Uredba o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi)

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Uredbe o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi) obsega:

-       Uredbo o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi) (Uradni list RS, št. 108/05 z dne 2. 12. 2005),

-       Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi) (Uradni list RS, št. 94/07 z dne 16. 10. 2007),

-       Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o omejevalnih ukrepih, ki jih Republika Slovenija uvede ali izvaja skladno s pravnimi akti in odločitvami, sprejetimi v okviru mednarodnih organizacij – ZOUPAMO-A (Uradni list RS, št. 44/22 z dne 29. 3. 2022).

UREDBA

o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi)

(neuradno prečiščeno besedilo št. 2)

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(se preneha uporabljati)

(1) S to uredbo se določajo omejevalni ukrepi v skladu s Skupnim stališčem Sveta 2006/318/SZVP z dne 27. aprila 2006 o podaljšanju omejevalnih ukrepov proti Burmi/Mjanmaru (UL L št. 116 z dne 29. 4. 2006, str. 77, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Skupno stališče 2006/318/SZVP).

(2) S to uredbo se določajo tudi sankcije za prekrške iz te uredbe in Uredbe Sveta (ES) št. 817/2006 z dne 29. maja 2006 o obnovitvi omejevalnih ukrepov v zvezi z Burmo/Mjanmarom in o razveljavitvi Uredbe (ES) št. 798/2004 (UL L št. 148 z dne 2. 6. 2006, str. 1, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 817/2006/ES).

II. OMEJEVALNI UKREPI

2. člen

(se preneha uporabljati)

(1) V Mjanmar (Burmo) je prepovedana prodaja, dobava, prenos ali izvoz orožja in druge vojaške opreme vseh vrst, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo in rezervnimi deli komponentami za navedeno, s strani državljanov Republike Slovenije ali z ozemlja Republike Slovenije ali z uporabo ladij, ki plujejo pod zastavo Republike Slovenije ali letalom registriranim v Republiki Sloveniji, ne glede na to ali je takšno blago po poreklu iz Republike Slovenije ali ne.

(2) Prvi odstavek tega člena se pod pogojem, da to vnaprej odobri pristojen organ, ne uporablja za:

-       prodajo, dobavo, pošiljanje ali izvoz nesmrtonosne vojaške opreme, namenjeno izključno za humanitarne in zaščitne namene ali za programe Organizacije združenih narodov, Evropske unije in Evropske skupnosti namenjene ustanavljanju institucij ali za materiale namenjene za operacije kriznega upravljanja Evropske unije in Organizacije združenih narodov;

-       (črtana);

-       (črtana).

(3) Prvi odstavek tega člena se prav tako ne uporablja za zaščitna oblačila, vključno z neprebojnimi jopiči in vojaškimi čeladami, ki jih v Mjanmar (Burmo) izključno za osebno uporabo začasno izvozi osebje Organizacije združenih narodov, osebje Evropske unije, Evropske skupnosti ali njenih držav članic, predstavniki medijev, delavci, ki se ukvarjajo s humanitarnimi in razvojnimi dejavnostmi ter pridruženo osebje vseh naštetih oseb.

(4) Paravojaška oprema iz prvega odstavka tega člena vključuje zlasti:

a)  akustične naprave, ki jih proizvajalec ali dobavitelj predstavlja kot primerne za obvladovanje nemirov, in njihove posebej izdelane sestavne dele;

b)  ščite za uporabo v nemirih in policijske neprebojne ščite ter njihove posebej izdelane sestavne dele;

c)  lisice, izdelane za omejevanje gibanja ljudi, katerih največja skupna dimenzija, vključno z verigo, pri merjenju od zunanjega roba enega okova do zunanjega roba drugega v zaklenjenem stanju je od 240 mm do 280 mm;

d)  pasove za uporabo elektrošoka, izdelane za omejevanje gibanja ljudi z elektrošokom z največjo napetostjo prostega teka 10 000 voltov;

e)  vodne topove in njihove posebej izdelane sestavne dele;

f)   vozila za obvladovanje nemirov, posebej izdelana ali prirejena tako, da jih je mogoče naelektriti zaradi odganjanja protestnikov, in njihove v ta namen posebej izdelane ali prirejene sestavne dele;

g)  pištole z električnim nabojem z največjo napetostjo prostega teka 10 000 voltov;

h)  sestavne dele, posebej izdelane ali prirejene za prenosne pripomočke, izdelane ali prirejene za obvladovanje nemirov ali za samozaščito z uporabo elektrošoka (vključno s palicami in ščiti za povzročanje elektrošoka, pištolami za omamljanje in takimi z električnimi naboji);

i)     gumijevke, palice za obvladovanje nemirov in podobne pripomočke za kazenski pregon;

j)    oklepne jopiče, vključno z neprebojnimi oblačili, neprebojno podlogo in zaščitnimi čeladami;

k)  biče;

l)    dele in dodatke, izdelane ali prirejene za uporabljanje v opremi, našteti v točkah od (i) do (k), ali z njo.

3. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Pomoč, ki ni humanitarne narave, ali programi razvojne pomoči Mjanmaru (Burmi) se ustavijo.

(2) Izjeme glede prvega odstavka tega člena so projekti in programi izvajani v podporo:

-       človekovim pravicam, dobremu javnemu upravljanju, preprečevanju konfliktov in okrepitvi civilne družbe;

-       zdravstvu in šolstvu, boju proti revščini in zlasti skrbi za osnovne potrebe in preživetje najrevnejših in najbolj ogroženih skupin prebivalstva;

-       varstvu okolja in zlasti programom, usmerjenim proti netrajnostni, prekomerni sečnji, ki ima za posledico izginjanje gozdov.

(3) Programi in projekti iz prejšnjega odstavka se morajo izvajati prek agencij Združenih narodov, nevladnih organizacij in v okviru decentraliziranega sodelovanja s civilnimi lokalnimi organi oblasti. Programe in projekte je treba v največji možni meri opredeliti, spremljati, voditi in ocenjevati v sodelovanju s civilno družbo in z vsemi demokratičnimi skupinami, vključno z Narodno ligo za demokracijo.

4. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Vstop na ozemlje Republike Slovenije ali tranzit čez ozemlje Republike Slovenije se prepreči:

-       vodilnim članom Državnega sveta za mir in razvoj (State Peace and Development Council), mjanmarskim (burmanskih) funkcionarjem v turističnem sektorju, vodilnim članom vojske, vlade ali varnostnih sil, ki oblikujejo in izvajajo politike ali imajo korist od politik, ki Mjanmar (Burmo) ovirajo pri prehodu v demokracijo, in članom njihovih družin;

-       aktivnim pripadnikom mjanmarskih (burmanskih) oboroženih sil od čina brigadir navzgor ter članom njihovih družin.

(2) Fizične osebe iz prejšnjega odstavka tega člena so navedene v prilogi I k Skupnemu stališču 2006/318/SZVP z vsemi spremembami.

(3) Prvi odstavek tega člena se prav tako ne uporablja za primere, ko Republiko Slovenijo zavezuje drugačna mednarodnopravna obveznost, in sicer:

-       ko je Republika Slovenija gostiteljica mednarodne medvladne organizacije,

-       ko je Republika Slovenija gostiteljica mednarodne konference, ki jo skliče Organizacija združenih narodov ali katere pokroviteljica je Organizacija združenih narodov,

-       v okviru večstranskega sporazuma, s katerim so predvideni privilegiji in imunitete, ali

-       ko je Republika Slovenija gostiteljica Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi.

O vsakem od teh navedenih primerov je potrebno ustrezno obvestiti Svet Evropske unije.

(4) Izjeme za ukrepe iz prvega odstavka tega člena se lahko dovolijo, kadar je potovanje utemeljeno zaradi nujnih humanitarnih potreb ali udeležbe na medvladnih srečanjih, vključno s tistimi, ki jih prireja Evropska unija in na katerih se vodi politični dialog, s katerim se neposredno razvijajo demokracija, človekove pravice in pravna država v Mjanmaru (Burmi).

(5) Kolikor Republika Slovenija želi dovoliti izjemo iz prejšnjega odstavka tega člena, mora o tem pisno obvestiti Svet Evropske unije. Šteje se, da je bila izjema dovoljena, če po prejemu uradnega obvestila o predlagani izjemi eden ali več članov Sveta Evropske unije v 48 urah ne pošlje pisnega ugovora. Če eden ali več članov Sveta Evropske unije poda ugovor, lahko Svet Evropske unije s kvalificirano večino odloči, da bo izjemo dovolil.

(6) V primerih, ko se na podlagi četrtega in petega odstavka tega člena dovoli vstop na ozemlje Republike Slovenije ali prehod preko ozemlja Republike Slovenije osebam iz drugega odstavka tega člena, se takšno dovoljenje omeji na namen, za katerega je bilo odobreno ter na osebe, na katere se nanaša.

5. člen

(se preneha uporabljati)

Dvostranski vladni obiski na visoki ravni v Mjanmar (Burmo) so prepovedani. Svet Evropske unije lahko v izjemnih okoliščinah sprejme izjemo od tega pravila.

6. člen

(se preneha uporabljati)

Fizične in pravne osebe morajo ministrstvu, pristojnemu za zunanje zadeve, sporočiti podatke o poskusu storitve dejanj iz 2., 3. in 4. člena te uredbe ter 2., 3., 6. in člena 9 Uredbe 817/2006/ES v roku 48 ur od takrat, ko ugotovijo te podatke.

7. člen

(se preneha uporabljati)

Pristojna organa iz drugega odstavka 2. člena te uredbe ter iz priloge II Uredbe 817/2006/ES v Republiki Sloveniji sta Banka Slovenije in Ministrstvo za zunanje zadeve.

III. KAZENSKE DOLOČBE

8. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       Mjanmaru (Burmi) prodaja, dobavlja, prenaša ali izvaža orožje in drugo vojaško opremo vseh vrst, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo in rezervnimi deli komponentami za navedeno, z ozemlja Republike Slovenije ali z uporabo ladij, ki plujejo pod zastavo Republike Slovenije ali letalom registriranim v Republiki Sloveniji, ne glede na to ali je takšno blago po poreklu iz Republike Slovenije ali ne (prvi odstavek 2. člena te uredbe) in 3. člen Uredbe 817/2006/ES.

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

9. člen

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       ne ustavi pomoči, ki ni humanitarne narave, ali programom razvojne pomoči Mjanmaru (Burmi) (prvi odstavek 3. člena te uredbe).

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

10. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       kateri koli fizični ali pravni osebi, entiteti ali ustanovi v Mjanmarju (Burmi) ali za uporabo v njej, neposredno ali posredno odobri, proda, dobavi ali posreduje tehnično pomoč v zvezi z vojaškimi dejavnostmi in pripravo, proizvodnjo, vzdrževanjem in uporabo orožja in sorodnih materialov vseh vrst, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo in rezervnimi deli za prej omenjeno (točka (a) 2. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       kateri koli fizični ali pravni osebi, entiteti ali ustanovi v Mjanmarju (Burmi) ali za uporabo v njej, neposredno ali posredno zagotavlja financiranje ali finančno pomoč v zvezi z vojaškimi dejavnostmi, ki vključuje zlasti subvencije, posojila in izvozna kreditna zavarovanja za kakršno koli prodajo, dobavo, prenos ali izvoz orožja in sorodnih materialov (točka (b) 2. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       zavestno in namerno sodeluje pri dejavnostih, katerih namen ali učinek je neposredno ali posredno pospeševanje transakcij iz točk (a) in (b) 2. člena Uredbe 817/2006/ES (točka (c) 2. člena Uredbe 817/2006/ES).

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

11. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       kateri koli fizični ali pravni osebi, entiteti ali ustanovi v Mjanmaru (Burmi) ali za uporabo v Mjanmaru (Burmi), neposredno ali posredno, zavestno in namerno proda, dobavi, prenese ali izvozi opremo iz priloge I Uredbe 817/2006/ES, ki bi se lahko uporabljala za notranjo represijo, tudi če po poreklu ni iz Evropske skupnosti (točka (a) 3. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       kateri koli fizični ali pravni osebi, entiteti ali ustanovi v Mjanmaru (Burmi) ali za uporabo v Mjanmaru (Burmi), neposredno ali posredno odobri, proda, dobavi, prenese tehnično pomoč oziroma zagotavlja financiranje ali finančno pomoč v zvezi z opremo iz priloge I Uredbe 817/2006/ES (točki (b) in (c) 3. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       zavestno in namerno sodeluje pri dejavnostih, katerih namen ali učinek je neposredno ali posredno pospeševanje transakcij iz točk (a), (b) in (c) 3. člena Uredbe 817/2006/ES (točka (d) 3. člena Uredbe 817/2006/ES).

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

12. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       ne zamrzne vseh sredstev in ekonomske vire članom vlade Mjanmarja (Burme) ter fizičnim in pravnim osebam, entitetam ali ustanovam, ki so z njimi povezane in naštete v prilogi III Uredbe 817/2006/ES (prvi odstavek 6. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       fizičnim ali pravnim osebam, entitetam ali ustanovam iz priloge III Uredbe 817/2006/ES neposredno ali posredno ali v njihovo korist da na razpolago kakršna koli sredstva ali ekonomske vire (drugi odstavek 6. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       zavestno in namerno sodeluje pri dejavnostih, katerih namen ali učinek je neposredno ali posredno izogibanje ukrepom iz prvega in drugega odstavka 6. člena Uredbe 817/2006/ES (tretji odstavek 6. člena Uredbe 817/2006/ES).

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

13. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       odobri kakršna koli finančna posojila ali kredite mnjamarskim (burmanskim) podjetjem v državni lasti, ki so našteta v prilogi IV Uredbe 817/2006/ES, ali pridobi delnice, potrdila o vlogah, lastniške certifikate ali zadolžnice, ki jih izdajajo ta podjetja (točka (a) prvega odstavka 9. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       pridobi ali poveča lastniški delež v mjanmarskih (burmanskih) podjetjih v državni lasti, ki so našteta v prilogi IV Uredbe 817/2006/ES. Slednje vključuje tudi nakup teh podjetij v celoti ali z nakupom delnic in lastniških vrednostnih papirjev (točka (b) prvega odstavka Uredbe 817/2006/ES);

-       zavestno in namerno sodeluje pri dejavnostih, katerih namen ali učinek je neposredno ali posredno izogibanje ukrepom iz prvega odstavka 9. člena Uredbe 817/2006/ESF

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

14. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       nemudoma ne pošlje vseh podatkov, ki bi pripomogli k spoštovanju obveznosti Uredbe 817/2006/ES, kakor je npr. zamrznitev računov in zneskov v skladu s 6. členom Uredbe 817/2006/ES, pristojnim organom držav članic Evropske unije, ki so navedeni v prilogi II Uredbe 817/2006/ES, v kateri bivajo ali se nahajajo in, neposredno ali prek teh pristojnih organov, Evropski komisiji (točka (a) prvega odstavka 8. člena Uredbe 817/2006/ES);

-       ne sodeluje s pristojnimi organi, navedenimi v prilogi II Uredbe 817/2006/ES, pri vsakem preverjanju takih podatkov (točka (b) prvega odstavka 8. člena Uredbe 817/2006/ES).

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

15. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Z globo od 1500 do 125 000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

-       (črtana);

-       ministrstvu, pristojnemu za zunanje zadeve, ne sporoči podatke o poskusu storitve dejanj iz 2., 3. in 4. člena te uredbe ter 2., 3., 6. in 9. člena Uredbe 817/2006/ES v roku 48 ur od takrat, ko ugotovi te podatke (6. člena te uredbe).

(2) Z globo od 1500 do 4100 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori dejanje iz prejšnjega odstavka.

(3) Z globo od 500 do 1200 eurov se kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.

IV. NADZOR

16. člen

(se preneha uporabljati)

(1) Izvajanje določb te uredbe in uredbe 817/2006/ES v okviru svojih pooblastil iz zadev stvarne pristojnosti organa nadzirajo pristojni inšpekcijski in carinski organi, policija, pristojni nosilci javnih pooblastil, če gre za vojaško orožje in vojaško opremo, pristojna organizacijska enota ministrstva, pristojnega za obrambo, če gre za orožje, strelivo in gospodarska razstreliva pa pristojna organizacijska enota ministrstva, pristojnega za notranje zadeve.

(2) Pri opravljanju nadzora iz prejšnjega odstavka smejo organi odvzeti predmete, ki so bili uporabljeni ali namenjeni za prekršek ali pa so nastali v zvezi s prekrškom.

(3) O ugotovljenih kršitvah določb iz te uredbe in Uredbe 817/2006/ES organi iz prvega odstavka tega člena nemudoma obvestijo ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve.

Uredba o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi) (Uradni list RS, št. 108/05) vsebuje naslednje končne določbe:

»V. KONČNE DOLOČBE

17. člen

Z začetkom veljavnosti te uredbe preneha veljati uredba o ukrepih proti Mjanmaru (Burmi) (Uradni list RS, št. 8/04).

18. člen

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi) (Uradni list RS, št. 94/07) vsebuje naslednjo končno določbo:

»8. člen

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o omejevalnih ukrepih, ki jih Republika Slovenija uvede ali izvaja skladno s pravnimi akti in odločitvami, sprejetimi v okviru mednarodnih organizacij – ZOUPAMO-A (Uradni list RS, št. 44/22) v zvezi s prenehanjem veljavnosti in uporabe določb uredbe določa:

»6. člen

(prenehanje veljavnosti in uporabe)

[…]

(2) Z dnem uveljavitve tega zakona se prenehajo uporabljati naslednji predpisi:

-       […],

-       Uredba o omejevalnih ukrepih proti Mjanmaru (Burmi) (Uradni list RS, št. 108/05, 127/06 – ZOUPAMO in 94/07), razen 9. člena,

-       […].«;

ter vsebuje naslednjo končno določbo:

»7. člen

(začetek veljavnosti)

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.