Uredba o izvajanju ukrepov v zvezi z ustanovitvijo sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Uredbe o izvajanju ukrepov v zvezi z ustanovitvijo sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja obsega:

-       Uredbo o izvajanju ukrepov v zvezi z ustanovitvijo sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja (Uradni list RS, št. 9/07 z dne 2. 2. 2007),

-       Uredbo o spremembah in dopolnitvah Uredbe o izvajanju ukrepov v zvezi z ustanovitvijo sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja (Uradni list RS, št. 21/08 z dne 29. 2. 2008).

UREDBA

o izvajanju ukrepov v zvezi z ustanovitvijo sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja

(neuradno prečiščeno besedilo št. 1)

I. PODROČJE UPORABE IN ORGANI

1. člen

(področje uporabe)

Ta uredba določa pristojne organe in postopke izvajanja ukrepov sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja za izvajanje naslednjih uredb:

-       Uredbe Sveta (ES) št. 320/2006 z dne 20. februarja 2006 o ustanovitvi začasne sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja v Skupnosti in spremembi Uredbe (ES) št. 1290/2005 o financiranju skupne kmetijske politike (UL L št. 58 z dne 28. 2. 2006, str. 42), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (ES) št. 1261/2007 z dne 9. oktobra 2007 o spremembi Uredbe Sveta (ES) št. 320/2006 o ustanovitvi začasne sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja v Skupnosti (UL L št. 283 z dne 27. 10. 2007, str. 8); (v nadaljnjem besedilu: Uredba 320/06/ES);

-       Uredbe Komisije (ES) št. 968/2006 z dne 27. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 320/2006 o ustanovitvi začasne sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja v Skupnosti (UL L št. 176 z dne 30. 6. 2006, str. 32), zadnjič spremenjene z Uredbo Komisije (ES) št. 1264/2007 z dne 26. oktobra 2007 o spremembi Uredbe (ES) št. 968/2006 o določitvi podrobnih pravil za izvajanje Uredbe Sveta (ES) št. 320/2006 o ustanovitvi začasne sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja v Skupnosti (UL L št. 283 z dne 27. 10. 2007, str. 16) (v nadaljnjem besedilu: Uredba 968/06/ES).

II. POMOČ ZA PRESTRUKTURIRANJE INDUSTRIJE

2. člen

(posvetovanje)

(1) Posvetovanje, predpisano v 2. členu Uredbe 968/2006/ES, se opravi na podlagi podrobnega časovnega razporeda in osnutka načrta prestrukturiranja, ki ga pripravi odobreni proizvajalec sladkorja, ki namerava v celoti oziroma delno opustiti kvoto.

(2) Vabila k posvetovanju razpošlje zadevni proizvajalec sladkorja. Priložiti mora osnutek načrta za prestrukturiranje in podroben dnevni red sestanka. Izvod vabila in priložene dokumente mora istočasno poslati Ministrstvu za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo).

3. člen

(odločitev države članice)

Ministrstvo najpozneje v roku petinštirideset dni po prejemu izvoda vabila za posvetovanje iz prejšnjega člena obvesti stranke, udeležene v načrtu prestrukturiranja, o svoji odločitvi glede točk (a), (b) in (c) prvega odstavka 6. člena Uredbe 968/2006/ES.

4. člen

(prošnja za pomoč)

(1) Prošnjo za pomoč za prestrukturiranje, ki mora vsebovati vse dokumente in elemente, ki jih predpisuje 4. člen Uredbe 320/2006/ES, mora odobreni proizvajalec sladkorja poslati na ministrstvo do 31. januarja neposredno pred tržnim letom, v katerem bo kvota opuščena.

(2) Prošnja se lahko pošlje po pošti ali vloži neposredno na ministrstvu.

5. člen

(prejem prošnje za pomoč)

(1) Ministrstvo zabeleži datum in čas prejema prošnje za pomoč za prestrukturiranje.

(2) Prošnja za pomoč za prestrukturiranje se šteje za popolno, ko ministrstvo prejme vse elemente iz drugega in tretjega odstavka 4. člena Uredbe 320/2006/ES.

(3) Ministrstvo pošlje zadevnemu proizvajalcu potrdilo o prejemu z navedbo datuma in časa vložitve popolne prošnje za pomoč za prestrukturiranje v petih delovnih dneh od dne, ko se prošnja šteje za popolno.

(4) Če prošnja za pomoč ni popolna, jo ministrstvo v petih delovnih dneh po prejemu vrne prosilcu in navede pogoje, ki niso izpolnjeni.

(5) Ministrstvo v skladu s šestim odstavkom 8. člena Uredbe 968/2006/ES obvesti Komisijo o prejemu popolne prošnje za pomoč.

6. člen

(upravičenost do pomoči)

(1) Ministrstvo odloči o upravičenosti prošnje za pomoč za prestrukturiranje in o svoji odločitvi obvesti vlagatelja prošnje v roku, ki je predpisan v 9. členu Uredbe 968/2006/ES.

(2) Za presojo upravičenosti za pomoč za prestrukturiranje se ustanovi medresorska komisija, sestavljena iz predstavnikov ministrstev, pristojnih za kmetijstvo, za gospodarstvo, za delo, za okolje in za finance (v nadaljnjem besedilu: Komisija). Naloga Komisije je, da pripravi mnenje o skladnosti načrta za prestrukturiranje z ustrezno zakonodajo Skupnosti in nacionalno zakonodajo.

(3) Prošnja za pomoč se šteje za upravičeno, če izpolnjuje vse pogoje, ki jih določata 5. člen Uredbe 320/2006/ES in drugi odstavek 9. člena Uredbe 968/2006/ES.

(4) Če pogoji iz prejšnjega odstavka niso izpolnjeni, ministrstvo vlagatelja obvesti o razlogih za to in mu v okviru časovne omejitve iz prvega odstavka 4. člena Uredbe 320/2006/ES določi rok, v katerem mora načrt za prestrukturiranje popraviti.

(5) Ministrstvo prošnjo za pomoč za prestrukturiranje zavrne, če popravljena prošnja ni predložena pravočasno ali se šteje kot neupravičena. O zavrnitvi ministrstvo obvesti vlagatelja prošnje in Komisijo v roku petih delovnih dni.

(6) Če ministrstvo odloči, da je prošnja za pomoč za prestrukturiranje upravičena, o tem v roku dveh delovnih dni obvesti Komisijo.

7. člen

(dodelitev pomoči za prestrukturiranje)

(1) Na osnovi odločitev, ki jih sprejme Komisija v skladu z določbami 10. člena Uredbe 320/2006/ES, ministrstvo v roku, določenem v četrtem odstavku 10. člena Uredbe 968/2006/ES, obvesti vlagatelje prošenj za pomoč za prestrukturiranje o dodelitvi sredstev. Ministrstvo istočasno Komisiji pošlje tudi popolni izvod odobrenega načrta za prestrukturiranje.

(2) Delež ustrezne pomoči za prestrukturiranje za pridelovalce sladkorne pese in upravljavce strojev, določen v skladu z določbami 6. člena Uredbe 968/2006/ES, znaša 10 odstotkov. Od tega zneska upravljavcem strojev pripada 1.000.000 eurov.

8. člen

(spremembe načrta za prestrukturiranje)

(1) Za vsako spremembo odobrenega načrta je potreben dogovor med ministrstvom in zadevnim proizvajalcem sladkorja.

(2) Dogovor se sklene na podlagi zahtevka, ki ga zadevni proizvajalec sladkorja pošlje na ministrstvo. Zahtevek mora vsebovati vse elemente, ki jih predpisuje drugi odstavek 11. člena Uredbe 968/2006/ES.

(3) Ministrstvo Komisijo takoj obvesti o vseh dogovorjenih spremembah načrta prestrukturiranja.

9. člen

(umik ali odlog prošnje za pomoč)

(1) Umik ali odlog prošnje za pomoč za prestrukturiranje v skladu z določbami 12. člena Uredbe 968/2006/ES mora zadevni proizvajalec sladkorja poslati na ministrstvo.

(2) Umik ali odlog se lahko pošlje po pošti ali vloži neposredno na ministrstvu.

10. člen

(plačilo pomoči za prestrukturiranje)

(1) Pomoč za prestrukturiranje v skladu z določbami 16. člena Uredbe 968/2006/ES izplačuje Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podeželja (v nadaljnjem besedilu: agencija).

(2) Zadevni proizvajalec sladkorja mora pred izplačilom vsakega obroka pomoči agenciji predložiti dokazilo o položeni varščini v višini 120 odstotkov zneska zadevnega obroka.

11. člen

(plačilo pridelovalcem in pogodbenim upravljavcem strojev)

(1) Do ukrepov iz drugega odstavka tega člena so upravičena kmetijska gospodarstva, ki so leta 2006, ki je referenčno leto:

a)  prejela prehodno plačilo za sladkor ali

b)  imela s Tovarno sladkorja, d.d., Ormož, podpisano pogodbo o odkupu sladkorne pese in niso prejela prehodnega plačila za sladkor.

(2) Ukrepi, namenjeni kmetijskim gospodarstvom iz prejšnjega odstavka, so:

-       plačila pridelovalcem sladkorne pese v skladu z določbami drugega odstavka 19. člena Uredbe 968/2006/ES,

-       plačila pridelovalcem na podlagi Odločbe Komisije (ES) št. 278/2007 z dne 27. aprila 2007 za dodelitev dodatne pomoči za diverzifikacijo,

-       plačila retroaktivne pomoči pridelovalcem sladkorne pese v skladu z določbami prvega odstavka 16.a člena Uredbe 968/2006/ES.

(3) Kmetijska gospodarstva iz točke a) prvega odstavka tega člena prejmejo plačilo za površine, za katere so prejela plačilo prehodne pomoči za sladkor v letu 2006.

(4) Kmetijska gospodarstva iz točke b) prvega odstavka tega člena prejmejo plačilo za površine, ki so jih imela zasejana s sladkorno peso. K svoji vlogi morajo priložiti naslednja dokazila, ki se nanašajo na referenčno leto 2006:

-       setveni list za pridelovanje sladkorne pese ali

-       kopijo potrdila o opravljeni storitvi pobiranja sladkorne pese in

-       seznam GERK-ov, na katerih so v referenčnem letu pridelovali sladkorno peso, skupaj s površinami, zasajenimi s sladkorno peso.

(5) Najmanjša skupna površina iz prejšnjega odstavka, na kateri je bila sladkorna pesa posejana, ne sme biti manjša od 0,30 hektarja, hkrati pa mora biti najmanjša velikost posamezne parcele, na kateri je bila sladkorna pesa posejana, najmanj 0,10 hektarja.

(6) Če upravičenec iz točke b) prvega odstavka tega člena predloži dokazila, iz katerih je razvidno, da površina presega površino iz pogodbe, se v postopku odobritve plačila upošteva le površina, navedena v pogodbi.

(7) Višina odobrenih sredstev za posamezen hektar se za ukrepe iz drugega odstavka tega člena izračuna tako, da se skupni znesek sredstev za posamezen ukrep deli s skupnim številom hektarjev sladkorne pese.

(8) Višina odobrenih sredstev za posameznega upravičenca za ukrepe iz drugega odstavka tega člena se izračuna tako, da se višina posamezne podpore na hektar pomnoži z njegovim številom hektarjev sladkorne pese.

(9) Do plačila zneska pomoči za prestrukturiranje, ki je namenjen pogodbenim upravljavcem strojev, so upravičeni upravljavci specializiranih strojev za sladkorno peso, kot so sejalnice za sladkorno peso, prekladalne rampe in kombajni za spravilo sladkorne pese, ki so v referenčnem letu 2006 kot lastniki strojev opravljali strojne usluge ali storitve za pridelovalce sladkorne pese.

(10) Upravičenci iz prejšnjega odstavka morajo zahtevku priložiti:

-       dokazilo o lastništvu stroja in nabavni vrednosti stroja ob nakupu (račun za nakup stroja ali kupo-prodajna pogodba s potrdilom o plačilu, ki se glasita na kmetijsko gospodarstvo ali člana kmetijskega gospodarstva), ki je bil nabavljen 1. januarja 1995 ali pozneje,

-       dokazilo o opravljenih storitvah za pridelovalce sladkorne pese v letu 2006 (računi, pogodbe, pisno dokazilo strojnega krožka, Tovarne sladkorja, d.d., Ormož, ali Združenja pridelovalcev sladkorne pese Slovenije).

(11) Osnova za izplačilo pogodbenim upravljavcem strojev je po tej uredbi nakupna vrednost stroja, zmanjšana za 7,14 odstotnih točk za vsako koledarsko leto, v katero se ne upošteva leto nakupa, do leta 2008. Ta vrednost se v primeru, če upravičeni zahtevki presegajo razpoložljiva sredstva za ta namen, sorazmerno zniža glede na razpoložljiva sredstva.

(12) Upravičenci iz točk a) in b) prvega odstavka tega člena ter pogodbeni upravljavci strojev iz devetega odstavka tega člena morajo vloge poslati na agencijo najpozneje do 15. aprila 2008.

(13) Upravičenci iz točk a) in b) prvega odstavka tega člena pošljejo vloge na obrazcu: Zahtevek za pridobitev finančne pomoči za prestrukturiranje industrije sladkorja – pridelovalci sladkorne pese, ki je kot priloga 2 sestavni del te uredbe. Pogodbeni upravljavci strojev iz devetega odstavka tega člena pošljejo vloge na obrazcu: Zahtevek za pridobitev finančne pomoči za prestrukturiranje industrije sladkorja – upravljavci strojev, ki je kot priloga 3 sestavni del te uredbe.

(14) Pomoč iz tega člena izvede agencija. Za namene te uredbe agencija upošteva podatke, pridobljene na podlagi Uredbe o prehodnem plačilu za sladkor za tržno leto 2006/2007 (Uradni list RS, št. 26/06).

III. DRUGE POMOČI

12. člen

(nacionalni načrt za prestrukturiranje)

(1) Ministrstvo mora za dodelitev pomoči za diverzifikacijo in dodatne pomoči za diverzifikacijo pripraviti nacionalni program prestrukturiranja v skladu z določbami 6. in 7. člena Uredbe 320/2006/ES in 14. člena Uredbe 968/2006/ES.

(2) Ministrstvo mora Komisijo v roku, določenem v prvem odstavku 14. člena Uredbe 968/2006/ES, obvestiti o nacionalnih programih za prestrukturiranje s podrobno določitvijo ukrepov v okviru zneskov, ki jih na osnovi 13. člena Uredbe 968/2006/ES določi Komisija.

13. člen

(prehodna pomoč stalnim rafinerijam)

Prehodna pomoč stalnim rafinerijam se podeli na podlagi poslovnega načrta. Organ, pristojen za odobritev poslovnega načrta, je ministrstvo.

14. člen

(zahtevek za pomoč stalnim rafinerijam)

(1) Zahtevek za pomoč mora stalna rafinerija skupaj s poslovnim načrtom iz tretjega odstavka 8. člena Uredbe 320/2006/ES poslati do 20. avgusta 2007 na ministrstvo.

(2) Poslovni načrt mora vsebovati vse elemente, ki jih določa tretji odstavek 15. člena Uredbe 968/2006/ES.

(3) Ministrstvo odloči o ustreznosti poslovnega načrta in v roku, predpisanem v petem odstavku 15. člena Uredbe 968/2006/ES, o svoji odločitvi obvesti vlagatelja zahtevka in Komisijo.

15. člen

(plačilo prehodne pomoči stalnim rafinerijam)

Izplačilo prehodne pomoči v skladu z določili in v rokih, določenih v 18. členu Uredbe 968/2006/ES, izvede agencija.

IV. ZAČASNI ZNESEK ZA PRESTRUKTURIRANJE

16. člen

(plačilo začasnega zneska)

(1) Odobreni proizvajalec sladkorja izkaže obračunan začasni znesek za prestrukturiranje po stopnji, predpisani v drugem odstavku 11. člena Uredbe 320/2006/ES za kvoto, ki mu je bila z odločbo ministra, pristojnega za kmetijstvo, dodeljena v zadevnem tržnem letu na obračunskem obrazcu iz Priloge 1, ki je sestavni del te uredbe.

(2) Odobreni proizvajalec sladkorja mora obračun prvega obroka v višini 60 odstotkov predložiti ministrstvu do 15. februarja zadevnega tržnega leta in obračun drugega obroka v višini 40 odstotkov pa do 15. oktobra naslednjega tržnega leta.

(3) Obračunan znesek prvega obroka zneska za prestrukturiranje mora biti plačan do konca februarja zadevnega tržnega leta, obračunan znesek drugega obroka pa mora biti plačan do 31. oktobra naslednjega tržnega leta.

V. POROČANJE, SANKCIJE IN NADZOR

17. člen

(poročanje podjetji, ki prejemajo pomoč iz sklada za prestrukturiranje)

Proizvajalec sladkorja, ki prejema pomoč, mora ministrstvu in agenciji predložiti letna poročila in končno poročilo o izvajanju načrta prestrukturiranja in poslovnega načrta v skladu z določbami 23. člena Uredbe 968/2006/ES.

18. člen

(poročanje s strani držav članic)

Pripravo poročil in poročanje Komisiji v skladu s 24. členom Uredbe 968/2006/ES izvaja ministrstvo.

19. člen

(nadzor)

(1) Nadzor v skladu z določbami 25. člena Uredbe 968/2006/ES izvaja agencija.

(2) O opravljenem pregledu agencija pripravi poročilo in o ugotovitvah obvesti zadevnega proizvajalca sladkorja.

(3) Kopijo izvoda poročila o opravljenem pregledu agencija pošlje ministrstvu v roku, ki ga predpisuje peti odstavek 25. člena Uredbe 968/2006/ES.

VI. VRAČILO IN KAZNI

20. člen

(vračilo pomoči in kazni)

(1) V primeru, da zadevni prejemnik sredstev ne izpolni ene ali več svojih obveznosti v okviru načrta prestrukturiranja, mu agencija v skladu z določbami 26. člena Uredbe 968/2006/ES z odločbo o vračilu določi višino zneska pomoči, ki jo mora vrniti.

(2) Agencija v odločbi o vračilu odloči tudi o kazni v skladu z določbami 27. člena Uredbe 968/2006/ES.

Priloga 1: Obračun začasnega zneska za prestrukturiranje

Priloga 2: Zahtevek za pridobitev finančne pomoči za prestrukturiranje industrije sladkorja – pridelovalci sladkorne pese

Priloga 3: Zahtevek za pridobitev finančne pomoči za prestrukturiranje industrije sladkorja – upravljavci strojev

Uredba o izvajanju ukrepov v zvezi z ustanovitvijo sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja (Uradni list RS, št. 9/07) vsebuje naslednjo končno določbo:

»VII. UVELJAVITEV

21. člen

(uveljavitev)

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Uredba o spremembah in dopolnitvah Uredbe o izvajanju ukrepov v zvezi z ustanovitvijo sheme za prestrukturiranje industrije sladkorja (Uradni list RS, št. 21/08) vsebuje naslednjo končno določbo:

»6. člen

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.