Uredba o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Uredbe o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah obsega:

-       Uredbo o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah (Uradni list RS, št. 33/04 z dne 6. 4. 2004),

-       Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah (Uradni list RS, št. 109/04 z dne 8. 10. 2004),

-       Uredbo o spremembah Uredbe o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah (Uradni list RS, št. 96/05 z dne 28. 10. 2005).

UREDBA

o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah

(neuradno prečiščeno besedilo št. 2)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

Ta uredba določa natančnejše pogoje iz prvega odstavka 6. člena Zakona o izvajanju carinskih predpisov Evropske skupnosti (Uradni list RS, št. 25/04; v nadaljnjem besedilu: ZICPES) za opravljanje poslov zastopanja v postopkih določanja carinsko dovoljenih rab ali uporab blaga (v nadaljevanju: zastopanje v carinskih zadevah), program posebnega strokovnega izpita ter postopek za dokazovanje izpolnjevanja pogojev za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah.

2. člen

(1) Za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah morajo pravne osebe in samostojni podjetniki, ki izpolnjujejo pogoje iz prvega odstavka 6. člena ZICPES, pridobiti dovoljenje Generalnega carinskega urada Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: Generalni carinski urad), ki ni prenosljivo.

(2) Za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah morajo fizične osebe, ki imajo najmanj srednjo strokovno izobrazbo in so opravile poseben strokovni izpit iz 11. člena te uredbe, pridobiti licenco, ki ni prenosljiva.

(3) Pravne osebe in samostojni podjetniki, ki niso pridobili dovoljenja Generalnega carinskega urada iz prvega odstavka tega člena, v postopkih za odobritev carinsko dovoljene rabe ali uporabe ne morejo nastopati za račun drugih oseb.

(4) Fizične osebe, ki niso pridobile licence v skladu z drugim odstavkom tega člena, ne smejo podpisovati carinskih deklaracij, ki jih osebe iz prvega odstavka tega člena vlagajo za račun druge osebe.

II. DOVOLJENJE ZA OPRAVLJANJE ZASTOPANJA V CARINSKIH ZADEVAH

3. člen

(1) Dovoljenje za opravljanje zastopanja v carinskih zadevah posameznim pravnim osebam in samostojnim podjetnikom izdaja Generalni carinski urad na podlagi pisnega zahtevka.

(2) Zahtevku iz prejšnjega odstavka mora vložnik priložiti dokazila o izpolnjevanju pogojev iz prvega odstavka 6. člena ZICPES.

(3) Kot dokazila iz prejšnjega odstavka se lahko uporabijo zlasti:

1.     izpisek iz sodnega registra, vpisnika samostojnih podjetnikov oziroma druge evidence, iz katerega mora biti razvidno, da ima vlagatelj sedež oziroma stalno prebivališče na carinskem območju;

2.     seznam fizičnih oseb, ki imajo licenco iz drugega odstavka 2. člena te uredbe, in so s strani vlagatelja zahtevka pooblaščene za podpisovanje carinskih deklaracij, vloženih s strani vlagatelja zahtevka za račun drugih oseb;

3.     dokazilo o zaposlitvi oseb iz prejšnje točke.

4. člen

Generalni carinski urad izda dovoljenje za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah na obrazcu, ki je v prilogi 1 te uredbe in je njen sestavni del.

5. člen

(1) Imetnik dovoljenja mora najpozneje v roku petih dni od dneva nastanka spremembe pisno sporočiti Generalnemu carinskemu uradu vsak podatek, ki je pomemben za izpolnjevanje pogojev iz 6. člena ZICPES.

(2) Imetnik dovoljenja mora najpozneje v roku treh dni po nastali spremembi pisno sporočiti Generalnemu carinskemu uradu vsako spremembo glede seznama oseb, katere je pooblastil za podpisovanje carinskih deklaracij, ki jih vlaga za račun drugih oseb.

6. člen

(1) Generalni carinski urad lahko dovoljenje razveljavi ali spremeni v skladu z 9. členom Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 z dne 12. oktobra 1992 o uvedbi Carinskega zakonika Skupnosti (Uradni list L 302, 19. 10. 1992, str. 1, vključno z vsemi spremembami, v nadaljnjem besedilu: carinski zakonik) oziroma odvzame v skladu z 8. členom ZICPES.

(2) Če bi moral Generalni carinski urad razveljaviti dovoljenje, ker imetnik dovoljenja ne izpolnjuje več pogoja iz 2. točke prvega odstavka 6. člena ZICPES, lahko Generalni carinski urad namesto razveljavitve dovoljenja na podlagi pravočasnega zahtevka imetnika dovoljenja določi rok, v katerem mora ta predložiti dokazila o izpolnitvi pogoja. Ta rok ne sme biti daljši od šest mesecev.

III. LICENCA ZA OPRAVLJANJE POSLOV ZASTOPANJA

7. člen

(1) Pisni zahtevek za izdajo licence vloži zainteresirani posameznik pri Generalnem carinskem uradu.

(2) Zahtevku iz prejšnjega odstavka je potrebno priložiti dokazila o izpolnjevanju pogojev iz drugega odstavka 2. člena te uredbe, in sicer:

1.     original ali notarsko overjeno fotokopijo diplome ali drugega dokumenta, ki dokazuje, da je vložnik zahtevka pridobil najmanj srednjo strokovno izobrazbo,

2.     potrdilo o opravljenem strokovnem izpitu iz 19. člena te uredbe.

8. člen

(1) Generalni carinski urad izda licenco vložniku zahtevka, ki izpolnjuje predpisane pogoje na obrazcu, ki je v prilogi 2 k tej uredbi in je njen sestavni del.

(2) Ne glede na prejšnji odstavek lahko Generalni carinski urad izda licenco vložniku zahtevka tudi v primeru, če ta nima opravljenega strokovnega izpita iz IV. poglavja te uredbe. V tem primeru mora imetnik licence opraviti strokovni izpit najpozneje v roku enega leta od dneva izdaje licence, sicer se licenca razveljavi.

9. člen

(1) Generalni carinski urad lahko licenco razveljavi ali spremeni v skladu z 9. členom carinskega zakonika oziroma jo odvzame v skladu z 8. členom ZICPES.

10. člen

Imetnik licence mora na zahtevo carinskega organa predložiti na vpogled originalno licenco.

IV. STROKOVNI IZPIT ZA PRIDOBITEV LICENCE

11. člen

(1) Program za opravljanje strokovnega izpita obsega naslednja tematska področja:

1.     carinski sistem in carinsko pravo (carinski postopki in enotna upravna listina, tranzitni postopek in poenostavljeni postopki, prepovedi in omejitve);

2.     elementi, na podlagi katerih se uporabljajo uvozne dajatve in drugi ukrepi ter skupna kmetijska politika EU;

3.     davek na dodano vrednost, okoljske takse in davek na motorna vozila;

4.     posebnosti zunanjetrgovinske politike;

5.     prevoz in prevozno zavarovanje ter špedicijsko poslovanje.

(2) Podrobnejšo vsebino posameznih točk programa iz prejšnjega odstavka določi petčlanska komisija, katere člani morajo imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo. Komisijo imenuje Generalni carinski urad in je sestavljena iz:

-       dveh predstavnikov Generalnega carinskega urada,

-       enega predstavnika špediterjev,

-       enega predstavnika Ministrstva za finance,

-       enega predstavnika strokovne javnosti – visokošolske ustanove.

(3) Program, priprava razporeda, objavljanje terminov usposabljanja in opravljanja strokovnega izpita, podrobnejša vsebina izpita ter morebitne spremembe se javno objavijo.

12. člen

(1) Za usposabljanje, organizacijo in izvajanje strokovnih izpitov je pristojen Generalni carinski urad.

(2) Če Generalni carinski urad v skladu z drugim odstavkom 6. člena ZICPES za izvajanje usposabljanja in izpitov iz 11. člena te uredbe pooblasti ustrezno usposobljeno organizacijo, ki se ukvarja z izobraževanjem, se 13. do 19. člen te uredbe smiselno uporabljajo tudi za to organizacijo.

13. člen

(1) Eno ali več petčlanskih izpitnih komisij, ki so sestavljene iz predstavnikov institucij iz drugega odstavka 11. člena te uredbe, določi Generalni carinski urad, za obdobje treh let. Vsi člani komisije morajo imeti najmanj visoko strokovno izobrazbo.

(2) Komisija ugotavlja izpolnjevanje pogojev za opravljanje strokovnega izpita, preverja znanje kandidatov in izdaja potrdila o opravljenem strokovnem izpitu.

14. člen

(1) Na podlagi prijavnice za strokovni izpit pošlje Generalni carinski urad kandidatu obvestilo, v katerem navede datum, uro in kraj opravljanja izpita ter višino stroškov strokovnega izpita. Kandidat ne more pristopiti k izpitu, če niso poravnani stroški strokovnega izpita.

(2) Generalni carinski urad lahko na pisno prošnjo kandidata iz upravičenih razlogov spremeni datum, uro in kraj opravljanja strokovnega izpita.

15. člen

(1) Strokovni izpit se opravlja pisno in ustno.

(2) Pisni del izpita, ki traja 120 minut, se opravlja iz tematskega področja, navedenega v 2. točki prvega odstavka 11. člena te uredbe.

(3) Ustni del izpita se opravlja iz vseh tematskih področij iz prvega odstavka 11. člena te uredbe in obsega praviloma po tri vprašanja iz vsakega področja.

(4) Kandidat lahko opravlja ustni del izpita le, če je uspešno opravil pisni del izpita.

(5) Izpitna komisija pripravi pisno nalogo in vprašanja za ustni del strokovnega izpita po programu za opravljanje strokovnega izpita.

(6) O preverjanju znanja vsakega kandidata se piše zapisnik.

16. člen

(1) Izpitna komisija oceni posebej pisno nalogo in posebej ustni del strokovnega izpita ter na tej podlagi oceni celotni uspeh kandidata z “uspešno“ ali “neuspešno“. Uspeh kandidata ocenjuje komisija z večino glasov.

(2) Če kandidat na določen dan ne pride na strokovni izpit ali če ne odda pisne naloge oziroma če odstopi od ustnega dela izpita, se šteje, da strokovnega izpita ni opravil.

(3) Iz upravičenih razlogov se lahko kandidat pred datumom izpita odjavi; že plačana sredstva za kritje stroškov izpita se upoštevajo pri naslednji prijavi.

17. člen

(1) Kandidat, ki je iz največ dveh tematskih področij iz prvega odstavka 11. člena te uredbe na ustnem delu izpita ocenjen z oceno “neuspešno“, lahko opravlja popravni izpit samo iz teh dveh področij.

(2) Če opravlja kandidat popravni izpit iz tematskega področja, ki se opravlja tudi pisno, mora ponovno opraviti tudi pisni del izpita iz tega področja.

(3) Kandidat, ki je iz treh ali več področij ustnega dela izpita ocenjen z oceno “neuspešno“, ponovno opravlja izpit v celoti.

17.a člen

Kandidat, ki se ne strinja z oceno komisije, lahko v treh dneh po razglasitvi rezultata predloži predsedniku komisije obrazloženo pisno pritožbo. V tem primeru v desetih dneh znova opravlja izpit, praviloma pred izpitno komisijo, v kateri sta vsaj dva nova člana. V zvezi z obveščanjem se smiselno uporablja prvi odstavek 14. člena te uredbe.

18. člen

(1) Kandidat lahko opravlja popravni izpit iz posameznega področja v roku, ki ga določi izpitna komisija. Ta rok ne more biti krajši od 30 dni in praviloma ne daljši od treh mesecev od dneva objave rezultatov.

(2) Kandidat lahko opravlja popravni izpit le enkrat iz posameznega področja. Če popravnega izpita ne opravi, opravlja ponovno strokovni izpit v celoti. Celotni izpit lahko opravlja največ trikrat.

19. člen

Kandidat, ki je opravil strokovni izpit, prejme potrdilo o opravljenem strokovnem izpitu. Obrazec potrdila je v prilogi 3 k tej uredbi in je njen sestavni del.

Priloga 1: Dovoljenje za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah

Priloga 2: Licenca za opravljanje zastopanja

Priloga 3: Potrdilo o uspešno opravljenem strokovnem izpitu za opravljanje zastopanja v carinskih zadevah

Uredba o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah (Uradni list RS, št. 33/04) vsebuje naslednjo končno določbo:

»V. KONČNA DOLOČBA

20. člen

Ta uredba se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije in začne veljati 1. maja 2004.«.

Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah (Uradni list RS, št. 109/04) vsebuje naslednjo končno določbo:

»11. člen

Ta uredba začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Uredba o spremembah Uredbe o pogojih za opravljanje poslov zastopanja v carinskih zadevah (Uradni list RS, št. 96/05) vsebuje naslednjo končno določbo:

»3. člen

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.