Uredba o omejevalnih ukrepih proti nekaterim posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom zaradi razmer v Afganistanu in izvajanju Uredbe Sveta (EU) št. 753/2011

Na podlagi 3. člena Zakona o omejevalnih ukrepih, ki jih Republika Slovenija uvede ali izvaja skladno s pravnimi akti in odločitvami, sprejetimi v okviru mednarodnih organizacij (Uradni list RS, št. 127/06) izdaja Vlada Republike Slovenije

UREDBO

o omejevalnih ukrepih proti nekaterim posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom zaradi razmer v Afganistanu in izvajanju Uredbe Sveta (EU) št. 753/2011

I. SPLOŠNA DOLOČBA

1. člen

(1) S to uredbo se določajo omejevalni ukrepi v skladu s Sklepom Sveta 2011/486/SZVP z dne 1. avgusta 2011 o omejevalnih ukrepih proti nekaterim posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom zaradi razmer v Afganistanu (UL L št. 199 z dne 2. 8. 2011, str. 57), zadnjič spremenjenim z Izvedbenim sklepom Sveta 2012/809/SZVP z dne 20. decembra 2012 o izvajanju Sklepa 2011/486/SZVP o omejevalnih ukrepih proti nekaterim posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom zaradi razmer v Afganistanu (UL L št. 352 z dne 21. 12. 2012, str. 47), (v nadaljnjem besedilu: Sklep 2011/486/SZVP).

(2) S to uredbo se določajo tudi pristojni organi in sankcije za kršitve te uredbe in Uredbe Sveta (EU) št. 753/2011 z dne 1. avgusta 2011 o omejevalnih ukrepih proti nekaterim posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom zaradi razmer v Afganistanu (UL L št. 199 z dne 2. 8. 2011, str. 1), zadnjič spremenjene z Izvedbeno uredbo Sveta (EU) št. 1244/2012 z dne 20. decembra 2012 o izvajanju člena 11(1) Uredbe (EU) št. 753/2011 o omejevalnih ukrepih proti nekaterim posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom zaradi razmer v Afganistanu (UL L št. 352 z dne 21. 12. 2012, str. 13), (v nadaljnjem besedilu: Uredba 753/2011/EU).

II. OMEJEVALNI UKREPI

2. člen

(1) Državljanom Republike Slovenije ali z ozemlja Republike Slovenije ali z uporabo plovil, ki plujejo pod zastavo Republike Slovenije, ali zrakoplovov, registriranih v Republiki Sloveniji, je prepovedano posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom iz priloge Sklepa 2011/486/SZVP neposredno ali posredno dobavljati, prodajati ali prenašati oborožitev in drugo vojaško opremo vseh vrst, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo ter rezervnimi deli za navedeno.

(2) Paravojaška oprema iz prejšnjega odstavka vključuje zlasti:

a)     akustične naprave, ki jih proizvajalec ali dobavitelj predstavlja kot primerne za obvladovanje nemirov, in njihove posebej izdelane sestavne dele;

b)     ščite za uporabo v nemirih in policijske neprebojne ščite ter njihove posebej izdelane sestavne dele;

c)     lisice, izdelane za omejevanje gibanja ljudi, katerih največja skupna dimenzija, vključno z verigo, pri merjenju od zunanjega roba enega okova do zunanjega roba drugega v zaklenjenem stanju je od 240 mm do 280 mm;

d)     pasove za uporabo elektrošoka, izdelane za omejevanje gibanja ljudi z elektrošokom z največjo napetostjo prostega teka 10 000 voltov;

e)     vodne topove in njihove posebej izdelane sestavne dele;

f)      vozila za obvladovanje nemirov, posebej izdelana ali prirejena tako, da jih je mogoče naelektriti zaradi odganjanja protestnikov, in njihove v ta namen posebej izdelane ali prirejene sestavne dele;

g)     pištole z električnim nabojem z največjo napetostjo prostega teka 10 000 voltov;

h)     sestavne dele, posebej izdelane ali prirejene za prenosne pripomočke, izdelane ali prirejene za obvladovanje nemirov ali za samozaščito z uporabo elektrošoka (vključno s palicami in ščiti za povzročanje elektrošoka, pištolami za omamljanje in takimi z električnimi naboji);

i)       gumijevke, palice za obvladovanje nemirov in podobne pripomočke za kazenski pregon;

j)       oklepne jopiče, vključno z neprebojnimi oblačili, neprebojno podlogo in zaščitnimi čeladami;

k)     biče;

l)       dele in dodatke, izdelane ali prirejene za uporabljanje v opremi, našteti v točkah od i do k tega odstavka, ali z njo.

3. člen

(1) Vstop na ozemlje Republike Slovenije ali tranzit čez njeno ozemlje se prepreči osebam, ki so naštete v prilogi Sklepa 2011/486/SZVP.

(2) Prejšnji odstavek se ne uporablja v primerih, ko je vstop ali tranzit potreben zaradi zahtev sodnega postopka ali če odbor Varnostnega sveta Organizacije združenih narodov, ustanovljen na podlagi tridesetega odstavka resolucije Varnostnega sveta 1988 (2011), v posameznih primerih odloči, da je vstop ali tranzit upravičen, tudi če je to neposredno povezano s podpiranjem prizadevanj afganistanske vlade za spodbujanje sprave.

(3) O odobritvi izjem iz tega člena odloča ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, ki o odobritvi izjem obvesti tudi policijo. Obvestilo iz prejšnjega stavka mora vsebovati seznam oseb, ki jim je bil dovoljen vstop na ozemlje Republike Slovenije ali tranzit čez njeno ozemlje.

(4) Kadar se na podlagi drugega odstavka tega člena osebam iz prvega odstavka tega člena dovoli vstop na ozemlje Republike Slovenije ali tranzit čez njeno ozemlje, se tako dovoljenje omeji na namen, za katerega je bilo dano, in na osebe, na katere se nanaša.

4. člen

(1) V skladu z Uredbo 753/2011/EU so v Republiki Sloveniji pristojni organi za njeno izvajanje:

-        ministrstvo, pristojno za finance, za izvajanje 5. člena Uredbe 753/2011/EU,

-        Banka Slovenije za izvajanje drugega odstavka 6. člena Uredbe 753/2011/EU in

-        ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, za izvajanje 9. člena Uredbe 753/2011/EU.

(2) Ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, objavi seznam pristojnih organov s podatki za stike na spletni strani, navedeni v prilogi II Uredbe 753/2011/EU.

III. KAZENSKE DOLOČBE

5. člen

(1) Z globo od 1.500 do 125.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če posameznikom, skupinam, podjetjem in subjektom iz priloge I Uredbe 753/2011/EU neposredno ali posredno dobavlja, prodaja ali prenaša oborožitev in drugo vojaško opremo vseh vrst, vključno z orožjem in strelivom, vojaškimi vozili in opremo, paravojaško opremo ter rezervnimi deli za navedeno (prvi odstavek 2. člena te uredbe).

(2) Če se pravna oseba po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko gospodarsko družbo, se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje z globo od 1.500 do 500.000 eurov.

(3) Z globo od 1.500 do 4.100 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena.

(4) Z globo od 500 do 1.200 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena.

6. člen

(1) Z globo od 1.500 do 125.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

a)     fizični ali pravni osebi, skupini, podjetju ali subjektu, ki je naveden v prilogi I Uredbe 753/2011/EU, neposredno ali posredno zagotavlja tehnično pomoč, ki je povezana z blagom in tehnologijo s Skupnega seznama vojaškega blaga Evropske unije (UL C št. 69 z dne 18. 3. 2010, str. 19, z vsemi spremembami; v nadaljnjem besedilu: skupni seznam) ali z zagotavljanjem, proizvodnjo, vzdrževanjem in uporabo blaga s tega seznama (točka a) 2. člena Uredbe 753/2011/EU);

b)     zavestno in naklepoma sodeluje pri dejavnostih, katerih namen ali posledica je izogibanje ukrepom iz prejšnje točke.

(2) Če se pravna oseba po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko gospodarsko družbo, se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje z globo od 1.500 do 500.000 eurov.

(3) Z globo od 1.500 do 4.100 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena (točka b) 2. člena Uredbe 753/2011/EU).

(4) Z globo od 500 do 1.200 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena.

7. člen

(1) Z globo od 1.500 do 125.000 eurov se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če:

a)     ne zamrzne vseh sredstev in gospodarskih virov, ki pripadajo, so v lasti, ki jih poseduje, ali s katerimi razpolaga fizična ali pravna oseba, skupina, podjetje ali subjekt, ki je naveden v prilogi I Uredbe 753/2011/EU (prvi odstavek 3. člena Uredbe 753/2011/EU);

b)     neposredno ali posredno daje na razpolago ali v njihovo korist sredstva fizični ali pravni osebi, subjektu, organu ali skupini, ki je navedena v prilogi I Uredbe 753/2011/EU (drugi odstavek 3. člena Uredbe 753/2011/EU);

c)     zavestno in naklepoma sodeluje pri dejavnostih, katerih namen ali posledica je neposredno ali posredno izogibanje ukrepom iz prejšnjih točk tega odstavka (tretji odstavek 3. člena Uredbe 753/2011/EU).

(2) Če se pravna oseba po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko gospodarsko družbo, se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje z globo od 1.500 do 500.000 eurov.

(3) Z globo od 1.500 do 4.100 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena.

(4) Z globo od 500 do 1.200 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena.

8. člen

(1) Z globo od 1.500 do 125.000 eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če brez poseganja v veljavna pravila glede poročanja, zaupnosti in poslovne skrivnosti:

a)     nemudoma ne pošlje vseh podatkov, ki bi pripomogli k spoštovanju obveznosti iz Uredbe 753/2011/EU, kakor je na primer zamrznitev računov in zneskov v skladu s 3. členom Uredbe 753/2011/EU, pristojnim organom, navedenim na spletnih straneh iz priloge II Uredbe 753/2011/EU, če prebiva ali ima sedež v Republiki Sloveniji, in neposredno ali prek teh pristojnih organov Komisiji EU (točka a) prvega odstavka 8. člena Uredbe 753/2011/EU);

b)     ne sodeluje s pristojnimi organi, navedenimi na spletnih straneh iz priloge II Uredbe 753/2011/EU, pri vsakem preverjanju takih podatkov (točka b) prvega odstavka 8. člena Uredbe 753/2011/EU).

(2) Če se pravna oseba po zakonu, ki ureja gospodarske družbe, šteje za srednjo ali veliko gospodarsko družbo, se za prekršek iz prejšnjega odstavka kaznuje z globo od 1.500 do 500.000 eurov.

(3) Z globo od 1.500 do 4.100 eurov se za prekršek iz prvega odstavka tega člana kaznuje tudi odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena.

(4) Z globo od 500 do 1.200 eurov se za prekršek kaznuje posameznik, če stori dejanje iz prvega odstavka tega člena.

IV. NADZOR

9. člen

(1) Izvajanje določb te uredbe in Uredbe 753/2011/EU po svojih pooblastilih iz zadev stvarne pristojnosti organa nadzirajo pristojni inšpekcijski in carinski organi, policija ter pristojni nosilci javnih pooblastil. Če gre za vojaško orožje in vojaško opremo, opravljajo nadzor iz prejšnjega stavka Inšpektorat Republike Slovenije za obrambo in carinski organi, če gre za civilno orožje, strelivo in gospodarska razstreliva, pa Inšpektorat Republike Slovenije za notranje zadeve in carinski organi.

(2) Pri opravljanju nadzora iz prejšnjega odstavka organi odvzamejo predmete, ki so bili uporabljeni ali namenjeni za prekršek ali so nastali v zvezi z njim.

(3) O ugotovljenih kršitvah določb iz te uredbe in Uredbe 753/2011/EU organi iz prvega odstavka tega člena nemudoma obvestijo ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve.

V. KONČNA DOLOČBA

10. člen

Ta uredba začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.

Št. 00724-8/2013

Ljubljana, dne 7. marca 2013

EVA 2012-1811-0135

Vlada Republike Slovenije

Janez Janša l.r.

Predsednik