Neuradno prečiščeno besedilo, ki vsebuje to spremembo:
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo
predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega
organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.
Neuradno prečiščeno besedilo Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju obsega:
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS (Uradni list RS, št. 56/02 z dne 28. 6. 2002),
-
Zakon o dopolnitvi zakona o sistemu plač v
javnem sektorju – ZSPJS-A
(Uradni list RS, št. 72/03 z dne 25. 7. 2003),
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – uradno prečiščeno
besedilo – ZSPJS-UPB1 (Uradni list RS,
št. 115/03 z dne 24. 11. 2003),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-B (Uradni list RS, št. 126/03 z dne 18. 12. 2003),
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – uradno prečiščeno
besedilo – ZSPJS-UPB2 (Uradni list RS,
št. 20/04 z dne 4. 3. 2004),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-C (Uradni list RS, št. 70/04 z dne 28. 6. 2004),
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – uradno prečiščeno
besedilo – ZSPJS-UPB3 (Uradni list RS,
št. 24/05 z dne 11. 3. 2005),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-D (Uradni list RS, št. 53/05 z dne 31. 5. 2005),
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – uradno prečiščeno
besedilo – ZSPJS-UPB4 (Uradni list RS,
št. 70/05 z dne 26. 7. 2005),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-E (Uradni list RS, št. 14/06 z dne 14. 2. 2006),
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – uradno prečiščeno
besedilo – ZSPJS-UPB5 (Uradni list RS,
št. 32/06 z dne 28. 3. 2006),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-F (Uradni list RS, št. 68/06 z dne 30. 6. 2006),
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – uradno prečiščeno
besedilo – ZSPJS-UPB6 (Uradni list RS,
št. 110/06 z dne 26. 10. 2006),
-
Odločbo o delni ugotovitvi neustavnosti Zakona
o sodniški službi, Zakona o državnem tožilstvu, Zakona o državnem
pravobranilstvu, Zakona o sistemu plač v javnem sektorju in Odloka o plačah
funkcionarjev (Uradni list RS, št. 1/07 z dne 5. 1. 2007),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-G (Uradni list RS, št. 57/07 z dne 29. 6. 2007),
-
Zakon
o sistemu plač v javnem sektorju – uradno prečiščeno
besedilo – ZSPJS-UPB7 (Uradni list RS,
št. 95/07 z dne 19. 10. 2007),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-H (Uradni list RS, št. 17/08 z dne 19. 2. 2008),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o sistemu
plač v javnem sektorju – ZSPJS-I
(Uradni list RS, št. 58/08 z dne 10. 6. 2008),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o trgu
finančnih instrumentov – ZTFI-A (Uradni list RS, št. 69/08 z dne 8. 7. 2008),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o zavarovalništvu
– ZZavar-E (Uradni list RS, št. 69/08 z dne 8. 7. 2008),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-J (Uradni list RS, št. 80/08 z dne 8. 8. 2008),
-
Zakon o spremembi Zakona o sistemu plač v
javnem sektorju – ZSPJS-K
(Uradni list RS, št. 48/09 z dne 26. 6. 2009).
ZAKON
o
sistemu plač v javnem sektorju (ZSPJS)
(neuradno prečiščeno besedilo št. 21)
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(Vsebina in cilji zakona)
(1) Ta zakon ureja sistem plač
funkcionarjev in javnih uslužbencev v javnem sektorju, pravila za njihovo
določanje, obračunavanje in izplačevanje ter pravila za določanje obsega
sredstev za plače. Zakon opredeljuje tudi postopek za spremembe razmerij med
plačnimi skupinami in plačnimi podskupinami v javnem sektorju.
(2) Zakon določa skupne temelje sistema
plač v javnem sektorju, in sicer za uveljavitev načela enakega plačila za delo
na primerljivih delovnih mestih, nazivih in funkcijah, za zagotovitev
preglednosti sistema plač ter stimulativnosti plač.
2. člen
(Pomen izrazov)
Posamezni izrazi imajo po tem zakonu
naslednji pomen:
1.
Javni sektor po tem zakonu sestavljajo:
-
državni organi in samoupravne lokalne skupnosti
(v nadaljevanju: lokalne skupnosti),
-
javne agencije, javni skladi, javni zavodi in
javni gospodarski zavodi ter
-
druge osebe javnega prava, ki so posredni
uporabniki državnega proračuna ali proračuna lokalne skupnosti.
Javna
podjetja in gospodarske družbe, v katerih ima večinski delež oziroma prevladujoč
vpliv država ali lokalna skupnost, niso del javnega sektorja po tem zakonu.
2.
Uporabniki proračuna po tem zakonu so državni
organi in lokalne skupnosti, javne agencije, javni skladi, javni zavodi in
javni gospodarski zavodi ter druge osebe javnega prava, ki so posredni
uporabniki državnega proračuna ali proračuna lokalne skupnosti.
3.
Funkcionarji so osebe, ki pridobijo mandat za
izvrševanje funkcije s splošnimi volitvami, osebe, ki pridobijo mandat za
izvrševanje funkcije izvršilne in sodne oblasti z izvolitvijo ali imenovanjem v
Državnem zboru Republike Slovenije (v nadaljevanju: državni zbor) ali
predstavniškem telesu lokalne skupnosti ter druge osebe, ki jih skladno z
zakonom kot funkcionarje izvolijo ali imenujejo nosilci zakonodajne, izvršilne
ali sodne oblasti.
4.
Javni uslužbenec je zaposleni, razen funkcionarja,
ki sklene delovno razmerje v javnem sektorju iz 1. točke tega člena.
5.
Katalog funkcij, delovnih mest in nazivov je
spisek funkcij, sistemiziranih delovnih mest in nazivov v javnem sektorju.
6.
Sistemizacija delovnih mest je akt, v katerem
so v skladu z notranjo organizacijo določena delovna mesta, potrebna za
izvajanje nalog državnega organa, uprave lokalne skupnosti oziroma osebe
javnega prava, z opisom pogojev za zasedbo delovnih mest in nalog na posameznih
delovnih mestih ter plačni razredi.
7.
Delovno mesto je v organizacijski strukturi
najnižja organizacijska enota, ki ima v okviru delovnega ali poklicnega področja
opredeljene glavne naloge.
8.
Naziv je poimenovanje, ki ga javni uslužbenec
pridobi z imenovanjem, izvolitvijo, podelitvijo ali napredovanjem v skladu z
zakonom.
9.
Zahtevnost delovnega mesta, naziva in funkcije
je prvina za določanje osnovnih plač na plačni lestvici. Določa se z
zahtevnostjo nalog in iz njih izhajajočo zahtevano usposobljenostjo (zahtevana
strokovna izobrazba, potrebna dodatna znanja in izkušnje), odgovornostjo,
pooblastili in omejitvami, psihofizičnimi in umskimi napori ter vplivi okolja.
10.
Plačno skupino sestavljajo funkcije oziroma
delovna mesta in nazivi značilni za dejavnost oziroma istovrstna delovna mesta
v vseh dejavnostih. Plačna skupina se glede na skupne značilnosti funkcij,
delovnih mest in nazivov deli na plačne podskupine.
11.
Plačna lestvica je sestavljena iz plačnih
razredov.
12.
Plačni razred je del plačne lestvice, ki ima
vrednost izraženo v nominalnem znesku.
13.
Osnovna plača je tisti del plače, ki ga prejema
javni uslužbenec ali funkcionar na posameznem delovnem mestu, nazivu ali
funkciji za opravljeno delo v polnem delovnem času in za pričakovane rezultate
dela v posameznem mesecu. V osnovni plači je všteto tudi napredovanje javnega
uslužbenca ali funkcionarja.
14.
Del plače za delovno uspešnost je tisti del
plače, ki ga lahko prejme javni uslužbenec in funkcionar za nadpovpečno uspešno
opravljeno delo v določenem obdobju.
15.
Dodatki so del plače javnega uslužbenca in
funkcionarja za posebne pogoje, nevarnost in obremenitve, ki niso upoštevane
pri vrednotenju zahtevnosti delovnega mesta, naziva ali funkcije.
16.
V zakonu uporabljeni izrazi javni uslužbenec,
funkcionar, predstojnik, direktor, ravnatelj, tajnik univerze in drugega
visokošolskega zavoda (v nadaljevanju: tajnik) in drugi izrazi, zapisani v
moški spolni slovnični obliki, so uporabljeni kot nevtralni za moške in ženske.
3. člen
(Določitev plač)
(1) Po tem zakonu se določajo plače javnih
uslužbencev in funkcionarjev pri uporabnikih proračuna. Plače javnih
uslužbencev za delo v tujini se določijo z uredbo vlade.
(2) Plača se določi s pogodbo o zaposlitvi,
odločbo oziroma sklepom, tako da se v pogodbi, odločbi oziroma sklepu določi
plačni razred in druge sestavine plače v skladu s tem zakonom, predpisi in
drugimi akti, izdanimi na njihovi podlagi ter kolektivnimi pogodbami. Ob
izročitvi pisnega predloga pogodbe o zaposlitvi, odločbe oziroma sklepa je
delodajalec dolžan javnemu uslužbencu ali funkcionarju podati pisno
obrazložitev, ki pojasnjuje podlago za določitev njegove plače ter višino
njenih posameznih delov.
(3) V pogodbi o zaposlitvi, odločbi oziroma
sklepu se javnemu uslužbencu in funkcionarju ne sme določiti plače v drugačni
višini, kot je določena z zakonom, predpisi in drugimi akti, izdanimi na
njihovi podlagi ter kolektivnimi pogodbami.
(4) O spremembah plače, ki so
posledica spremembe zakona, predpisa in drugega akta, izdanega na njihovi
podlagi ali kolektivne pogodbe, obvesti delodajalec javnega uslužbenca oziroma
funkcionarja s pisnim obvestilom in mu hkrati izroči pisni predlog ustreznega
aneksa k pogodbi o zaposlitvi, odločbi oziroma sklepu, najkasneje v petnajstih
dneh po uveljavitvi tega akta ali kolektivne pogodbe.
(5) Če je določilo o plači v pogodbi o
zaposlitvi, odločbi oziroma sklepu v nasprotju s tretjim odstavkom tega člena,
se uporabljajo določbe zakonov, predpisov in drugih aktov, izdanih na njihovi
podlagi ter kolektivnimi pogodbami, s katerimi je določena plača javnega
uslužbenca ali funkcionarja, kot sestavni del te pogodbe.
3.a člen
(Ravnanje v primeru nezakonitosti)
(1) O ugotovitvi neskladnosti določb o
plači v pogodbi o zaposlitvi javnega uslužbenca, odločbi oziroma sklepu, s
katerim je določena plača funkcionarja s tretjim odstavkom 3. člena tega zakona
mora delodajalec nemudoma pisno obvestiti prizadetega javnega uslužbenca ali
funkcionarja in obrazložiti svoje ugotovitve in mu izročiti pisni predlog
ustreznega aneksa k pogodbi o zaposlitvi, odločbo, oziroma sklep, s katerim se
odpravijo neskladnosti.
(2) Če delodajalec ugotovi, da je bila
javnemu uslužbencu ali funkcionarju v nasprotju s tretjim odstavkom 3. člena
tega zakona določena in izplačana nižja plača, kot bi mu pripadala, se mu
razlika z zakonitimi zamudnimi obrestmi med izplačano in zakonito določeno
plačo izplača skupaj s prvim izplačilom plače po ugotovitvi nastale
nezakonitosti.
(3) Če delodajalec ugotovi, da je bila
javnemu uslužbencu ali funkcionarju v nasprotju s tretjim odstavkom 3. člena
tega zakona določena in izplačana višja plača, kot bi mu pripadala, se z javnim
uslužbencem ali funkcionarjem dogovori o načinu vrnitve preveč izplačanega
zneska. V primeru, da med delodajalcem in delojemalcem v enem mesecu od pisnega
poziva delodajalca ne pride do soglasja, mora delodajalec preveč izplačani
znesek zahtevati s tožbo pred pristojnim sodiščem.
(4) Če javni uslužbenec ali funkcionar
ugotovi, da mu je bila plača določena in izplačana v nasprotju s tretjim
odstavkom 3. člena tega zakona, lahko od delodajalca pisno zahteva, da ugotovi
to nezakonitost in ravna v skladu s tem zakonom. Če delodajalec v roku osmih
delovnih dni od vložene pisne zahteve ne izda obvestila iz prvega odstavka tega
člena, lahko javni uslužbenec s tožbo zahteva od pristojnega sodišča ugotovitev
te nezakonitosti ter izplačilo razlike med izplačano in zakonito določeno
plačo.
(5) Če za dejstvo iz tretjega odstavka
tega člena izve minister, pristojen za področje na katerem deluje proračunski
uporabnik, Računsko sodišče ali pristojni inšpektor, lahko od delodajalca
zahteva, da ugotovi to nezakonitost in ravna v skladu s tem zakonom, če pa
delodajalec v roku enega meseca od vložene zahteve ne izda obvestila iz prvega
odstavka in v nadaljnem roku enega meseca ne ravna po tretjem odstavku tega
člena, lahko tudi s tožbo zahteva pred pristojnim sodiščem vračilo preveč
izplačanega zneska.
(6) Delodajalec po splošnih pravilih
civilnega prava in določbah zakona, ki ureja delovna razmerja, odškodninsko
odgovarja za škodo, ki je javnemu uslužbencu oziroma funkcionarju povzročena s
kršenjem pravic iz delovnega razmerja, ki se nanašajo na določitev in izplačilo
plač.
II. DOLOČANJE OBSEGA SREDSTEV IN USKLAJEVANJE PLAČ
4. člen
(Določanje obsega sredstev za plače)
Obseg sredstev za plače za posamezno proračunsko
leto se v finančnih načrtih uporabnikov proračuna, upoštevaje število javnih
uslužbencev in funkcionarjev v skladu s sprejetim programom dela, njihove
osnovne plače vključno s predvidenimi napredovanji, obseg sredstev za plačilo
delovne uspešnosti in obseg sredstev za dodatke po zakonih, podzakonskih
predpisih in kolektivnih pogodbah, določa v skladu z določili tega zakona.
5. člen
(Sestava plače, osnovna plača in
usklajevanje osnovnih plač)
(1) Plača je sestavljena iz osnovne plače,
dela plače za delovno uspešnost in dodatkov.
(2) Znesek osnovne plače se določi z
uvrstitvijo v posamezen plačni razred iz plačne lestvice.
(3) Plačna lestvica je določena v prilogi 1
tega zakona.
(4) Vrednosti plačnih razredov se
usklajujejo praviloma enkrat letno. Višina uskladitve se dogovori s kolektivno
pogodbo za javni sektor. Pogajanja se pričnejo najkasneje do 1. maja in se
praviloma zaključijo najkasneje 30 dni pred rokom, določenim za predložitev
predloga državnega proračuna državnemu zboru.
(5) Vsakokratna vrednost plačnih razredov
iz plačne lestvice, usklajena v skladu s prejšnjim odstavkom, se določi z
zakonom.
6. člen
(Kolektivno dodatno pokojninsko
zavarovanje za javne uslužbence)
Socialni partnerji se lahko dogovorijo, da
se del sredstev iz naslova uskladitve osnovnih plač nameni za vplačilo premij kolektivnega
dodatnega pokojninskega zavarovanja za javne uslužbence.
III. PLAČNE SKUPINE, PLAČNE PODSKUPINE IN TARIFNI RAZREDI
7. člen
(Določitev plačnih skupin in plačnih
podskupin)
(1) Plačne
skupine in plačne podskupine so:
Plačne
skupine
|
Plačne
podskupine
|
A –
Funkcije v državnih organih in lokalnih skupnostih
|
A1 –
Predsednik republike in funkcionarji izvršilne oblasti
|
|
A2 –
Funkcionarji zakonodajne oblasti
|
|
A3 –
Funkcionarji sodne oblasti
|
|
A4 –
Funkcionarji v drugih državnih organih
|
|
A5 –
Funkcionarji v lokalnih skupnostih
|
B –
Poslovodni organi pri uporabnikih proračuna
|
B1 –
Ravnatelji, direktorji in tajniki
|
|
|
C –
Uradniški nazivi v državni upravi in v upravah lokalnih skupnosti ter v
drugih državnih organih
|
C1 –
Uradniki v drugih državnih organih
|
|
C2 –
Uradniki v državni upravi, upravah pravosodnih organov in
|
|
upravah
lokalnih skupnosti
|
|
C3 –
Policisti
|
|
C4 –
Vojaki
|
|
C5 –
Cariniki
|
|
C6 –
Inšpektorji, pazniki in drugi uradniki s posebnimi pooblastili
|
|
C7 –
diplomati
|
D –
Delovna mesta na področju vzgoje, izobraževanja
|
D1 –
Visokošolski učitelji in visokošolski sodelavci
|
|
D2 –
Predavatelji višjih strokovnih šol, srednješolski in osnovnošolski učitelji
in drugi strokovni delavci
|
|
D3 –
Vzgojitelji in ostali strokovni delavci v vrtcih
|
E – Delovna
mesta na področju zdravstva
|
E1 –
Zdravniki in zobozdravniki
|
|
E2 –
Farmacevtski delavci
|
|
E3 – Medicinske
sestre in babice
|
|
E4 –
Zdravstveni delavci in zdravstveni sodelavci
|
F –
Delovna mesta na področju socialnega varstva
|
F1 –
Strokovni delavci
|
|
F2 –
Strokovni sodelavci
|
G –
Delovna mesta na področju kulture in informiranja
|
G1 –
Umetniški poklici
|
|
G2 –
Drugi poklici na področju kulture in informiranja
|
H –
Delovna mesta in nazivi na področju znanosti
|
H1 –
Raziskovalci
|
|
H2 –
Strokovni sodelavci
|
I –
Delovna mesta v javnih agencijah, javnih skladih, drugih javnih zavodih in
javnih gospodarskih zavodih ter pri drugih uporabnikih proračuna
|
I1 –
Strokovni delavci
|
J –
Spremljajoča delovna mesta (velja za ves javni sektor)
|
J1 –
Strokovni delavci
|
|
J2 –
Administrativni delavci
|
|
J3 –
Ostali strokovno tehnični delavci
|
(2) V plačnih
podskupinah od C1 do J3 je na delovnih mestih in v nazivih mogoče doseči največ
57. plačni razred.
(3) Katalog funkcij, delovnih mest in
nazivov (formacijskih dolžnosti) v plačnih podskupinah od A1 do J3 v skladu z
zakonom, podzakonskim predpisom, splošnim aktom organa ali kolektivno pogodbo
objavi vlada. Spremembe in dopolnitve kataloga funkcij, delovnih mest in
nazivov (formacijskih dolžnosti) vlada objavi najkasneje v tridesetih dneh od
objave sprememb in dopolnitev aktov, ki so podlaga za pripravo kataloga.
(4) Katalog funkcij, delovnih mest in
nazivov (formacijskih dolžnosti) (v nadaljnjem besedilu: katalog) zajema:
1.
zaporedno številko funkcije, delovnega mesta in
naziva,
2.
šifro funkcije ali delovnega mesta,
3.
ime funkcije ali delovnega mesta,
4.
tarifni razred delovnega mesta,
5.
šifro naziva,
6.
ime naziva,
7.
plačni razred funkcije, delovnega mesta ali
naziva brez napredovanja,
8.
najvišji plačni razrede funkcije, delovnega
mesta ali naziva, ki ga je možno doseči z napredovanjem.
(5) Uporabnik proračuna v aktu o
sistemizaciji ne sme sistemizirati delovnega mesta in naziva, ki ni naveden v
aktih iz tretjega odstavka.
(6) V zvezi s plačami mora akt o
sistemizaciji delovnih mest (v nadaljnjem besedilu: sistemizacija) pri
uporabnikih proračuna iz prvega odstavka 2. člena tega zakona vsebovati
naslednji minimalni obseg potrebnih podatkov:
1.
šifro proračunskega uporabnika in šifro
notranje organizacijske enote,
2.
naziv proračunskega uporabnika in naziv
notranje organizacijske enote,
3.
plačno podskupino,
4.
šifro delovnega mesta,
5.
ime delovnega mesta,
6.
tarifni razred delovnega mesta,
7.
šifro naziva, kjer nazivi obstajajo,
8.
ime naziva, kjer nazivi obstajajo,
9.
plačni razred delovnega mesta oziroma plačni
razred naziva in
10.
število napredovalnih razredov na delovnem
mestu oziroma v nazivu.
8. člen
(Tarifni razredi in ravni potrebne
usposobljenosti)
(1) Osnovne plače javnih uslužbencev se
določajo tudi na podlagi uvrstitve delovnih mest in nazivov v tarifne razrede.
Tarifni razredi izražajo stopnjo zahtevnosti delovnih mest in nazivov glede na
zahtevano izobrazbo oziroma usposobljenost.
(2) Najnižji možni plačni razred brez
napredovanja za posamezen tarifni razred se določi s kolektivno pogodbo za
javni sektor.
(3) Tarifni
razredi so:
Tarifni
razred
|
Uspešno
končano izobraževanje oziroma pridobljena usposobljenost, ki je praviloma
potrebna za opravljanje delovnih nalog
|
Raven
izobrazbe
|
I.
|
–
nepopolna nižja stopnja osnovnošolske izobrazbe
– popolna
nižja stopnja osnovnošolske izobrazbe
– nepopolna
višja stopnja osnovnošolske izobrazbe
|
11001
11002
11003
|
II.
|
–
popolna višja stopnja osnovnošolske izobrazbe
|
12001
|
III.
|
– nižja
poklicna izobrazba
|
13001
|
IV.
|
–
srednja poklicna izobrazba
|
14001
|
V.
|
–
srednja strokovna izobrazba
– srednja
splošna izobrazba
|
15001
15002
|
VI.
|
– višja
strokovna izobrazba
– višješolska
izobrazba (prejšnja)
|
16101
16102
|
VII/1.
|
–
specializacija po višješolski izobrazbi (prejšnja)
– visokošolska
strokovna izobrazba (prejšnja)
– visokošolska
strokovna izobrazba
– visokošolska
univerzitetna izobrazba
|
16201
16202
16203
16204
|
VII/2.
|
–
specializacija po visokošolski izobrazbi (prejšnja)
– visokošolska
univerzitetna izobrazba (prejšnja)
– magistrska
izobrazba
|
17001
17002
17003
|
VIII.
|
–
specializacija po univerzitetni izobrazbi (prejšnja)
– magisterij
znanosti (prejšnji)
– državni
pravniški izpit
– specializacija
v zdravstvu
|
18101
18102
|
IX.
|
–
doktorat znanosti (prejšnji)
– doktorat
znanosti
|
18201
18202
|
Izraz »prejšnja«
in »raven izobrazbe« iz predhodnega odstavka je uporabljen v pomenu, določenem
v Uredbi o uvedbi in uporabi klasifikacijskega sistema izobraževanja in
usposabljanja (Uradni list RS, št. 46/06).
IV. DOLOČANJE OSNOVNE PLAČE
9. člen
(Določanje osnovne plače)
(1) Osnovna plača javnega uslužbenca je
določena s plačnim razredom, v katerega je uvrščeno delovno mesto oziroma
naziv, na katerega je javni uslužbenec razporejen oziroma, ki ga je pridobil z
napredovanjem.
(2) Osnovna plača funkcionarja je določena
s plačnim razredom, v katerega je uvrščena posamezna funkcija oziroma s plačnim
razredom, ki ga je funkcionar pridobil z napredovanjem, če funkcionar lahko
napreduje v skladu z zakonom.
(3) V aktih o sistemizaciji delovnih mest
in nazivov pri uporabnikih proračuna je pri določanju in obračunu plač obvezna
uporaba plačnih razredov po tem zakonu.
9.a člen
(Določitev osnovne plače za pripravnike)
Pripravniku se določi osnovna plača na
podlagi uvrstitve delovnega mesta oziroma naziva, na katerem lahko pripravnik
delo opravlja neposredno po opravljenem pripravništvu oziroma izpitu, določenem
po posebnih predpisih, in sicer tako, da je njegova osnovna plača za čas
pripravništva za šest plačnih razredov nižja od osnovne plače tega delovnega
mesta oziroma naziva, razen če področni zakon določa drugače.
10. člen
(Določitev osnovne plače funkcionarjev)
(1) Osnovne plače funkcionarjev se določijo
z uvrstitvijo v plačni razred.
(2) Uvrstitev posameznih funkcij v plačne
razrede je določena v prilogi 3 tega zakona.
11. člen
(Določitev osnovne plače ravnateljev, direktorjev
in tajnikov)
(1) Osnovne plače ravnateljev, direktorjev
in tajnikov, zaposlenih pri proračunskih uporabnikih iz 2. točke 2. člena tega
zakona, upoštevaje zahtevnost delovnega mesta ter pomen proračunskega
uporabnika, ki ga vodijo, se določijo z uvrstitvijo v plačni razred.
(2) Uvrstitev v plačne razrede določi vlada
z uredbo, pri čemer se lahko za posamezne vrste delovnih mest uvrstitev določi
v razponu plačnih razredov; v tem primeru morajo biti določeni tudi kriteriji
za določitev plačnega razreda.
(3) Plačni razred za določitev osnovne plače
ravnatelja, direktorja in tajnika pri proračunskih uporabnikih iz 2. točke 2.
člena tega zakona, katerih ustanovitelj je država, predpiše minister, pristojen
za posamezno področje (v nadaljevanju: pristojni minister).
(4) Plačni razred za določitev osnovne plače
ravnatelja in direktorja pri proračunskih uporabnikih iz 2. točke 2. člena tega
zakona, katerih ustanovitelj je lokalna skupnost, in se plače financirajo iz
državnega proračuna ali iz obveznega zdravstvenega zavarovanja, predpiše
pristojni minister.
(5) Plačni razred za določitev osnovne plače
ravnatelja in direktorja pri proračunskih uporabnikih iz 2. točke 2. člena tega
zakona, katerih ustanovitelj je lokalna skupnost, in se plače financirajo iz
proračuna lokalne skupnosti, predpiše pristojni organ lokalne skupnosti s
soglasjem pristojnega ministra.
(6) Direktorjem, imenovanim v naziv, se
plača, ne glede na naziv, določi v skladu z uredbo iz tega člena.
12. člen
(Orientacijska delovna mesta in nazivi ter
skupna metodologija)
(1) Orientacijska delovna mesta in nazivi
so izbrana delovna mesta in nazivi, ki omogočajo primerjavo v plačnih skupinah
in med plačnimi skupinami. Ovrednotijo se z uporabo skupne metodologije.
(2) Skupna metodologija opredeljuje navodila
za uvrščanje delovnih mest in nazivov v plačne razrede, pri čemer se upoštevajo
predvsem naslednji kriteriji:
-
zahtevnost delovnih nalog oziroma pogojev za
pridobitev naziva,
-
zahtevana usposobljenost (zahtevana strokovna
izobrazba, potrebna dodatna znanja in izkušnje),
-
odgovornost in pooblastila,
-
psihofizični in umski napori ter
-
vplivi okolja.
(3) Skupna metodologija se določi s posebno
kolektivno pogodbo, ki jo sklenejo vlada in reprezentativni sindikati javnega
sektorja.
(4) Orientacijska delovna mesta in nazivi
se določijo s kolektivno pogodbo za javni sektor.
13. člen
(Način uvrščanja v plačne razrede)
(1) Uvrstitev delovnih mest in nazivov v
plačne razrede se opravi upoštevaje uvrstitev orientacijskih delovnih mest in
nazivov. Uvrstitev ovrednotenih orientacijskih delovnih mest in nazivov v plačne
razrede se določi s kolektivno pogodbo za javni sektor.
(2) Delovna mesta oziroma nazivi v plačnih
skupinah D, E, F, G, H in J ter v plačnih podskupinah C1, C2, C3, C5 in C6 se
uvrščajo v plačne razrede s kolektivno pogodbo dejavnosti, v plačni skupini C4
z uredbo in v plačni skupini I z uredbo ali s kolektivnimi pogodbami.
(3) Ne glede na določbo drugega
odstavka tega člena se delovna mesta oziroma nazivi v plačni podskupini C1,
razen v državnem tožilstvu in državnem pravobranilstvu, uvrščajo v plačne
razrede z aktom državnega organa, upoštevaje uvrstitev primerljivih delovnih
mest in nazivov plačne skupine C v kolektivni pogodbi dejavnosti.
(4) Delovna mesta oziroma nazivi se v
sistemizacijah uvrščajo v plačne razrede v skladu z uvrstitvijo v kolektivni
pogodbi za javni sektor in kolektivno pogodbo, ki velja za uporabnika proračuna.
Če je v sistemizaciji predvideno delovno mesto oziroma naziv, ki ga ureja
kolektivna pogodba za drugo dejavnost, se v sistemizaciji upošteva uvrstitev v
plačni razred iz te kolektivne pogodbe.
(5) Delovna mesta javnih uslužbencev v
javnem zavodu RTV Slovenija se uvrščajo v plačne razrede s kolektivno pogodbo,
ki jo skleneta v imenu delodajalca generalni direktor javnega zavoda in v imenu
delojemalcev reprezentativni sindikati v javnem zavodu.
(6) Ne glede na določbe tega člena se
delovna mesta in nazivi v obveščevalnih in varnostnih službah, ki niso uvrščeni
v plačne razrede s kolektivno pogodbo dejavnosti, uvrščajo v plačne razrede s
splošnim aktom organa, h kateremu da soglasje vlada. Akt se ne objavi.
14. člen
(Zmanjšanje osnovne plače oziroma plače)
(1) V primeru, ko javni uslužbenec opravlja
delo na delovnem mestu z nižjo izobrazbo od zahtevane, mu pripada osnovna
plača, ki je za dva plačna razreda nižja od osnovne plače delovnega mesta, na
katerem opravlja delo.
(2) Če ima javni uslužbenec iz prejšnjega
odstavka več kot 23 let delovne dobe, mu pripada osnovna plača, ki je za en
plačni razred nižja od osnovne plače delovnega mesta, na katerem opravlja delo.
(3) Določbi prvega in drugega odstavka tega
člena se uporabljata tudi v primeru, ko je za opravljanje dela na delovnem
mestu v tarifnem razredu VII/1 oziroma VII/2, kot ustrezna izobrazba določena
tudi višješolska izobrazba (prejšnja, kot jo določa 8. člen tega zakona).
(4) Določbe prvega in drugega odstavka tega
člena se ne uporabljajo za delovna mesta v VI. in nižjih tarifnih razredih.
(5) Učitelju ali drugemu strokovnemu
delavcu, kateremu je v okviru tedenskega polnega delovnega časa določena
zmanjšana tedenska učna obveznost v skladu z zakonom, ki ureja organizacijo in
financiranje vzgoje in izobraževanja, se plača obračuna v skladu z opravljeno
učno obveznostjo.
15. člen
(Določitev osnovne plače za določen čas)
V primerih, določenih s posebnim zakonom,
se lahko osnovna plača javnega uslužbenca, ki sklene delovno razmerje za določen
čas, poveča za določeno število plačnih razredov, pri čemer se kot osnova
upošteva plačni razred ustreznega delovnega mesta oziroma naziva.
V. NAPREDOVANJE
16. člen
(Napredovanje v višji plačni razred)
(1) Javni uslužbenec lahko na podlagi tega
zakona na delovnem mestu oziroma v nazivu napreduje v višji plačni razred. O
tem napredovanju odloča pristojni organ oziroma predstojnik.
(2) Javni uslužbenci na delovnih mestih,
kjer je mogoče tudi napredovanje v višji naziv, lahko v posameznem nazivu
napredujejo največ za pet plačnih razredov, javni uslužbenci, kjer ni mogoče
napredovati v naziv, lahko na delovnem mestu napredujejo največ za deset plačnih
razredov. Če z napredovanjem na delovnih mestih, kjer je mogoče napredovanje v
naziv, skupaj v vseh nazivih ni mogoče napredovanje za deset plačnih razredov,
je v najvišjem nazivu mogoče napredovati za toliko plačnih razredov, da je
doseženo napredovanje v nazivih skupno za deset plačnih razredov.
(3) Javni uslužbenec lahko na podlagi tega
zakona napreduje vsaka tri leta za en ali dva plačna razreda, če izpolnjuje
predpisane pogoje. Kot
napredovalno obdobje se šteje čas od zadnjega napredovanja v višji plačni
razred. Za napredovalno obdobje se upošteva čas, ko je javni uslužbenec delal
na delovnih mestih, za katere je predpisana enaka stopnja strokovne izobrazbe.
Pristojni organ oziroma predstojnik najmanj enkrat letno preveri izpolnjevanje
pogojev za napredovanje.
(4) V primeru, da ima javni uslužbenec
osnovno plačo določeno v skladu s prvim odstavkom 14. člena tega zakona,
napreduje v skladu z določbami tega zakona.
(5) Funkcionarji ne morejo napredovati v
višji plačni razred, razen sodnikov, državnih tožilcev in državnih
pravobranilcev.
(6) Javni uslužbenci, ki so z uredbo ali
aktom državnega organa razvrščeni na delovna mesta v plačni skupini B, ne
napredujejo v višji plačni razred, se pa ocenjujejo.
(7) Ne glede na določbo drugega odstavka
tega člena lahko javni uslužbenci na vodstvenih delovnih mestih, ki so uvrščena
v plačne razrede s kolektivnimi pogodbami, uredbami oziroma splošnimi akti,
napredujejo za največ deset plačnih razredov.
17. člen
(Pogoji za napredovanje javnih uslužbencev
v višji plačni razred)
(1) Pogoj za napredovanje javnih
uslužbencev v višji plačni razred je delovna uspešnost, izkazana v
napredovalnem obdobju. Delovna uspešnost se ocenjuje glede na:
-
rezultate dela,
-
samostojnost, ustvarjalnost in natančnost pri
opravljanju dela,
-
zanesljivost pri opravljanju dela,
-
kvaliteto sodelovanja in organizacijo dela ter
-
druge sposobnosti v zvezi z opravljanjem dela.
(2) Postopek in način preverjanja
izpolnjevanja pogojev za napredovanje po tem zakonu se za javne uslužbence v
organih državne uprave, v upravah lokalnih skupnosti, v pravosodnih organih, v
javnih zavodih in drugih uporabnikih proračuna določi z uredbo vlade.
(3) Za javne uslužbence v drugih državnih
organih se postopek in način preverjanja izpolnjevanja pogojev za napredovanje
določi s splošnim aktom, ki ga izda predstojnik državnega organa.
(4) Za javne zavode s področja
zdravstvenega zavarovanja, zaposlovanja in zavarovanja za primer brezposelnosti
ter pokojninskega in invalidskega zavarovanja izda splošni akt direktor javnega
zavoda v soglasju s pristojnim ministrom in ministrom, pristojnim za finance,
za visokošolske zavode pa pristojni organ univerze oziroma samostojnega
visokošolskega zavoda s soglasjem Sveta za visoko šolstvo Republike Slovenije.
(5) Za javne uslužbence v javnih zavodih s
področja raziskovalne in razvojne dejavnosti, se postopek in način preverjanja
izpolnjevanja pogojev za napredovanje določi s splošnim aktom, ki ga izda
minister, pristojen za znanost, v soglasju z ministrom, pristojnim za finance.
(6) Splošni akti iz tretjega, četrtega in
petega odstavka tega člena se objavijo v Uradnem listu Republike Slovenije.
(7) Pred izdajo uredbe in splošnih aktov je
potrebno pridobiti mnenje reprezentativnih sindikatov.
17.a člen
(preizkus ocene)
(1) Javni uslužbenec, ki ni bil ocenjen
oziroma, ki se ne strinja z oceno, lahko v osmih delovnih dneh od poteka roka
za ocenitev oziroma od seznanitve z oceno zahteva, da se ga oceni oziroma
zahteva preizkus ocene pred komisijo, ki jo imenuje odgovorna oseba v roku 15
dni od vložitve zahteve za preizkus ocene.
(2) Komisijo iz prejšnjega odstavka
sestavljajo trije javni uslužbenci, ki imajo najmanj enako stopnjo izobrazbe,
kot se zahteva za delovno mesto javnega uslužbenca, ki je zahteval preizkus
ocene. V komisijo so lahko imenovani tudi javni uslužbenci drugega
proračunskega uporabnika.
(3) Nadrejeni in javni uslužbenec, ki
zahteva preizkus ocene, imata pravico do udeležbe v preizkusu ocene. Komisija
opravi preizkus ocene oziroma naloži delodajalcu, da javnega uslužbenca oceni
najkasneje v 15 dneh od njenega imenovanja.
(4) O preizkusu ocene se vodi zapisnik.
Komisija o preizkusu ocene odloči s sklepom.
(5) Odločitev komisije je dokončna.
(6) Veljavna ocena je ocena, s katero je
bil seznanjen javni uslužbenec, v primeru zahteve za preizkus ocene pa ocena,
ki jo določi komisija iz tega člena in je javnemu uslužbencu vročena.
(7) Zoper oceno komisije lahko javni
uslužbenec uveljavlja sodno varstvo v skladu z zakoni, ki urejajo delovna
razmerja.
(8) Če delodajalec v roku iz tretjega odstavka
tega člena javnega uslužbenca ne oceni, lahko javni uslužbenec neposredno
uveljavlja sodno varstvo v skladu z zakoni, ki urejajo delovna razmerja.
(9) Če javni uslužbenec na osnovi veljavne
ocene iz šestega odstavka tega člena izpolni pogoje za napredovanje v skladu s
predpisi, ki urejajo napredovanje na delovnem mestu oziroma v nazivu, napreduje
od 1. aprila v letu, ko izpolni pogoje za napredovanje v višji plačni
razred.
(10) V Slovenski vojski se delovno
uspešnost ocenjuje v okviru službene ocene v skladu s predpisi na obrambnem
področju, pri čemer se za ocenjevalno lestvico in pogoje za napredovanje
uporablja uredba iz drugega odstavka 17. člena tega zakona.
18. člen
(Napredovanje v višji plačni razred v
višjem tarifnem razredu)
Z napredovanjem na delovnem mestu oziroma v
nazivu se lahko javni uslužbenec uvrsti v plačni razred, ki je uvrščen v višji
tarifni razred kot plačni razred za določitev osnovne plače delovnega mesta
oziroma naziva, na katerem napreduje, vendar ne višje kot je določen najvišji plačni
razred plačne podskupine.
19. člen
(Določitev plačnega razreda ob zaposlitvi,
premestitvi na drugo delovno mesto oziroma imenovanju v naziv ali višji naziv)
(1) Ob zaposlitvi, premestitvi na drugo
delovno mesto oziroma imenovanju v naziv ali višji naziv se javni uslužbenec
uvrsti v plačni razred, v katerega je uvrščeno delovno mesto, za katerega je
javni uslužbenec sklenil delovno razmerje, oziroma na katerega je bil
premeščen, oziroma v plačni razred, v katerega je uvrščen naziv, v katerega je
imenovan. Če bi bil javni uslužbenec zaradi premestitve na delovno mesto
oziroma v naziv v višjem tarifnem razredu uvrščen v nižji ali isti plačni
razred kot ga je dosegel z napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu
pred to premestitvijo, se mu plačni razred na novem delovnem mestu oziroma v
nazivu določi tako, da se že doseženi plačni razred na delovnem mestu oziroma v
nazivu pred premestitvijo oziroma imenovanjem poveča za en plačni razred. Ne
glede na določbo prejšnjega stavka javnega uslužbenca ni možno uvrstiti v višji
plačni razred kot znaša najvišji plačni razred delovnega mesta oziroma naziva,
na oziroma v katerega je javni uslužbenec premeščen oziroma imenovan, ki ga je
možno doseči z napredovanjem.
(2) Če obstajajo za to utemeljeni razlogi,
se lahko javnega uslužbenca ob zaposlitvi, na podlagi soglasja, premestitvi na
drugo delovno mesto oziroma imenovanju v naziv ali višji naziv, uvrsti v plačni
razred, ki je za največ pet plačnih razredov višji od plačnega razreda
delovnega mesta oziroma naziva, vendar ne v višji plačni razred kot ga je možno
doseči z napredovanjem. Soglasje za uvrstitev podajo:
-
za javnega uslužbenca, zaposlenega v organih
državne uprave, Vlada,
-
za javnega uslužbenca, zaposlenega pri
posrednih uporabnikih proračuna, katerih ustanovitelj in financer je država,
pristojni minister,
-
za javnega uslužbenca, zaposlenega pri
posrednih uporabnikih proračuna, katerih ustanovitelj in financer je lokalna
skupnost, župan,
-
za javnega uslužbenca, zaposlenega pri
posrednih uporabnikih proračuna, pri katerih je ustanovitelj lokalna skupnost,
financer pa država, župan v soglasju s pristojnim ministrom,
-
za javnega uslužbenca, zaposlenega v upravi
pravosodnih organov, predsednik Vrhovnega sodišča, generalni državni tožilec
oziroma generalni državni pravobranilec,
-
za javne uslužbence, zaposlene v javnem zavodu
RTV Slovenija, Programski svet javnega zavoda.
(3) Za javnega uslužbenca, zaposlenega v
drugih državnih organih, soglasje ni potrebno.
(4) Pogoje za napredovanje v višji naziv
določajo predpisi, ki urejajo napredovanje v višji naziv za posamezne plačne
skupine.
20. člen
(Določitev plačnega razreda javnega
uslužbenca)
(1) Če je javni uslužbenec premeščen
na drugo delovno mesto oziroma je sklenil pogodbo o zaposlitvi o delu na drugem
delovnem mestu v nižjem ali istem tarifnem razredu, obdrži število plačnih
razredov napredovanja, ki jih je dosegel na prejšnjem delovnem mestu, razen če
pristojni organ ugotovi, da na prejšnjem delovnem mestu ni dosegal pričakovanih
delovnih rezultatov (razlog nesposobnosti) ali da plačni razredi za
napredovanje na prejšnjem delovnem mestu niso bili doseženi v skladu z zakonom
ali na njegovi podlagi izdanimi predpisi. Ohranitev plačnih razredov
napredovanja je možna pri istem ali drugem delodajalcu v isti plačni podskupini
ali na istovrstnih oziroma sorodnih delovnih mestih v različnih plačnih
podskupinah.
(2) Javni uslužbenec, ki napreduje v
naziv ali višji naziv, prenese že dosežena napredovanja v plačne razrede na
delovnem mestu ali v nižjem nazivu v nov naziv tako, da se doseženi plačni
razred pred napredovanjem v naziv ali višji naziv poveča za največ tri plačne
razrede. Ne glede na določbo prejšnjega stavka javnega uslužbenca ni možno
uvrstiti v višji plačni razred, kot ga je možno doseči z napredovanjem.
VI. DELOVNA USPEŠNOST
21. člen
(Vrste delovne uspešnosti)
(1) Javni uslužbenci so lahko upravičeni
do:
-
redne delovne uspešnosti,
-
delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega
dela in
-
delovne uspešnosti iz naslova prodaje blaga in
storitev na trgu.
(2) Funkcionarji, za katere to določa ta
zakon, so lahko upravičeni do delovne uspešnosti iz prve in druge alinee
prejšnjega odstavka tega člena.
a) Redna delovna uspešnost
22. člen
(Obseg sredstev za plačilo redne delovne
uspešnosti)
(1) Skupen obseg sredstev za plačilo redne
delovne uspešnosti znaša najmanj 2% in ne več kot 5% letnih sredstev za osnovne
plače. Skupen obseg sredstev za redno delovno uspešnost za plačilo ravnateljev,
direktorjev in tajnikov se oblikuje in izkazuje ločeno.
(2) Skupen obseg sredstev za vsako leto se
za javne uslužbence določi s kolektivno pogodbo za javni sektor, za sodnike,
državne tožilce in državne pravobranilce pa z zakonom, ki ureja izvrševanje
državnega proračuna.
(3) Del plače za redno delovno uspešnost ne
pripada funkcionarjem, razen sodnikom, državnim tožilcem in državnim
pravobranilcem.
22.a člen
(Del plače za redno delovno uspešnost javnih
uslužbencev)
(1) Del plače za redno delovno uspešnost
pripada javnemu uslužbencu, ki je v obdobju, za katerega se izplačuje, pri
opravljanju svojih rednih delovnih nalog dosegel nadpovprečne delovne
rezultate. Ta del plače lahko letno znaša največ dve osnovni mesečni plači
javnega uslužbenca, pri čemer se kot osnova upošteva višina osnovne plače
javnega uslužbenca v mesecu decembru preteklega leta. Del plače za delovno
uspešnost se izplača najmanj dvakrat letno, razen če ni s kolektivno pogodbo
ali z aktom, izdanim na podlagi zakona, urejeno drugače.
(2) Del plače za redno delovno uspešnost se
javnemu uslužbencu določi na podlagi meril in kriterijev, dogovorjenih s
kolektivno pogodbo za javni sektor.
(3) Višino dela plače za redno delovno
uspešnost ravnateljev, direktorjev in tajnikov določi organ, pristojen za
njihovo imenovanje, na podlagi meril, ki jih določi pristojni minister.
22.b člen
(Del plače za redno delovno uspešnost
sodnikov)
(1) Sodniku, ki je v tekočem letu dosegel
nadpovprečne delovne rezultate, pripada del plače za redno delovno uspešnost.
Ta del plače lahko letno znaša največ dve osnovni mesečni plači sodnika, pri
čemer se kot osnova upošteva višina osnovne plače sodnika v mesecu decembru
preteklega leta.
(2) O višini in izplačilu dela plače za
redno delovno uspešnost odloči predsednik sodišča. O višini in izplačilu dela
plače za redno delovno uspešnost predsednika sodišča odloči predsednik
neposredno višjega sodišča. Predsedniku Vrhovnega sodišča del plače za redno
delovno uspešnost ne pripada.
(3) Predsednik sodišča vrednoti delovne
rezultate sodnika ob smiselni uporabi kriterijev iz 29. člena Zakona o sodniški
službi (Uradni list RS, št. 41/06 – uradno prečiščeno besedilo in 17/06).
(4) Redna delovna uspešnost se sodniku
izplača enkrat letno.
(5) Sodnik, ki se z višino izplačila dela
plače za redno delovno uspešnost ne strinja, lahko v osmih dneh od izplačila
napove pritožbo. V primeru napovedi pritožbe predsednik sodišča v osmih dneh
izdela obrazložitev in jo vroči sodniku. Sodnik zoper tako obrazloženo
odločitev predsednika sodišča lahko vloži pritožbo, ki ne zadrži izvršitve, v
osmih dneh na personalni svet neposredno višjega sodišča, sodnik Vrhovnega
sodišča pa na personalni svet Vrhovnega sodišča Republike Slovenije.
22.c člen
(Del plače za redno delovno uspešnost državnih
tožilcev)
(1) Državnemu tožilcu oziroma pomočniku
državnega tožilca (v nadaljnjem besedilu državni tožilec), ki je v tekočem letu
dosegel nadpovprečne delovne rezultate, pripada del plače za redno delovno
uspešnost. Ta del plače lahko letno znaša največ dve osnovni mesečni plači
državnega tožilca, pri čemer se kot osnova upošteva višina osnovne plače
državnega tožilca v mesecu decembru preteklega leta.
(2) O višini in izplačilu dela plače za
redno delovno uspešnost odloči vodja državnega tožilstva. O višini in izplačilu
dela plače za redno delovno uspešnost vodje državnega tožilstva odloči
generalni državni tožilec. Generalnemu državnemu tožilcu del plače za redno
delovno uspešnost ne pripada.
(3) Vodja državnega tožilstva vrednoti
delovne rezultate državnega tožilca ob smiselni uporabi kriterijev iz 23. člena
Zakona o državnem tožilstvu (Uradni list RS, št. 50/06 – uradno prečiščeno
besedilo) in 29. člena Zakona o sodniški službi (Uradni list RS, št. 41/06 –
uradno prečiščeno besedilo in 17/06).
(4) Redno delovno uspešnost se državnemu
tožilcu izplača enkrat letno.
(5) Državni tožilec, ki se z višino
izplačila dela plače za redno delovno uspešnost ne strinja, lahko v osmih dneh
od izplačila napove pritožbo. V primeru napovedi pritožbe vodja državnega
tožilstva v osmih dneh izdela obrazložitev in jo vroči državnemu tožilcu.
Državni tožilec zoper tako obrazloženo odločitev vodje državnega tožilstva
lahko vloži pritožbo, ki ne zadrži izvršitve, v osmih dneh na državnotožilski
svet.
22.č člen
(Del plače za redno delovno uspešnost državnih
pravobranilcev)
(1) Državnemu pravobranilcu oziroma
pomočniku državnega pravobranilca (v nadaljnjem besedilu državni
pravobranilec), ki je v tekočem letu dosegel nadpovprečne delovne rezultate,
pripada del plače za redno delovno uspešnost. Ta del plače lahko letno znaša
največ dve osnovni mesečni plači državnega pravobranilca, pri čemer se kot
osnova upošteva višina osnovne plače državnega pravobranilca v mesecu decembru
preteklega leta.
(2) O višini in izplačilu dela plače za
redno delovno uspešnost odloči generalni državni pravobranilec. Generalnemu
državnemu pravobranilcu del plače za redno delovno uspešnost ne pripada.
(3) Generalni državni pravobranilec
vrednoti delovne rezultate državnega pravobranilca ob smiselni uporabi
kriterijev iz 51. člena Zakona o državnem pravobranilstvu (Uradni list RS, št.
41/06 – uradno prečiščeno besedilo).
(4) Redno delovno uspešnost se državnemu
pravobranilcu izplača enkrat letno.
(5) Državni pravobranilec, ki se z višino
izplačila dela plače za redno delovno uspešnost ne strinja, lahko v osmih dneh
od izplačila napove pritožbo. V primeru napovedi pritožbe generalni državni
pravobranilec v osmih dneh izdela obrazložitev in jo vroči državnemu
pravobranilcu. Državni pravobranilec zoper tako obrazloženo odločitev
generalnega državnega pravobranilca lahko vloži pritožbo, ki ne zadrži
izvršitve, v osmih dneh na personalno komisijo.
b) Delovna uspešnost iz naslova povečanega obsega
dela
22.d člen
(Sredstva za plačilo delovne uspešnosti iz
naslova povečanega obsega dela)
(1) Uporabniki proračuna lahko v primerih,
ko to določa ta zakon, izplačujejo sredstva za delovno uspešnost iz naslova
povečanega obsega dela nad omejitvijo iz 22. člena, če imajo za ta namen na
razpolago sredstva iz prihrankov sredstev za plače, ki nastanejo zaradi
odsotnosti javnih uslužbencev, sodnikov, državnih tožilcev in državnih
pravobranilcev ali nezasedenih delovnih mest oziroma nezasedenih sodniških
mest, mest državnih tožilcev in mest državnih pravobranilcev, za katera so bila
predvidena sredstva v finančnem načrtu uporabnika proračuna, in sredstev za
posebne projekte. (delno prenehal veljati) (delno
prenehal veljati)
(2) Posebni projekti, za izvajanje katerih
je dovoljeno izplačevati del plače za delovno uspešnost iz naslova povečanega
obsega dela, se za javne uslužbence določijo z aktom vlade. Za sodnike, državne
tožilce in državne pravobranilce se posebni projekti in obseg sredstev,
namenjen za plačilo povečanega obsega dela iz naslova teh projektov, določijo z
državnim proračunom. (delno prenehal veljati) (delno
prenehal veljati)
22.e člen
(Plačilo delovne uspešnosti iz naslova
povečanega obsega dela javnih uslužbencev)
(1) Javnemu uslužbencu se lahko izplača del
plače za delovno uspešnost iz naslova povečanega obsega dela za opravljeno
delo, ki presega pričakovane rezultate dela v posameznem mesecu, če je na ta
način mogoče zagotoviti racionalnejše izvajanje nalog uporabnika proračuna.
Pisno odločitev o povečanem obsegu dela in plačilu delovne uspešnosti iz
naslova povečanega obsega dela sprejme predstojnik oziroma direktor uporabnika
proračuna za posamezni mesec na podlagi pisnega dogovora med javnim uslužbencem
in predstojnikom oziroma direktorjem ali javnim uslužbencem, pooblaščenim za
organizacijo dela, ki ga lahko skleneta za daljše obdobje. (delno prenehal veljati) (delno
prenehal veljati)
(2) Javnim uslužbencem v javnih
vzgojno-izobraževalnih zavodih in visokošolskih zavodih se lahko, v okviru
povečanega obsega dela iz prejšnjega odstavka, določi obseg dodatne tedenske
učne obveznosti oziroma obseg dodatne tedenske pedagoške obveznosti le v obsegu
in pod pogoji, določenimi z zakoni, ki urejajo organizacijo in financiranje
vzgoje in izobraževanja oziroma visokošolskega izobraževanja. (delno prenehal veljati) (delno
prenehal veljati)
(3) Vlada z uredbo določi pogoje, merila in
obseg dela plače za delovno uspešnost iz naslova povečanega obsega dela za
javne uslužbence iz prvega odstavka tega člena, vključno s Slovensko vojsko,
razen za javne uslužbence v drugih državnih organih, kot jih določa Zakon o
javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 32/06 – uradno prečiščeno besedilo), za
katere se pogoje in obseg dela plače za plačilo delovne uspešnosti določi z
zakonom oziroma s splošnim aktom, izdanim na podlagi zakona. (delno prenehal veljati) (delno
prenehal veljati)
(4) Del plače za delovno uspešnost iz
naslova povečanega obsega dela iz drugega odstavka tega člena se obračuna enako
kot redna učna oziroma pedagoška obveznost. (delno prenehal veljati) (delno
prenehal veljati)
22.f člen
(Plačilo delovne uspešnosti iz naslova
povečanega obsega dela sodnikov)
(1) Če je mogoče zagotoviti učinkovito
izvajanje pristojnosti sodišča tako, da se poveča obseg dela za posamezne
sodnike na istem sodišču ali drugem sodišču enakega oziroma nižjega položaja,
lahko predsednik sodišča, na podlagi dogovora s sodnikom, sprejme pisno
odločitev o povečanem obsegu dela in o plačilu delovne uspešnosti iz naslova
povečanega obsega dela posameznega sodnika.
(2) Predsednik sodišča pripravi predlog
opravljanja povečanega obsega dela, ki vsebuje tudi predlog višine plačila
delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela sodnika, in ga, če gre za
izvajanje posebnih projektov, pošlje v potrditev Vrhovnemu sodišču Republike
Slovenije. Če Vrhovno sodišče Republike Slovenije predlog potrdi, sodišču tudi
zagotovi ustrezna sredstva za plačilo delovne uspešnosti iz naslova povečanega
obsega dela. Vrhovno sodišče Republike Slovenije lahko predlog predsednika
sodišča spremeni oziroma dopolni. Na podlagi potrjenega predloga predsednik
sodišča sklene s sodnikom pisni dogovor o povečanem obsegu dela in plačilu
delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela.
(3) Pisni dogovor se pošlje v vednost
predsedniku neposredno višjega sodišča in ministrstvu, pristojnemu za
pravosodje ter Vrhovnemu sodišču Republike Slovenije, če mu ni bil že predhodno
poslan v potrditev.
(4) Podrobnejše pogoje, merila in obseg
plačila delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela določi sodni svet,
ta pa morajo biti določena tako, da se poleg števila rešenih zadev lahko
upoštevajo tudi narava, starost in vrsta zadev ter stopnja znanja in izkušenj,
ki so potrebna za odločanje. Del plače za delovno uspešnost iz naslova
povečanega obsega dela lahko znaša največ 20% osnovne plače sodnika. V primeru,
da se sodniku izplačuje del plače za povečan obseg dela iz naslova posebnih
projektov, lahko del plače za povečan obseg dela znaša skupno (iz obeh naslovov)
največ 50% osnovne plače.
(5) Akt sodnega sveta iz četrtega odstavka
tega člena se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
22.g člen
(Plačilo delovne uspešnosti iz naslova
povečanega obsega dela državnih tožilcev)
(1) Državnemu tožilcu se lahko izplača del
plače za delovno uspešnost iz naslova povečanega obsega dela, če je na ta način
mogoče zagotoviti učinkovito izvajanje pristojnosti državnega tožilstva. Pisno
odločitev o povečanem obsegu dela in plačilu delovne uspešnosti iz naslova
povečanega obsega dela sprejme pristojni vodja državnega tožilstva, na podlagi
pisnega dogovora z državnim tožilcem.
(2) Pogoje, merila in obseg plačila delovne
uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela predpiše državnotožilski svet.
Pogoji in merila za plačilo delovne uspešnosti iz naslova povečanega obsega
dela morajo biti predpisani tako, da se ne upošteva zgolj količina rešenih
zadev oziroma opravljenega dela. Del plače za delovno uspešnost iz naslova
povečanega obsega dela lahko znaša največ 20% osnovne plače državnega tožilca.
V primeru, da se državnemu tožilcu izplačuje del plače za povečan obseg dela iz
naslova posebnih projektov, lahko del plače za povečan obseg dela znaša skupno
(iz obeh naslovov) največ 50% osnovne plače.
(3) Akt državnotožilskega sveta iz drugega
odstavka tega člena se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
22.h člen
(Plačilo delovne uspešnosti iz naslova
povečanega obsega dela državnih pravobranilcev)
(1) Državnemu pravobranilcu se lahko
izplača del plače za delovno uspešnost iz naslova povečanega obsega dela, če je
na ta način mogoče zagotoviti učinkovito izvajanje pristojnosti državnega
pravobranilstva. Pisno odločitev o povečanem obsegu dela in plačilu delovne
uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela sprejme generalni državni
pravobranilec, na podlagi pisnega dogovora z državnim pravobranilcem.
(2) Pogoje, merila in obseg plačila delovne
uspešnosti iz naslova povečanega obsega dela določi vlada z uredbo. Pogoji in
merila za plačilo povečanega obsega dela morajo biti predpisani tako, da se ne
upošteva zgolj količina rešenih zadev oziroma opravljenega dela. Del plače za
delovno uspešnost iz naslova povečanega obsega dela lahko znaša največ 20%
osnovne plače državnega pravobranilca. V primeru, da se državnemu pravobranilcu
izplačuje del plače za povečan obseg dela iz naslova posebnih projektov, lahko
del plače za povečan obseg dela znaša skupno (iz obeh naslovov) največ 50%
osnovne plače.
c) Delovna uspešnost iz naslova prodaje
blaga in storitev na trgu
22.i člen
(Obseg sredstev iz naslova prodaje blaga in
storitev na trgu)
(1) Uporabniki proračuna, ki poleg sredstev
za izvajanje javne službe pridobivajo sredstva s prodajo blaga in storitev na
trgu, del tako pridobljenih sredstev uporabijo za plačilo delovne uspešnosti iz
tega naslova in s tem povečajo obseg sredstev nad omejitvijo iz 22. člena
zakona.
(2) Vlada z uredbo določi prihodke od
prodaje blaga in storitev na trgu in zgornji obseg sredstev, ki se lahko
uporabi za plačilo povečane delovne uspešnosti iz prejšnjega odstavka. Z uredbo
se lahko določi, da se za plačilo delovne uspešnosti iz naslova prodaje blaga
in storitev na trgu namenijo tudi nekateri nejavni prihodki za javno službo.
22.j člen
(Pogoji za izplačilo sredstev iz naslova
prodaje blaga in storitev na trgu)
(1) Uporabnik proračuna lahko uporabi
sredstva iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu za plačilo delovne
uspešnosti, če izpolnjuje naslednje pogoje:
1.
opravlja storitve javne službe v dogovorjenem
obsegu in kakovosti na podlagi sprejetih programov dela, katerih sestavni del
je obseg posamezne javne službe, ki ga je potrdil financer in finančni načrt za
izvajanje posamezne javne službe, oziroma v skladu s pogodbo o opravljanju
storitev javne službe,
2.
v letnem poročilu za preteklo leto izkazuje
izravnane prihodke in odhodke za izvajanje javne službe, razen v izjemnih
primerih, določenih z uredbo vlade,
3.
v letnem poročilu za preteklo leto izkazuje
vsaj izravnane prihodke in odhodke od prodaje blaga in storitev na trgu,
4.
ima sprejet celoten program dela in celoten finančni
načrt za tekoče leto,
5.
ima normative za delitev stroškov, ki nastanejo
pri opravljanju javne službe oziroma prodaji blaga in storitev na trgu.
(2) Uporabnik proračuna izkazuje
izpolnjevanje pogojev iz prvega odstavka tega člena na podlagi obrazca, ki ga
za izkaz prihodkov in odhodkov določenih uporabnikov po vrstah dejavnosti
določi pravilnik, ki ureja sestavljanje letnih poročil za proračun, uporabnike
proračuna in druge osebe javnega prava.
22.k člen
(Odločanje o razdelitvi in izplačilu
sredstev)
(1) Višino sredstev, namenjeno izplačilu
dela plače za delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu,
določi direktor po predhodnem dogovoru z reprezentativnimi sindikati.
(2) Višino sredstev, namenjeno izplačilu
dela plače za delovno uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu
direktorja, ravnatelja in tajnika, določi organ pristojen za njihovo
imenovanje.
(3) Dinamiko izplačil dela plače za delovno
uspešnost iz naslova prodaje blaga in storitev na trgu določi organ upravljanja
uporabnika proračuna na predlog direktorja.
VII. DODATKI
23. člen
(Vrste dodatkov)
(1) Javnim uslužbencem pripadajo:
-
položajni dodatek,
-
dodatek za delovno dobo,
-
dodatek za mentorstvo,
-
dodatek za specializacijo, magisterij ali
doktorat, če to ni pogoj za zasedbo delovnega mesta,
-
dodatek za dvojezičnost,
-
dodatki za manj ugodne delovne pogoje, ki niso
upoštevani v vrednotenju delovnega mesta, naziva oziroma funkcije,
-
dodatki za nevarnost in posebne obremenitve, ki
niso upoštevane v vrednotenju delovnega mesta, naziva oziroma funkcije in
-
dodatki za delo v manj ugodnem delovnem času.
(2) Funkcionarjem ne pripadajo dodatki,
razen dodatka za delovno dobo.
(3) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka
sodnikom, državnim tožilcem in državnim pravobranilcem pripadajo dodatki iz
prvega odstavka tega člena.
(4) V primeru, da dodatek ni določen v
nominalnem znesku, je osnova za obračun dodatka osnovna plača javnega
uslužbenca ali funkcionarja.
(5) Dodatki iz prvega in drugega odstavka
tega člena se izplačujejo v višini določeni z zakonom, uredbo vlade ali
kolektivno pogodbo za javni sektor.
24. člen
(Položajni dodatek)
(1) Položajni dodatek je del plače, ki
pripada javnemu uslužbencu ali funkcionarju iz tretjega odstavka prejšnjega
člena, ki izvršuje pooblastila v zvezi z vodenjem, usklajevanjem in izvajanjem
dela, vrednotenje teh nalog pa ni vključeno v osnovno plačo delovnega mesta,
naziva ali funkcije.
(2) Višina položajnega dodatka znaša
najmanj 5% osnovne plače in največ 20% osnovne plače.
(3) Višina položajnega dodatka za
funkcionarje iz tretjega odstavka prejšnjega člena se določi z zakonom, za
javne uslužbence pa kriterije za določitev njihove višine določi vlada z
uredbo.
25. člen
(Dodatek za delovno dobo)
(1) Dodatek za delovno dobo je del plače, s
katerim se vrednotijo delovne izkušnje, pridobljene v celotni delovni dobi
javnega uslužbenca ali funkcionarja.
(2) Višina dodatka za delovno dobo za vsako
zaključeno leto delovne dobe se določi s kolektivno pogodbo za javni sektor.
(3) Funkcionarjem pripada dodatek za delovno
dobo v višini 0,3% od osnovne plače za vsako zaključeno leto delovne dobe.
26. člen
(Dodatek za mentorstvo)
Višina dodatka za mentorstvo se določi s
kolektivno pogodbo za javni sektor.
27. člen
(Dodatek za specializacijo, magisterij ali
doktorat)
Znesek dodatka za specializacijo,
magisterij ali doktorat se določi s kolektivno pogodbo za javni sektor.
28. člen
(Dodatek za dvojezičnost)
(1) Dodatek za dvojezičnost pripada javnim
uslužbencem in sodnikom, državnim tožilcem ter državnim pravobranilcem, ki delajo
na območjih občin, v katerih živita italijanska ali madžarska narodna skupnost,
kjer je italijanski ali madžarski jezik tudi uradni jezik, če je znanje jezika
narodne skupnosti pogoj za opravljanje dela oziroma funkcije.
(2) Višina dodatka iz prejšnjega odstavka
znaša:
-
od 12% do 15% osnovne plače za učitelje in
ostale strokovne delavce v osnovnem in srednjem šolstvu ter vzgojitelje in
ostale strokovne delavce v vrtcih ter novinarje Javnega zavoda RTV Slovenija,
-
od 3% do 6% osnovne plače za ostale javne uslužbence,
-
do 6% osnovne plače za sodnike, državne tožilce
ter državne pravobranilce.
(3) Višino dodatka iz prve in druge alinee
prejšnjega odstavka določi predstojnik, iz tretje alinee prejšnjega odstavka pa
sodni svet za sodnike, personalna komisija za državne tožilce ter generalni
državni pravobranilec za državne pravobranilce, in sicer na osnovi zahtevane
stopnje znanja jezika narodne skupnosti ter dejanske uporabe tega jezika pri
opravljanju dela.
29. člen
(Dodatki za manj ugodne delovne pogoje)
(1) Dodatki za manj ugodne delovne pogoje
pripadajo javnim uslužbencem in funkcionarjem iz tretjega odstavka 23. člena
tega zakona le, če opravljajo delo v takih pogojih in manj ugodni delovni
pogoji niso upoštevani v osnovni plači.
(2) Dodatki za manj ugodne delovne pogoje
se za javne uslužbence določijo s kolektivno pogodbo za javni sektor.
30. člen
(Dodatki za nevarnost in posebne
obremenitve)
(1) Dodatki za nevarnost in posebne
obremenitve pripadajo javnim uslužbencem in funkcionarjem iz tretjega odstavka
23. člena tega zakona le, če opravljajo delo v takih pogojih ter nevarnost in
posebne obremenitve niso upoštevane v osnovni plači.
(2) Dodatki za nevarnost in posebne
obremenitve se določijo za javne uslužbence s kolektivno pogodbo za javni
sektor.
31. člen
(Skupni dodatki in njihova določitev)
Višina vseh dodatkov iz 29. in 30. člena tega zakona ne sme presegati 20% osnovne plače. Dodatki iz navedenih členov so določeni
z zakonom oziroma s kolektivno pogodbo za javni sektor.
32. člen
(Dodatki za delo v manj ugodnem delovnem času)
(1) Javnim uslužbencem pripadajo za delo v
delovnem času, ki je zanje manj ugoden, dodatki za:
-
izmensko delo,
-
delo v deljenem delovnem času,
-
delo v neenakomerno razporejenem delovnem času
-
delo ponoči, v nedeljo in na dan, ki je z zakonom
določen kot dela prost dan ali praznik ter
-
za delo preko polnega delovnega časa.
(2) Dodatki iz prve, druge in tretje alinee
prejšnjega odstavka se med seboj izključujejo.
(3) Javnim uslužbencem pripada tudi dodatek
za stalno pripravljenost.
(4) Dodatki iz prvega in tretjega odstavka
tega člena pripadajo javnemu uslužbencu ali funkcionarju iz tretjega odstavka
23. člena tega zakona le za čas, ko dela v času, ki je manj ugoden.
(5) Višina dodatkov iz tega člena se za
javne uslužbence določi s kolektivno pogodbo za javni sektor.
32.a člen
(Dodatki za sodnike, državne tožilce in
državne pravobranilce)
(1) Sodnikom, državnim tožilcem in državnim
pravobranilcem pripadajo dodatki v naslednjih višinah:
-
za mentorstvo za največ 40 ur mesečno, pri
čemer je dodatek za mentorstvo določen v višini 20% urne postavke osnovne plače
mentorja in se obračunava le za čas, ko zaposleni dela v pogojih, zaradi
katerih mu dodatek pripada;
-
za specializacijo, magisterij in doktorat, pri
čemer je dodatek določen v nominalnem znesku, in sicer dodatek za
specializacijo znaša 45,00 eurov, za magisterij 70,00 eurov in za doktorat
115,00 eurov;
-
dodatek za delo preko polnega delovnega časa v
višini 30% urne postavke osnovne plače, ki se obračuna le za čas, ko zaposleni
dela preko polnega delovnega časa;
-
za delo ponoči v višini 30% urne postavke
osnovne plače;
-
za delo v nedeljo ali delo na dan, ki je z
zakonom določen kot dela prost dan v višini 65% urne postavke osnovne plače, ki
se obračuna le za čas dela v nedeljo in na dan, ki je z zakonom določen kot
dela prost dan;
-
za delo v manj ugodnih delovnih pogojih, za
katero se šteje delo preiskovalnega sodnika in državnega tožilca na ogledih
krajev kaznivih dejanj, v višini 10% urne postavke osnovne plače;
-
za ure stalne pripravljenosti zaradi zagotavljanja
možnosti prihoda na delovno mesto v višini 20% urne postavke osnovne plače, pri
čemer se čas stalne pripravljenosti ne šteje v delovni čas.
(2) Dodatki za delo v manj ugodnem delovnem
času in v manj ugodnih delovnih pogojih pripadajo le za čas dela v manj ugodnem
delovnem času ali manj ugodnih delovnih pogojih.
32.b člen
(Položajni dodatki za sodnike, državne
tožilce in državne pravobranilce)
(1) Sodniku, ki vodi notranjo
organizacijsko enoto, pripada položajni dodatek v odstotku od njegove osnovne
plače, in sicer:
-
13%, če vodi oddelek z najmanj dvajsetimi
razporejenimi sodniki,
-
10%, če vodi oddelek z najmanj desetimi
razporejenimi sodniki ali oddelke oziroma organizacijske enote na Vrhovnem
sodišču Republike Slovenije,
-
8%, če vodi oddelek z najmanj petimi
razporejenimi sodniki,
-
5%, če vodi oddelek z najmanj tremi
razporejenimi sodniki ali službo za informatiko.
Sodniku, ki vodi zunanjo organizacijsko
enoto, pripada položajni dodatek v višini 10% njegove osnovne plače.
(2) Državnemu tožilcu, ki vodi notranjo
organizacijsko enoto, pripada položajni dodatek v odstotku od njegove osnovne
plače, in sicer:
-
10%, če vodi oddelek z najmanj desetimi
razporejenimi državnimi tožilci ali oddelek oziroma organizacijsko enoto na
Vrhovnem državnem tožilstvu,
-
8%, če vodi oddelek z najmanj petimi
razporejenimi državnimi tožilci,
-
5%, če vodi oddelek z najmanj tremi
razporejenimi državnimi tožilci ali službo za informatiko.
Državnemu tožilcu, ki vodi zunanjo
organizacijsko enoto, pripada položajni dodatek v višini 10% njegove osnovne
plače.
(3) Državnemu pravobranilcu, ki vodi
notranjo organizacijsko enoto, pripada položajni dodatek v odstotku od njegove
osnovne plače, in sicer:
-
10%, če vodi oddelek z najmanj desetimi
razporejenimi državnimi pravobranilci,
-
8%, če vodi notranji oddelek z najmanj petimi
državnimi pravobranilci,
-
5%, če vodi službo z najmanj tremi državnimi
pravobranilci ali službo za informatiko.
Državnemu pravobranilcu, ki vodi zunanjo
organizacijsko enoto, pripada položajni dodatek v višini 10% njegove osnovne
plače.
VIII. POSTOPEK SPREMINJANJA RAZPONOV MED NAJVIŠJO IN NAJNIŽJO
PLAČO OZIROMA RAZMERIJ MED PLAČNIMI SKUPINAMI IN PLAČNIMI PODSKUPINAMI
33. člen
(Spremembe plačne lestvice in razmerij med
plačami)
Število plačnih razredov na plačni
lestvici, razmerja med plačnimi razredi ter najvišji in najnižji plačni razred
za posamezno plačno podskupino (prilogi 1 in 2 tega zakona) se lahko spreminjajo le po postopku, ki ga določa ta zakon.
34. člen
(Svet za sistem plač v javnem sektorju)
(1) Za spremljanje izvajanja tega zakona
ter za spremljanje politike plač v javnem sektorju se ustanovi Svet za sistem
plač v javnem sektorju (v nadaljevanju: svet), ki ga sestavljajo predstavniki
državnih organov in združenj lokalnih skupnosti ter sindikatov javnega sektorja.
(2) Predstavnike državnih organov in
združenj lokalnih skupnosti v svet imenujejo:
-
Državni zbor Republike Slovenije,
-
Ustavno sodišče Republike Slovenije,
-
Vrhovno sodišče Republike Slovenije,
-
Državno tožilstvo Republike Slovenije,
-
Varuh človekovih pravic,
-
Vlada Republike Slovenije in
-
reprezentativna združenja lokalnih skupnosti.
(3) Predstavnike sindikatov v svet
imenujejo reprezentativni sindikati javnega sektorja.
(4) Akt o ustanovitvi sveta sprejme državni
zbor, administrativne in druge pogoje za delo sveta pa zagotavlja vlada.
(5) Svet sprejema odločitve s soglasjem
obeh strani. Podrobnejša vprašanja glede dela in odločanja sveta se določijo s
poslovnikom sveta.
35. člen
(Pridobitev mnenja sveta)
(1) Predlagatelj predloga zakona, ki se
nanaša na vprašanja iz 33. člena tega zakona, mora pred vložitvijo predloga v
obravnavo državnemu zboru pridobiti mnenje sveta.
(2) Svet poda mnenje iz prejšnjega odstavka
najkasneje v 30 dneh od prejema navedenega predloga zakona. Če svet svojega
mnenja v predpisanem roku ne poda, lahko predlagatelj vloži predlog zakona tudi
brez tega mnenja.
(3) Če je bilo pri razpravi o predlogu
zakona iz prvega odstavka tega člena svetu predloženo mnenje ministrstva,
pristojnega za področje, na katerega se spremembe nanašajo, mnenje ministrstva,
pristojnega za sistem plač v javnem sektorju, mnenje ministrstva za finance
oziroma mnenje reprezentativnega sindikata dejavnosti, se ta mnenja priložijo
mnenju sveta.
36. člen
(Pobuda za spremembe plačne lestvice ali
razmerij)
(1) Pobudo za pripravo predloga zakona, ki
bi uveljavil spremembe plačne lestvice in razmerij med plačami iz
33. člena tega zakona, lahko pripravi in svetu predloži katerikoli od
članov sveta.
(2) Pobuda mora vsebovati vse sestavine, ki
jih mora vsebovati predlog zakona skladno s poslovnikom državnega zbora.
(3) Pobudo iz prvega odstavka tega člena je
svet dolžan obravnavati in najkasneje v 90 dneh od prejema pobude podati svoje
mnenje.
(4) Če so bila pri obravnavi pobude svetu
podana mnenja iz tretjega odstavka prejšnjega člena, se ta mnenja priložijo
mnenju sveta.
37. člen
(Odločanje sveta o pobudi za spremembo
plačne lestvice ali razmerij med plačami)
(1) V primeru, da svet pobudo za spremembo
podpre, jo posreduje vladi, ki mora pobudo obravnavati in najkasneje v 30 dneh ustrezen
predlog zakona posredovati državnemu zboru ali pa pobudo zavrniti.
(2) V primeru, da svet pobude ne podpre ali
da v predpisanem roku ne poda mnenja k tej pobudi, se postopek obravnave pobude
zaključi.
IX. ZAGOTAVLJANJE JAVNOSTI, PREGLEDNOSTI IN PRIMERLJIVOSTI
PLAČ V JAVNEM SEKTORJU
38. člen
(Javnost plač v javnem sektorju)
(1) Plače v javnem sektorju so javne, pri čemer
so javnosti dostopni podatki o delovnem mestu, nazivu ali funkciji, o osnovnih
plačah, o dodatkih ter delu plače za delovno uspešnost, razen dodatka za
delovno dobo.
(2) Uporabniki proračuna so podatke o
plačah dolžni posredovati ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem
sektorju.
(3) Uporabniki proračuna lokalne skupnosti
so dolžni podatke o plačah posredovati tudi pristojnemu organu lokalne
skupnosti.
(4) Podatki se posredujejo skladno z
metodologijo, ki jo predpiše minister, pristojen za sistem plač v javnem
sektorju.
(5) Določba prvega odstavka tega člena ne
velja za podatke o plačah javnih uslužbencev v obveščevalnih in varnostnih
službah.
(6) Ne glede na določbo prvega odstavka
tega člena so javnosti po postopku, ki ga ureja Zakon o dostopu do informacij
javnega značaja (Uradni list RS, št. 24/03), dostopni individualni podatki o
znesku celotne bruto plače vsakega javnega uslužbenca in vsakega funkcionarja
brez zmanjšanja za morebitne odbitke iz naslova izvršbe, kreditov ali drugih
osebnih obveznosti.
39. člen
(Primerljivost osnovnih plač v javnem
sektorju)
(1) Ministrstvo, pristojno za sistem plač v
javnem sektorju, je dolžno o podatkih iz prejšnjega člena voditi evidenco,
enkrat letno v skladu s predpisano metodologijo pripraviti analizo ter jo v
pisni, elektronski ali drugi primerni obliki posredovati javnosti.
(2) Podatke iz prejšnjega odstavka, ki se
nanašajo na uporabnike proračuna države, je vlada dolžna predložiti državnemu
zboru skupaj z zaključnim računom državnega proračuna Republike Slovenije.
40. člen
(Obračun plač)
(1) Vsi izplačevalci plač obračunavajo in
izplačujejo plače na podlagi enotne metodologije in obrazcev, ki jih z uredbo
predpiše vlada.
(2) Plače javnih uslužbencev se obračunavajo
in izplačujejo na podlagi povprečne mesečne delovne obveznosti, ki izhaja iz
sprejetega letnega delovnega koledarja.
X. SKLEPANJE KOLEKTIVNIH POGODB
41. člen
(Pristojnost za sklepanje kolektivnih
pogodb na strani delodajalca)
(1) Na strani delodajalcev sklepa
kolektivne pogodbe vlada.
(2) V imenu vlade kot delodajalca vodi
postopek za sklenitev kolektivnih pogodb ministrstvo, pristojno za sistem plač
v javnem sektorju, skupaj z ministrstvom, pristojnim za finance in
ministrstvom, pristojnim za dejavnost ter reprezentativnim združenjem lokalnih
skupnosti.
(3) Če ministrstva, pristojna za sistem plač
v javnem sektorju, za finance in za posamezno dejavnost, zastopajo v zvezi s sklenitvijo
kolektivne pogodbe različna stališča, odloči o spornih vprašanjih vlada.
(4) V imenu vlade podpiše kolektivno
pogodbo predsednik vlade ali po pooblastilu vlade ministri: minister, pristojen
za sistem plač v javnem sektorju, minister, pristojen za finance in minister,
pristojen za posamezno področje.
(5) Vlada natančneje določi pristojnosti in
naloge posameznih ministrstev in služb pri sklepanju kolektivne pogodbe.
42. člen
(Sklenitev kolektivnih pogodb in roki za
njihovo uveljavitev)
(1) Kolektivna pogodba za javni sektor je
sklenjena, ko jo podpišejo Vlada Republike Slovenije in reprezentativni
sindikati javnega sektorja najmanj štirih različnih dejavnosti, katerih skupno
število članstva presega 40% zaposlenih v javnem sektorju.
(2) Reprezentativni sindikat omogoči
ugotavljanje števila članov v sindikatu. Vlada in reprezentativni sindikati se
dogovorijo o načinu ugotavljanja števila članov.
(3) Uveljavitev kolektivnih pogodb, ki
pomenijo povečanje finančnih obveznosti razen za kolektivno pogodbo iz četrtega
odstavka 5. člena tega zakona, mora biti dogovorjena najkasneje 30 dni pred
rokom, določenim za predložitev predloga državnega proračuna državnemu zboru.
42.a člen
(Naknaden pristop h kolektivnim pogodbam)
(1) Reprezentativni sindikati lahko naknadno,
ne glede na soglasje strank, pristopijo h kolektivni pogodbi, ki ureja plače v
javnem sektorju, ki jo je sklenil eden ali več reprezentativnih sindikatov in
Vlada Republike Slovenije ali od nje pooblaščeno ministrstvo oziroma drug z
zakonom pooblaščen organ. Pristop ima pravne učinke od dneva, ko so o njem
obveščeni podpisniki kolektivne pogodbe.
(2) Pisni pristop iz prejšnjega odstavka se
objavi na enak način, kot se objavi kolektivna pogodba, h kateri pristopajo
reprezentativni sindikati.
XI. NADZOR
43. člen
(Pristojnost za nadzor)
Nadzor nad izvajanjem tega zakona opravlja
ministrstvo, pristojno za sistem plač v javnem sektorju, ministrstvo, pristojno
za posamezno področje ter ministrstvo, pristojno za finance v okviru
proračunskega nadzora.
XII. KAZENSKE DOLOČBE
44. člen
(1) Z globo najmanj 1.100 evrov se kaznuje
za prekršek odgovorna oseba uporabnika proračuna, če:
-
določi in izplača plačo na podlagi drugačnih
plačnih razredov in dodatkov, kot so določeni s tem zakonom,
-
sklene pogodbo o zaposlitvi v nasprotju z
drugim odstavkom 3. člena tega zakona,
-
ne izroči pisnega predloga aneksa k pogodbi o
zaposlitvi v roku iz četrtega odstavka 3. člena tega zakona,
-
ne izroči aneksa k pogodbi o zaposlitvi iz
prvega odstavka 3.a člena tega zakona,
-
določi plačne razrede za osnovne plače v
nasprotju z določbami 9., 10. in 11. člena tega zakona,
-
izvede napredovanje javnega uslužbenca v
nasprotju z določbami 16. člena tega zakona,
-
določi obseg sredstev za plačilo delovne
uspešnosti v nasprotju z 21. členom tega zakona,
-
določi del plače za delovno uspešnost v
nasprotju z 22. členom tega zakona,
-
ne posreduje podatkov o plačah v skladu s
četrtim odstavkom 38. člena tega zakona,
-
ne obračuna plač v skladu s prvim odstavkom 40.
člena tega zakona,
-
ne izroči pisnega predloga aneksa k pogodbi o
zaposlitvi iz drugega odstavka 48. člena tega zakona,
-
izvede prevedbo v nasprotju z določbami 49.a do
49.c člena tega zakona,
-
izplača plačo v nasprotju z določbami šestega
in sedmega odstavka 52. člena tega zakona.
(2) Z globo najmanj 2.200 eurov se
kaznuje za prekršek odgovorna oseba financerja, če ne izvaja vplačil v skladu z
določbami 50.b člena tega zakona.
Priloga 1: Plačna lestvica s plačnimi razredi za javne
uslužbence in funkcionarje v javnem sektorju
Priloga 2 (črtana)
Priloga 3: Uvrstitev funkcij v plačne razrede
_________________
Zakon o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS (Uradni list RS, št. 56/02) vsebuje naslednje prehodne in
končne določbe:
»XIII. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
45. člen
Metodologija iz 40. člena tega zakona mora
biti sprejeta najkasneje v dvanajstih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
46. člen
(1) Pogajanja za uskladitev kolektivnih
pogodb s tem zakonom oziroma sklenitev novih kolektivnih pogodb za javni
sektor, posebne kolektivne pogodbe in kolektivnih pogodb dejavnosti oziroma
poklicev, se pričnejo najkasneje v 30 dneh po uveljavitvi tega zakona.
(2) Ne glede na določbe tretjega, četrtega,
petega in šestega odstavka 13. člena tega zakona se lahko s kolektivnimi
pogodbami poklicev uvrščajo v plačne razrede delovna mesta in nazivi za
področje visokega šolstva, znanosti in tistih poklicev, za katere je bila ob
sprejemu tega zakona že sklenjena poklicna kolektivna pogodba.
(3) Kolektivna pogodba za javni sektor iz
8. člena in četrtega odstavka 12. člena ter posebna kolektivna pogodba iz
tretjega odstavka 12. člena tega zakona velja, ko so izpolnjeni pogoji, ki jih
določa zakon, ki ureja kolektivne pogodbe.
(4) Svet lahko v skladu z zakonom, ki ureja
kolektivne pogodbe, predlaga splošno veljavnost kolektivne pogodbe iz
prejšnjega odstavka tega člena.
(5) Če kolektivna pogodba iz tretjega
odstavka 12. člena tega zakona ni sklenjena do 30. 11. 2002, sprejme skupno
metodologijo vlada po predhodnem mnenju sveta.
(6) Če kolektivna pogodba iz četrtega
odstavka 12. člena tega zakona ni sklenjena do 30. 3. 2003, se uporabijo
postopki za reševanje sporov, določeni v veljavni kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti. Če tudi do 30. 6. 2003 niso določena orientacijska
delovna mesta in nazivi, jih določi vlada po predhodnem mnenju sveta.
47. člen
(1) Pregled uporabnikov proračuna iz 2.
točke 2. člena tega zakona sprejme vlada na predlog ministra, pristojnega za
finance, v treh mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(2) Uredbo iz 3. člena tega zakona sprejme
vlada v enem letu po uveljavitvi tega zakona.
(3) Katalog delovnih mest in nazivov iz
petega odstavka 7. člena tega zakona objavi vlada najkasneje v treh mesecih po
uveljavitvi zakona. Po uveljavitvi kolektivne pogodbe za javni sektor vlada
izda dopolnjen katalog delovnih mest in nazivov.
(4) Odlok iz drugega odstavka 10. člena
tega zakona sprejme državni zbor najkasneje eno leto po uveljavitvi tega zakona
na predlog vlade in na podlagi mnenja sveta.
(5) Uredbo iz drugega odstavka 11. člena
tega zakona sprejme vlada v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.
(6) Predpisi iz tretjega, četrtega in
petega odstavka 11. člena tega zakona morajo biti sprejeti v šestih mesecih po
uveljavitvi tega zakona.
(7) Uredba vlade iz drugega odstavka,
splošni akti iz tretjega odstavka ter kolektivne pogodbe iz četrtega in petega
odstavka 13. člena tega zakona morajo biti sprejeti oziroma sklenjene
najkasneje do 30. 11. 2003.
(8) Uredba vlade iz drugega odstavka ter
splošni akti iz tretjega in četrtega odstavka 17. člena tega zakona morajo biti
sprejeti najkasneje do 30. 6. 2003.
(9) Uredba vlade in merila iz petega
odstavka 21. člena tega zakona ter uredba vlade iz tretjega odstavka 24. člena
tega zakona morajo biti sprejeti najkasneje do 30. 6. 2003.
(10) Metodologijo iz četrtega odstavka 38.
člena tega zakona predpiše minister, pristojen za sistem plač v javnem
sektorju, najkasneje do 30. 9. 2003.
48. člen
(1) Po uveljavitvi predpisov in kolektivnih
pogodb, usklajenih s tem zakonom, se javni uslužbenci in funkcionarji
razvrstijo v plačne razrede v skladu s temi predpisi.
(2) Po tem zakonu lahko javni uslužbenci
napredujejo samo za razliko med številom plačnih razredov, v katere se je
mogoče uvrstiti z napredovanjem po tem zakonu in številom že doseženih plačnih
razredov na podlagi predpisov, ki se uporabljajo do začetka uporabe tega
zakona.
49. člen
(1) Če bi javni uslužbenec po določitvi
plače v skladu z določbami tega zakona prejel plačo v nižjem znesku, kot je
znesek plače, določene po predpisih, ki se uporabljajo do začetka uporabe tega
zakona, se mu do izenačitve obeh zneskov izplačuje višji znesek plače.
(2) Pri primerjavi obeh zneskov iz
prejšnjega odstavka se upoštevajo osnovna plača in dodatki, razen dela plače za
delovno uspešnost in dodatkov za delo v manj ugodnem delovnem času.
50. člen
(1) V letu 2003 znašajo sredstva za delovno
uspešnost 2% letnih sredstev za plače.
(2) V naslednjih letih se obseg sredstev za
delovno uspešnost povečuje v skladu s proračunskimi možnostmi in v skladu s tem
zakonom.
(3) Uskladitev razmerij med posameznimi plačnimi
podskupinami, ki so določena v prilogi 2 tega zakona, se uveljavi postopoma v
obdobju do leta 2008.
(4) Razpon med najvišjo in najnižjo osnovno
plačo se bo z ustrezno določitvijo vrednosti plačnih razredov zmanjševal
sorazmerno v obdobju 2004 do 2008 tako, da za leto 2008 ne bo znašal več kot
1:10.
(5) Vrednost plačnih razredov iz priloge 1
tega zakona se po postopku, določenem v 5. členu tega zakona, prvič uskladi za
leto 2004.
(6) Od leta 2004 do leta 2008 se vsako leto
polovica uskladitve oziroma obseg sredstev iz naslova dogovorjene uskladitve
nameni za odpravo ugotovljenih nesorazmerij med osnovnimi plačami v javnem
sektorju in za zmanjšanje razpona med najnižjo in najvišjo osnovno plačo v
javnem sektorju v razmerju 1:10.
51. člen
Svet iz 34. člena tega zakona se ustanovi
najkasneje v 30 dneh po uveljavitvi tega zakona.
52. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati vse določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo plače
zaposlenih v javnih zavodih, državnih organih in lokalnih skupnostih ter drugih
osebah javnega prava, ki se urejajo s tem zakonom, razen določb področnih
predpisov, ki urejajo napredovanje oziroma pridobitev nazivov, in določb
področnih zakonov, ki določajo dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi
pooblastili.
(2) Do začetka uporabe tega zakona se plače
javnih uslužbencev in funkcionarjev izplačujejo po predpisih in kolektivnih
pogodbah, veljavnih do uveljavitve tega zakona.
53. člen
Ta zakon začne
veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporabljati pa se začne s 1. 1. 2004, razen prvega odstavka 50. člena tega
zakona.«.
_________________
Zakon o dopolnitvi
zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-A (Uradni list RS, št. 72/03) spreminja 52. člen zakona tako, da se glasi:
»52. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati vse določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo plače
zaposlenih v javnih zavodih, državnih organih in lokalnih skupnostih ter drugih
osebah javnega prava, ki se urejajo s tem zakonom, razen določb področnih
predpisov, ki urejajo napredovanje oziroma pridobitev nazivov, in določb
področnih zakonov, ki določajo dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi
pooblastili.
(2) Do začetka uporabe tega zakona se plače
javnih uslužbencev in funkcionarjev izplačujejo po predpisih in kolektivnih
pogodbah, veljavnih do uveljavitve tega zakona.
(3) Ne glede na določbo prejšnjega
odstavka, se višina uskladitve izhodiščne plače za I. tarifni razred za mesec
avgust 2003 in januar 2004 lahko spremeni samo z aneksom h kolektivni pogodbi
za negospodarske dejavnosti v Republiki Sloveniji.«;
ter vsebuje naslednjo končno določbo:
»2. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in
dopolnitvah zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-B (Uradni list RS, št. 126/03) spreminja 53. člen zakona
tako, da se glasi:
»53. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne s
1. julij 2004, razen prvega odstavka 50. člena tega zakona.«;
ter vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
»PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
4. člen
Ne glede na roke za sprejem podzakonskih
aktov in kolektivnih pogodb, ki so določeni v 46. in 47. členu zakona, morajo biti sprejeti vsi podzakonski akti in sklenjene vse kolektivne
pogodbe najkasneje 45 dni pred začetkom uporabe zakona.
5. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in
dopolnitvah zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-C (Uradni list RS, št. 70/04) spreminja 46. člen zakona
tako, da se glasi:
»46. člen
(1) Pogajanja za uskladitev kolektivnih
pogodb s tem zakonom oziroma sklenitev novih kolektivnih pogodb za javni
sektor, posebne kolektivne pogodbe in kolektivnih pogodb dejavnosti oziroma
poklicev, se pričnejo najkasneje v 30 dneh po uveljavitvi tega zakona.
(2) Ne glede na določbe drugega, tretjega,
četrtega in petega odstavka 13. člena tega zakona se lahko s kolektivnimi pogodbami
poklicev uvrščajo v plačne razrede delovna mesta in nazivi za področje visokega
šolstva, znanosti in tistih poklicev, za katere je bila ob sprejemu tega zakona
že sklenjena poklicna kolektivna pogodba.
(3) Kolektivna pogodba za javni sektor iz
8. člena in četrtega odstavka 12. člena ter posebna kolektivna pogodba iz
tretjega odstavka 12. člena tega zakona velja, ko so izpolnjeni pogoji, ki jih
določa zakon, ki ureja kolektivne pogodbe.
(4) Svet lahko v skladu z zakonom, ki ureja
kolektivne pogodbe, predlaga splošno veljavnost kolektivne pogodbe iz
prejšnjega odstavka tega člena.
(5) Če kolektivna pogodba iz tretjega
odstavka 12. člena tega zakona ni sklenjena do 30. 11. 2002, sprejme skupno
metodologijo vlada po predhodnem mnenju sveta.
(6) Če kolektivna
pogodba iz četrtega odstavka 12. člena tega zakona ni sklenjena do 30. 3. 2003,
se uporabijo postopki za reševanje sporov, določeni v veljavni kolektivni
pogodbi za negospodarske dejavnosti. Če tudi do 30. 6. 2003 niso določena
orientacijska delovna mesta in nazivi, jih določi vlada po predhodnem mnenju
sveta.«;
spreminja 48. člen zakona
tako, da se glasi:
»48. člen
(1) Po uveljavitvi predpisov in kolektivnih
pogodb, usklajenih s tem zakonom, se javni uslužbenci in funkcionarji
razvrstijo v plačne razrede v skladu s temi predpisi.
(2) Po tem
zakonu lahko javni uslužbenci napredujejo samo za razliko med številom plačnih
razredov, v katere se je mogoče uvrstiti z napredovanjem po tem zakonu in
številom že doseženih plačnih razredov s prevedbo.«;
spreminja 49. člen zakona
tako, da se glasi:
»49. člen
(1) Če bi javni uslužbenec po določitvi
plače v skladu z določbami tega zakona prejel plačo v nižjem znesku, kot je
znesek plače, določene po predpisih, ki se uporabljajo do začetka uporabe tega
zakona, se mu do izenačitve obeh zneskov izplačuje višji znesek plače.
(2) Pri primerjavi obeh zneskov iz
prejšnjega odstavka se upoštevajo osnovna plača in dodatki, razen dela plače za
delovno uspešnost, dodatka za mentorstvo, dela plače za povečan obseg dela
oziroma nadpovprečno obremenjenost in dodatkov za delo v manj ugodnem delovnem
času.
(3) Ne glede na višino dodatka za delovno
dobo, določenega v 238. členu Zakona o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št.
42/02), pripada vsem javnim uslužbencem dodatek za delovno dobo v višini,
določeni s Kolektivno pogodbo za javni sektor.
(4) Ne glede
na določbo drugega odstavka 14. člena tega zakona se javnemu uslužbencu, ki
opravlja delo na delovnem mestu, na katerem lahko opravlja to delo z eno
stopnjo nižjo strokovno izobrazbo od zahtevane in ima najmanj 25 let delovne
dobe, obračunava osnovna plača, ki je za dva plačna razreda nižja od osnovne
plače delovnega mesta, na katerem opravlja delo.«;
dodaja 49.a, 49.b,
49.c, 49.č, 49.d, 49.e in 49.f člen, ki se glasijo:
»1. PREVEDBA OSNOVNE PLAČE JAVNEGA USLUŽBENCA IN FUNKCIONARJA
TER NJENA UVRSTITEV V PLAČNI RAZRED
49.a člen
(1) Za določitev plačnega razreda javnega
uslužbenca in funkcionarja na podlagi tega zakona se opravi prevedba nominalnih
zneskov osnovnih plač, določenih za delovna mesta oziroma nazive in nominalnih
zneskov osnovnih plač javnih uslužbencev in funkcionarjev po predpisih in
kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do izplačila plače po tem zakonu.
(2) Nominalni znesek osnovne plače
delovnega mesta oziroma naziva, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da
se seštevek količnika delovnega mesta in dodatkov iz 49.b člena tega zakona,
pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega člena.
(3) Nominalni znesek osnovne plače javnega
uslužbenca in funkcionarja, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da se
seštevek količnika, ki ga je javni uslužbenec oziroma funkcionar dosegel z
napredovanjem na delovnem mestu ali v nazivu in dodatkov iz 49.b člena tega
zakona, pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega
člena.
(4) Osnova za obračun plač iz drugega in
tretjega odstavka tega člena, je za javne uslužbence in funkcionarje, za katere
se uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za negospodarske
dejavnosti, znesek izhodiščne plače za I. tarifni razred, veljavne na dan, ko
se opravi prevedba. Osnova za obračun plač za javne uslužbence in funkcionarje,
za katere se ne uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti, je znesek, določen po predpisih in kolektivnih
pogodbah, ki se je na dan prevedbe uporabljal za določitev njihovih plač.
(5) Na način iz tega člena se prevedejo
tudi nominalni zneski osnovnih plač javnih uslužbencev, ki imajo v skladu z
zakonom, aktom pristojnega organa ali pogodbo o zaposlitvi, pravico do vrnitve
na delovno mesto. Pri tem se jim upošteva zadnji količnik, ki so ga dosegli z
napredovanjem in dodatki, ki bi jih prejemali na delovnem mestu, na katerega se
imajo pravico vrniti.
(6) Prevedba osnovnih plač funkcionarjev se
določi z odlokom, ki ureja uvrščanje funkcij v plačne razrede.
(7) Prevedba se opravi trideset dni po
sprejetju vseh podzakonskih aktov in kolektivnih pogodb, potrebnih za obračun
plač po tem zakonu in se določi v aktu oziroma pogodbi o zaposlitvi v skladu z
zakoni, ki urejajo delovna razmerja. Informativno prevedbo opravijo delodajalci
v roku treh mesecev po začetku uporabe tega zakona in jo sporočijo ministrstvu,
pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju.
49.b člen
(1) Za določitev osnovnih plač, ki so
podlaga za prevedbo v skladu s tem zakonom, se upoštevajo dodatki, določeni z
zakoni in drugimi predpisi ter kolektivnimi pogodbami, in sicer:
Plačne skupine C do J
Kolektivna pogodba za negospodarske
dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 18/91, 53/92, 34/93,
15/94, 27/94, 59/94, 80/94, 64/95, 37/97, 3/98, 39/99, 40/99, 99/01 in 73/03):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/93 in Uradni list RS, št.
64/95), objavljen 10. 11. 1995, ki velja od 11. 11. 1995 (dodatek na tarifno
skupino).
Plačna skupina C – Uradniški nazivi v
državni upravi in v upravah lokalnih skupnosti ter v drugih državnih organih
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 57/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
6. člen (dodatek za delavce s posebnimi
pooblastili in odgovornostmi),
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi),
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o
načinu usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001) in
-
20. člen (dodatek za posebno nevarnost in
ogroženost).
Uredba o določitvi dodatkov strokovnim in
administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih,
državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških (Uradni list RS,
št. 38/96, 39/99, 33/2000, 36/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02, 61/02, 105/02):
-
2. člen (dodatek za posebnost dela v
pravosodju),
-
2.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o načinu
usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001),
-
3. člen (dodatek za odločanje) in
-
8.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke).
Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij
(ZIKS-1, Uradni list RS, št. 22/2000 in 52/02):
-
259. člen (dodatek za pooblaščene uradne
osebe).
Zakon o policiji (ZPol) – Uradni list RS,
št. 49/98, 66/98, 93/01, 48/03, 79/03):
-
130. člen (dodatek za policiste).
Zakon o carinski službi (ZCS-1, Uradni list
RS, št. 56/99):
-
53. člen (dodatek za nezdružljivost) in
-
62. člen (dodatek za posebne pogoje dela in
pooblaščenost ter za vrednotenje posebnih odgovornosti).
Zakon o obrambi in zaščiti (ZOZ) – Uradni
list RS-stari, št. 15/91 in 18/91):
-
135. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
pogojev dela in odgovornosti).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN, Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000):
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah)
Plačna skupina D – Delovna mesta na
področju vzgoje, izobraževanja in športa
Kolektivna pogodba za dejavnost vzgoje in
izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 52/94, 49/95, 34/96,
45/96, 51/98, 28/99, 39/2000, 56/01, 64/01, 78/01 in 56/02):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek zaposlenim v
javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih in višjem ter visokošolskem šolstvu),
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za posamezna
delovna mesta v visokošolskem zavodu),
-
4. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za strokovne
delavce in sodelavce),
-
1. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
56/02), objavljen 28. 6. 2002, ki velja od 28. 6. 2002 (povišanje dodatkov do
leta 2006),
-
80. člen (dodatek za eksterno preverjanje in
poučevanje maturitetnih predmetov),
-
80. b člen (dodatek za pomočnike ravnateljev),
-
80.č člen (dodatek za usposobljenost za
mentorstvo pripravnikov),
-
80.d člen (dodatek za delo z otroki,
mladostniki oziroma študenti),
-
80.e člen (dodatek za obveznost izvolitve v
naziv),
-
80.f člen
(psihofizične obremenitve in odgovornosti),
-
80.g člen (povečanje dodatka iz 80.e člena),
-
81.a člen (dodatek za vodenje kuhinje),
-
81.b člen (dodatek za delo s finančnimi in
materialnimi sredstvi),
-
81.c člen (dodatek za laborante),
-
81.d člen (dodatek zaposlenim v tajništvu
univerze).
Plačna skupine E – Delovna mesta na
področju zdravstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
77. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
79. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998),
Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
88. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
90. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje) in
-
103. člen (posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zdravnike in
zobozdravnike v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 14/94, 15/94, 22/96,
23/96, 15/94, 22/96, 23/96, 39/98, 46/98 in 79/2000):
-
1., 2. in 3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za zdravnike in zobozdravnike v Republiki Sloveniji Uradni list RS, št.
15/94, objavljen 18. 3. 1994, velja od 26. 3. 1994 in Uradni list RS, št. 22/96, objavljen 19. 4. 1996, velja od 27. 4. 1996 in Uradni list RS, št. 39/98, objavljen 22. 5. 1998, velja od 30. 5. 1998 in Uradni list RS, št. 97/2000, objavljen 20. 10. 2000, velja od 28. 10. 2000 in se uporablja od 1. 1. 2000 (zdravniški dodatek) in
-
70. člen (dodatek za občasne težje delovne
pogoje).
Plačna skupina F – Delovna mesta na
področju socialnega varstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
88.a člen (dodatek za vodenje v delu, ki se
nanaša na računovodje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998),
Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami) in
-
103. člen (posebne obremenitve in
odgovornosti).
Plačna skupina G – Delovna mesta na
področju kulture in informiranja
Kolektivna pogodba za kulturne dejavnosti v
Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 45/94, 39/96, 82/99 102/2000, 52/01 in
64/01):
-
65.a člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti – za nosilne poklice),
-
66. člen (dodatek za vodenje organizacijskih
ali delovnih enot),
-
76.a člen (dodatek za stalno delo v
neenakomerno razporejenem delovnem času),
-
78.c člen (dodatek za obremenitve pri delu z
gradivom) in
-
78.d člen (dodatek v zvezi dogovorom zaradi
rasti cen življenjskih potrebščin).
Kolektivna pogodba Javnega zavoda RTV Slovenija:
-
od 100. člena do vključno 116. člena,
-
121. člen in
-
122. člen.
Aneks k tej pogodbi z dne 29. 3. 1996.
Plačna skupina H – Delovna mesta in nazivi
na področju znanosti
Kolektivna pogodba za raziskovalno
dejavnost (Uradni list RS, št. 45/92, 50/92, 5/93, 50/94, 45/96, 51/98, 73/98,
106/99, 107/2000, 64/01, 84/01 in 85/01):
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
raziskovalno dejavnost (Uradni list RS, št. 45/92 in naslednji) (dodatek na
delovno mesto),
-
54.a člen (dodatek zaposlenim za delo v
raziskovalni dejavnosti),
-
54.b člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti),
-
54.c člen (dodatek za izvolitev v naziv) in
-
54.d člen (povečanje dodatka).
Plačna skupina I – Delovna mesta v javnih
agencijah, javnih skladih, drugih javnih zavodih in javnih gospodarskih zavodih
ter pri drugih uporabnikih proračuna
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 5/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravic do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
15. člen (dodatek za posebne obremenitve za
strokovno tehnične delavce),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi) in
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o
načinu usklajevanja plač v javnem sektorju za leto 2001).
Kolektivna pogodba delavcev zdravstvenega
zavarovanja Slovenije (23. 12. 1992, spremembe: 1. 5. 1994, 1. 7. 1995, 1. 7.
1996, 1. 1. 1998, 2. 7. 1998, 27. 11. 2000, 25. 9. 2001 in 18. 12. 2002 in 18. 12. 2002):
-
210. člen (dodatek za vpliv okolja),
-
213. člen, tretji odstavek (dodatek za delo v
Zavodu),
-
214. člen – točka d (dodatek za opravljanje
funkcije nadzora),
-
216. člen (zdravniški dodatek),
-
217. člen (dodatek za socialne stike),
-
218. člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti) in
-
218.a člen (korekcijski dodatek).
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 62/01),
objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba Zavoda za pokojninsko in
invalidsko zavarovanje Slovenije:
-
12. člen (dodatek za delo v Zavodu) in
-
14. člen (dodatek za posebnost dela na področju
pokojninskega in invalidskega zavarovanja).
Kolektivna pogodba Zavoda Republike Slovenije
za zaposlovanje Slovenije podpisana dne 17. 5. 1995, s spremembami in
dopolnitvami z dne 23. 10. 2003 ter aneksi k tej pogodbi: št. 1 z dne 20. 7.
1999, št. 2 z dne 8. 11. 2000, št. 3 z dne 16. 1. 2001, št. 4 z dne 24. 10.
2002:
-
126. člen (dodatek za fizične obremenitve,
posebne obremenitve pri delu s strankami)
-
127. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela).
Kolektivna pogodba za poklicne gasilce:
-
64. člen (dodatek za delo v delovnem času, ki
je za delavce manj ugoden).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN) – Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000)
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah).
Plačna skupina J – Spremljajoča delovna
mesta
Pri posameznem delovnem mestu se
uporabljajo dodatki iz uredb in kolektivnih pogodb, glede na to, v katero
plačno skupino spada posamezno delovno mesto.
(2) Uporabniki proračuna, ki so izplačevali
dodatke na podlagi svojih splošnih aktov, pri prevedbi upoštevajo vse dodatke,
ki ne bodo kot dodatki določeni v Kolektivni pogodbi za javni sektor. Uporabnik
proračuna je dolžan spisek dodatkov, ki bodo upoštevani ob prevedbi, poslati v
vednost ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju.
(3) Dodatki, ki so upoštevani pri prevedbi,
ne morejo biti določeni v Kolektivni pogodbi za javni sektor.
49.c člen
(1) Nominalni znesek vrednosti delovnega
mesta oziroma naziva, izračunan v skladu z 49.a in 49.b členom tega zakona se
prevede v plačni razred po tem zakonu z uvrstitvijo v po vrednosti najbližji
plačni razred iz priloge 1 tega zakona. Prevedba orientacijskih delovnih mest
in nazivov je priloga Kolektivne pogodbe za javni sektor, prevedba vseh
delovnih mest in nazivov pa je priloga uredb oziroma aneksov h kolektivnim
pogodbam dejavnosti in poklicev. Če prevedba delovnih mest in nazivov ni
določena v navedenih aktih, se določi z aktom organa uporabnika proračuna, ki
je pristojen za urejanje pravic in obveznosti iz delovnih razmerij.
(2) Nominalni znesek osnovne plače javnega
uslužbenca, izračunan v skladu z 49.a in 49.b členom tega zakona, se prevede v
osnovno plačo po tem zakonu z uvrstitvijo v po vrednosti najbližji plačni
razred iz priloge 1, vendar ne nižje, kot v plačni razred, ki je za toliko
razredov višji od plačnega razreda delovnega mesta javnega uslužbenca, kot jih
je dosegel z napredovanjem do dneva prevedbe.
2. ODPRAVA NESORAZMERIJ V OSNOVNIH PLAČAH FUNKCIONARJEV IN
JAVNIH USLUŽBENCEV
49.č člen
(1) Javni uslužbenec, ki je bil s prevedbo
uvrščen v višji plačni razred od prevedenega plačnega razreda njegovega
delovnega mesta oziroma naziva, se zaradi odprave nesorazmerja uvrsti v plačni
razred, ki je od plačnega razreda delovnega mesta oziroma naziva, določenega v
skladu s tem zakonom, višji za razliko med prevedenim plačnim razredom javnega
uslužbenca v skladu z drugim odstavkom 49.c člena in prevedenim plačnim
razredom delovnega mesta oziroma naziva v skladu s prvim odstavkom 49.c člena
tega zakona.
(2) Če je v Kolektivni pogodbi za javni
sektor, kolektivni pogodbi dejavnosti oziroma poklicev ali uredbi za delovno
mesto oziroma naziv, na katerega je razvrščen javni uslužbenec, določen višji
plačni razred od prevedenega plačnega razreda, določenega na podlagi prvega
odstavka 49.c člena tega zakona, se javnemu uslužbencu zaradi odprave
nesorazmerja v osnovni plači določi višji plačni razred, kot je zanj ugotovljen
na podlagi drugega odstavka 49. c člena tega zakona, vendar pri tem osnovno
plačo višjega plačnega razreda doseže postopoma.
(3) V skladu s prejšnjim odstavkom javni
uslužbenec ne more biti uvrščen v višji plačni razred od plačnega razreda
delovnega mesta oziroma naziva, ki ga je možno doseči z napredovanjem.
(4) Javni uslužbenec ki je s prevedbo
uvrščen v plačni razred, ki dosega ali presega najvišji plačni razred, ki ga je
možno doseči z napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu, obdrži plačni
razred, v katerega je bil uvrščen.
(5) Javni uslužbenec doseže osnovno plačo,
ki pripada višjemu plačnemu razredu zaradi odprave nesorazmerja, najkasneje do
31. 12. 2009.
(6) Postopna odprava razlike med osnovno
plačo višjega plačnega razreda in osnovno plačo plačnega razreda, v katerega je
bil javni uslužbenec uvrščen s prevedbo, se izvede v rokih in na način,
dogovorjen s Kolektivno pogodbo za javni sektor. Za zaposlene v dejavnostih in
poklicih, kjer pred uveljavitvijo tega zakona ni bil uveljavljen sistem
napredovanj v plačne razrede ali nazive in ni bilo izravnalnih dodatkov, bodo
merila za njihovo uvrstitev v plačni razred, ki vključujejo tudi pravico do
preteklega napredovanja in izravnalnih dodatkov, opredeljena v Kolektivni
pogodbi za javni sektor.
(7) Na način in v rokih iz tega člena se
odpravijo tudi nesorazmerja v osnovnih plačah funkcionarjev.
49.d člen
(1) V obdobju odprave nesorazmerij
napreduje javni uslužbenec na delovnem mestu oziroma v nazivu v skladu s tem
zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi. Napredovanje javnega
uslužbenca se ne šteje kot odprava nesorazmerja v osnovni plači, ampak sta oba
postopka med seboj ločena. Plačni razredi, ki jih javni uslužbenec pridobi z
napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu, se prištejejo k že doseženemu
plačnemu razredu.
(2) Če je bil javni uslužbenec s prevedbo
uvrščen v plačni razred, ki dosega ali presega najvišji plačni razred, ki ga je
možno z napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu doseči po odpravi
nesorazmerja, ne more napredovati, dokler ne pridobi višjega naziva ali je
razporejen na višje uvrščeno delovno mesto.
49.e člen
V primeru, da javni uslužbenec v času
odprave nesorazmerja napreduje na višje delovno mesto ali v višji naziv, se
uvrsti v plačni razred novega delovnega mesta oziroma naziva v skladu s
predpisi, ki veljajo za napredovanje na višje delovno mesto oziroma v višji
naziv.
3. PRIMERJAVA MED PLAČO JAVNEGA USLUŽBENCA PRED IN PO ZAČETKU
UPORABE TEGA ZAKONA
49.f člen
(1) V skladu z 49. členom tega zakona se
izvede primerjava med plačo, določeno na podlagi predpisov in kolektivnih
pogodb, ki se uporabljajo do začetka izplačila plač po tem zakonu in plačo,
izplačano po tem zakonu.
(2) Primerljivi znesek plače, določen po
predpisih in kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do začetka izplačila plač
po tem zakonu, je plača za mesec pred prvim izplačilom plač po tem zakonu,
izračunana za polni delovni čas (174 delovnih ur oziroma manj, če tako določa
posebni zakon za določeno delovno mesto). Pri izračunu se ne upošteva dela
plače za delovno uspešnost, dodatka za mentorstvo, dela plače za povečan obseg
dela oziroma nadpovprečno obremenjenost in dodatkov za delo v manj ugodnem
delovnem času.
(3) Primerljivi znesek plače, določen po
tem zakonu, je plača, obračunana za polni delovni čas (174 delovnih ur oziroma
manj, če tako določa posebni zakon za določeno delovno mesto). Pri izračunu se
ne upošteva dela plače za delovno uspešnost, dodatka za mentorstvo, dela plače
za povečan obseg dela oziroma nadpovprečno obremenjenost in dodatkov za delo v
manj ugodnem delovnem času.
(4) Kolikor je
primerljivi znesek plače, izračunan v skladu z drugim odstavkom tega člena,
višji od primerljivega zneska plače, obračunanega v skladu s tretjim odstavkom
tega člena, se javnemu uslužbencu obračuna plača po predpisih in kolektivnih
pogodbah, ki so se uporabljali do izplačila plač po tem zakonu.«;
spreminja 50. člen zakona
tako, da se glasi:
»50. člen
(1) V letu 2003 znašajo sredstva za delovno
uspešnost 2% letnih sredstev za plače.
(2) V naslednjih letih se obseg sredstev za
delovno uspešnost povečuje v skladu s proračunskimi možnostmi in v skladu s tem
zakonom.
(3) Uskladitev razmerij med posameznimi
plačnimi podskupinami, ki so določena v prilogi 2 tega zakona, se uveljavi
postopoma v obdobju do leta 2009.
(4) Razpon med najvišjo in najnižjo osnovno
plačo se bo z ustrezno določitvijo vrednosti plačnih razredov zmanjševal
sorazmerno v obdobju 2004 do 2009 tako, da za leto 2008 ne bo znašal več kot
1:10.
(5) Vrednost plačnih razredov iz priloge 1
tega zakona se po postopku, določenem v 5. členu tega zakona, prvič uskladi za
leto 2004.
(6) Od leta 2004 do leta 2009 se vsako leto
polovica uskladitve oziroma obseg sredstev iz naslova dogovorjene uskladitve in
sredstva iz drugih virov nameni za odpravo ugotovljenih nesorazmerij med
osnovnimi plačami v javnem sektorju in za zmanjšanje razpona med najnižjo in
najvišjo osnovno plačo v javnem sektorju v razmerju 1:10.
(7) Sredstva za odpravo ugotovljenih nesorazmerij
se zbirajo na posebni proračunski postavki državnega proračuna in proračunov
lokalnih skupnosti. Za področje zdravstva se sredstva za odpravo ugotovljenih
nesorazmerij zagotovijo s splošnim dogovorom za izvedbo programa zdravstvenega
varstva v skladu z zakonom, ki ureja področje zdravstvenega varstva in
zdravstvenega zavarovanja.
(8)
Podrobnejša pravila za zbiranje sredstev določi minister, pristojen za
finance.«;
spreminja 52. člen zakona
tako, da se glasi:
»52. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati vse določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo plače
zaposlenih v javnih zavodih, državnih organih in lokalnih skupnostih ter drugih
osebah javnega prava, ki se urejajo s tem zakonom, razen določb področnih
predpisov, ki urejajo napredovanje oziroma pridobitev nazivov, in določb
področnih zakonov, ki določajo dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi
pooblastili.
(2) Ne glede na določbo prvega odstavka
tega člena, znaša dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi pooblastili, pod
pogoji, določenimi v posebnih predpisih, po začetku izplačila plač po tem
zakonu, enak odstotek, kot bo določen za dodatek za delovno dobo.
(3) Višina uskladitve izhodiščne plače za
I. tarifni razred za mesec avgust 2003 in januar 2004 se lahko spremeni samo z aneksom h kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v Republiki
Sloveniji.
(4) Izplačilo plač po tem zakonu mora biti
zagotovljeno najkasneje tri mesece po sprejetju vseh podzakonskih aktov in
kolektivnih pogodb, potrebnih za obračun plač v skladu s tem zakonom.
(5) Do začetka izplačila plač po tem
zakonu, se javnim uslužbencem izplačujejo plače po predpisih in kolektivnih
pogodbah, veljavnih do uveljavitve tega zakona.
(6) Izhodiščna
plača za negospodarske dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija 2004 znaša
53.748 SIT.«;
ter vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
19. člen
Plačna lestvica iz Priloge I zakona se
spremeni tako, da se osnovne plače plačnih razredov povišajo za 2,50%.
Usklajena priloga I se objavi v prilogi tega zakona.
20. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporabljati pa se začne 1. julija 2004.«.
_________________
Zakon o spremembah in
dopolnitvah Zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-D (Uradni list RS, št. 53/05) spreminja 48. člen zakona
tako, da se glasi:
»48. člen
(1) Po uveljavitvi predpisov in kolektivnih
pogodb, usklajenih s tem zakonom, se javni uslužbenci in funkcionarji uvrstijo
v plačne razrede v skladu s temi predpisi in kolektivnimi pogodbami.
(2) Delodajalec izda javnemu uslužbencu
oziroma funkcionarju pisno obvestilo in mu hkrati izroči pisni predlog
ustreznega aneksa k pogodbi o zaposlitvi, v katerem so podatki oziroma določbe
o plačnem razredu na osnovi prevedbe, plačnem razredu na osnovi odprave
nesorazmerij, plačnem razredu, ki ga je javni uslužbenec oziroma funkcionar
dosegel z napredovanjem in dodatkih ter datumu, ko se bo plača pričela
izplačevati v skladu s prvim odstavkom tega člena. Obvestilo in predlog aneksa
je delodajalec dolžan izročiti javnemu uslužbencu oziroma funkcionarju najmanj
trideset dni pred datumom prvega izplačila plač po tem zakonu.
(3) Po tem
zakonu lahko javni uslužbenci napredujejo samo za razliko med številom plačnih
razredov, v katere se je mogoče uvrstiti z napredovanjem po tem zakonu in
številom že doseženih plačnih razredov s prevedbo.«;
spreminja 49.a člen zakona
tako, da se glasi:
»49.a člen
(poseg odločbe US o načinu izvrševanja tega člena)
(1) Za določitev plačnega razreda javnega
uslužbenca in funkcionarja na podlagi tega zakona se opravi prevedba nominalnih
zneskov osnovnih plač, določenih za delovna mesta oziroma nazive in nominalnih
zneskov osnovnih plač javnih uslužbencev in funkcionarjev po predpisih in
kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do izplačila plače po tem zakonu.
(2) Nominalni znesek osnovne plače
delovnega mesta oziroma naziva, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da
se seštevek količnika delovnega mesta in dodatkov iz 49.b člena tega zakona,
pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega člena.
(3) Nominalni znesek osnovne plače javnega
uslužbenca in funkcionarja, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da se
seštevek količnika, ki ga je javni uslužbenec oziroma funkcionar dosegel z
napredovanjem na delovnem mestu ali v nazivu in dodatkov iz 49.b člena tega
zakona, pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega
člena.
(4) Osnova za obračun plač iz drugega in
tretjega odstavka tega člena, je za javne uslužbence in funkcionarje, za katere
se uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti,
znesek izhodiščne plače za I. tarifni razred, veljavne na dan, ko se opravi
prevedba. Osnova za obračun plač za javne uslužbence in funkcionarje, za katere
se ne uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za negospodarske
dejavnosti, je znesek, določen po predpisih in kolektivnih pogodbah, ki se je
na dan prevedbe uporabljal za določitev njihovih plač.
(5) Na način iz tega člena se prevedejo
tudi nominalni zneski osnovnih plač javnih uslužbencev, ki imajo v skladu z
zakonom, aktom pristojnega organa ali pogodbo o zaposlitvi, pravico do vrnitve
na delovno mesto. Pri tem se jim upošteva zadnji količnik, ki so ga dosegli z
napredovanjem in dodatki, ki bi jih prejemali na delovnem mestu, na katerega se
imajo pravico vrniti.
(6) Prevedba osnovnih plač funkcionarjev se
določi z odlokom, ki ureja uvrščanje funkcij v plačne razrede.
(7) Prevedba
se opravi trideset dni po sprejetju vseh podzakonskih aktov in kolektivnih
pogodb, potrebnih za obračun plač po tem zakonu. Informativno prevedbo opravijo
delodajalci v roku treh mesecev po začetku uporabe tega zakona in jo sporočijo
ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju. «;
spreminja 50. člen zakona
tako, da se glasi:
»50. člen
(1) V letu 2003 znašajo sredstva za delovno
uspešnost 2% letnih sredstev za plače.
(2) V naslednjih letih se obseg sredstev za
delovno uspešnost povečuje v skladu s proračunskimi možnostmi in v skladu s tem
zakonom.
(3) Uskladitev razmerij med posameznimi
plačnimi podskupinami, ki so določena v prilogi 2 tega zakona, se uveljavi
postopoma v obdobju do leta 2009.
(4) Razpon med najvišjo in najnižjo osnovno
plačo se bo z ustrezno določitvijo vrednosti plačnih razredov zmanjševal
sorazmerno v obdobju 2004 do 2009 tako, da za leto 2008 ne bo znašal več kot
1:10.
(5) Vrednost plačnih razredov iz priloge 1
tega zakona se po postopku, določenem v 5. členu tega zakona, prvič uskladi za
leto 2004.
(6) Od leta 2004 do dokončne odprave
nesorazmerij v javnem sektorju najkasneje do 31. 12. 2009 se vsako leto
polovica uskladitve oziroma obseg sredstev iz naslova dogovorjene uskladitve in
sredstva iz drugih virov nameni za odpravo ugotovljenih nesorazmerij med
osnovnimi plačami v javnem sektorju in za zmanjšanje razpona med najnižjo in
najvišjo osnovno plačo v javnem sektorju v razmerju 1:10.
(7) Sredstva za odpravo ugotovljenih
nesorazmerij se zbirajo na posebni proračunski postavki državnega proračuna in
proračunov lokalnih skupnosti. Za področje zdravstva se sredstva za odpravo
ugotovljenih nesorazmerij zagotovijo s splošnim dogovorom za izvedbo programa
zdravstvenega varstva v skladu z zakonom, ki ureja področje zdravstvenega
varstva in zdravstvenega zavarovanja.
(8) Sredstva,
namenjena za odpravo nesorazmerij, predstavljajo del neizplačane uskladitve
plač, ki pripadajo javnim uslužbencem. Če vsi podzakonski akti in kolektivne
pogodbe, potrebne za obračun in izplačilo plač po tem zakonu niso sprejeti do
1. 4. 2006, se vlada in reprezentativni sindikati uskladijo o načinu
odprave nesorazmerij v obsegu, ki ga omogočajo sredstva iz 50.b člena tega
zakona iz naslova nižje uskladitve plač, ali o dodatni uskladitvi plač, o
obsegu nesorazmerij, o nadaljnjem zbiranju sredstev za njihovo odpravo in o
uskladitvi plač v letu 2006.«;
dodaja 4. točko in 50.a, 50.b, 50.c, 50.č in 50.d
člen, ki se glasijo:
»4. NAMENSKA SREDSTVA ZA ODPRAVO NESORAZMERIJ V PLAČAH
50.a člen
(1) Za zagotavljanje namenskih
sredstev iz 50.b člena tega zakona se odprejo namenske postavke v državnem
proračunu Republike Slovenije, proračunih lokalnih skupnosti in pri Zavodu za
zdravstveno zavarovanje Republike Slovenije (v nadaljnjem besedilu: financer).
Zbrana sredstva so namenjena za odpravljanje nesorazmerij v osnovnih plačah v
skladu z določbo 49.č člena tega zakona.
(2) Neporabljena sredstva namenskih
postavk v tekočem letu se prenesejo v naslednje leto.
(3) Ko vlada in reprezentativni
sindikati ugotovijo, da so nesorazmerja v plačah odpravljena, se s kolektivno
pogodbo za javni sektor dogovorijo, da preneha obveznost zbiranja sredstev na
namenskih postavkah in se morebitna neporabljena sredstva iz naslova nižje
uskladitve plač prenesejo v dodatno uskladitev plač.
50.b člen
(1) Na namenski postavki financer
zbira sredstva dogovorjenega dela uskladitve plač, ki so namenjena odpravi
nesorazmerij v skladu s šestim odstavkom 50. člena tega zakona, in sicer v
obsegu pripadajočih sredstev za proračunske uporabnike, za katere sredstva za
plače zagotavlja financer.
(2) Obveznost zbiranja sredstev na
namenskih postavkah nastopi s 1. 7. 2005 v višini uskladitve plač za 0,5%
(uskladitev za leto 2005) in v višini uskladitve plač za 0,2% (uskladitev za
leto 2004) od zneska izhodiščne plače oziroma osnove za obračun plač za junij
2005, razen za namensko postavko državnega proračuna Republike Slovenije, na
kateri se zagotovijo sredstva tudi za obdobje od 1. 7. 2004 do 30. 6.
2005 v višini uskladitve plač za 0,2% od zneska izhodiščne plače oziroma osnove
za obračun plač za julij 2004, in sicer v obsegu pripadajočih sredstev za
proračunske uporabnike, za katere sredstva za plače zagotavlja državni
proračun.
(3) Do sprejema Kolektivne pogodbe za
javni sektor se delež sredstev za odpravo nesorazmerij določi v skladu s tem
zakonom in Dogovorom o načinu in višini uskladitve osnovnih plač in določitvi
regresa za letni dopust za leti 2004 in 2005 (Uradni list RS, št. 73/03), po
sprejemu Kolektivne pogodbe za javni sektor pa s to pogodbo v skladu s tem
zakonom.
(4) Obseg zbranih sredstev ne vpliva
na obveznost delodajalca za izplačilo plač javnim uslužbencem v višini in
dinamiki v skladu s kolektivnimi pogodbami in podzakonskimi akti.
50.c člen
Namenska sredstva se pričnejo uporabljati
za svoj namen, ko uporabniki proračuna pričnejo izplačevati plače po tem
zakonu.
50.č člen
Navodilo za izračun višine obveznosti
financerja iz 50.b člena tega zakona, način vplačila in način poročanja izda
minister, pristojen za sistem plač v javnem sektorju, v soglasju z ministrom,
pristojnim za finance.
50.d člen
(1) Za evidenco stanja sredstev na
namenskih proračunskih postavkah iz 50.a člena tega zakona je pristojno
ministrstvo, pristojno za sistem plač v javnem sektorju.
(2) Ministrstvo, pristojno za sistem
plač v javnem sektorju, enkrat letno o višini zbranih in izplačanih sredstev
namenskih postavk obvesti reprezentativne sindikate javnega sektorja.
(3) Za
nadzor nad pravilnostjo izračuna sredstev za odpravo nesorazmerij je pristojna
Proračunska inšpekcija Urada za nadzor proračuna pri ministrstvu, pristojnem za
finance.«;
spreminja 52. člen zakona
tako, da se glasi:
»52. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati vse določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo plače
zaposlenih v javnih zavodih, državnih organih in lokalnih skupnostih ter drugih
osebah javnega prava, ki se urejajo s tem zakonom, razen določb področnih
predpisov, ki urejajo napredovanje oziroma pridobitev nazivov, in določb
področnih zakonov, ki določajo dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi
pooblastili.
(2) Ne glede na določbo prvega odstavka
tega člena, znaša dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi pooblastili, pod
pogoji, določenimi v posebnih predpisih, po začetku izplačila plač po tem
zakonu, enak odstotek, kot bo določen za dodatek za delovno dobo.
(3) Višina uskladitve izhodiščne plače za
I. tarifni razred za mesec avgust 2003 in januar 2004 se lahko spremeni samo z aneksom h kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v Republiki
Sloveniji.
(4) Izplačilo plač po tem zakonu mora biti
zagotovljeno najkasneje tri mesece po sprejetju vseh podzakonskih aktov in
kolektivnih pogodb, potrebnih za obračun plač v skladu s tem zakonom.
(5) Do začetka izplačila plač po tem
zakonu, se javnim uslužbencem izplačujejo plače po predpisih in kolektivnih
pogodbah, veljavnih do uveljavitve tega zakona.
(6) Ne glede na določbo petega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B v obdobju do
pričetka izplačevanja plač v skladu s tem zakonom, s pogodbo o zaposlitvi
določiti oziroma izplačati plačo največ v višini, ki brez dodatka za delovno
dobo pri uporabnikih proračuna, katerih ustanovitelj je država, ne presega
višine bruto plače 65. plačnega razreda, pri uporabnikih proračuna, katerih
ustanovitelj je lokalna skupnost, pa ne presega višine bruto plače 59. plačnega
razreda iz Priloge 1 tega zakona.
(7) Izjeme od omejitve iz šestega
odstavka tega člena so dopustne le v primeru plačila dela v dežurstvu, če
uporabnik proračuna pridobi soglasje pristojnega ministra, ker je delo javnega
uslužbenca iz plačne skupine B v dežurstvu nujno potrebno zaradi zagotavljanja
nemotenega opravljanja dejavnosti.
(8) V obdobju uporabe šestega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B poleg plače
izplačati enkratno letno nagrado za uspešno poslovanje le s soglasjem
ustanovitelja, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
-
ugotovitev organa upravljanja, pristojnega za
sprejem letnega poročila, da so preseženi cilji letnega programa dela,
-
pozitiven poslovni izid,
-
več kot 10% prihodkov doseženih s prodajo blaga
in storitev na trgu in
-
izplačilo povečane delovne uspešnosti za zaposlene
s soglasjem ustanovitelja, kadar je v skladu s predpisi takšno soglasje
potrebno.
(9) Sklenjene pogodbe o zaposlitvi se
uskladijo z določbami prejšnjih treh odstavkov najkasneje v treh mesecih od
uveljavitve tega zakona.
(10) Ne
glede na določbo četrtega odstavka tega člena se pričnejo plače ravnateljev,
direktorjev in tajnikov izplačevati po določbah tega zakona najkasneje s
1. 3. 2006. Če do 31. 12. 2005 ni sprejeta Kolektivna pogodba za
javni sektor, vlada z uredbo določi višino dodatkov, ki se začasno uporabljajo
za izplačilo plač ravnateljem, direktorjem in tajnikom, do pričetka uporabe
Kolektivne pogodbe za javni sektor. Ne glede na druge določbe tega zakona se
prevedba osnovnih plač in dinamika odprave nesorazmerij v osnovnih plačah
določi z uredbo o uvrščanju delovnih mest ravnateljev, direktorjev in tajnikov
v plačne razrede.
(11)
Izhodiščna plača za negospodarske dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija
2004 znaša 53.748 SIT.«;
dodaja 52.a člen, ki se glasi:
»52.a člen
(1) Izhodiščna plača za negospodarske
dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija 2005 znaša 54.823 SIT.
(2) Plačna lestvica iz Priloge 1 tega
zakona se spremeni tako, da se osnovne plače plačnih razredov povišajo za 2%.
Usklajena Priloga 1 se objavi v prilogi tega zakona.
(3) Ne
glede na določbe VIII. poglavja tega zakona se razpon plačnih razredov v plačni
podskupini A3 spremeni v skladu s Prilogo 2 tega zakona brez pridobitve
predhodnega mnenja sveta.«;
ter vsebuje naslednjo končno določbo:
»17. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporabljati pa se začne s 1. julijem 2005.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-E (Uradni list RS, št. 14/06) spreminja 52. člen zakona tako, da se glasi:
»52. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati vse določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo plače
zaposlenih v javnih zavodih, državnih organih in lokalnih skupnostih ter drugih
osebah javnega prava, ki se urejajo s tem zakonom, razen določb področnih
predpisov, ki urejajo napredovanje oziroma pridobitev nazivov, in določb
področnih zakonov, ki določajo dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi
pooblastili.
(2) Ne glede na določbo prvega odstavka
tega člena, znaša dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi pooblastili, pod
pogoji, določenimi v posebnih predpisih, po začetku izplačila plač po tem
zakonu, enak odstotek, kot bo določen za dodatek za delovno dobo.
(3) Višina uskladitve izhodiščne plače za
I. tarifni razred za mesec avgust 2003 in januar 2004 se lahko spremeni samo z aneksom h kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v Republiki
Sloveniji.
(4) Izplačilo plač po tem zakonu mora biti
zagotovljeno najkasneje tri mesece po sprejetju vseh podzakonskih aktov in
kolektivnih pogodb, potrebnih za obračun plač v skladu s tem zakonom.
(5) Do začetka izplačila plač po tem
zakonu, se javnim uslužbencem izplačujejo plače po predpisih in kolektivnih
pogodbah, veljavnih do uveljavitve tega zakona.
(6) Ne glede na določbo petega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B v obdobju do
pričetka izplačevanja plač v skladu s tem zakonom, s pogodbo o zaposlitvi
določiti oziroma izplačati plačo največ v višini, ki brez dodatka za delovno
dobo pri uporabnikih proračuna, katerih ustanovitelj je država, ne presega
višine bruto plače 65. plačnega razreda, pri uporabnikih proračuna, katerih
ustanovitelj je lokalna skupnost, pa ne presega višine bruto plače 59. plačnega
razreda iz Priloge 1 tega zakona.
(7) Izjeme od omejitve iz šestega
odstavka tega člena so dopustne le v primeru plačila dela v dežurstvu, če
uporabnik proračuna pridobi soglasje pristojnega ministra, ker je delo javnega
uslužbenca iz plačne skupine B v dežurstvu nujno potrebno zaradi zagotavljanja
nemotenega opravljanja dejavnosti.
(8) V obdobju uporabe šestega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B poleg plače
izplačati enkratno letno nagrado za uspešno poslovanje le s soglasjem
ustanovitelja, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
-
ugotovitev organa upravljanja, pristojnega za
sprejem letnega poročila, da so preseženi cilji letnega programa dela,
-
pozitiven poslovni izid,
-
več kot 10% prihodkov doseženih s prodajo blaga
in storitev na trgu in
-
izplačilo povečane delovne uspešnosti za
zaposlene s soglasjem ustanovitelja, kadar je v skladu s predpisi takšno
soglasje potrebno.
(9) Sklenjene pogodbe o zaposlitvi se
uskladijo z določbami prejšnjih treh odstavkov najkasneje v treh mesecih od
uveljavitve tega zakona.
(10) Ne
glede na določbo četrtega odstavka tega člena se pričnejo plače funkcionarjev,
ravnateljev, direktorjev in tajnikov izplačevati po določbah tega zakona
najkasneje s 1. 3. 2006. Če do 31. 12. 2005 ni sprejeta Kolektivna
pogodba za javni sektor, vlada z uredbo določi višino dodatkov, ki se začasno
uporabljajo za izplačilo plač ravnateljem, direktorjem in tajnikom, do pričetka
uporabe Kolektivne pogodbe za javni sektor. Ne glede na druge določbe tega
zakona se dinamika odprave nesorazmerij v osnovnih plačah določi z uredbo o
plačah direktorjev v javnem sektorju. Za izplačilo plač funkcionarjev in
direktorjev se ne uporabljajo določbe prvega odstavka 49. člena in 49.f člena tega zakona.
(11)
Izhodiščna plača za negospodarske dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija
2004 znaša 53.748 SIT.«;
ter vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»9. člen
(poseg odločbe US o načinu izvrševanja tega člena)
Do uveljavitve kolektivne pogodbe za javni
sektor se za funkcionarje začasno določi dodatek za delovno dobo v višini 0,3%
od osnovne plače za vsako zaključeno leto delovne dobe.
10. člen
(poseg odločbe US o načinu izvrševanja tega člena)
Funkcionarjem, ki jim pripada višja osnovna
plača od prevedene osnovne plače, določene v skladu s predpisi, ki so se
uporabljali do začetka uporabe tega zakona, se nastalo nesorazmerje odpravi na
naslednji način:
-
nesorazmerja v osnovnih plačah, ki so večja od
štirih plačnih razredov, se odpravijo z začetkom uporabe tega zakona v višini
nesorazmerja nad štirimi plačnimi razredi,
-
preostala nesorazmerja v osnovnih plačah se
odpravijo v obdobju od leta 2006 do leta 2009, pri čemer se pri obračunu plač
za mesec december vsakega leta odpravi 25% nesorazmerja v osnovnih plačah.
Funkcionarjem, ki jim pripada nižja osnovna
plača od prevedene, določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do
začetka uporabe tega zakona, se nastalo nesorazmerje odpravi z začetkom uporabe
tega zakona.
11. člen
Plače funkcionarjev po tem zakonu se
obračunavajo skladno z veljavno uredbo, ki ureja enotno metodologijo in obrazce
za obračun ter izplačilo plač v javnem sektorju.
12. člen
Plače funkcionarjev se začnejo obračunavati
v skladu z zakonom z dnem začetka uporabe tega zakona.
13. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije,
uporabljati pa se začne 1. marca 2006.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-F (Uradni list RS, št. 68/06) spreminja 49.b člen zakona tako, da se glasi:
»49.b člen
(1) Za določitev osnovnih plač, ki so
podlaga za prevedbo v skladu s tem zakonom, se upoštevajo dodatki, določeni z
zakoni in drugimi predpisi ter kolektivnimi pogodbami, in sicer:
Plačne skupine C do J
Kolektivna pogodba za negospodarske
dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 18/91, 53/92, 34/93,
15/94, 27/94, 59/94, 80/94, 64/95, 37/97, 3/98, 39/99, 40/99, 99/01 in 73/03):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/93 in Uradni list RS, št.
64/95), objavljen 10. 11. 1995, ki velja od 11. 11. 1995 (dodatek na tarifno
skupino).
Plačna skupina C – Uradniški nazivi v
državni upravi in v upravah lokalnih skupnosti ter v drugih državnih organih
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 57/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
6. člen (dodatek za delavce s posebnimi
pooblastili in odgovornostmi),
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi),
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o
načinu usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001) in
-
20. člen (dodatek za posebno nevarnost in
ogroženost).
Uredba o določitvi dodatkov strokovnim in
administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih,
državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških (Uradni list RS,
št. 38/96, 39/99, 33/2000, 36/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02, 61/02, 105/02):
-
2. člen (dodatek za posebnost dela v
pravosodju),
-
2.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o načinu
usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001),
-
3. člen (dodatek za odločanje) in
-
8.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke).
Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij
(ZIKS-1, Uradni list RS, št. 22/2000 in 52/02):
-
259. člen (dodatek za pooblaščene uradne
osebe).
Zakon o policiji (ZPol) – Uradni list RS,
št. 49/98, 66/98, 93/01, 48/03, 79/03):
-
130. člen (dodatek za policiste).
Zakon o carinski službi (ZCS-1, Uradni list
RS, št. 56/99):
-
53. člen (dodatek za nezdružljivost) in
-
62. člen (dodatek za posebne pogoje dela in
pooblaščenost ter za vrednotenje posebnih odgovornosti).
Zakon o obrambi in zaščiti (ZOZ) – Uradni
list RS-stari, št. 15/91 in 18/91):
-
135. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
pogojev dela in odgovornosti).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN, Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000):
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah)
Plačna skupina D – Delovna mesta na
področju vzgoje, izobraževanja in športa
Kolektivna pogodba za dejavnost vzgoje in
izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 52/94, 49/95, 34/96,
45/96, 51/98, 28/99, 39/2000, 56/01, 64/01, 78/01 in 56/02):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek zaposlenim v
javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih in višjem ter visokošolskem šolstvu),
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za posamezna
delovna mesta v visokošolskem zavodu),
-
4. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za strokovne
delavce in sodelavce),
-
1. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
56/02), objavljen 28. 6. 2002, ki velja od 28. 6. 2002 (povišanje dodatkov do
leta 2006),
-
80. člen (dodatek za eksterno preverjanje in
poučevanje maturitetnih predmetov),
-
80. b člen (dodatek za pomočnike ravnateljev),
-
80.č člen (dodatek za usposobljenost za
mentorstvo pripravnikov),
-
80.d člen (dodatek za delo z otroki,
mladostniki oziroma študenti),
-
80.e člen (dodatek za obveznost izvolitve v
naziv),
-
80.f člen
(psihofizične obremenitve in odgovornosti),
-
80.g člen (povečanje dodatka iz 80.e člena),
-
81.a člen (dodatek za vodenje kuhinje),
-
81.b člen (dodatek za delo s finančnimi in
materialnimi sredstvi),
-
81.c člen (dodatek za laborante),
-
81.d člen (dodatek zaposlenim v tajništvu
univerze).
Plačna skupine E – Delovna mesta na
področju zdravstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
77. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
79. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998),
Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
88. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
90. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje) in
-
103. člen (posebne obremenitve in odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zdravnike in
zobozdravnike v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 14/94, 15/94, 22/96,
23/96, 15/94, 22/96, 23/96, 39/98, 46/98 in 79/2000):
-
1., 2. in 3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za zdravnike in zobozdravnike v Republiki Sloveniji Uradni list RS, št.
15/94, objavljen 18. 3. 1994, velja od 26. 3. 1994 in Uradni list RS, št. 22/96, objavljen 19. 4. 1996, velja od 27. 4. 1996 in Uradni list RS, št. 39/98, objavljen 22. 5. 1998, velja od 30. 5. 1998 in Uradni list RS, št. 97/2000, objavljen 20. 10. 2000, velja od 28. 10. 2000 in se uporablja od 1. 1. 2000 (zdravniški dodatek) in
-
70. člen (dodatek za občasne težje delovne
pogoje).
Plačna skupina F – Delovna mesta na
področju socialnega varstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
88.a člen (dodatek za vodenje v delu, ki se
nanaša na računovodje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998),
Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami) in
-
103. člen (posebne obremenitve in
odgovornosti).
Plačna skupina G – Delovna mesta na
področju kulture in informiranja
Kolektivna pogodba za kulturne dejavnosti v
Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 45/94, 39/96, 82/99 102/2000, 52/01 in
64/01):
-
65.a člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti – za nosilne poklice),
-
66. člen (dodatek za vodenje organizacijskih
ali delovnih enot),
-
76.a člen (dodatek za stalno delo v
neenakomerno razporejenem delovnem času),
-
78.c člen (dodatek za obremenitve pri delu z
gradivom) in
-
78.d člen (dodatek v zvezi dogovorom zaradi
rasti cen življenjskih potrebščin).
Kolektivna pogodba Javnega zavoda RTV
Slovenija:
-
od 100. člena do vključno 116. člena,
-
121. člen in
-
122. člen.
Aneks k tej pogodbi z dne 29. 3. 1996.
Plačna skupina H – Delovna mesta in nazivi
na področju znanosti
Kolektivna pogodba za raziskovalno
dejavnost (Uradni list RS, št. 45/92, 50/92, 5/93, 50/94, 45/96, 51/98, 73/98,
106/99, 107/2000, 64/01, 84/01 in 85/01):
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
raziskovalno dejavnost (Uradni list RS, št. 45/92 in naslednji) (dodatek na
delovno mesto),
-
54.a člen (dodatek zaposlenim za delo v
raziskovalni dejavnosti),
-
54.b člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti),
-
54.c člen (dodatek za izvolitev v naziv) in
-
54.d člen (povečanje dodatka).
Plačna skupina I – Delovna mesta v javnih
agencijah, javnih skladih, drugih javnih zavodih in javnih gospodarskih zavodih
ter pri drugih uporabnikih proračuna
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 5/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravic do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
15. člen (dodatek za posebne obremenitve za
strokovno tehnične delavce),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi) in
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o
načinu usklajevanja plač v javnem sektorju za leto 2001).
Kolektivna pogodba delavcev zdravstvenega
zavarovanja Slovenije (23. 12. 1992, spremembe: 1. 5. 1994, 1. 7. 1995, 1. 7.
1996, 1. 1. 1998, 2. 7. 1998, 27. 11. 2000, 25. 9. 2001 in 18. 12. 2002 in 18. 12. 2002):
-
210. člen (dodatek za vpliv okolja),
-
213. člen, tretji odstavek (dodatek za delo v
Zavodu),
-
214. člen – točka d (dodatek za opravljanje
funkcije nadzora),
-
216. člen (zdravniški dodatek),
-
217. člen (dodatek za socialne stike),
-
218. člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti) in
-
218.a člen (korekcijski dodatek).
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba Zavoda za pokojninsko in
invalidsko zavarovanje Slovenije:
-
12. člen (dodatek za delo v Zavodu) in
-
14. člen (dodatek za posebnost dela na področju
pokojninskega in invalidskega zavarovanja).
Kolektivna pogodba Zavoda Republike
Slovenije za zaposlovanje Slovenije podpisana dne 17. 5. 1995, s spremembami in
dopolnitvami z dne 23. 10. 2003 ter aneksi k tej pogodbi: št. 1 z dne 20. 7.
1999, št. 2 z dne 8. 11. 2000, št. 3 z dne 16. 1. 2001, št. 4 z dne 24. 10.
2002:
-
126. člen (dodatek za fizične obremenitve,
posebne obremenitve pri delu s strankami)
-
127. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN) – Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000)
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah).
Plačna skupina J – Spremljajoča delovna
mesta
Pri posameznem delovnem mestu se
uporabljajo dodatki iz uredb in kolektivnih pogodb, glede na to, v katero
plačno skupino spada posamezno delovno mesto.
(2) Uporabniki proračuna, ki so izplačevali
dodatke na podlagi svojih splošnih aktov, pri prevedbi upoštevajo vse dodatke,
ki ne bodo kot dodatki določeni v Kolektivni pogodbi za javni sektor. Uporabnik
proračuna je dolžan spisek dodatkov, ki bodo upoštevani ob prevedbi, poslati v
vednost ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju.
(3) Dodatki,
ki so upoštevani pri prevedbi, ne morejo biti določeni v Kolektivni pogodbi za
javni sektor.«;
ter vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»6. člen
(1) Prvi odstavek 96. člena Zakona o
javnih uslužbencih (Uradni list RS, št. 32/06 – uradno prečiščeno besedilo) ter
četrti, peti in šesti odstavek 41.c člena Zakona o zdravniški službi (Uradni
list RS, št. 36/04 – uradno prečiščeno besedilo in 47/06) prenehajo veljati z
dnem uveljavitve tega zakona in se uporabljajo do prvega izplačila plač po
zakonu, ko se začne uporabljati 22.a člen zakona.
(2) Ne glede na določbo petega odstavka
52. člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št.
32/06 – uradno prečiščeno besedilo) se določba 22.a člena zakona za javne
uslužbence, ki do uveljavitve tega zakona niso imeli določenih pravic iz
naslova povečanega obsega dela, začne uporabljati pet mesecev od uveljavitve
tega zakona.
(3) Vlada sprejme uredbo iz 22.a člena
zakona najkasneje v štirih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
7. člen
(1) Izhodiščna plača za negospodarske
dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija 2006 znaša 55.536 tolarjev.
(2) Plačna lestvica iz priloge 1 tega
zakona se spremeni tako, da se osnovne plače plačnih razredov povišajo za
1,30%.
(3) Usklajena plačna lestvica iz priloge 1
se objavi v prilogi tega zakona.
(4) Minister, pristojen za sistem plač v
javnem sektorju, z dnem začetka uporabe eura kot denarne enote Republike
Slovenije, v skladu s posebnim zakonom, ki bo uredil način spremembe tolarja v
euro, objavi v Uradnem listu Republike Slovenije usklajeno izhodiščno plačo za
negospodarske dejavnosti za I. tarifni razred in plačno lestvico iz priloge 1,
ki se uporablja od 1. januarja 2007 dalje.
(5) Za odpravo nesorazmerij v plačah se od
1. julija 2006 dalje nameni 1,05% od zneska izhodiščne plače oziroma
osnove za obračun plač za mesec junij 2006.
8. člen
Če se Vlada Republike Slovenije in
reprezentativni sindikati do 31. 10. 2006 ne dogovorijo o načinu
ugotavljanja števila članov po drugem odstavku 42. člena zakona, se ne
glede na določbo prvega odstavka 42. člena zakona šteje, da je kolektivna
pogodba za javni sektor sklenjena, ko jo podpišejo Vlada Republike Slovenije in
večina reprezentativnih sindikatov javnega sektorja.
9. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Odločba o delni ugotovitvi neustavnosti Zakona o
sodniški službi, Zakona o državnem tožilstvu, Zakona o državnem
pravobranilstvu, Zakona o sistemu plač v javnem sektorju in Odloka o plačah
funkcionarjev (Uradni list RS, št. 1/07) določa:
»1. V
neskladju z Ustavo so:
[…]
-
drugi odstavek 10. člena in šesti odstavek 49.a
člena Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 56/02,
72/03, 115/03 – ur. p. b., 126/03, 20/04 – ur. p. b., 70/04, 24/05 – ur. p. b.,
53/05, 70/05 – ur. p. b., 14/06, 32/06 – ur. p. b., 68/06 in 110/06 – ur. p. b.
– nadaljevanju ZSPJS), kolikor se nanašata na sodnike;
-
9. člen Zakona o spremembah in dopolnitvah
Zakona o sistemu plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 14/06 – v
nadaljevanju ZSPJS-E), kolikor se nanaša na sodnike, državne tožilce in državne
pravobranilce, ki so bili v funkcijo izvoljeni oziroma imenovani pred začetkom
uporabe nove plačne ureditve, in prvi odstavek 10. člena ZSPJS-E, kolikor se
nanaša na sodnike in državne tožilce;
[…]
2. Državni
zbor je dolžan neskladnosti z Ustavo, ugotovljene v prejšnji točki, odpraviti v
roku enega leta po objavi te odločbe v Uradnem listu Republike Slovenije.
3. Do odprave
neustavnosti, ugotovljenih s to odločbo, se plače funkcionarjev, razen plač
funkcionarjev v lokalnih skupnostih, še naprej obračunavajo in izplačujejo po
predpisih, na podlagi katerih so se obračunavale in izplačevale do 1. 3. 2006,
in na podlagi individualnih odločb, izdanih na podlagi teh predpisov.
[…]«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-G (Uradni list RS, št. 57/07) spreminja 48. člen zakona tako, da se glasi:
»48. člen
(1) Po uveljavitvi predpisov in kolektivnih
pogodb, usklajenih s tem zakonom, se javni uslužbenci in funkcionarji uvrstijo
v plačne razrede v skladu s temi predpisi in kolektivnimi pogodbami.
(2) Delodajalec izda javnemu uslužbencu
oziroma funkcionarju pisno obvestilo in mu hkrati izroči pisni predlog
ustreznega aneksa k pogodbi o zaposlitvi oziroma sklep, v katerem so podatki
oziroma določbe o plačnem razredu na osnovi prevedbe, plačnem razredu na osnovi
odprave nesorazmerij, plačnem razredu, ki ga je javni uslužbenec oziroma
funkcionar dosegel z napredovanjem in dodatkih ter datumu, ko se bo plača
pričela izplačevati v skladu s prvim odstavkom tega člena. Obvestilo in predlog
aneksa oziroma sklepa je delodajalec dolžan izročiti javnemu uslužbencu oziroma
funkcionarju najmanj trideset dni pred datumom prvega izplačila plač po tem
zakonu.
(3) Po tem
zakonu lahko javni uslužbenci napredujejo samo za razliko med številom plačnih
razredov, v katere se je mogoče uvrstiti z napredovanjem po tem zakonu in
številom že doseženih plačnih razredov s prevedbo.«;
spreminja 49. člen zakona
tako, da se glasi:
»49. člen
(1) Če bi javni uslužbenec, ustavni sodnik,
sodnik, državni tožilec ali državni pravobranilec po določitvi plače v skladu z
49.f členom tega zakona prejel plačo v nižjem znesku, kot je znesek plače,
določene po predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač po tem
zakonu, se mu do izenačitve obeh zneskov izplačuje višji znesek plače.
(2) Če bi funkcionar iz plačne podskupine
A1, A2, A4 (razen ustavni sodnik, državni tožilec in državni pravobranilec) in
A5 po določitvi plače v skladu z 49.f členom tega zakona, prejel plačo v
znesku, ki je za več kot pet odstotkov nižji od zneska plače, določene po
predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač po tem zakonu, se mu do
izenačitve obeh zneskov izplačuje znesek, ki je za 5% nižji od zneska plače,
določene po predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač funkcionarjev
po tem zakonu.
(3) Pri primerjavi obeh zneskov iz
prejšnjega odstavka se upoštevajo osnovna plača in dodatki, razen dela plače za
delovno uspešnost, dodatka za mentorstvo, dela plače za povečan obseg dela in
dodatkov za delo v manj ugodnem delovnem času.
(4) Ne glede na višino dodatka za delovno
dobo, določenega v 238. členu Zakona o delovnih razmerjih (Uradni list RS, št.
42/02), pripada vsem javnim uslužbencem dodatek za delovno dobo v višini,
določeni s Kolektivno pogodbo za javni sektor.
(5) Ne glede
na določbo prvega odstavka 14. člena tega zakona se javnemu uslužbencu, ki
opravlja delo na delovnem mestu, na katerem lahko opravlja to delo z eno
stopnjo nižjo strokovno izobrazbo od zahtevane in ima najmanj 25 let delovne
dobe, obračunava osnovna plača, ki je za dva plačna razreda nižja od osnovne
plače delovnega mesta, na katerem opravlja delo.«;
spreminja 49.a člen zakona
tako, da se glasi:
»49.a člen
(1) Za določitev plačnega razreda javnega
uslužbenca in funkcionarja na podlagi tega zakona se opravi prevedba nominalnih
zneskov osnovnih plač, določenih za delovna mesta oziroma nazive ter funkcije
in nominalnih zneskov osnovnih plač javnih uslužbencev in funkcionarjev po
predpisih in kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do izplačila plače po tem
zakonu.
(2) Nominalni znesek osnovne plače
delovnega mesta oziroma naziva, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da
se seštevek količnika delovnega mesta in dodatkov iz 49.b člena tega zakona,
pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega člena.
(3) Nominalni znesek osnovne plače javnega
uslužbenca in funkcionarja, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da se
seštevek količnika, ki ga je javni uslužbenec oziroma funkcionar dosegel z
napredovanjem na delovnem mestu ali v nazivu in dodatkov iz 49.b člena tega
zakona, pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega
člena.
(4) Osnova za obračun plač iz drugega in
tretjega odstavka tega člena, je za javne uslužbence in funkcionarje, za katere
se uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za negospodarske
dejavnosti, znesek izhodiščne plače za I. tarifni razred, veljavne na dan, ko
se opravi prevedba. Osnova za obračun plač za javne uslužbence in funkcionarje,
za katere se ne uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti, je znesek, določen po predpisih in kolektivnih
pogodbah, ki se je na dan prevedbe uporabljal za določitev njihovih plač.
(5) Na način iz tega člena se prevedejo
tudi nominalni zneski osnovnih plač javnih uslužbencev, ki imajo v skladu z
zakonom, aktom pristojnega organa ali pogodbo o zaposlitvi, pravico do vrnitve
na delovno mesto. Pri tem se jim upošteva zadnji količnik, ki so ga dosegli z
napredovanjem in dodatki, ki bi jih prejemali na delovnem mestu, na katerega se
imajo pravico vrniti.
(6) Nominalni znesek osnovne plače
funkcije, ki je podlaga za prevedbo, se določi na naslednji način:
a) nominalni znesek osnovne plače funkcij izvršilne oblasti (plačna
podskupina A1), razen državnih sekretarjev in članov državne revizijske
komisije, se določi tako, da se koeficient za določitev plače poveča za
funkcijski dodatek, tako povečan koeficient pa se pomnoži z veljavno osnovo za
določitev plač funkcionarjev. Nominalni znesek osnovne plače državnih
sekretarjev in članov državne revizijske komisije se določi tako, da se
količnik za določitev plače pomnoži z veljavno osnovo za obračun plač javnih
uslužbencev, in temu prišteje znesek sredstev za delovno uspešnost;
b) nominalni znesek osnovne plače funkcij zakonodajne oblasti (plačna
podskupina A2) se določi tako, da se koeficient za določitev plače poveča za
funkcijski dodatek, tako povečan koeficient pa se pomnoži z veljavno osnovo za
določitev plač funkcionarjev;
c) nominalni znesek osnovne plače funkcij sodne oblasti (plačna
podskupina A3) se določi tako, da se koeficient za določitev plače poveča za
sodniški dodatek zaradi nezdružljivosti sodniške funkcije, tako povečan
koeficient pa se pomnoži z veljavno osnovo za določitev plač funkcionarjev. Pri
predsednikih in podpredsednikih sodišč se koeficient, povečan za sodniški
dodatek zaradi nezdružljivosti sodniške funkcije, poveča še za dodatek za
vodstveno funkcijo;
d) nominalni znesek osnovne plače funkcij drugih državnih organov
(plačna podskupina A4) se določi tako, da se koeficient za določitev plače
poveča za funkcijski dodatek, tako povečan koeficient pa se pomnoži z veljavno
osnovo za določitev plač funkcionarjev. Pri vodjih in namestnikih vodij
državnih tožilstev, generalnemu državnemu pravobranilcu in namestniku
generalnega državnega pravobranilca se koeficient, povečan za dodatek zaradi
nezdružljivosti funkcije, poveča še za dodatek za vodstveno funkcijo.
(7) Prevedba
se opravi trideset dni po sprejetju vseh podzakonskih aktov in kolektivnih
pogodb, potrebnih za obračun plač po tem zakonu. Informativno prevedbo opravijo
delodajalci v roku treh mesecev po začetku uporabe tega zakona in jo sporočijo
ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju.«;
spreminja 49.b člen zakona
tako, da se glasi:
»49.b člen
(1) Za določitev osnovnih plač, ki so
podlaga za prevedbo v skladu s tem zakonom, se upoštevajo dodatki, določeni z
zakoni in drugimi predpisi ter kolektivnimi pogodbami, in sicer:
Plačna skupina A
a) funkcijski dodatek v višini, določeni za določitev plače po
predpisih in drugih pravnih aktih, ki se uporabljajo do začetka uporabe tega
zakona,
b) delovna uspešnost, določena v predpisih in drugih pravnih aktih za
državne sekretarje in člane državne revizijske komisije, ki niso upravičeni do
funkcijskega dodatka.
Plačne skupine C do J
Kolektivna pogodba za negospodarske
dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 18/91, 53/92, 34/93,
15/94, 27/94, 59/94, 80/94, 64/95, 37/97, 3/98, 39/99, 40/99, 99/01 in 73/03):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/93 in Uradni list RS, št.
64/95), objavljen 10. 11. 1995, ki velja od 11. 11. 1995 (dodatek na tarifno
skupino).
Plačna skupina C – Uradniški nazivi v
državni upravi in v upravah lokalnih skupnosti ter v drugih državnih organih
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 57/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
6. člen (dodatek za delavce s posebnimi
pooblastili in odgovornostmi),
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi),
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o
načinu usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001) in
-
20. člen (dodatek za posebno nevarnost in
ogroženost).
Uredba o določitvi dodatkov strokovnim in
administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih,
državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških (Uradni list RS,
št. 38/96, 39/99, 33/2000, 36/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02, 61/02, 105/02):
-
2. člen (dodatek za posebnost dela v
pravosodju),
-
2.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o načinu
usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001),
-
3. člen (dodatek za odločanje) in
-
8.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke).
Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij
(ZIKS-1, Uradni list RS, št. 22/2000 in 52/02):
-
259. člen (dodatek za pooblaščene uradne
osebe).
Zakon o policiji (ZPol) – Uradni list RS,
št. 49/98, 66/98, 93/01, 48/03, 79/03):
-
130. člen (dodatek za policiste).
Zakon o carinski službi (ZCS-1, Uradni list
RS, št. 56/99):
-
53. člen (dodatek za nezdružljivost) in
-
62. člen (dodatek za posebne pogoje dela in
pooblaščenost ter za vrednotenje posebnih odgovornosti).
Zakon o obrambi in zaščiti (ZOZ) – Uradni
list RS-stari, št. 15/91 in 18/91):
-
135. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
pogojev dela in odgovornosti).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN, Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000):
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah)
Plačna skupina D – Delovna mesta na
področju vzgoje, izobraževanja in športa
Kolektivna pogodba za dejavnost vzgoje in
izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 52/94, 49/95, 34/96,
45/96, 51/98, 28/99, 39/2000, 56/01, 64/01, 78/01 in 56/02):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek zaposlenim v
javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih in višjem ter visokošolskem šolstvu),
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za posamezna delovna
mesta v visokošolskem zavodu),
-
4. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za strokovne
delavce in sodelavce),
-
1. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
56/02), objavljen 28. 6. 2002, ki velja od 28. 6. 2002 (povišanje dodatkov do
leta 2006),
-
80. člen (dodatek za eksterno preverjanje in
poučevanje maturitetnih predmetov),
-
80. b člen (dodatek za pomočnike ravnateljev),
-
80.č člen (dodatek za usposobljenost za
mentorstvo pripravnikov),
-
80.d člen (dodatek za delo z otroki,
mladostniki oziroma študenti),
-
80.e člen (dodatek za obveznost izvolitve v
naziv),
-
80.f člen
(psihofizične obremenitve in odgovornosti),
-
80.g člen (povečanje dodatka iz 80.e člena),
-
81.a člen (dodatek za vodenje kuhinje),
-
81.b člen (dodatek za delo s finančnimi in
materialnimi sredstvi),
-
81.c člen (dodatek za laborante),
-
81.d člen (dodatek zaposlenim v tajništvu
univerze).
Plačna skupine E – Delovna mesta na
področju zdravstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
77. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
79. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998),
Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
88. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
90. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje) in
-
103. člen (posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zdravnike in
zobozdravnike v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 14/94, 15/94, 22/96,
23/96, 15/94, 22/96, 23/96, 39/98, 46/98 in 79/2000):
-
1., 2. in 3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za zdravnike in zobozdravnike v Republiki Sloveniji Uradni list RS, št.
15/94, objavljen 18. 3. 1994, velja od 26. 3. 1994 in Uradni list RS, št. 22/96, objavljen 19. 4. 1996, velja od 27. 4. 1996 in Uradni list RS, št. 39/98, objavljen 22. 5. 1998, velja od 30. 5. 1998 in Uradni list RS, št. 97/2000, objavljen 20. 10. 2000, velja od 28. 10. 2000 in se uporablja od 1. 1. 2000 (zdravniški dodatek) in
-
70. člen (dodatek za občasne težje delovne
pogoje).
Plačna skupina F – Delovna mesta na področju
socialnega varstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
88.a člen (dodatek za vodenje v delu, ki se
nanaša na računovodje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998),
Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami) in
-
103. člen (posebne obremenitve in
odgovornosti).
Plačna skupina G – Delovna mesta na
področju kulture in informiranja
Kolektivna pogodba za kulturne dejavnosti v
Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 45/94, 39/96, 82/99 102/2000, 52/01 in
64/01):
-
65.a člen (dodatek za posebno naravo dela
oziroma posebne obremenitve in odgovornosti za nosilne poklice oziroma za
pridobljeni strokovni naziv),
-
66. člen (dodatek za vodenje organizacijskih
ali delovnih enot),
-
76.a člen (dodatek za stalno delo v
neenakomerno razporejenem delovnem času),
-
78.c člen (dodatek za obremenitve pri delu z
gradivom) in
-
78.d člen (dodatek v zvezi dogovorom zaradi
rasti cen življenjskih potrebščin).
Kolektivna pogodba Javnega zavoda RTV
Slovenija (veljavnost od 1. 8. 1992):
-
111. člen (dodatek na osnovno plačo za dodatna
znanja)
-
112. člen (osnovna plača po posebni pogodbi o
zaposlitvi)
-
116. člen, četrti odstavek (dodatek za
stalnost); za vse zaposlene v skladu s KP RTV Slovenija se upošteva enoten
dodatek v višini 0,60% za vsako dopolnjeno leto delovne dobe. Dodatek, do
katerega je upravičen javni uslužbenec, se prišteje k osnovnemu količniku in je
sestavni del prevedene plače.
V skladu z 49.č členom tega zakona se
javnim uslužbencem v JZ RTV Slovenija ob prevedbi po tem zakonu lahko upošteva
število napredovanj, ki bi jih javni uslužbenec dosegel, če bi glede na število
let, ko je delal na enakih delovnih mestih ali delovnih mestih podobne zahtevnosti,
napredoval vsaka tri leta za en plačni razred, vendar pa največ za pet plačnih
razredov, pri čemer merila o napredovanju partnerji določijo z dogovorom.
Javni uslužbenec, ki se mu ob prevedbi
upošteva 112. člen Kolektivne pogodbe Javnega zavoda RTV Slovenije (veljavnost
1. 8. 1992), je lahko upravičen tudi do preostanka plačnih razredov za
napredovanje iz prejšnjega stavka.
V prevedbo se vštevajo aneksi k pogodbam o
zaposlitvi po Pravilniku o napredovanju in nagrajevanju delavcev JZ RTV SLO, za
katere se ugotovi, da imajo pravno podlago.
Če je javnemu uslužbencu ob prevedbi
upoštevan aneks po pravilniku iz prejšnjega stavka, je lahko upravičen tudi do
preostanka napredovanja do petih plačnih razredov.
Plačna skupina H – Delovna mesta in nazivi
na področju znanosti
Kolektivna pogodba za raziskovalno
dejavnost (Uradni list RS, št. 45/92, 50/92, 5/93, 50/94, 45/96, 51/98, 73/98,
106/99, 107/2000, 64/01, 84/01 in 85/01):
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
raziskovalno dejavnost (Uradni list RS, št. 45/92 in naslednji) (dodatek na
delovno mesto),
-
54.a člen (dodatek zaposlenim za delo v
raziskovalni dejavnosti),
-
54.b člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti),
-
54.c člen (dodatek za izvolitev v naziv) in
-
54.d člen (povečanje dodatka).
Plačna skupina I – Delovna mesta v javnih
agencijah, javnih skladih, drugih javnih zavodih in javnih gospodarskih zavodih
ter pri drugih uporabnikih proračuna
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 5/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravic do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
15. člen (dodatek za posebne obremenitve za
strokovno tehnične delavce),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi) in
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o
načinu usklajevanja plač v javnem sektorju za leto 2001).
Kolektivna pogodba delavcev zdravstvenega
zavarovanja Slovenije (23. 12. 1992, spremembe: 1. 5. 1994, 1. 7. 1995, 1. 7.
1996, 1. 1. 1998, 2. 7. 1998, 27. 11. 2000, 25. 9. 2001 in 18. 12. 2002 i n 18. 12. 2002):
-
210. člen (dodatek za vpliv okolja),
-
213. člen, tretji odstavek (dodatek za delo v
Zavodu),
-
214. člen (funkcijski dodatek, razen dodatka za
odgovornost za koordinacijo dela v skupini (zadnja alineja točke a) in dodatka
iz točke f),
-
215. člen (dodatki, ki izhajajo iz posebnih
pooblastil in psihičnih obremenitev),
-
216. člen (zdravniški dodatek),
-
217. člen (dodatek za socialne stike),
-
218. člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti) in
-
218.a člen (korekcijski dodatek).
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba Zavoda za pokojninsko in
invalidsko zavarovanje Slovenije (prečiščeno besedilo 22. 11. 2000 in sprememba 23. 5. 2001):
-
12. člen (dodatek za delo v Zavodu),
-
14.a člen (dodatek za posebnost dela na
področju pokojninskega in invalidskega zavarovanja),
-
17. člen (dodatek za posebno odgovornost) in
-
19.b člen (dodatek zaradi posebnih naporov in
psihofizičnih obremenitev), le za tiste javne uslužbence, ki niso urejeni v
Uredbi o plačah direktorjev v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 73/05,
107/05, 12/06, 36/06, 46/06, 77/06, 128/06 in 37/07).
Kolektivna pogodba Zavoda Republike
Slovenije za zaposlovanje Slovenije podpisana dne 17. 5. 1995, s spremembami in
dopolnitvami z dne 23. 10. 2003 ter aneksi k tej pogodbi: št. 1 z dne 20. 7.
1999, št. 2 z dne 8. 11. 2000, št. 3 z dne 16. 1. 2001, št. 4 z dne 24. 10.
2002:
-
126. člen (dodatek za fizične obremenitve,
posebne obremenitve pri delu s strankami)
-
127. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN) – Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000)
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah).
Plačna skupina J – Spremljajoča delovna
mesta
Pri posameznem delovnem mestu se
uporabljajo dodatki iz uredb in kolektivnih pogodb, glede na to, v katero
plačno skupino spada posamezno delovno mesto.
(2) Uporabniki proračuna, ki so izplačevali
dodatke na podlagi svojih splošnih aktov, pri prevedbi upoštevajo vse dodatke,
ki ne bodo kot dodatki določeni v Kolektivni pogodbi za javni sektor. Uporabnik
proračuna je dolžan spisek dodatkov, ki bodo upoštevani ob prevedbi, poslati v
vednost ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju.
(3) Dodatki,
ki so upoštevani pri prevedbi, ne morejo biti določeni v Kolektivni pogodbi za
javni sektor.«;
spreminja 49.c člen zakona
tako, da se glasi:
»49.c člen
(1) Nominalni znesek vrednosti delovnega
mesta oziroma naziva, izračunan v skladu z 49.a in 49.b členom tega zakona se
prevede v plačni razred po tem zakonu z uvrstitvijo v po vrednosti najbližji
plačni razred iz priloge 1 tega zakona. Prevedba orientacijskih delovnih mest
in nazivov je priloga Kolektivne pogodbe za javni sektor, prevedba vseh
delovnih mest in nazivov pa je priloga uredb oziroma aneksov h kolektivnim
pogodbam dejavnosti in poklicev. Če prevedba delovnih mest in nazivov ni
določena v navedenih aktih, se določi z aktom organa uporabnika proračuna, ki
je pristojen za urejanje pravic in obveznosti iz delovnih razmerij.
(2) Nominalni znesek osnovne plače javnega
uslužbenca, izračunan v skladu z 49.a in 49.b členom tega zakona, se prevede v
osnovno plačo po tem zakonu z uvrstitvijo v po vrednosti najbližji plačni
razred iz priloge 1, vendar ne nižje, kot v plačni razred, ki je za toliko
razredov višji od plačnega razreda delovnega mesta javnega uslužbenca, kot jih
je dosegel z napredovanjem do dneva prevedbe.
(3) Nominalni znesek osnovne plače
funkcije, izračunan v skladu z 49.a in 49.b členom tega zakona se prevede v
plačni razred po tem zakonu z uvrstitvijo v po vrednosti najbližji plačni
razred iz priloge 1 tega zakona. Prevedba se določi z aktom organa uporabnika
proračuna, ki je pristojen za urejanje pravic in obveznosti iz delovnih
razmerij.
(4) Nominalni
znesek osnovne plače funkcionarja, izračunan v skladu z 49.a in 49.b členom
tega zakona, se prevede v plačni razred po tem zakonu z uvrstitvijo v po
vrednosti najbližji plačni razred iz priloge 1 tega zakona, vendar ne nižje kot
v plačni razred, ki je za toliko razredov višji od plačnega razreda funkcije,
kot jih je funkcionar dosegel do dneva prevedbe. Prevedba se določi z aktom
organa uporabnika proračuna, ki je pristojen za urejanje pravic in obveznosti
iz delovnih razmerij.«;
spreminja 49.č člen zakona
tako, da se glasi:
»49.č člen
(1) Javni uslužbenec, ki je bil s prevedbo
uvrščen v višji plačni razred od prevedenega plačnega razreda njegovega
delovnega mesta oziroma naziva, se zaradi odprave nesorazmerja uvrsti v plačni
razred, ki je od plačnega razreda delovnega mesta oziroma naziva, določenega v
skladu s tem zakonom, višji za razliko med prevedenim plačnim razredom javnega
uslužbenca v skladu z drugim odstavkom 49.c člena in prevedenim plačnim
razredom delovnega mesta oziroma naziva v skladu s prvim odstavkom 49.c člena
tega zakona.
(2) Če je v Kolektivni pogodbi za javni
sektor, kolektivni pogodbi dejavnosti oziroma poklicev ali uredbi za delovno
mesto oziroma naziv, na katerega je razvrščen javni uslužbenec, določen višji
plačni razred od prevedenega plačnega razreda, določenega na podlagi prvega
odstavka 49.c člena tega zakona, se javnemu uslužbencu zaradi odprave
nesorazmerja v osnovni plači določi višji plačni razred, kot je zanj ugotovljen
na podlagi drugega odstavka 49. c člena tega zakona, vendar pri tem osnovno
plačo višjega plačnega razreda doseže postopoma.
(3) V skladu s prejšnjim odstavkom javni
uslužbenec ne more biti uvrščen v višji plačni razred od plačnega razreda
delovnega mesta oziroma naziva, ki ga je možno doseči z napredovanjem.
(4) Javni uslužbenec ki je s prevedbo
uvrščen v plačni razred, ki dosega ali presega najvišji plačni razred, ki ga je
možno doseči z napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu, obdrži plačni
razred, v katerega je bil uvrščen.
(5) Javni uslužbenec doseže osnovno plačo,
ki pripada višjemu plačnemu razredu zaradi odprave nesorazmerja, najkasneje do
31. 12. 2009.
(6) Postopna odprava razlike med osnovno
plačo višjega plačnega razreda in osnovno plačo plačnega razreda, v katerega je
bil javni uslužbenec uvrščen s prevedbo, se izvede v rokih in na način,
dogovorjen s Kolektivno pogodbo za javni sektor. Za zaposlene v dejavnostih in
poklicih, kjer pred uveljavitvijo tega zakona ni bil uveljavljen sistem
napredovanj v plačne razrede ali nazive in ni bilo izravnalnih dodatkov, bodo
merila za njihovo uvrstitev v plačni razred, ki vključujejo tudi pravico do
preteklega napredovanja in izravnalnih dodatkov, opredeljena v Kolektivni
pogodbi za javni sektor.
(7) Funkcionarjem plačne podskupine A1, A2,
A3 in A4, ki jim pripada višja osnovna plača od prevedene osnovne plače,
določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka obračuna plač
funkcionarjem po tem zakonu, se nastalo nesorazmerje odpravi na naslednji
način:
a) nesorazmerja v osnovnih plačah, ki so večja od štirih plačnih
razredov, se odpravijo s 1. januarjem 2008 v višini nesorazmerja nad
štirimi plačnimi razredi,
b) preostala nesorazmerja v osnovnih plačah se odpravijo v obdobju od
leta 2008 do leta 2009 z naslednjo dinamiko:
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 1. 2008
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 7. 2008
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 7. 2009.
(8) Funkcionarjem, ki jim pripada nižja
osnovna plača od prevedene osnovne plače, določene v skladu s predpisi, ki so
se uporabljali do začetka obračuna plač po tem zakonu, se nastalo nesorazmerje
odpravi s 1. januarjem 2008, pri čemer se upošteva določba 49. člena tega
zakona.
(9) V primerih, ko se osnovne plače funkcij
v primerjavi s prevedenimi povečujejo, pripada funkcionarjem, ki nastopijo
funkcijo po 1. januarju 2008, osnovna plača v višini osnovne plače, ki je
bila določena za to funkcijo s prevedbo v skladu s tretjim odstavkom 49.c člena
tega zakona, povečano za delež, za kolikor so bila odpravljena nesorazmerja do
dneva nastopa funkcije.
(10) V primerih, ko se osnovne plače
funkcij v primerjavi s prevedenimi znižujejo, pripada funkcionarjem, ki
nastopijo funkcijo po 1. januarju 2008, osnovna plača funkcije, kot je
določena v prilogi 3 tega zakona.
(11) Na način iz devetega odstavka tega
člena se določijo tudi plače javnih uslužbencev, ki se zaposlijo oziroma so
premeščeni ali imenovani v naziv po prvem obračunu plač v skladu s tem zakonom.
(12) Če se
javnemu uslužbencu ali funkcionarju ob zaposlitvi, premestitvi, imenovanju
oziroma izvolitvi, določi višji plačni razred od plačnega razreda delovnega
mesta, naziva ali funkcije, se dodani plačni razredi prištejejo plačnemu
razredu, določenemu po devetem, desetem in enajstem odstavku.«;
spreminja 49.d člen zakona
tako, da se glasi:
»49.d člen
(1) V obdobju odprave nesorazmerij
napreduje javni uslužbenec na delovnem mestu oziroma v nazivu v skladu s tem
zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi. Napredovanje javnega
uslužbenca se ne šteje kot odprava nesorazmerja v osnovni plači, ampak sta oba
postopka med seboj ločena. Plačni razredi, ki jih javni uslužbenec pridobi z
napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu, se prištejejo k že doseženemu
plačnemu razredu.
(2) Če je bil javni uslužbenec s prevedbo
uvrščen v plačni razred, ki dosega ali presega najvišji plačni razred, ki ga je
možno z napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu doseči po odpravi
nesorazmerja, ne more napredovati, dokler ne pridobi višjega naziva ali je
razporejen na višje uvrščeno delovno mesto.
(3) Določbi
prejšnjih dveh odstavkov se smiselno uporabljata tudi za sodnike, državne
tožilce in državne pravobranilce.«;
spreminja 49.e člen zakona
tako, da se glasi:
»49.e člen
V primeru, da
javni uslužbenec oziroma funkcionar v času odprave nesorazmerja napreduje na
višje delovno mesto ali v višji naziv, se uvrsti v plačni razred novega
delovnega mesta oziroma naziva v skladu s predpisi, ki veljajo za napredovanje
na višje delovno mesto oziroma v višji naziv.«;
spreminja naslov 3.
točke XIII. poglavja tako, da se glasi:
»3. PRIMERJAVA MED PLAČO JAVNEGA
USLUŽBENCA IN FUNKCIONARJA PRED IN PO ZAČETKU UPORABE TEGA ZAKONA«;
spreminja 49.f člen zakona
tako, da se glasi:
»49.f člen
(1) V skladu z 49. členom tega zakona se
izvede primerjava med plačo, določeno na podlagi predpisov in kolektivnih
pogodb, ki se uporabljajo do začetka izplačila plač po tem zakonu in plačo,
izplačano po tem zakonu.
(2) Primerljivi znesek plače, določen po
predpisih in kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do začetka izplačila plač
po tem zakonu, je plača za mesec pred prvim izplačilom plač po tem zakonu,
izračunana za polni delovni čas (174 delovnih ur oziroma manj, če tako določa
posebni zakon za določeno delovno mesto). Pri izračunu se ne upošteva dela
plače za delovno uspešnost, dodatka za mentorstvo, dela plače za povečan obseg
dela in dodatkov za delo v manj ugodnem delovnem času.
(3) Primerljivi znesek plače, določen po
tem zakonu, je plača, obračunana za polni delovni čas (174 delovnih ur oziroma
manj, če tako določa posebni zakon za določeno delovno mesto). Pri izračunu se
ne upošteva dela plače za delovno uspešnost, dodatka za mentorstvo, dela plače
za povečan obseg dela in dodatkov za delo v manj ugodnem delovnem času.
(4) Kolikor je
primerljivi znesek plače, izračunan v skladu z drugim odstavkom tega člena,
višji od primerljivega zneska plače, obračunanega v skladu s tretjim odstavkom
tega člena, se javnemu uslužbencu obračuna plača po predpisih in kolektivnih
pogodbah, ki so se uporabljali do izplačila plač po tem zakonu.
(5) Primerljivi znesek plače, določen po
predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač funkcionarjev po tem
zakonu, je plača za mesec pred prvim izplačilom plač po tem zakonu, izračunana
za polni delovni čas (174 delovnih ur). Pri izračunu se upošteva koeficient za
določitev plače funkcionarja, funkcijski dodatek oziroma dodatek za
nezdružljivost oziroma delovna uspešnost za državne sekretarje in člane državne
revizijske komisije in dodatek za delovno dobo.
(6) Primerljivi znesek plače, določen po
tem zakonu, je plača funkcionarja, obračunana za polni delovni čas (174
delovnih ur). Pri izračunu se upošteva osnovna plača, korigirana za morebitno
odpravo nesorazmerja v osnovni plači in dodatek za delovno dobo.
(7) V kolikor
je primerljivi znesek plače ustavnega sodnika, sodnika, državnega tožilca ali
državnega pravobranilca, izračunan v skladu s petim odstavkom tega člena, višji
od primerljivega zneska plače, obračunanega v skladu s šestim odstavkom tega
člena, se mu obračuna plača po predpisih, ki so se uporabljali do obračuna plač
po tem zakonu. V kolikor je primerljivi znesek plače drugega funkcionarja, izračunan
v skladu s petim odstavkom tega člena, zmanjšan za 5%, višji od primerljivega
zneska plače, obračunanega v skladu s šestim odstavkom tega člena, se mu
obračuna plača po predpisih, ki so se uporabljali do obračuna plač po tem
zakonu, zmanjšana za 5%.«;
spreminja 52. člen zakona
tako, da se glasi:
»52. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati vse določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo plače
zaposlenih v javnih zavodih, državnih organih in lokalnih skupnostih ter drugih
osebah javnega prava, ki se urejajo s tem zakonom, razen določb področnih
predpisov, ki urejajo napredovanje oziroma pridobitev nazivov, in določb
področnih zakonov, ki določajo dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi
pooblastili.
(2) Ne glede na določbo prvega odstavka
tega člena, znaša dodatek za stalnost uradnikom s posebnimi pooblastili, pod
pogoji, določenimi v posebnih predpisih, po začetku izplačila plač po tem
zakonu, enak odstotek, kot bo določen za dodatek za delovno dobo.
(3) Višina uskladitve izhodiščne plače za
I. tarifni razred za mesec avgust 2003 in januar 2004 se lahko spremeni samo z aneksom h kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v Republiki
Sloveniji.
(4) Izplačilo plač po tem zakonu mora biti
zagotovljeno najkasneje tri mesece po sprejetju vseh podzakonskih aktov in
kolektivnih pogodb, potrebnih za obračun plač v skladu s tem zakonom.
(5) Do začetka izplačila plač po tem
zakonu, se javnim uslužbencem izplačujejo plače po predpisih in kolektivnih
pogodbah, veljavnih do uveljavitve tega zakona.
(6) Ne glede na določbo petega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B v obdobju do
pričetka izplačevanja plač v skladu s tem zakonom, s pogodbo o zaposlitvi
določiti oziroma izplačati plačo največ v višini, ki brez dodatka za delovno
dobo pri uporabnikih proračuna, katerih ustanovitelj je država, ne presega
višine bruto plače 65. plačnega razreda, pri uporabnikih proračuna, katerih
ustanovitelj je lokalna skupnost, pa ne presega višine bruto plače 59. plačnega
razreda iz Priloge 1 tega zakona.
(7) Izjeme od omejitve iz šestega
odstavka tega člena so dopustne le v primeru plačila dela v dežurstvu, če
uporabnik proračuna pridobi soglasje pristojnega ministra, ker je delo javnega
uslužbenca iz plačne skupine B v dežurstvu nujno potrebno zaradi zagotavljanja
nemotenega opravljanja dejavnosti.
(8) V obdobju uporabe šestega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B poleg plače
izplačati enkratno letno nagrado za uspešno poslovanje le s soglasjem ustanovitelja,
če so izpolnjeni naslednji pogoji:
-
ugotovitev organa upravljanja, pristojnega za
sprejem letnega poročila, da so preseženi cilji letnega programa dela,
-
pozitiven poslovni izid,
-
več kot 10% prihodkov doseženih s prodajo blaga
in storitev na trgu in
-
izplačilo povečane delovne uspešnosti za
zaposlene s soglasjem ustanovitelja, kadar je v skladu s predpisi takšno
soglasje potrebno.
(9) Sklenjene pogodbe o zaposlitvi se
uskladijo z določbami prejšnjih treh odstavkov najkasneje v treh mesecih od
uveljavitve tega zakona.
(10) Ne
glede na določbo četrtega odstavka tega člena se pričnejo plače, ravnateljev,
direktorjev in tajnikov izplačevati po določbah tega zakona najkasneje s
1. 3. 2006. Če do 31. 12. 2005 ni sprejeta Kolektivna pogodba za
javni sektor, vlada z uredbo določi višino dodatkov, ki se začasno uporabljajo
za izplačilo plač ravnateljem, direktorjem in tajnikom, do pričetka uporabe
Kolektivne pogodbe za javni sektor. Ne glede na druge določbe tega zakona se
dinamika odprave nesorazmerij v osnovnih plačah določi z uredbo o plačah
direktorjev v javnem sektorju. Za izplačilo plač direktorjev se ne uporabljajo
določbe prvega odstavka 49. člena in 49.f člena tega zakona.
(11)
Izhodiščna plača za negospodarske dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija
2004 znaša 53.748 SIT.«;
v zvezi z 9. členom Zakona o spremembah in dopolnitvah
Zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-E določa:
»9. člen
(se preneha uporabljati)«;
v zvezi z 10. členom Zakona o
spremembah in dopolnitvah Zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-E
določa:
10. člen
(se preneha uporabljati)«;
ter vsebuje naslednje prehodne
in končno določbo:
»PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
26. člen
Funkcionarjem plačne podskupine A5, ki jim
je v skladu z Odlokom o plačah funkcionarjev (Uradni list RS, št. 14/06)
pripadla višja osnovna plača od prevedene osnovne plače, določene v skladu s
predpisi, ki so se uporabljali do začetka uporabe navedenega odloka, in jim je
bila s pričetkom uporabe navedenega odloka odpravljena ena četrtina
nesorazmerja, se preostalo nesorazmerje odpravi v obdobju od leta 2007 do leta
2009, pri čemer se pri obračunu plač za december vsako leto odpravi ena
četrtina nesorazmerja.
27. člen
(1) Del plače za redno delovno uspešnost se
začne sodnikom, državnim tožilcem in državnim pravobranilcem izplačevati za
leto 2008.
(2) Plačilo za povečan obseg dela sodnikov,
državnih tožilcev in državnih pravobranilcev se lahko začne izplačevati že v
letu 2007, in sicer v okviru zagotovljenih proračunskih sredstev. Sodnikom,
državnim tožilcem in državnim pravobranilcem se plačilo za povečan obseg dela v
letu 2007 izplačuje za izvajanje projekta odprave sodnih zaostankov, državnim
pravobranilcem pa tudi za projekt povrnitve vlaganj v telekomunikacijsko
omrežje.
(3) Merila za določanje višine plačila za
povečan obseg dela sodnikov, državnih tožilcev in državnih pravobranilcev dela
se določijo najkasneje do 15. julija 2007.
28. člen
Obseg sredstev za redno delovno uspešnost
sodnikov, državnih tožilcev in državnih pravobranilcev za leto 2008 znaša 2%
letnih sredstev za osnovne plače.
29. člen
Z dnem uveljavitve tega zakona preneha
veljati Odlok o plačah funkcionarjev (Uradni list RS, št. 14/06).
30. člen
Z dnem uveljavitve tega zakona se prenehata
uporabljati 9. in 10. člen Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o sistemu
plač v javnem sektorju (Uradni list RS, št. 14/06).
31. člen
(1) Izhodiščna plača za negospodarske
dejavnosti za I. tarifni razred od 1. januarja 2007 znaša 232,79 eurov.
Pri obračunu plač za julij 2007 so javni uslužbenci upravičeni do poračuna plač
za obdobje januar–junij 2007 v višini razlike do izhodiščne plače oziroma
plačnega razreda, veljavnih do 1. januarja 2007.
(2) Funkcionarska osnova za obračun plač
funkcionarjev od 1. januarja 2007 znaša 615,74 eurov. Pri obračunu plač za
julij 2007 so funkcionarji upravičeni do poračuna plač za obdobje januar–junij
2007 v višini razlike do plačnega razreda, veljavnega do 1. januarja 2007.
(3) Izhodiščna plača za negospodarske
dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija 2007 znaša 235,82 eurov.
(4) Plačna lestvica iz priloge 1 tega
zakona se spremeni tako, da se osnovne plače plačnih razredov od
1. januarja 2007 povišajo za 0,45%.
(5) Plačna lestvica iz priloge 1 tega
zakona se spremeni tako, da se osnovne plače plačnih razredov od 1. julija
2007 povišajo za 1,30%.
(6) Funkcionarji in javni uslužbenci, ki so
se jim v obdobju januar–junij 2007 plače že obračunavale v skladu s tem zakonom
so za obdobje do junija 2007 upravičeni do poračuna plač v višini razlike do
plačnega razreda, veljavnega do 1. januarja 2007.
(7) Usklajeni plačni lestvici iz priloge 1
se objavita v prilogi tega zakona.
(8) Za odpravo nesorazmerij v plačah se od
1. julija 2007 dalje nameni 1,26% od zneska izhodiščne plače oziroma
osnove za obračun plač za mesec junij 2007.
32. člen
Plače funkcionarjev se v skladu s tem
zakonom pričnejo obračunavati s 1. januarjem 2008, razen plačila za
povečan obseg dela iz tretjega odstavka 27. člena tega zakona.
33. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o
spremembah in dopolnitvah Zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-H (Uradni list RS, št. 17/08) vsebuje naslednji prehodni in končno določbo:
»PREHODNI IN KONČNA DOLOČBA
2. člen
(1) Izhodiščna plača za negospodarske
dejavnosti za I. tarifni
razred se od 1. januarja 2008 poveča za 3,4% in znaša 243,84 eurov. Javni
uslužbenci so upravičeni do poračuna plač od 1. januarja 2008.
(2) Plačna lestvica iz priloge 1 zakona se
spremeni tako, da se osnovne plače plačnih razredov od 1. januarja 2008
povišajo za 3,4%. Funkcionarji ter ravnatelji, direktorji in tajniki v javnem
sektorju so upravičeni do poračuna plač od 1. januarja 2008.
(3) Usklajena plačna lestvica iz prejšnjega
odstavka se objavi kot priloga 1 tega zakona.
3. člen
Del 1. člena tega zakona, ki v prilogi 3,
točka b), v tabelo dodaja funkcijo »predsednik državnega sveta« pod šifro
»A020205« in jo uvršča v 64. plačni razred, se začne uporabljati z dnem, ko
predsednik državnega sveta začne svojo funkcijo opravljati poklicno.
4. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-I (Uradni list RS, št. 58/08) spreminja 48. člen zakona tako, da se glasi:
»48. člen
(1) Po uveljavitvi predpisov in kolektivnih
pogodb, usklajenih s tem zakonom, se javni uslužbenci in funkcionarji uvrstijo
v plačne razrede v skladu s temi predpisi in kolektivnimi pogodbami.
(2) Delodajalec izda javnemu uslužbencu
oziroma funkcionarju pisno obvestilo in mu hkrati izroči pisni predlog
ustreznega aneksa k pogodbi o zaposlitvi, odločbo oziroma sklep, v katerem so podatki
oziroma določbe o plačnem razredu na osnovi prevedbe, plačnem razredu na osnovi
odprave nesorazmerij, plačnem razredu, ki ga je javni uslužbenec oziroma
funkcionar dosegel z napredovanjem in dodatkih ter datumu, ko se bo plača
pričela izplačevati v skladu s prvim odstavkom tega člena. Obvestilo in predlog
aneksa, odločbe oziroma sklepa je delodajalec dolžan izročiti javnemu
uslužbencu oziroma funkcionarju najmanj trideset dni pred datumom prvega
izplačila plač po tem zakonu.
(3) Po tem
zakonu lahko javni uslužbenci napredujejo samo za razliko med številom plačnih
razredov, v katere se je mogoče uvrstiti z napredovanjem po tem zakonu in
številom že doseženih plačnih razredov s prevedbo.«;
dodaja 48.a člen, ki se
glasi:
»48.a člen
Z aktom iz drugega odstavka 48. člena tega
zakona se določi:
-
nominalni znesek osnovne plače delovnega mesta,
-
prevedeni plačni razred delovnega mesta,
-
nominalni znesek osnovne plače javnega
uslužbenca,
-
prevedeni plačni razred javnega uslužbenca,
-
prevedeno osnovno plačo javnega uslužbenca,
-
skupaj dodatke, upoštevane v primerljivem
znesku plače,
-
primerljivi znesek plače, določen po predpisih
in kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do začetka izplačila plač po ZSPJS
(Z111),
-
šifro in ime delovnega mesta in naziva, na
katerega je javni uslužbenec razporejen oziroma imenovan,
-
tarifni razred delovnega mesta,
-
plačni razred, v katerega je uvrščen javni
uslužbenec,
-
osnovno plačo javnega uslužbenca,
-
sredstva za odpravo nesorazmerja v osnovni
plači,
-
dinamiko odprave nesorazmerja v osnovni plači,
-
odbitek za odpravo nesorazmerja za prvo
obdobje,
-
skupaj dodatke, upoštevane v primerljivem
znesku plače,
-
primerljivi znesek plače, določen po ZSPJS
(Z104),
-
razliko med primerljivima plačama
(A040=Z111-Z104),
-
dodatke,
-
upravičenost do napredovanja in
- del plače iz vseh naslovov delovne uspešnosti.«;
spreminja 49. člen zakona
tako, da se glasi:
»49. člen
(1) Če bi javni uslužbenec, ustavni sodnik,
sodnik, državni tožilec ali državni pravobranilec po določitvi plače v skladu z
49.f členom tega zakona prejel plačo v nižjem znesku, kot je znesek plače,
določene po predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač po tem
zakonu, se mu do izenačitve obeh zneskov izplačuje razlika do zneska plače,
določenega po predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač po tem
zakonu.
(2) Če bi funkcionar iz plačne podskupine
A1, A2, A4 (razen ustavni sodnik, državni tožilec in državni pravobranilec) in
A5 po določitvi plače v skladu z 49.f členom tega zakona, prejel plačo v
znesku, ki je za več kot pet odstotkov nižji od zneska plače, določene po
predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač po tem zakonu, se mu do
izenačitve obeh zneskov izplačuje razlika do zneska plače, določenega po
predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač funkcionarjev po tem
zakonu, zmanjšanega za 5%.
(3) Pri primerjavi obeh zneskov iz prvega
in drugega odstavka se upoštevajo določbe 49.f člena tega zakona.
(4) Ne glede
na višino dodatka za delovno dobo, določenega v 238. členu Zakona o delovnih
razmerjih (Uradni list RS, št. 42/02), pripada vsem javnim uslužbencem dodatek
za delovno dobo v višini, določeni s Kolektivno pogodbo za javni sektor.«;
spreminja 49.a člen zakona
tako, da se glasi:
»49.a člen
(1) Za določitev plačnega razreda javnega
uslužbenca in funkcionarja na podlagi tega zakona se opravi prevedba nominalnih
zneskov osnovnih plač, določenih za delovna mesta oziroma nazive ter funkcije
in nominalnih zneskov osnovnih plač javnih uslužbencev in funkcionarjev po
predpisih in kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do izplačila plače po tem
zakonu.
(2) Nominalni znesek osnovne plače
delovnega mesta oziroma naziva, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da
se seštevek količnika delovnega mesta in dodatkov iz 49.b člena tega zakona,
pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega člena.
(3) Nominalni znesek osnovne plače javnega
uslužbenca in funkcionarja, ki je podlaga za prevedbo, se določi tako, da se
seštevek količnika, ki ga je javni uslužbenec oziroma funkcionar dosegel z
napredovanjem na delovnem mestu ali v nazivu in dodatkov iz 49.b člena tega
zakona, pomnoži z vrednostjo osnove za obračun plač iz četrtega odstavka tega
člena.
(4) Osnova za obračun plač iz drugega in
tretjega odstavka tega člena, je za javne uslužbence in funkcionarje, za katere
se uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za negospodarske
dejavnosti, znesek izhodiščne plače za I. tarifni razred, veljavne na dan, ko
se opravi prevedba. Osnova za obračun plač za javne uslužbence in funkcionarje,
za katere se ne uporablja izhodiščna plača po Kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti, je znesek, določen po predpisih in kolektivnih
pogodbah, ki se je na dan prevedbe uporabljal za določitev njihovih plač.
(5) Na način iz tega člena se prevedejo
tudi nominalni zneski osnovnih plač javnih uslužbencev, ki imajo v skladu z
zakonom, aktom pristojnega organa ali pogodbo o zaposlitvi, pravico do vrnitve
na delovno mesto. Pri tem se jim upošteva zadnji količnik, ki so ga dosegli z
napredovanjem in dodatki, ki bi jih prejemali na delovnem mestu, na katerega se
imajo pravico vrniti.
(6) Nominalni znesek osnovne plače
funkcije, ki je podlaga za prevedbo, se določi na naslednji način:
a) nominalni znesek osnovne plače funkcij izvršilne oblasti (plačna
podskupina A1), razen državnih sekretarjev in članov državne revizijske
komisije, se določi tako, da se koeficient za določitev plače poveča za
funkcijski dodatek, tako povečan koeficient pa se pomnoži z veljavno osnovo za
določitev plač funkcionarjev. Nominalni znesek osnovne plače državnih
sekretarjev in članov državne revizijske komisije se določi tako, da se
količnik za določitev plače pomnoži z veljavno osnovo za obračun plač javnih
uslužbencev, in temu prišteje znesek sredstev za delovno uspešnost;
b) nominalni znesek osnovne plače funkcij zakonodajne oblasti (plačna
podskupina A2) se določi tako, da se koeficient za določitev plače poveča za
funkcijski dodatek, tako povečan koeficient pa se pomnoži z veljavno osnovo za
določitev plač funkcionarjev;
c) nominalni znesek osnovne plače funkcij sodne oblasti (plačna
podskupina A3) se določi tako, da se koeficient za določitev plače poveča za
sodniški dodatek zaradi nezdružljivosti sodniške funkcije, tako povečan
koeficient pa se pomnoži z veljavno osnovo za določitev plač funkcionarjev. Pri
predsednikih in podpredsednikih sodišč se koeficient, povečan za sodniški
dodatek zaradi nezdružljivosti sodniške funkcije, poveča še za dodatek za
vodstveno funkcijo;
d) nominalni znesek osnovne plače funkcij drugih državnih organov
(plačna podskupina A4) se določi tako, da se koeficient za določitev plače
poveča za funkcijski dodatek, tako povečan koeficient pa se pomnoži z veljavno
osnovo za določitev plač funkcionarjev. Pri vodjih in namestnikih vodij
državnih tožilstev, generalnemu državnemu pravobranilcu in namestniku
generalnega državnega pravobranilca se koeficient, povečan za dodatek zaradi
nezdružljivosti funkcije, poveča še za dodatek za vodstveno funkcijo, pri
pravobranilcih na sedežu pa dodatek za vodenje na sedežu.
(7) Prevedba
se opravi trideset dni po sprejetju vseh podzakonskih aktov in kolektivnih
pogodb, potrebnih za obračun plač po tem zakonu. Informativno prevedbo opravijo
delodajalci v roku treh mesecev po začetku uporabe tega zakona in jo sporočijo
ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju.«;
spreminja 49.b člen zakona
tako, da se glasi:
»49.b člen
(1) Za določitev osnovnih plač, ki so
podlaga za prevedbo v skladu s tem zakonom, se upoštevajo dodatki, določeni z
zakoni in drugimi predpisi ter kolektivnimi pogodbami, in sicer:
Plačna skupina A
a) funkcijski dodatek v višini, določeni za določitev plače po
predpisih in drugih pravnih aktih, ki se uporabljajo do začetka uporabe tega
zakona,
b) delovna uspešnost, določena v predpisih in drugih pravnih aktih za
državne sekretarje in člane državne revizijske komisije, ki niso upravičeni do
funkcijskega dodatka.
Plačne skupine C do J
Kolektivna pogodba za negospodarske
dejavnosti v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 18/91, 53/92, 34/93,
15/94, 27/94, 59/94, 80/94, 64/95, 37/97, 3/98, 39/99, 40/99, 99/01 in 73/03):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
negospodarske dejavnosti (Uradni list RS, št. 34/93 in Uradni list RS, št.
64/95), objavljen 10. 11. 1995, ki velja od 11. 11. 1995 (dodatek na tarifno
skupino).
Plačna skupina C – Uradniški nazivi v
državni upravi in v upravah lokalnih skupnosti ter v drugih državnih organih
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 57/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
6. člen (dodatek za delavce s posebnimi
pooblastili in odgovornostmi),
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi),
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o načinu
usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001) in
-
20. člen (dodatek za posebno nevarnost in
ogroženost).
Uredba o določitvi dodatkov strokovnim in
administrativno-tehničnim ter drugim delavcem na sodiščih, državnih tožilstvih,
državnem pravobranilstvu in v organih za postopek o prekrških (Uradni list RS,
št. 38/96, 39/99, 33/2000, 36/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02, 61/02, 105/02):
-
2. člen (dodatek za posebnost dela v
pravosodju),
-
2.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o načinu
usklajevanja plač v javnem sektorju v letu 2001),
-
3. člen (dodatek za odločanje) in
-
8.a člen (dodatek za omejitev pravice do
stavke).
Zakon o izvrševanju kazenskih sankcij
(ZIKS-1, Uradni list RS, št. 22/2000 in 52/02):
-
259. člen (dodatek za pooblaščene uradne
osebe).
Zakon o policiji (ZPol) – Uradni list RS,
št. 49/98, 66/98, 93/01, 48/03, 79/03):
-
130. člen (dodatek za policiste).
Zakon o carinski službi (ZCS-1, Uradni list
RS, št. 56/99):
-
53. člen (dodatek za nezdružljivost) in
-
62. člen (dodatek za posebne pogoje dela in pooblaščenost
ter za vrednotenje posebnih odgovornosti).
Zakon o obrambi in zaščiti (ZOZ) – Uradni
list RS-stari, št. 15/91 in 18/91):
-
135. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
pogojev dela in odgovornosti).
Zakon o službi v Slovenski vojski (ZSSloV)
– Uradni list RS, št. 68/07:
-
četrti odstavek 58. člena (povečanje osnovne
plače).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN, Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000):
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah)
Plačna skupina D – Delovna mesta na
področju vzgoje, izobraževanja in športa
Kolektivna pogodba za dejavnost vzgoje in
izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 52/94, 49/95, 34/96,
45/96, 51/98, 28/99, 39/2000, 56/01, 64/01, 78/01 in 56/02):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek zaposlenim v
javnih vzgojno-izobraževalnih zavodih in višjem ter visokošolskem šolstvu),
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za posamezna
delovna mesta v visokošolskem zavodu),
-
4. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
64/01), objavljen 3. 8. 2001, ki velja od 4. 8. 2001 (dodatek za strokovne
delavce in sodelavce),
-
1. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št.
56/02), objavljen 28. 6. 2002, ki velja od 28. 6. 2002 (povišanje dodatkov do
leta 2006),
-
80. člen (dodatek za eksterno preverjanje in
poučevanje maturitetnih predmetov),
-
80. člen (dodatek za poučevanje v romskih
oddelkih ali v skupinah romskih učencev),
-
80.a člen (dodatek za delo na dveh ali več
vzgojnoizobraževalnih zavodih),
-
80. b člen (dodatek za pomočnike ravnateljev),
-
80.č člen (dodatek za usposobljenost za
mentorstvo pripravnikov),
-
80.d člen (dodatek za delo z otroki,
mladostniki oziroma študenti),
-
80.e člen (dodatek za obveznost izvolitve v
naziv),
-
80.f člen
(psihofizične obremenitve in odgovornosti),
-
80.g člen (povečanje dodatka iz 80.e člena),
-
81.a člen (dodatek za vodenje kuhinje),
-
81.b člen (dodatek za delo s finančnimi in
materialnimi sredstvi),
-
81.c člen (dodatek za laborante),
-
81.d člen (dodatek zaposlenim v tajništvu
univerze),
-
82.b člen (dodatek za delo v potujočem vrtcu
ali v vrtcu v težje dostopnem kraju, ki nima povezave z drugimi kraji z javnim
prevoznim sredstvom ali ima takšno povezavo le enkrat dnevno).
Zakon o plačah delavcev v javnih
vzgojnoizobraževalnih zavodih (Uradni list RS, št. 16/92, 13/93, 17/93, 42/93,
18/94 in 36/96):
-
7. člen (dodatek za pomočnike ravnateljev).
Plačna skupine E – Delovna mesta na
področju zdravstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
77. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
79. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998), Aneks
h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
88. člen (dodatek za delo s citostatiki),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
90. člen (dodatek za ionizirajoče sevanje) in
-
103. člen (posebne obremenitve in odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zdravnike in
zobozdravnike v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 14/94, 15/94, 22/96,
23/96, 15/94, 22/96, 23/96, 39/98, 46/98 in 79/2000):
-
1., 2. in 3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za zdravnike in zobozdravnike v Republiki Sloveniji Uradni list RS, št.
15/94, objavljen 18. 3. 1994, velja od 26. 3. 1994 in Uradni list RS, št. 22/96, objavljen 19. 4. 1996, velja od 27. 4. 1996 in Uradni list RS, št. 39/98, objavljen 22. 5. 1998, velja od 30. 5. 1998 in Uradni list RS, št. 97/2000, objavljen 20. 10. 2000, velja od 28. 10. 2000 in se uporablja od 1. 1. 2000 (zdravniški dodatek) in
-
70. člen (dodatek za občasne težje delovne
pogoje).
Plačna skupina F – Delovna mesta na
področju socialnega varstva
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
dejavnost zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št.
62/01), objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
78. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami),
-
88.a člen (dodatek za vodenje v delu, ki se
nanaša na računovodje),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in
izpostavljenost dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba za zaposlene v
zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 60/98, 73/98, 39/99, 63/99 in 73/2000):
-
104.a in 104.b člen (dodatek za zdravstveno
nego) iz priloge Aneksa h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi
(Uradni list RS, št. 73/98), objavljen 30. 10. 1998, velja od 7. 11. 1998),
Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št.
63/99), objavljen 6. 8. 1999, velja od 7. 8. 1999 in Aneks h kolektivni pogodbi za zaposlene v zdravstveni negi (Uradni list RS, št. 73/2000),
objavljen 19. 8. 2000, velja od 27. 8. 2000,
-
87. člen (vplivi delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89. člen (dodatek za delo s psihično motenimi
osebami) in
-
103. člen (posebne obremenitve in
odgovornosti).
Plačna skupina G – Delovna mesta na
področju kulture in informiranja
Kolektivna pogodba za kulturne dejavnosti v
Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 45/94, 39/96, 82/99 102/2000, 52/01 in
64/01):
-
65.a člen (dodatek za posebno naravo dela
oziroma posebne obremenitve in odgovornosti za nosilne poklice oziroma za
pridobljeni strokovni naziv),
-
66. člen (dodatek za vodenje organizacijskih
ali delovnih enot),
-
76.a člen (dodatek za stalno delo v
neenakomerno razporejenem delovnem času),
-
78.c člen (dodatek za obremenitve pri delu z
gradivom) in
-
78.d člen (dodatek v zvezi dogovorom zaradi
rasti cen življenjskih potrebščin).
Kolektivna pogodba Javnega zavoda RTV
Slovenija (veljavnost od 1. 8. 1992):
-
111. člen (dodatek na osnovno plačo za dodatna
znanja)
-
112. člen (osnovna plača po posebni pogodbi o
zaposlitvi)
-
116. člen, četrti odstavek (dodatek za
stalnost); za vse zaposlene v skladu s KP RTV Slovenija se upošteva enoten dodatek
v višini 0,60% za vsako dopolnjeno leto delovne dobe. Dodatek, do katerega je
upravičen javni uslužbenec, se prišteje k osnovnemu količniku in je sestavni
del prevedene plače.
V skladu z 49.č členom tega zakona se
javnim uslužbencem v JZ RTV Slovenija ob prevedbi po tem zakonu lahko upošteva
število napredovanj, ki bi jih javni uslužbenec dosegel, če bi glede na število
let, ko je delal na enakih delovnih mestih ali delovnih mestih podobne
zahtevnosti, napredoval vsaka tri leta za en plačni razred, vendar pa največ za
pet plačnih razredov, pri čemer merila o napredovanju partnerji določijo z
dogovorom.
Javni uslužbenec, ki se mu ob prevedbi
upošteva 112. člen Kolektivne pogodbe Javnega zavoda RTV Slovenije (veljavnost
1. 8. 1992), je lahko upravičen tudi do preostanka plačnih razredov za
napredovanje iz prejšnjega stavka.
V prevedbo se vštevajo aneksi k pogodbam o
zaposlitvi po Pravilniku o napredovanju in nagrajevanju delavcev JZ RTV SLO, za
katere se ugotovi, da imajo pravno podlago.
Če je javnemu uslužbencu ob prevedbi
upoštevan aneks po pravilniku iz prejšnjega stavka, je lahko upravičen tudi do
preostanka napredovanja do petih plačnih razredov.
Plačna skupina H – Delovna mesta in nazivi
na področju znanosti
Kolektivna pogodba za raziskovalno dejavnost
(Uradni list RS, št. 45/92, 50/92, 5/93, 50/94, 45/96, 51/98, 73/98, 106/99,
107/2000, 64/01, 84/01 in 85/01):
-
3. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za
raziskovalno dejavnost (Uradni list RS, št. 45/92 in naslednji) (dodatek na
delovno mesto),
-
54.a člen (dodatek zaposlenim za delo v
raziskovalni dejavnosti),
-
54.b člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti),
-
54.c člen (dodatek za izvolitev v naziv) in
-
54.d člen (povečanje dodatka).
Plačna skupina I – Delovna mesta v javnih
agencijah, javnih skladih, drugih javnih zavodih in javnih gospodarskih zavodih
ter pri drugih uporabnikih proračuna
Uredba o količnikih za določitev osnovne
plače in dodatkih zaposlenim v službah Vlade Republike Slovenije in v upravnih
organih (Uradni list RS, št. 35/96, 5/98, 33/2000, 1/01, 63/01, 37/02, 60/02,
61/02 in 105/02):
-
8. člen (dodatek za vrednotenje omejitev in
posebnih obremenitev),
-
9. člen (dodatek za vrednotenje posebnih
obremenitev in prepovedi),
-
10.a člen (dodatek za omejitev pravic do
stavke),
-
14. člen (dodatek za psihofizične obremenitve
in delo s strankami),
-
15. člen (dodatek za posebne obremenitve za
strokovno tehnične delavce),
-
16. člen (dodatek za delo v upravi) in
-
16.a člen (dodatek v skladu z dogovorom o
načinu usklajevanja plač v javnem sektorju za leto 2001).
Kolektivna pogodba delavcev zdravstvenega
zavarovanja Slovenije (23. 12. 1992, spremembe: 1. 5. 1994, 1. 7. 1995, 1. 7.
1996, 1. 1. 1998, 2. 7. 1998, 27. 11. 2000, 25. 9. 2001 in 18. 12. 2002 in 18. 12. 2002):
-
210. člen (dodatek za vpliv okolja),
-
213. člen, tretji odstavek (dodatek za delo v
Zavodu),
-
214. člen (funkcijski dodatek, razen dodatka za
odgovornost za koordinacijo dela v skupini (zadnja alineja točke a) in dodatka
iz točke f),
-
215. člen (dodatki, ki izhajajo iz posebnih
pooblastil in psihičnih obremenitev),
-
216. člen (zdravniški dodatek),
-
217. člen (dodatek za zahtevnost socialnih
stikov),
-
218. člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti) in
-
218.a člen (korekcijski dodatek),
-
219. člen (dodatek za državni pravniški izpit
ali posebno licenco),
-
220. člen (dodatek zaradi prepovedi in
omejitev).
Kolektivna pogodba za dejavnost zdravstva
in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94, 57/95, 19/96,
56/98, 76/98, 102/2000 in 62/01):
-
2. člen Aneksa h kolektivni pogodbi za dejavnost
zdravstva in socialnega varstva Slovenije (Uradni list RS, št. 62/01),
objavljen 27. 7. 2001, ki velja od 27. 7. 2001 (korekcijski dodatek),
-
76. člen (dodatek za vplive delovnega okolja in
obremenitev pri delu),
-
89.b člen (dodatek za zahtevnost in izpostavljenost
dela) in
-
89.c člen (dodatek za posebne obremenitve in
odgovornosti).
Kolektivna pogodba Zavoda za pokojninsko in
invalidsko zavarovanje Slovenije (prečiščeno besedilo 22. 11. 2000 in sprememba 23. 5. 2001):
-
12. člen (dodatek za delo v Zavodu),
-
14.a člen (dodatek za posebnost dela na
področju pokojninskega in invalidskega zavarovanja),
-
17. člen (dodatek za posebno odgovornost) in
-
19.b člen (dodatek zaradi prepovedi in posebnih
naporov in psihofizičnih obremenitev), le za tiste javne uslužbence, ki niso
urejeni v Uredbi o plačah direktorjev v javnem sektorju),
-
26.a člen (dodatek za varovanje plače delavkam,
starejšim od 50 let in delavcem, starejšim od 55 let).
Kolektivna pogodba Zavoda Republike
Slovenije za zaposlovanje Slovenije podpisana dne 17. 5. 1995, s spremembami in
dopolnitvami z dne 23. 10. 2003 ter aneksi k tej pogodbi: št. 1 z dne 20. 7.
1999, št. 2 z dne 8. 11. 2000, št. 3 z dne 16. 1. 2001, št. 4 z dne 24. 10.
2002:
-
126. člen (dodatek za fizične obremenitve,
posebne obremenitve pri delu s strankami)
-
127. člen (dodatek za omejitve, ki izhajajo iz
dela).
Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi
nesrečami (ZVNDN) – Uradni list RS, št. 64/94 in 33/2000)
-
106. člen (dodatek za vrednotenje dela v
posebnih delovnih razmerah).
Kolektivna pogodba za poklicne gasilce in
druge delavce, zaposlene v Javnem zavodu za zaščitno in požarno reševanje
Maribor – register kolektivnih pogodb: Sklep Upravne enote Maribor št.
14100-0003/98-0800-10, z dne 23. 9. 1998.
Plačna skupina J – Spremljajoča delovna
mesta
Pri posameznem delovnem mestu se
uporabljajo dodatki iz uredb in kolektivnih pogodb, glede na to, v katero
plačno skupino spada posamezno delovno mesto.
(2) Uporabniki proračuna, ki so izplačevali
dodatke na podlagi svojih splošnih aktov, pri prevedbi upoštevajo vse dodatke,
ki ne bodo kot dodatki določeni v Kolektivni pogodbi za javni sektor. Uporabnik
proračuna je dolžan spisek dodatkov, ki bodo upoštevani ob prevedbi, poslati v
vednost ministrstvu, pristojnemu za sistem plač v javnem sektorju.
(3) Dodatki,
ki so upoštevani pri prevedbi, ne morejo biti določeni v Kolektivni pogodbi za
javni sektor.«;
spreminja 49.f člen zakona
tako, da se glasi:
»49.f člen
(1) V skladu z 49. členom tega zakona se
izvede primerjava med plačo, določeno na podlagi predpisov in kolektivnih
pogodb, ki se uporabljajo do začetka izplačila plač po tem zakonu in plačo,
izplačano po tem zakonu.
(2) Primerljivi znesek plače, določen po
predpisih in kolektivnih pogodbah, ki se uporabljajo do začetka izplačila plač
po tem zakonu, je plača javnega uslužbenca za mesec pred prvim izplačilom plač
po tem zakonu, izračunana za polni delovni čas (174 delovnih ur oziroma manj,
če tako določa posebni zakon za določeno delovno mesto). Pri izračunu se
upošteva nominalni znesek osnovne plače, določen v skladu s tretjim odstavkom
49.a člena tega zakona, dodatek za vodenje, dodatek za delovno dobo, dodatek za
stalnost, dodatek za specializacijo, magisterij ali doktorat in dodatek za
dvojezičnost.
(3) Primerljivi znesek plače, določen po
tem zakonu, je plača javnega uslužbenca, obračunana za polni delovni čas (174
delovnih ur oziroma manj, če tako določa posebni zakon za določeno delovno
mesto). Pri izračunu se upošteva osnovna plača, korigirana za morebitno odpravo
nesorazmerja v osnovni plači, položajni dodatek, dodatek za delovno dobo,
dodatek za stalnost, dodatek za specializacijo, magisterij ali doktorat in
dodatek za dvojezičnost.
(4) V kolikor je primerljivi znesek plače,
izračunan v skladu z drugim odstavkom tega člena, višji od primerljivega zneska
plače, obračunanega v skladu s prejšnjim odstavkom, se znesku plače iz
prejšnjega odstavka doda razlika do zneska plače iz drugega odstavka tega
člena.
(5) Primerljivi znesek plače, določen po
predpisih, ki se uporabljajo do začetka obračuna plač funkcionarjev po tem
zakonu, je plača za mesec pred prvim izplačilom plač po tem zakonu, izračunana
za polni delovni čas (174 delovnih ur). Pri izračunu se upošteva koeficient za
določitev plače funkcionarja, funkcijski dodatek oziroma dodatek za nezdružljivost
oziroma delovna uspešnost za državne sekretarje in člane državne revizijske
komisije, dodatek za vodenje, dodatek za vodenje na sedežu, dodatek za delovno
dobo in dodatek za dvojezičnost.
(6) Primerljivi znesek plače, določen po
tem zakonu, je plača funkcionarja, obračunana za polni delovni čas (174
delovnih ur). Pri izračunu se upošteva osnovna plača, korigirana za morebitno
odpravo nesorazmerja v osnovni plači, položajni dodatek, dodatek za delovno
dobo, dodatek za specializacijo, magisterij in doktorat in dodatek za
dvojezičnost.
(7) V kolikor
je primerljivi znesek plače ustavnega sodnika, sodnika, državnega tožilca ali
državnega pravobranilca, izračunan v skladu s petim odstavkom tega člena, višji
od primerljivega zneska plače, obračunanega v skladu s šestim odstavkom tega
člena, se znesku plače iz šestega odstavka tega člena doda razlika do zneska
plače iz petega odstavka tega člena. V kolikor je primerljivi znesek plače
drugega funkcionarja, izračunan v skladu s petim odstavkom tega člena, zmanjšan
za 5%, višji od primerljivega zneska plače, obračunanega v skladu s prejšnjim
odstavkom, se znesku plače iz prejšnjega odstavka doda razlika do zneska plače
iz petega odstavka tega člena, zmanjšanega za 5%.«;
spreminja 52. člen zakona
tako, da se glasi:
»52. člen
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati vse določbe zakonov in drugih predpisov, ki urejajo plače
zaposlenih v javnih zavodih, državnih organih in organih lokalnih skupnostih
ter drugih osebah javnega prava, ki se urejajo s tem zakonom, razen določb
področnih predpisov, ki urejajo napredovanje oziroma pridobitev nazivov, in
določb področnih zakonov, ki določajo dodatek za stalnost javnim uslužbencem
oziroma uradnikom s posebnimi pooblastili.
(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka
znaša dodatek za stalnost javnim uslužbencem oziroma uradnikom s posebnimi
pooblastili, pod pogoji, določenimi v področnih zakonih, po začetku izplačila
plač po tem zakonu enak odstotek, kot bo določen za dodatek za delovno dobo.
(3) Višina uskladitve izhodiščne plače za
I. tarifni razred za mesec avgust 2003 in januar 2004 se lahko spremeni samo z aneksom h kolektivni pogodbi za negospodarske dejavnosti v Republiki
Sloveniji.
(4) Izplačilo plač po tem zakonu za plačno
skupino C, D, E, F, G, H oziroma I s pripadajočimi delovnimi mesti iz plačne
skupine J, mora biti zagotovljeno najkasneje tri mesece po sklenitvi Kolektivne
pogodbe o skupni metodologiji za uvrščanje orientacijskih delovnih mest in
nazivov v plačne razrede, Kolektivne pogodbe za javni sektor, sprejemu vseh
potrebnih podzakonskih aktov in sklenitvi kolektivnih pogodb oziroma njihovih
aneksov, ki uvrščajo v plačne razrede vsa delovna mesta in nazive v tej plačni
skupini s pripadajočimi delovnimi mesti iz plačne skupine J.
(5) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka
izplačilo plač po tem zakonu za posamezno plačno skupino ni mogoče, dokler niso
sklenjene kolektivne pogodbe, ki uvrščajo v plačne razrede vsa delovna mesta in
nazive najmanj treh plačnih skupin iz prejšnjega odstavka tega člena s pripadajočimi
delovnimi mesti iz plačne skupine J.
(6) Do začetka izplačila plač po tem
zakonu, se javnim uslužbencem izplačujejo plače po predpisih in kolektivnih
pogodbah, veljavnih do uveljavitve tega zakona.
(7) Ne glede na določbo petega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B v obdobju do
pričetka izplačevanja plač v skladu s tem zakonom, s pogodbo o zaposlitvi
določiti oziroma izplačati plačo največ v višini, ki brez dodatka za delovno
dobo pri uporabnikih proračuna, katerih ustanovitelj je država, ne presega
višine bruto plače 65. plačnega razreda, pri uporabnikih proračuna, katerih
ustanovitelj je lokalna skupnost, pa ne presega višine bruto plače 59. plačnega
razreda iz Priloge 1 tega zakona.
(8) Izjeme od omejitve iz šestega odstavka
tega člena so dopustne le v primeru plačila dela v dežurstvu, če uporabnik
proračuna pridobi soglasje pristojnega ministra, ker je delo javnega uslužbenca
iz plačne skupine B v dežurstvu nujno potrebno zaradi zagotavljanja nemotenega
opravljanja dejavnosti.
(9) V obdobju uporabe šestega odstavka
tega člena je možno javnemu uslužbencu iz plačne skupine B poleg plače
izplačati enkratno letno nagrado za uspešno poslovanje le s soglasjem
ustanovitelja, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
-
ugotovitev organa upravljanja, pristojnega za
sprejem letnega poročila, da so preseženi cilji letnega programa dela,
-
pozitiven poslovni izid,
-
več kot 10% prihodkov doseženih s prodajo blaga
in storitev na trgu in
-
izplačilo povečane delovne uspešnosti za
zaposlene s soglasjem ustanovitelja, kadar je v skladu s predpisi takšno
soglasje potrebno.
(10) Sklenjene pogodbe o zaposlitvi se
uskladijo z določbami prejšnjih treh odstavkov najkasneje v treh mesecih od
uveljavitve tega zakona.
(11) Ne
glede na določbo četrtega odstavka tega člena se pričnejo plače, ravnateljev,
direktorjev in tajnikov izplačevati po določbah tega zakona najkasneje s
1. 3. 2006. Če do 31. 12. 2005 ni sprejeta Kolektivna pogodba za
javni sektor, vlada z uredbo določi višino dodatkov, ki se začasno uporabljajo
za izplačilo plač ravnateljem, direktorjem in tajnikom, do pričetka uporabe
Kolektivne pogodbe za javni sektor. Ne glede na druge določbe tega zakona se
dinamika odprave nesorazmerij v osnovnih plačah določi z uredbo o plačah
direktorjev v javnem sektorju. Za izplačilo plač direktorjev se ne uporabljajo
določbe prvega odstavka 49. člena in 49.f člena tega zakona.
(12)
Izhodiščna plača za negospodarske dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija
2004 znaša 53.748 SIT.«;
ter vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
23. člen
(1) Izhodiščna plača za negospodarske
dejavnosti za I. tarifni razred od 1. julija 2008 znaša 248,72 eurov.
(2) Plačna lestvica iz priloge 1 zakona se
spremeni tako, da se osnovne plače plačnih razredov od 1. julija 2008
povišajo za 2,00%.
(3) Usklajena plačna lestvica iz prejšnjega
odstavka se objavi kot priloga 1 tega zakona.
(4) Priloga 2 se črta.
(5) Določbe 22.d in 22.f člena zakona se smiselno uporabljajo tudi za funkcionarje in javne uslužbence Ustavnega sodišča
Republike Slovenije. Posebni projekti se za funkcionarje Ustavnega sodišča
Republike Slovenije določijo z državnim proračunom, za javne uslužbence
Ustavnega sodišča Republike Slovenije pa z aktom Ustavnega sodišča Republike
Slovenije.
(6) Z dnem uveljavitve Kolektivne pogodbe
za javni sektor, veljajo za funkcionarje dodatki v višini, določeni s
Kolektivno pogodbo za javni sektor.
23.a člen
Z dnem uveljavitve tega zakona preneha
veljati četrti odstavek 58. člena Zakona o službi v Slovenski vojski (Uradni
list RS, št. 68/07).
24. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o trgu finančnih
instrumentov – ZTFI-A (Uradni list RS, št. 69/08) vsebuje naslednjo končno določbo:
»20. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
zavarovalništvu – ZZavar-E (Uradni list RS, št. 69/08) vsebuje naslednjo končno določbo:
»20. člen
Ta zakon začne
veljati naslednji dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-J (Uradni list RS, št. 80/08) spreminja 49.č člen zakona tako, da se glasi:
»49.č člen
(1) Javni uslužbenec, ki je bil s prevedbo
uvrščen v višji plačni razred od prevedenega plačnega razreda njegovega
delovnega mesta oziroma naziva, se zaradi odprave nesorazmerja uvrsti v plačni
razred, ki je od plačnega razreda delovnega mesta oziroma naziva, določenega v
skladu s tem zakonom, višji za razliko med prevedenim plačnim razredom javnega
uslužbenca v skladu z drugim odstavkom 49.c člena in prevedenim plačnim
razredom delovnega mesta oziroma naziva v skladu s prvim odstavkom 49.c člena
tega zakona.
(2) Če je v Kolektivni pogodbi za javni
sektor, kolektivni pogodbi dejavnosti oziroma poklicev ali uredbi za delovno
mesto oziroma naziv, na katerega je razvrščen javni uslužbenec, določen višji
plačni razred od prevedenega plačnega razreda, določenega na podlagi prvega
odstavka 49.c člena tega zakona, se javnemu uslužbencu zaradi odprave
nesorazmerja v osnovni plači določi višji plačni razred, kot je zanj ugotovljen
na podlagi drugega odstavka 49. c člena tega zakona, vendar pri tem osnovno
plačo višjega plačnega razreda doseže postopoma.
(3) V skladu s prejšnjima odstavkoma javni
uslužbenec ne more biti uvrščen v višji plačni razred od plačnega razreda
delovnega mesta oziroma naziva, ki ga je možno doseči z napredovanjem.
(4) Javni uslužbenec doseže osnovno plačo,
ki pripada višjemu plačnemu razredu zaradi odprave nesorazmerja v rokih in na
način dogovorjen s Kolektivno pogodbo za javni sektor.
(5) Postopna odprava razlike med osnovno
plačo višjega plačnega razreda in osnovno plačo plačnega razreda, v katerega je
bil javni uslužbenec uvrščen s prevedbo, se izvede v rokih in na način,
dogovorjen s Kolektivno pogodbo za javni sektor. Za zaposlene v dejavnostih in
poklicih, kjer pred uveljavitvijo tega zakona ni bil uveljavljen sistem
napredovanj v plačne razrede ali nazive in ni bilo izravnalnih dodatkov, bodo
merila za njihovo uvrstitev v plačni razred, ki vključujejo tudi pravico do
preteklega napredovanja in izravnalnih dodatkov, opredeljena v Kolektivni
pogodbi za javni sektor.
(6) Funkcionarjem plačne podskupine A1, A2,
A3 in A4, ki jim pripada višja osnovna plača od prevedene osnovne plače,
določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka obračuna plač
funkcionarjem po tem zakonu, se nastalo nesorazmerje odpravi na naslednji
način:
a) nesorazmerja v osnovnih plačah, ki so večja od štirih plačnih
razredov, se odpravijo s 1. januarjem 2008 v višini nesorazmerja nad
štirimi plačnimi razredi,
b) preostala nesorazmerja v osnovnih plačah se odpravijo v obdobju od
leta 2008 do leta 2009 z naslednjo dinamiko:
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 1. 2008
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 7. 2008
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 7. 2009.
(7) Funkcionarjem, ki jim pripada nižja
osnovna plača od prevedene osnovne plače, določene v skladu s predpisi, ki so
se uporabljali do začetka obračuna plač po tem zakonu, se nastalo nesorazmerje
odpravi s 1. januarjem 2008, pri čemer se upošteva določba 49. člena tega
zakona.
(8) V primerih, ko se osnovne plače funkcij
v primerjavi s prevedenimi povečujejo, pripada funkcionarjem, ki nastopijo
funkcijo po 1. januarju 2008, osnovna plača v višini osnovne plače, ki je
bila določena za to funkcijo s prevedbo v skladu s tretjim odstavkom 49.c člena
tega zakona, povečano za delež, za kolikor so bila odpravljena nesorazmerja do
dneva nastopa funkcije.
(9) V primerih, ko se osnovne plače funkcij
v primerjavi s prevedenimi znižujejo, pripada funkcionarjem, ki nastopijo
funkcijo po 1. januarju 2008, osnovna plača funkcije, kot je določena v
prilogi 3 tega zakona.
(10) Na način iz devetega odstavka tega
člena se določijo tudi plače javnih uslužbencev, ki se zaposlijo oziroma so
premeščeni ali imenovani v naziv po prvem obračunu plač v skladu s tem zakonom.
(11) Če se
javnemu uslužbencu ali funkcionarju ob zaposlitvi, premestitvi, imenovanju
oziroma izvolitvi, določi višji plačni razred od plačnega razreda delovnega
mesta, naziva ali funkcije, se dodani plačni razredi prištejejo plačnemu
razredu, določenemu po devetem, desetem in enajstem odstavku.«;
spreminja 49.d člen zakona
tako, da se glasi:
»49.d člen
(1) V obdobju odprave nesorazmerij
napreduje javni uslužbenec na delovnem mestu oziroma v nazivu v skladu s tem
zakonom in na njegovi podlagi izdanimi predpisi. Napredovanje javnega
uslužbenca se ne šteje kot odprava nesorazmerja v osnovni plači, ampak sta oba
postopka med seboj ločena. Plačni razredi, ki jih javni uslužbenec pridobi z
napredovanjem na delovnem mestu oziroma v nazivu, se prištejejo k že doseženemu
plačnemu razredu.
(2) Določba
prejšnjega odstavka se smiselno uporablja tudi za sodnike, državne tožilce in
državne pravobranilce.«;
ter vsebuje naslednjo končno določbo:
»3. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
_________________
Zakon o spremembi
Zakona o sistemu plač v javnem sektorju – ZSPJS-K (Uradni list RS, št. 48/09) spreminja 49.č člen zakona tako, da se glasi:
»49.č člen
(1) Javni uslužbenec, ki je bil s prevedbo
uvrščen v višji plačni razred od prevedenega plačnega razreda njegovega
delovnega mesta oziroma naziva, se zaradi odprave nesorazmerja uvrsti v plačni
razred, ki je od plačnega razreda delovnega mesta oziroma naziva, določenega v
skladu s tem zakonom, višji za razliko med prevedenim plačnim razredom javnega
uslužbenca v skladu z drugim odstavkom 49.c člena in prevedenim plačnim
razredom delovnega mesta oziroma naziva v skladu s prvim odstavkom 49.c člena
tega zakona.
(2) Če je v Kolektivni pogodbi za javni
sektor, kolektivni pogodbi dejavnosti oziroma poklicev ali uredbi za delovno
mesto oziroma naziv, na katerega je razvrščen javni uslužbenec, določen višji
plačni razred od prevedenega plačnega razreda, določenega na podlagi prvega
odstavka 49.c člena tega zakona, se javnemu uslužbencu zaradi odprave
nesorazmerja v osnovni plači določi višji plačni razred, kot je zanj ugotovljen
na podlagi drugega odstavka 49. c člena tega zakona, vendar pri tem osnovno
plačo višjega plačnega razreda doseže postopoma.
(3) V skladu s prejšnjima odstavkoma javni
uslužbenec ne more biti uvrščen v višji plačni razred od plačnega razreda
delovnega mesta oziroma naziva, ki ga je možno doseči z napredovanjem.
(4) Javni uslužbenec doseže osnovno plačo,
ki pripada višjemu plačnemu razredu zaradi odprave nesorazmerja v rokih in na
način dogovorjen s Kolektivno pogodbo za javni sektor.
(5) Postopna odprava razlike med osnovno
plačo višjega plačnega razreda in osnovno plačo plačnega razreda, v katerega je
bil javni uslužbenec uvrščen s prevedbo, se izvede v rokih in na način,
dogovorjen s Kolektivno pogodbo za javni sektor. Za zaposlene v dejavnostih in
poklicih, kjer pred uveljavitvijo tega zakona ni bil uveljavljen sistem
napredovanj v plačne razrede ali nazive in ni bilo izravnalnih dodatkov, bodo
merila za njihovo uvrstitev v plačni razred, ki vključujejo tudi pravico do
preteklega napredovanja in izravnalnih dodatkov, opredeljena v Kolektivni
pogodbi za javni sektor.
(6) Funkcionarjem plačne podskupine A1, A2,
A3 in A4, ki jim pripada višja osnovna plača od prevedene osnovne plače,
določene v skladu s predpisi, ki so se uporabljali do začetka obračuna plač
funkcionarjem po tem zakonu, se nastalo nesorazmerje odpravi na naslednji
način:
a) nesorazmerja v osnovnih plačah, ki so večja od štirih plačnih
razredov, se odpravijo s 1. januarjem 2008 v višini nesorazmerja nad
štirimi plačnimi razredi,
b) preostala nesorazmerja v osnovnih plačah se odpravijo v obdobju od
leta 2008 do leta 2010 z naslednjo dinamiko:
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 1. 2008
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 7. 2008
-
1/3 nesorazmerja se odpravi s 1. 12. 2010.
(7) Funkcionarjem, ki jim pripada nižja
osnovna plača od prevedene osnovne plače, določene v skladu s predpisi, ki so
se uporabljali do začetka obračuna plač po tem zakonu, se nastalo nesorazmerje
odpravi s 1. januarjem 2008, pri čemer se upošteva določba 49. člena tega
zakona.
(8) V primerih, ko se osnovne plače funkcij
v primerjavi s prevedenimi povečujejo, pripada funkcionarjem, ki nastopijo
funkcijo po 1. januarju 2008, osnovna plača v višini osnovne plače, ki je
bila določena za to funkcijo s prevedbo v skladu s tretjim odstavkom 49.c člena
tega zakona, povečano za delež, za kolikor so bila odpravljena nesorazmerja do
dneva nastopa funkcije.
(9) V primerih, ko se osnovne plače funkcij
v primerjavi s prevedenimi znižujejo, pripada funkcionarjem, ki nastopijo
funkcijo po 1. januarju 2008, osnovna plača funkcije, kot je določena v
prilogi 3 tega zakona.
(10) Na način iz devetega odstavka tega
člena se določijo tudi plače javnih uslužbencev, ki se zaposlijo oziroma so
premeščeni ali imenovani v naziv po prvem obračunu plač v skladu s tem zakonom.
(11) Če se
javnemu uslužbencu ali funkcionarju ob zaposlitvi, premestitvi, imenovanju
oziroma izvolitvi, določi višji plačni razred od plačnega razreda delovnega
mesta, naziva ali funkcije, se dodani plačni razredi prištejejo plačnemu
razredu, določenemu po devetem, desetem in enajstem odstavku.«;
ter vsebuje naslednjo končno določbo:
»KONČNA DOLOČBA
2. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne s
1. 7. 2009.«.