuni podlagi.

Vodenje računovodstva in računovodskih evidenc ter sestava letnega poročila mora omogočati preglednost prihodkov in odhodkov ločeno po namenu porabe in ločeno po virih sredstev.

VII. DELAVCI DIREKCIJE ZA ŽELEZNIŠKI PROMET

20. člen

Delavci Direkcije za železniški promet, ki je bila na podlagi zakona o železniškem prometu preoblikovana v Agencijo za železniški promet, nadaljujejo delovno razmerje v agenciji z dnem njene registracije.

Plače in drugi prejemki zaposlenih se določajo skladno z ZJA.

Sklep o ustanovitvi Agencije za železniški promet (Uradni list RS, št. 30/03) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

»VIII. PREHODNA DOLOČBA

21. člen

Agencija od javnega podjetja Slovenske železnice, d.d., v roku dveh mesecev od uveljavitve tega sklepa prevzame v upravljanje vsa sredstva, pravice in obveznosti iz naslova javne železniške infrastrukture, ki se vodijo v okviru bilance stanja javne železniške infrastrukture v upravljanju, in železniških postajnih poslopij.

Za realizacijo prevzema iz prejšnjega odstavka imenuje direktor agencije posebno skupino, ki pripravi primopredajni zapisnik. Član te skupine je tudi pooblaščeni revizor, ki opravlja revizijo računovodskih izkazov javnega podjetja Slovenske železnice, d.d.

Primopredajni zapisnik podpišeta direktor agencije in predsednik uprave javnega podjetja Slovenske železnice, d.d.

IX. KONČNA DOLOČBA

22. člen

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Sklep o spremembi sklepa o ustanovitvi Agencije za železniški promet (Uradni list RS, št. 59/03) vsebuje naslednjo končno določbo:

»2. člen

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Sklep o spremembah in dopolnitvah Sklepa o ustanovitvi Javne agencije za železniški promet Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 54/07) vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:

»11. člen

Javna agencija za železniški promet Republike Slovenije pripravi novo sistemizacijo delovnih mest v 30 dneh od uveljavitve tega sklepa in jo takoj pošlje v soglasje Vladi Republike Slovenije.

12. člen

Ta sklep začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.