Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja

Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.

Neuradno prečiščeno besedilo Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja obsega:

-        Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/91-I z dne 6. 9. 1991),

-        Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja - ZOFVI (Uradni list RS, št. 12/96 z dne 29. 2. 1996).

ZAKON

O ORGANIZACIJI IN FINANCIRANJU VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA

(neuradno prečiščeno besedilo št. 1)

I. SPLOŠNE DOLOČBE

1. člen

(prenehal veljati)

2. člen

(prenehal veljati)

3. člen

(prenehal veljati)

4. člen

(prenehal veljati)

5. člen

(prenehal veljati)

6. člen

(prenehal veljati)

7. člen

(prenehal veljati)

II. POGOJI ZA OPRAVLJANJE VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA

8. člen

(prenehal veljati)

9. člen

(prenehal veljati)

10. člen

(prenehal veljati)

III. JAVNI VZGOJNO-IZOBRAŽEVALNI ZAVODI

1. Ustanavljanje

11. člen

(prenehal veljati)

2. Organi

a) Svet

12. člen

(prenehal veljati)

13. člen

(prenehal veljati)

14. člen

(prenehal veljati)

b) Ravnatelj

15. člen

(prenehal veljati)

16. člen

(prenehal veljati)

17. člen

(prenehal veljati)

18. člen

(prenehal veljati)

19. člen

(prenehal veljati)

20. člen

(prenehal veljati)

c) Strokovni organi

21. člen

(prenehal veljati)

22. člen

(prenehal veljati)

23. člen

(prenehal veljati)

24. člen

(prenehal veljati)

25. člen

(prenehal veljati)

d) Svet staršev

26. člen

(prenehal veljati)

3. Povezovanje

27. člen

(prenehal veljati)

4. Pečati

28. člen

(prenehal veljati)

5. Izobraževanje in napredovanje pedagoških delavcev

29. člen

(prenehal veljati)

30. člen

(prenehal veljati)

IV. OPRAVLJANJE JAVNE SLUŽBE NA PODLAGI KONCESIJE

31. člen

(prenehal veljati)

32. člen

(prenehal veljati)

33. člen

(prenehal veljati)

34. člen

(prenehal veljati)

35. člen

(prenehal veljati)

V. NACIONALNI PROGRAM VZGOJE IN IZOBRAŽEVANJA

36. člen

(prenehal veljati)

37. člen

(prenehal veljati)

38. člen

(prenehal veljati)

39. člen

(prenehal veljati)

VI. FINANCIRANJE

40. člen

(prenehal veljati)

41. člen

(prenehal veljati)

42. člen

(prenehal veljati)

43. člen

(prenehal veljati)

44. člen

(prenehal veljati)

45. člen

(prenehal veljati)

46. člen

(prenehal veljati)

47. člen

(prenehal veljati)

48. člen

(prenehal veljati)

VII. GOSPODARJENJE Z NEPREMIČNINAMI

49. člen

(prenehal veljati)

50. člen

(prenehal veljati)

51. člen

(prenehal veljati)

52. člen

(prenehal veljati)

53. člen

(prenehal veljati)

Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni list RS, št. 12/91-I) vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:

»VIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE

54. člen

Dokler ne bo sprejet nacionalni program vzgoje in izobraževanja in na njegovi osnovi določen obseg javne službe, se kot javna služba opravlja vzgojno-izobraževalna dejavnost po programih, ki jih je sprejel z zakonom pooblaščeni organ, oziroma po programih z enakovrednim izobrazbenim standardom, če se ob uveljavitvi tega zakona izvajanje le-teh financira iz proračunskih sredstev, in sicer:

1.      v osnovnem izobraževanju:

-  program življenja in dela osnovne šole, vključno z uresničevanjem posebnih pravic pripadnikov italijanske in madžarske narodnosti v skladu z zakonom,

-  program izobraževanja in usposabljanja otrok in mladostnikov z motnjami v razvoju v skladu z zakonom,

-  program izobraževanja odraslih v skladu z zakonom,

-  program osnovnega glasbenega izobraževanja,

-  dopolnilno izobraževanje otrok naših delavcev na začasnem delu v tujini.

2.      v srednjem izobraževanju:

-  programi srednjega izobraževanja, vključno z uresničevanjem posebnih pravic pripadnikov italijanske in madžarske narodnosti v skladu z zakonom,

-  program izobraževanja in usposabljanja mladostnikov z motnjami v razvoju v skladu z zakonom,

-  okvirni vzgojni program v dijaških domovih,

-  matura.

Iz proračuna Republike Slovenije se v dosedanjem obsegu zagotavljajo sredstva tudi:

1.      za dejavnosti, potrebne za razvoj in učinkovito opravljanje vzgoje in izobraževanja, in sicer:

-  raziskovalno in razvojno-proučevalno delo ter eksperimentalno dejavnost,

-  stalno strokovno izobraževanje in izpopolnjevanje pedagoških delavcev,

-  mednarodno sodelovanje,

-  delovanje šolskih knjižnic,

-  informacijsko-dokumentacijska dejavnost,

-  tekmovanja v znanju učencev in dijakov,

2.      materialna sredstva za:

-  štipendiranje za pedagoške poklice,

-  mladinsko periodiko in strokovno literaturo,

-  pripravo učbenikov in učne tehnologije,

-  subvencioniranje učbenikov z nizko naklado,

-  nacionalno nagrado za pedagoške delavce,

-  program šolske televizije in radia,

-  izgradnjo in vzdrževanje prostora ter nabavo in vzdrževanje opreme,

-  organizacijo in proučevanje izobraževanja odraslih,

-  dogovorjeni program za izobraževanje odraslih,

-  nezgodno in invalidsko zavarovanje dijakov,

-  regresiranje prevozov učencev in dijakov,

-  subvencioniranje dejavnosti učencev in dijakov v stanovskih organizacijah.

Dokler ne bo v posebnem zakonu določena javna služba na področju predšolske vzgoje in priprave na osnovno šolo, se za javno službo šteje:

-        dnevno varstvo od prvega leta starosti do vstopa v šolo,

-        predšolska vzgoja za otroke od prvega leta do vstopa v šolo, vključno s pripravo otrok na osnovno šolo,

-        usposabljanje predšolskih otrok z motnjami v razvoju v skladu z zakonom,

-        predšolska vzgoja za otroke s posebnimi potrebami,

-        za predšolske otroke pripadnikov italijanske in madžarske narodnosti na narodnostno mešanih območjih,

-        za predšolske otroke Romov,

-        za predšolske otroke delavcev, ki so na začasnem delu v tujini.

Sredstva za izvajanje dejavnosti iz prve in druge alinee prejšnjega odstavka se zagotavljajo iz proračuna občine, sredstva za izvajanje dejavnosti iz četrte, pete in šeste alinee iz proračuna občine in republike, sredstva za izvajanje dejavnosti iz tretje in sedme alinee prejšnjega odstavka pa iz proračuna republike, pri čemer se smiselno uporabljajo tudi določila 1. točke prvega in drugega odstavka tega člena.

55. člen

Dokler ne bodo z zakonom in kolektivno pogodbo določene osnove za oblikovanje osebnih dohodkov in drugih prejemkov delavcev v vzgojno-izobraževalnih zavodih, ki se financirajo iz proračuna, se sredstva za osebne dohodke in druge prejemke določijo na podlagi kalkulativnih osnov, ki jih določi Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije.

Sredstva za osebne dohodke in prispevke osnovnim šolam za izvedbo zagotovljenega programa in glasbenim šolam za izvedbo programa glasbene šole se do 31. 12. 1991 zagotavljajo na ravni občine oziroma mesta.

56. člen

Javni vzgojno-izobraževalni zavodi predložijo sistemizacijo delovnih mest v soglasje republiškemu upravnemu organu, pristojnemu za vzgojo in izobraževanje do 1. 10. 1991.

Določba prejšnjega odstavka ne velja za vrtce.

57. člen

Vzgojno-izobraževalne organizacije, ki so po zakonu o zavodih (ur. l. RS, št. 12/91) dobile status javnih zavodov, nadaljujejo delo kot javni vzgojno-izobraževalni zavodi, če kot pretežno dejavnost opravljajo vzgojno-izobraževalno dejavnost po prvem odstavku 54. člena tega zakona.

Ustanovitelji javnih vzgojno-izobraževalnih zavodov uskladijo akte o ustanovitvi s tem zakonom do 29. 2. 1992.

Javni vzgojno-izobraževalni zavodi uskladijo statute z določili tega zakona do 29. 2. 1992.

Javni vzgojno-izobraževalni zavodi oblikujejo organe v skladu z določili tega zakona, akta o ustanovitvi in statutom do 31. 5. 1992.

58. člen

Vzgojno-izobraževalne organizacije, ki po prvem odstavku 57. člena ne nadaljujejo dela kot javni vzgojno-izobraževalni zavodi in vzgojno-izobraževalne organizacije, ki so po zakonu o zavodih dobile status zavoda s pravico javnosti, ter vzgojno-izobraževalne organizacije, ki so organizirane kot enote zavoda ali podjetja, oziroma delovne skupnosti, opravljajo pa javno službo po prvem odstavku 54. člena tega zakona, so dolžne uskladiti svojo organiziranost s tem zakonom najkasneje do 29. 2. 1992.

Če vzgojno-izobraževalna organizacija iz prejšnjega odstavka ne uskladi organiziranosti oziroma, če ne izpolnjuje pogojev za opravljanje javne službe, ji upravni organ, pristojen za dodelitev koncesije, z odločbo odvzame pravico opravljati javno službo.

59. člen

Vzgojno-izobraževalne organizacije iz 57. in 58. člena tega zakona uskladijo svoje pečate z določbami tega zakona do 29. 2. 1992.

60. člen

Postopki za imenovanje ravnatelja, začeti pred uveljavitvijo tega zakona, se dokončajo po določilih tega zakona.

61. člen

Z dnem uveljavitve tega zakona prevzame Republika Slovenija pravice in dolžnosti ustanovitelja oziroma soustanovitelja javnih vzgojno-izobraževalnih zavodov in sicer za javne zavode, ki izvajajo srednje izobraževanje, za dijaške domove ter za javne zavode, ki opravljajo izobraževanje in usposabljanje otrok in mladostnikov z motnjami v razvoju, razen osnovnih šol s prilagojenim programom.

Premoženje v javni lastnini, s katerim upravljajo javni vzgojno-izobraževalni zavodi iz prejšnjega odstavka in je namenjeno za opravljanje javne službe, postane z dnem uveljavitve tega zakona last Republike Slovenije.

62. člen

Normative in standarde iz 39. člena tega zakona sprejme Izvršni svet Republike Slovenije najkasneje do 1. 9. 1991. Do njihove uveljavitve se uporabljajo normativi in standardi, ki jih je sprejela Izobraževalna skupnost Slovenije.

Določbe prejšnjega odstavka ne veljajo za področje predšolske vzgoje. Dokler ne bodo sprejeti novi normativi in standardi za predšolsko vzgojo v skladu s posebnim zakonom, se uporabljajo normativi in standardi, ki jih je sprejela Skupnost otroškega varstva Slovenije.

Predlog nacionalnega programa vzgoje in izobraževanja določi Izvršni svet Skupščine Republike Slovenije do 15. 11. 1991.

63. člen

Republiški upravni organ, pristojen za vzgojo in izobraževanje, izda izvršilne predpise iz tega zakona v šestih mesecih po njegovi uveljavitvi.

Do izdaje predpisa iz 8. oziroma 10. člena tega zakona se smiselno uporabljajo določbe pravilnika o pogojih za opravljanje izobraževalne dejavnosti z osebnim delom (Uradni list RS, št. 22/90) oziroma pravilnika o postopku verifikacije izobraževalnih organizacij ter o vsebini in načinu vodenja razvida izobraževalnih organizacij (Uradni list SRS, št. 5/81).

64. člen

Dokler ne bo s posebnim zakonom določena javna služba v višjem in visokem izobraževanju ter na univerzi, se za javno službo šteje:

-        izobraževanje po dodiplomskih in podiplomskih študijskih programih, sprejetih v skladu za zakonom,

-        raziskovalno delo, povezano z razvojem strok in izvajanjem študijskih programov,

-        delovanje univerz (rektoratov, knjižnično-dokumentacijska infrastruktura),

-        študentski domovi.

Sredstva za izvajanje dejavnosti iz prejšnjega odstavka se zagotavljajo iz proračuna, pri čemer se smiselno uporabljajo tudi določila iz 2. točke prvega in drugega odstavka 54. člena tega zakona.

65. člen

Z dnem uveljavitve tega zakona prenehajo veljati:

1.      Za področje srednjega izobraževanja v zakonu o usmerjenem izobraževanju (Uradni list SRS, št. 11/80, 6/83, 25/89 in 35/89 in RS, št. 8/90): prvi odstavek 1. člena, 2., 3., 4. in 8. člen, prvi, drugi, tretji in peti odstavek 9. člena, 10., 12., 13., 14., 15., 16., 21., 23.a, 24., 29., 30., 32., 33., 34., 35. in 36. člen, drugi in tretji odstavek 38. člena, 60., 109., 110., 111., 114. in 115. člen, prvi odstavek 124. člena, prvi, drugi in tretji odstavek 125. člena, 126., 127., 128., 129., 130., 130.a, 131., 136., 137., 139., 140., 141., 142., 143., 144., 145. in 146. člen, prvi, drugi in tretji odstavek 147. člena, 148., 149., 150., 151., 152., 153., 155., 157., 158., 160., 208. in 214. člen, 5. in 6. točka 217. člena ter 3. točka 218. člena.

2.      V zakonu o osnovni šoli (Uradni list SRS, št. 5/80, 29/86, 31/86 – popravek in RS, št. 8/90): 3. člen, peta, sedma in osma alinea 4. člena, 7., 8., 10., 11. in 12. člen, prvi in zadnji odstavek 14. člena, drugi odstavek 15. člena, 16., 24. in 25. člen, drugi odstavek 43. člena, 44., 48., 85., 106. in 109. člen, drugi odstavek 111. člena, 114. člen, zadnji odstavek 120. člena, 123., 126., 127., 128., 129., 130., 131., 132., 133., 134. in 135. člen, prvi in drugi odstavek 136. člena, 138., 139., 140. in 141. člen, prvi odstavek 143. člena, 144. in 145. člen ter drugi odstavek 149. člena.

3.      V zakonu o izobraževanju in usposabljanju otrok in mladostnikov z motnjami v telesnem in duševnem razvoju (Uradni list SRS, št. 19/76, 1/89 in RS, št. 8/90): 3., 5. in 8. člen, četrta alinea 19. člena, 26., 28., 29., 30. in 31. člen, prvi in tretji odstavek 32. člena, drugi odstavek 35. člena in 43. člen.

4.      V zakonu o glasbenih šolah (Uradni list SRS, št. 17/71): 3., 22., 23., 25. in 26. člen.

5.      V zakonu o uresničevanju posebnih pravic pripadnikov italijanske in madžarske narodnosti na področju vzgoje in izobraževanja (Uradni list SRS, št. 12/82): 20., 21., 24. in 25. člen.

6.       V zakonu o svobodni menjavi dela na področju vzgoje in izobraževanja (Uradni list SRS, št. 1/80, 25/89 in 32/89): prvo, drugo in tretje poglavje.

7.      V zakonu o vzgoji in varstvu predšolskih otrok (Uradni list SRS, št, 5/80 in RS, št. 8/90): 4. člen, prvi odstavek 5. člena, 6., 7., 8. in 10. člen, prvi odstavek 11. člena, 12., 16., 21. in 22. člen, četrti odstavek 23. člena, 49., 55. do 72. člen in 74. do 79. člen ter drugi odstavek 80. člena.

66. člen

Ta zakon začne veljati osmi dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.

Zakon o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja - ZOFVI (Uradni list RS, št. 12/96) spreminja 54. člen zakona tako, da se glasi:

»54. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 55. člen zakona, tako da se glasi:

»55. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 56. člen zakona, tako da se glasi:

»56. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 57. člen zakona, tako da se glasi:

»57. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 58. člen zakona, tako da se glasi:

»58. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 59. člen zakona, tako da se glasi:

»59. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 60. člen zakona, tako da se glasi:

»60. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 62. člen zakona, tako da se glasi:

»62. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 63. člen zakona, tako da se glasi:

»63. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 65. člen zakona, tako da se glasi:

»65. člen

(prenehal veljati)«;

spreminja 66. člen zakona, tako da se glasi:

»66. člen

(prenehal veljati)«;

ter vsebuje naslednjo končno določbo:

»158. člen

(uveljavitev)

Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.