Neuradno prečiščeno besedilo, ki vsebuje to spremembo:
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa
predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne
jamči odškodninsko ali kako drugače.
Neuradno prečiščeno besedilo Zakona o prevozih v cestnem prometu obsega:
- Zakon o prevozih v cestnem prometu – ZPCP-2 (Uradni
list RS, št. 131/06 z dne 14. 12. 2006),
-
Popravek Zakona o
prevozih v cestnem prometu – ZPCP-2 (Uradni list RS, št. 5/07 z dne 19.
1. 2007),
-
Zakon o dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu – ZPCP-2A (Uradni list RS, št. 123/08 z
dne 29. 12. 2008),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu – ZPCP-2B (Uradni
list RS, št. 28/10 z dne 6. 4. 2010),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu – ZPCP-2C (Uradni
list RS, št. 49/11 z dne 24. 6. 2011),
- Zakon
za uravnoteženje javnih financ –ZUJF (Uradni list RS, št. 40/12 z dne 30. 5.
2012),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o prevozih v cestnem prometu – ZPCP-2D (Uradni
list RS, št. 57/12 z dne 27. 7. 2012).
ZAKON
o prevozih v cestnem
prometu (ZPCP-2)
(neuradno prečiščeno besedilo št. 5)
I. SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina zakona)
(1) Ta zakon določa pogoje in način opravljanja prevozov
potnikov in potnic (v nadaljnjem besedilu: potnik) in blaga v notranjem in
mednarodnem cestnem prometu ter organe, pristojne za izvajanje in nadzor nad
izvajanjem tega zakona.
(2) Določbe tega zakona ne veljajo za:
-
prevoz oseb za lastne potrebe z vozili, ki imajo poleg voznikovega
največ osem sedežev;
-
za prevoz blaga za lastne potrebe v cestnem prometu z motornim vozilom
ali skupino vozil, katerih največja dovoljena masa ne presega 3500 kg;
-
prevoz za osebne potrebe.
(3) Prevoz potnikov in blaga v mednarodnem cestnem prometu se
opravlja v skladu s tem zakonom in drugimi predpisi, ki urejajo prevoze v
cestnem prometu, predpisi Evropske skupnosti (v nadaljnjem besedilu: Skupnost)
ter mednarodnimi pogodbami, ki jih je sklenila Republika Slovenija.
(4) Če s posameznimi državami ni bila sklenjena pogodba iz
prejšnjega odstavka, se prevoz med njimi in Republiko Slovenijo opravlja v
skladu s tem zakonom in drugimi predpisi, ki urejajo področje prevozov v
cestnem prometu, predpisi Skupnosti ter večstranskimi mednarodnimi pogodbami,
ob upoštevanju načela vzajemnosti.
(5) Republika Slovenija zagotavlja pravico do opravljanja
dejavnosti prevoza pravnim in fizičnim osebam iz drugih držav in priznava
diplome, poklicne kvalifikacije ter druge dokaze o strokovni usposobljenosti za
opravljanje dejavnosti prevoza na podlagi mednarodnih pogodb oziroma ob upoštevanju
načela vzajemnosti.
2. člen
(predpisi Skupnosti)
(1) Ta zakon prenaša v slovenski pravni red naslednje
direktive Skupnosti:
-
Direktivo Evropskega parlamenta in Sveta 2006/1/ES z dne
18. januarja 2006 o uporabi vozil, najetih brez voznikov, za cestni prevoz
blaga (UL L št. 33, z dne 4. 2. 2006, str. 82; v nadaljnjem besedilu:
Direktiva 2006/1/ES);
-
(črtana);
-
Direktivo 2003/59/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne
15. julija 2003 o temeljnih kvalifikacijah in rednem usposabljanju
voznikov nekaterih cestnih vozil za prevoz blaga ali potnikov, o spremembi
Uredbe Sveta (EGS) št. 3820/85 in Direktive Sveta št. 91/439/EGS ter o
razveljavitvi Direktive Sveta 76/914/EGS (UL L št. 226, z dne 10. 9. 2003,
str. 4; v nadaljnjem besedilu: Direktiva 2003/59/ES).
(2) Ta zakon določa organe in nosilce javnih pooblastil, ki
so pristojni za izvajanje upravnih nalog, za izvajanje:
-
Uredbe Sveta (EGS) št. 56/83 z dne 16. decembra 1982 o izvajanju
Sporazuma o mednarodnem prevozu potnikov po cesti z občasnimi avtobusnimi
prevozi (ASOR) (UL L št. 10, z dne 13. 1. 1983, str. 1; v
nadaljnjem besedilu: Uredba Sveta 56/83/EGS);
-
Uredbe Sveta (EGS) št. 3916/90 z dne 21. decembra 1990 o ukrepih,
ki se sprejmejo v primeru krize na trgu cestnega prevoza blaga (UL L št. 375, z
dne 31. 12. 1990, str. 10; v nadaljnjem besedilu: Uredba Sveta
3916/90/EGS);
-
Uredbe Evropskega parlamenta in Sveta (ES) št. 2888/2000 z dne
18. decembra 2000 o razdelitvi dovolilnic za težka tovorna vozila, ki
vozijo po Švici (UL L št. 336, z dne 30. 12. 2000, str. 9, z vsemi
spremembami; v nadaljnjem besedilu: Uredba 2888/2000/ES);
-
Uredbe Komisije (ES) št. 2121/98 z dne 2. oktobra 1998 o podrobnih
pravilih za uporabo Uredbe Sveta (EGS) št. 684/92 in Uredbe Sveta (ES) št.
12/98 glede dokumentov za avtobusni prevoz potnikov (UL L št. 268, z dne
3. 10. 1998, str. 10; v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije 2121/98/ES);
-
Uredbe Komisije (ES) št. 792/94 z dne 8. aprila 1994 o določitvi
podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (EGS) št. 3118/93 za prevoznike, ki
opravljajo cestne prevoze tovora za lastne potrebe (UL L št. 92, z dne
9. 4. 1994, str. 13; v nadaljnjem besedilu: Uredba Komisije 792/94/ES);
-
Uredbe Sveta (ES) št. 1071/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 21.
oktobra 2009 o skupnih pravilih glede pogojev za opravljanje dejavnosti
cestnega prevoznika in o razveljavitvi Direktive Sveta 96/26/ES (UL L št. 300 z
dne 14. 11. 2009, stran 51, v nadaljnjem besedilu: Uredba 1071/2009/ES);
-
Uredbe Sveta (ES) št. 1072/2009 z dne 21. oktobra 2009 o skupnih
pravilih za dostop do trga mednarodnega cestnega prevoza blaga (UL L št. 300 z
dne 14. 11. 2009, stran 72; v nadaljnjem besedilu: Uredba 1072/2009/ES);
-
Uredbe Sveta (ES) št. 1073/2009 z dne 21. oktobra 2009 o skupnih
pravilih za dostop do mednarodnega trga avtobusnih prevozov in spremembi Uredbe
(ES) št. 61/2006 (UL L št. 300 z dne 14. 11. 2009, stran 88; v nadaljnjem besedilu:
Uredba 1073/2009/ES);
-
Uredbe Komisije (EU) št. 1213/2010 z dne 16. decembra 2010 o
vzpostavitvi skupnih pravil o medsebojnem povezovanju nacionalnih elektronskih
registrov podjetij cestnega prevoza (UL L št. 335 z dne 18. 12. 2010, stran 21;
v nadaljnjem besedilu: Uredba 1213/2010/ES);
-
Uredbe (ES) št. 1370/2007 z dne 23. oktobra 2007 o javnih storitvah
železniškega in cestnega potniškega prevoza ter o razveljavitvi uredb Sveta
(EGS) št. 1191/69 in št. 1107/70 (UL L št. 315 z dne 3. 12. 2007, stran 1; v
nadaljnjem besedilu: Uredba 1370/2007/ES.
(3) S tem zakonom se ureja izvajanje Sklepa Komisije z dne
17. decembra 2009 o minimalnih zahtevah glede podatkov, ki morajo biti vneseni
v nacionalni elektronski register podjetij cestnega prevoza (UL L št. 339 z dne
22.12.2009, stran 36.
3. člen
(pomen izrazov)
(1) Izrazi, uporabljeni v tem zakonu, imajo naslednji pomen:
1.
»avtotaksi prevoz« je prevoz enega potnika ali povezane skupine potnikov
z motornim vozilom, ki ima poleg voznikovega sedeža največ osem sedežev in ki
se v celoti opravi po enem naročilu za eno plačilo prevoznine;
2.
»avtobusna postaja« je določen prostor za sprejem in odpravo avtobusov,
ki mora imeti prometni urad, pokrite perone, urejene za varno vstopanje in
izstopanje potnikov, prostore za zadrževanje potnikov in voznega osebja, za
hrambo prtljage, tablo z objavo izvlečkov iz voznih redov, mesto za prodajo
vozovnic, sanitarije in s predpisi določeno opremo;
3.
»avtobusno postajališče« je označena prometna površina, določena za
postanek avtobusov, ki omogoča varno vstopanje oziroma izstopanje potnikov;
4.
»dvostranski prevoz« je prevoz potnikov ali blaga med Republiko
Slovenijo in drugo državo;
5.
»daljinar« je obvezna podlaga za izdelavo avtobusnih voznih redov, ki
vsebuje relacije s kilometrskimi razdaljami, voznimi časi in avtobusnimi
postajami, pomembnejšimi avtobusnimi postajališči in avtobusnimi postajališči;
6.
(črtana);
7.
»domači prevoznik ali prevoznica« (v nadaljnjem besedilu: domači
prevoznik) je fizična ali pravna oseba s sedežem v Republiki Sloveniji, ki ima
licenco, licenco Skupnosti oziroma dovoljenje Skupnosti za opravljanje prevozov
ali opravlja prevoze za lastne potrebe v skladu s tem zakonom;
8.
(črtana);
9.
»dovoljenje za prevoz« je skupno ime za več vrst listin, določenih v tem
zakonu ali z mednarodno pogodbo, s katerimi se dovoljuje vozilu, registriranemu
zunaj Republike Slovenije, pristop na ceste v Republiki Sloveniji in vožnja po
njih, oziroma vozilu, registriranemu v Republiki Sloveniji, pristop na ceste v
državi, katere organ je izdal dovoljenje, in vožnja po njih;
10. »dovolilnica«
je javna listina, s katero se dovoljuje pristop vozilu, registriranemu zunaj
Republike Slovenije, na ceste v Republiki Sloveniji in vožnja po njih, oziroma
vozilu, registriranemu v Republiki Sloveniji, pristop na ceste v državi, katere
organ je izdal dovolilnico, in vožnja po njih;
11. »dovolilnica
CEMT« je večstranska dovolilnica, ki jo izda Mednarodni transportni forum (v
nadaljnjem besedilu: ITF) za mednarodni cestni prevoz blaga, ki ga opravljajo
prevozniki oziroma prevoznice (v nadaljnjem besedilu: prevoznik) s sedežem v
državi članici ITF v in iz tretjih držav;
12. »hitri
linijski prevoz« je način prevoza potnikov, pri katerem potniki po voznem redu
vstopajo in izstopajo samo na avtobusnih postajah in na avtobusnih
postajališčih;
13. »itinerar«
je načrt, ki označuje smer gibanja vozila na liniji;
14. »izdajatelj
licenc« je izvajalec upravnih nalog na podlagi podeljenega javnega pooblastila
iz 5. člena tega zakona;
14.a »izdelava
izkaznice« zajema blanket izkaznice in personalizacijo izkaznice. Blanket
izkaznice in personalizacija sta izdelana v skladu z Direktivo 2003/59/ES.
Personalizacija je nanos osebnih podatkov na blanket izkaznice, kjer gre v
določenem delu izdelave dokumenta za lasersko graviranje podob in besedila,
implementacijo in poosebljanje čipa ali magnetnega traku, izbočen ali vbočen
tisk, eno- ali večbarvni termotisk podob in besedila, implementacijo podpisnega
traku, nanos zaščitne folije, termotisk bar kod, nanos stratch-off folije
oziroma spraskanke, odvisno od zahtev zaščite posameznega dokumenta;
14.b
»izvajalec« je izvajalec gospodarske javne službe in subvencioniranega prevoza
dijakov in študentov;
15. »izvod
licence« je listina, ki jo izda izdajatelj licence imetniku ali imetnici (v
nadaljnjem besedilu: imetnik) licence za uporabo v posameznem vozilu;
16. »javni
prevoz« je prevoz, ki je pod enakimi pogoji dostopen vsem uporabnikom ali
uporabnicam (v nadaljnjem besedilu: uporabnik) prevoznih storitev in se izvaja
v komercialne namene;
17. »javni
linijski prevoz potnikov v cestnem prometu« je prevoz, ki se opravlja na
določenih relacijah, po vnaprej določenem voznem redu, ceni in splošnih
prevoznih pogojih. Opravlja se kot medkrajevni linijski in mestni linijski
prevoz potnikov;
18. »javno
parkirišče za tovorna vozila oziroma avtobuse« je urejen prostor za parkiranje,
na katerem so zagotovljeni varno parkiranje in minimalni higienski pogoji
(pitna voda, sanitarije ipd.) za vozno osebje;
19. »kabotaža«
je vsak prevoz potnikov ali blaga med posameznimi kraji v Republiki Sloveniji,
ki ga opravlja prevoznik ali prevoznica Skupnosti (v nadaljnjem besedilu:
prevoznik Skupnosti) ali tuji prevoznik ali prevoznica (v nadaljnjem besedilu:
tuji prevoznik) oziroma prevoz potnikov ali blaga med posameznimi kraji v drugi
državi, ki ga opravlja domači prevoznik;
20. »licenca«
je dovoljenje za izvajanje prevozov potnikov ali blaga v skladu s tem zakonom;
21. »licenca
Skupnosti« je dokument, ki ga izda izdajatelj licenc v skladu s 4. členom
Uredbe Sveta 1072/2009/ES ali 4. členom Uredbe Sveta 1073/2009/ES;
22. »linija«
je določena relacija in smer vožnje od začetne do končne avtobusne postaje ali
avtobusnega postajališča, na kateri se prevažajo potniki v linijskem cestnem
prometu po voznem redu in ceni, ki sta vnaprej določena in objavljena;
23. »medkrajevni
linijski prevoz« je javni prevoz potnikov med dvema ali več kraji in se lahko
opravlja kot potniški ali hitri linijski prevoz potnikov;
24. »mednarodna
pogodba« je vsak mednarodni dvostranski ali večstranski sporazum, ki obvezuje
Republiko Slovenijo in ki se nanaša na prevoze v cestnem prometu;
25. »mednarodni
linijski prevoz« je javni prevoz potnikov med Republiko Slovenijo in drugimi
državami, kjer lahko avtobusi ustavljajo na območju Republike Slovenije le na
avtobusnih postajah in avtobusnih postajališčih;
26. »mestni
linijski prevoz« je javni prevoz potnikov, ki ga občina kot javno službo
organizira znotraj naselja;
27. »nerazdeljene
dovolilnice« so tiste dovolilnice, ki niso bile razdeljene prevoznikom po
končanem postopku redne delitve, in dovolilnice iz ostanka kvote po izračunu
letnih planov;
28. »občasni
prevoz potnikov v cestnem prometu« je prevoz, ki ne spada pod javni linijski
prevoz niti pod posebni linijski prevoz in pri katerem se skupina vnaprej
določenih potnikov prevaža pod pogoji, ki so dogovorjeni s pogodbo med
prevoznikom in naročnikom ali naročnico (v nadaljnjem besedilu: naročnik)
prevoza;
29. »običajno
prebivališče« pomeni kraj, kjer oseba običajno živi, kar pomeni vsaj 185 dni v
vsakem koledarskem letu, zaradi osebnih in poklicnih vezi ali pri osebi brez
poklicnih vezi zaradi osebnih vezi, ki kažejo tesne povezave med njo in krajem,
kjer živi;
30. »opravljanje
dejavnosti cestnega prevoza potnikov« je prevoz oseb v cestnem prometu, ki ga
opravi podjetje, z motornim vozilom za prevoz potnikov ali kombinacijo takih
vozil za plačilo;
31. »opravljanje
dejavnosti cestnega prevoza blaga« je prevoz blaga v cestnem prometu, ki ga
opravi podjetje, z motornim vozilom za prevoz blaga ali kombinacijo takih vozil
za najem ali za plačilo;
31.a »organ JPP« je ministrstvo, pristojno za promet;
32. »podjetje«
pomeni vsako fizično ali pravno osebo, ki opravlja dejavnost cestnih prevozov;
33. (črtana);
34. »potnik«
je oseba, ki jo prevoznik za plačilo prepelje z vozilom za prevoz potnikov v
cestnem prometu;
35. »potniški
linijski prevoz« je način prevoza potnikov, pri katerem potniki po voznem redu
vstopajo in izstopajo na vseh avtobusnih postajah in avtobusnih postajališčih,
ki so določena z voznim redom;
36. »potniška
spremnica« je predpisan obrazec, ki ga mora imeti avtobusni prevoznik pri
izvajanju občasnih prevozov potnikov v mednarodnem cestnem prometu in prevozov
potnikov z izmeničnimi vožnjami v mednarodnem cestnem prometu;
37. »posebni
linijski prevoz« je prevoz samo določene vrste potnikov in izključuje druge
potnike. Opravlja se na podlagi pisne pogodbe med prevoznikom in naročnikom
prevoza;
38. »prevoz
v cestnem prometu« je vsak prevoz potnikov ali blaga, kot tudi vožnja praznega
ali nenatovorjenega motornega vozila ali skupine vozil po javnih in
nekategoriziranih cestah, danih v uporabo za cestni promet;
39. »prevoz
v notranjem cestnem prometu« je vsak prevoz iz prejšnje točke znotraj meja
Republike Slovenije;
40. »prevoz
v mednarodnem cestnem prometu« je vsak prevoz iz prejšnje točke med dvema ali
več državami;
41. »prevoz
za tretje države« je prevoz domačega prevoznika, pri katerem potniki vstopijo
ali se blago natovori za prevoz v izhodiščni tuji državi in potniki izstopijo
ali se blago raztovori v ciljni tuji državi, kakor tudi prevoz tujega
prevoznika, pri katerem potniki vstopijo ali se blago natovori za prevoz v
Republiki Sloveniji in potniki izstopijo ali se blago raztovori v tuji državi,
kjer ta prevoznik nima sedeža;
42. »prevoz
potnikov z izmeničnimi vožnjami v mednarodnem cestnem prometu zunaj Skupnosti«
je prevoz predhodno sestavljenih skupin potnikov, v določenih časovnih
presledkih, v obe smeri z enega samega mesta odhoda na eno samo mesto prihoda.
Vsako skupino, ki jo sestavljajo potniki z že opravljenimi potovanji na cilj,
prepelje pozneje nazaj na mesto odhoda isti prevoznik;
43. »prevoz
za osebne potrebe« je nekomercialni prevoz oseb ali blaga, ki ga opravi fizična
oseba zgolj za svoje potrebe oziroma potrebe ožjih družinskih članov ali članic
(v nadaljnjem besedilu: član) z vozilom, ki je v njegovi lasti ali ima pravico
uporabe vozila na podlagi najemne oziroma zakupne ali lizing pogodbe, ki mora biti
sestavljena v pisni obliki. Za ta prevoz ne sme dobiti plačila ali kakega
drugega nadomestila, vozilo pa lahko upravlja oseba, ki je lastnik ali lastnica
(v nadaljnjem besedilu: lastnik) ali ima pravico uporabe tega vozila ali ožji
član njegove družine. Za ožjega člana družine se štejejo zakonec in otroci te
osebe, ki opravlja prevoz za osebne potrebe;
44. »prevoznik
ali prevoznica Skupnosti« (v nadaljnjem besedilu: prevoznik Skupnosti) je
podjetje, ki ima licenco ali dovoljenje v skladu s pravili Skupnosti za
opravljanje prevozov potnikov ali blaga ali opravlja prevoze za lastne potrebe
in ima sedež v državi članici Evropske skupnosti (v nadaljnjem besedilu: država
članica), razen domačega prevoznika;
45. »relacija«
je razdalja oziroma pot med dvema ali več kraji, med katerimi se opravlja
prevoz potnikov oziroma med vsaj dvema krajema na liniji, ki sta v voznem redu
označena kot avtobusna postaja, pomembnejše avtobusno postajališče ali
avtobusno postajališče. Pri prevozu blaga pomeni relacija razdaljo oziroma pot med
dvema ali več kraji, med katerimi se opravlja prevoz blaga;
46. »sistem
enotne vozovnice« je način izvajanja javnih linijskih prevozov potnikov, kjer
izvajalci ali izvajalke (v nadaljnjem besedilu: izvajalci) v različnih vrstah
prometa izvajajo prevoze na podlagi enotne vozovnice, kar potnikom omogoča
uporabo te vozovnice pri različnih izvajalcih v javnem linijskem prometu na
območju Republike Slovenije;
47. »skupina
vozil« je skupina enega vlečnega in vsaj enega priklopnega vozila ali
polpriklopnika;
47.a »Stalni
izvenlinijski prevoz – Shuttle prevozi« je prevoz potnikov med hoteli, moteli
in nastanitvenimi objekti ter letališči, pristanišči, železniškimi in
avtobusnimi postajami;
47.b
»subvencioniranje prevoza dijakov in študentov« je zagotavljanje subvencij prevoza
iz kraja stalnega ali začasnega prebivališča do kraja izobraževanja;
48. »tranzitni
prevoz« je prevoz potnikov ali blaga čez ozemlje Republike Slovenije brez
vstopanja in izstopanja potnikov oziroma nakladanja ali razkladanja blaga v
Republiki Sloveniji;
49. »tuji
prevoznik« je pravna ali fizična oseba, ki opravlja prevoze v mednarodnem
cestnem prometu oziroma ima licenco ali drugačno dovoljenje svoje države za
opravljanje prevozov potnikov ali blaga, če je v tej državi to predpisano, in
ima sedež v državi, ki ni članica Evropske skupnosti;
49.a »upravljavec
prevoza« pomeni fizično osebo, zaposleno v podjetju, ali, če je to podjetje
fizična oseba, to isto osebo ali, če je tako določeno, drugo fizično osebo,
imenovano s pogodbo, ki dejansko in trajno vodi prevozne dejavnosti tega
podjetja;
49.b
»vlagatelj«je dijak, udeleženec izobraževanja odraslih ali študent, ki pred
nakupom subvencionirane mesečne vozovnice izpolni vlogo za izdajo subvencionirane
mesečne vozovnice;
50. »vozni
red« je ureditev linije, s katero se določajo vrsta prevoza, način prevoza,
vrstni red avtobusnih postaj in avtobusnih postajališč, njihova oddaljenost od
začetne avtobusne postaje ali avtobusnega postajališča, čas prihoda, postanka
in odhoda na vsako avtobusno postajo ali avtobusno postajališče, obdobje, v
katerem prevoznik opravlja prevoz na liniji, čas veljavnosti in režim
obratovanja linije.
(2) Drugi izrazi, uporabljeni v tem zakonu, imajo enak pomen,
kot ga določajo drugi predpisi s področja cestnega prometa, predpisi Skupnosti
ali mednarodne pogodbe.
II. PRISTOJNI ORGANI, NOSILEC JAVNIH POOBLASTIL IN EVIDENCE
4. člen
(pristojni organi)
(1) Strokovno-tehnične, organizacijske, razvojne in določene
upravne naloge s področja prevozov potnikov in blaga v notranjem in mednarodnem
cestnem prometu ter izvajanja gospodarskih javnih služb, določenih v tem
zakonu, izvaja ministrstvo, pristojno za promet (v nadaljnjem besedilu:
ministrstvo).
(2) Ministrstvo opravlja zlasti naslednje naloge:
-
priprava predlogov zakonov in izdajanje podzakonskih predpisov s
področja cestnih prevozov blaga in s področja prevozov potnikov v javnem
potniškem prometu;
-
vodenje prometne politike na področju cestnih prevozov;
-
vodenje evidenc in registrov iz 15. člena tega zakona;
-
pridobivanje in izmenjava dovolilnic od drugih držav;
-
nadzor nad porabo sredstev, ki jih država zagotavlja za izvajanje
gospodarskih javnih služb, določenih s tem zakonom;
-
spremljanje stanja in razmer na trgu prevoznih storitev ter razvojne
naloge s področja cestnih prevozov;
-
izdaja odločb o prepovedi izvajanja prevozov v Republiki Sloveniji
tujemu prevozniku;
-
opravlja naloge nacionalne kontaktne točke in izmenjuje informacije z
drugimi državami članicami v skladu s 18. členom Uredbe Sveta 1071/2009;
-
izdaja dovoljenj za tuje prevoznike in dovoljenj za opravljanje
kabotaže;
-
izdaja dovoljenj in aktov, določenih s tem zakonom in predpisi Skupnosti
s področja cestnih prevozov;
-
izdaja dovoljenj za tuje prevoznike in dovoljenj za opravljanje
kabotaže;
-
izdaja in odvzem dovoljenj ter izvajanje drugih upravnih nalog organov
države članice v skladu z Uredbo 1073/2009/ES, razen če ta zakon ne določa
drugega pristojnega organa, Uredbo Sveta 56/83/EGS, Uredbo Sveta 3916/90/EGS,
Uredbo Sveta 3916/EGS, Uredbo 1072/2009/ES, razen če zakon ne določa drugega
pristojnega organa, Uredbo Komisije 2121/98/ES in Uredbo Komisije 792/94/ES;
-
izdaja dovolilnic in potniških spremnic za občasne prevoze v mednarodnem
cestnem prometu;
-
izdaja in odvzem dovoljenj za izmenične prevoze v mednarodnem cestnem
prometu;
-
izvaja druge upravne naloge po mednarodnih sporazumih s področja
prevozov potnikov in blaga v cestnem prometu, ki jih je Republika Slovenija
sklenila z drugimi državami, razen če ta zakon ne določa drugega pristojnega
organa;
-
subvencioniranje prevoza dijakov in študentov.
-
vodenje registra mednarodnih linij in voznih redov;
-
strokovni nadzor nad izvajalci gospodarskih javnih služb prevoza
potnikov;
-
izvajanje financiranja gospodarskih javnih služb, določenih s tem
zakonom;
-
usklajevanje projekta enotne vozovnice v javnem potniškem prometu;
-
usklajevanje in določanje voznih redov v javnem potniškem prometu;
-
vodenje registra linij in voznih redov;
-
ministrstvu predlaga cene prevoznih storitev v javnem potniškem prometu;
-
razvijanje javnega potniškega prometa in načrtovanje ter pospeševanje
gospodarskih javnih služb;
-
priprava strokovnih podlag za določitev standardov minimalne dostopnosti
do javnega potniškega prometa;
-
priprava in izvedba javnih razpisov potreb po prevozih v javnem
potniškem prometu;
-
izvajanje postopkov v zvezi s podeljevanjem koncesij oziroma naročanja
prevozov;
-
priprava koncesijskih aktov in koncesijskih pogodb oziroma sklepanje
pogodb o izvajanju gospodarske javne službe;
-
vodenje centralne zbirke podatkov sistema voznega reda in registra javnega
potniškega prometa;
-
prevzem skrbništva nad daljinarjem;
-
druge naloge, določene s tem zakonom ali drugim predpisom.
(3) (črtan)
5. člen
(javno pooblastilo)
(1) Obrtno-podjetniški zbornici Slovenije in Gospodarski
zbornici Slovenije se podeli javno pooblastilo izdajanja licenc in dovolilnic
(v nadaljnjem besedilu: izdajatelj licenc)
(2) Na podlagi podeljenega javnega pooblastila se izvajajo
naslednje upravne naloge:
-
opravlja naloge, opredeljene v 10. členu Uredbe 1071/2009;
-
pripravlja poročila ministrstvu, pristojnemu za promet, skladno s 26.
členom Uredbe 1071/2009/ES, 17. členom Uredbe 1072/2009/ES in četrtim odstavkom
28. člena Uredbe 1073/2009/ES;
-
izdaja Licenco Skupnosti in izvodov licence Skupnosti na podlagi 4.
člena Uredbe 1072/2009/ES in 4. člena Uredbe 1073/2009/ES;
-
izdaja potrdila za voznike na podlagi 5. člena Uredbe 1072/2009/ES;
-
opravlja naloge iz 6. in 7. člena Uredbe 1072/2009/ES;
-
izvajata ukrepe na podlagi 12. člena in prvega odstavka 13. člena Uredbe
1072/2009/ES;
-
odvzema licence Skupnosti na podlagi prvega odstavka 21. člena Uredbe
1073/2009/ES;
-
izvajata ukrepe na podlagi 22. člena in prvega odstavka 23. člena Uredbe
1073/2009/ES;
-
izdaja, zavrača izdajo ter odvzema licence in izvode licenc na podlagi
tega zakona;
-
deli dovolilnice za mednarodni prevoz blaga domačim prevoznikom,
vključno s CEMT dovolilnicami;
-
izdaja potrdila za opravljanje mednarodnih prevozov oseb za lastne
potrebe na podlagi Uredbe 1073/2009/ES in Uredbe Komisije 2121/98/ES;
-
izdajanje oznake za avtotaksi prevoze s podatki o prevozniku in številko
licence na podlagi tega zakona;
-
druge naloge, ki jih ta zakon izrecno določa za izdajatelja.
(3) Izdajatelj licenc mora upravne naloge iz prejšnjega
odstavka izvajati najmanj na enem mestu v Republiki Sloveniji.
(4) Izdajatelj licenc odgovarja v skladu z zakonom za škodo,
ki jo povzroči s svojim protipravnim ravnanjem njegova oseba ali organ pri izvajanju
javnega pooblastila.
6. člen
(črtan)
7. člen
(črtan)
8. člen
(črtan)
9. člen
(črtan)
10. člen
(črtan)
11. člen
(črtan)
12. člen
(preklic javnega pooblastila)
(1) Minister z odločbo prekliče javno pooblastilo izdajatelju
licenc, če ugotovi:
-
(črtana);
-
da izdajatelj licenc ali zaposleni pri izvajanju javnega pooblastila
kršijo določbe Uredbe 1073/2009/ES, Uredbe 1072/2009/ES, tega zakona ali
podzakonskih aktov, sprejetih na njegovi podlagi;
-
da je izdajatelj licenc ali nekdo od zaposlenih pri svojem delu storil
kaznivo dejanje, povezano z izvajanjem javnega pooblastila, kar je ugotovljeno
s pravnomočno sodbo;
-
da je izdajatelj licenc dal lažne izjave, podatke ali listine v postopku
pridobivanja pooblastila ali preverjanja izpolnjevanja pogojev za pridobitev
pooblastila;
-
da ne omogoča nadzora iz 13. člena tega zakona ali ga ovira;
-
da zaračunava ceno za izdajo licenc in druge svoje storitve v nasprotju
s predpisom iz 14. člena tega zakona in
-
na zahtevo izdajatelja licenc.
(2) Minister prekliče javno pooblastilo, če ugotovi, da je
kršitev iz prejšnjega odstavka take narave ali tako huda, da ni mogoče
pričakovati, da bo izdajatelj licenc v prihodnje zakonito in pravilno izvajal
javno pooblastilo.
(3) Pritožba proti odločbi o preklicu javnega pooblastila ne
zadrži izvršitve.
(4) Ministrstvo objavi preklic javnega pooblastila v Uradnem
listu Republike Slovenije.
(5) Z dnem prenehanja javnega pooblastila prevzame upravne
naloge izdajatelja licenc druga oseba, ki je pridobila pooblastilo, če take
osebe ni, pa ministrstvo.
(6) Dotedanji izdajatelj licenc mora novemu izdajatelju
licenc ali ministrstvu z dnem prenehanja javnega pooblastila brezplačno
prenesti vso dokumentacijo in evidence v elektronski obliki in na papirju, ki
jih ima in vodi v zvezi z izvajanjem javnega pooblastila. Če dotedanji
izdajatelj licenc ne ravna v skladu s to določbo, lahko ministrstvo z odločbo
odvzame navedeno dokumentacijo in evidence. Ta določba se uporablja tudi ob
prenehanju javnega pooblastila zaradi poteka časa.
(7) O pritožbi zoper odločbo o preklicu iz četrtega odstavka
tega člena ter o pritožbi zoper sklep iz drugega odstavka 11. člena odloča
Vlada Republike Slovenije.
13. člen
(nadzor nad izdajateljem licenc)
(1) Upravni nadzor nad zakonitostjo in pravilnostjo izvajanja
javnega pooblastila izdajatelja licenc opravlja ministrstvo. V okviru tega
nadzora je ministrstvo dolžno od izdajatelja licenc pridobivati podatke o tem,
ali še izpolnjuje predpisane pogoje za izvajanje javnega pooblastila in če
svoje naloge opravljajo v skladu s predpisi.
(2) Za spremljanje stanja na področju izdajanja licenc
imenuje minister komisijo, ki jo sestavljajo predstavniki ministrstva in
združenj prevoznikov. Komisija obravnava probleme izvajanja javnih pooblastil
izdajatelja licenc in nadzora nad njim ter daje v zvezi s tem ministru pobude
in predloge. Sestavo, podrobnejše naloge in način dela komisije predpiše
minister.
14. člen
(cena za izdajo licence in dovolilnice)
(1) Izvajanje upravnih nalog na podlagi podeljenega javnega
pooblastila izdajatelj licenc zagotavlja s ceno, ki mu jo stranke plačujejo za
izdajo licence, dovolilnice, določitev letnega načrta dodelitve dovolilnic,
izdajo dovoljenja, izdajo potrdila in ceno za druge naloge in storitve.
(2) Cene iz prejšnjega odstavka predpiše minister tako, da
izdajatelju licenc omogoča pokritje stroškov v zvezi z izvajanjem javnega
pooblastila.
(3) Vloga za izdajo licence, izdajo potrdila o priglasitvi
mednarodnih prevozov potnikov za lastne potrebe in za dodelitev dovolilnic za
mednarodni prevoz blaga ter za izdajo drugih posamičnih aktov ali potrdil, ki
se izvajajo na podlagi podeljenega javnega pooblastila, je popolna, ko izpolnjuje
splošne zahteve upravnega postopka in ko stranka plača ceno za izdajo tega
akta.
(4) Za vloge iz prejšnjega odstavka in za akte izdajatelja
licenc se upravna taksa ne plača.
15. člen
(evidence in registri)
Ministrstvo na podlagi tega zakona vodi naslednje evidence
in register:
-
evidenco izdanih licenc, licenc Skupnosti ter njihovih izdanih izvodov;
-
evidenco voznikov, ki so usposobljeni za vožnjo motornih vozil za prevoz
potnikov ali blaga v cestnem prometu;
-
evidenco vozil, za katera je izdan izvod licence, s katerimi domači
prevozniki opravljajo prevoze v cestnem prometu;
-
evidenco izdanih potrdil za opravljanje mednarodnih prevozov potnikov za
lastne potrebe;
-
evidenco izdanih dovolilnic za mednarodni prevoz blaga v cestnem
prometu;
-
evidenco izdanih potrdil za voznike, ki so državljani države, ki ni
članica Skupnosti, ki delajo pri domačem prevozniku;
-
evidenco izdanih dovoljenj za opravljanje linijskih prevozov potnikov v
mednarodnem cestnem prometu;
-
evidenco izdanih dovolilnic za opravljanje občasnih in izmeničnih
prevozov potnikov v mednarodnem cestnem prometu;
-
evidenco subvencije prevoza;
-
nacionalni elektronski register podjetij cestnega prevoza, katerim je
izdano dovoljenje za opravljanje dejavnosti cestnega prevoznika v skladu s 16.
členom Uredbe 1071/2009/ES in opravlja vnose določene v Uredbah 1072/2009/ES in
1073/2009/ES;
-
register voznih redov v notranjem linijskem prometu;
-
register posebnih linijskih prevozov.
(2) (črtan)
16. člen
(podatki v evidencah)
(1) V evidenci izdanih licenc, licenc Skupnosti in dovoljenj
Skupnosti ter njihovih izdanih izvodov se vodijo naslednji podatki:
-
številka, veljavnost in status izdane licence, licence Skupnosti in
dovoljenja Skupnosti ter njihovih izvodov;
-
za katero vrsto prevozov je bila licenca, licenca Skupnosti in
dovoljenje Skupnosti izdana;
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika ali samostojne
podjetnice posameznice (v nadaljnjem besedilu: samostojni podjetnik
posameznik), davčna številka, matična številka in sedež prevoznika, pri
samostojnem podjetniku posamezniku pa tudi njegovo osebno ime, EMŠO in stalno
prebivališče;
-
osebno ime, EMŠO, davčna številka in stalno prebivališče osebe, ki je
pri prevozniku odgovorna za prevoze in je za to ustrezno usposobljena oziroma
ima pridobljeno ustrezno kvalifikacijo, podatki o usposobljenosti oziroma
poklicni kvalifikaciji, ki jo je pridobil upravljavec prevozov, in datum izdaje
potrdila o usposobljenosti ali certifikata o poklicni kvalifikaciji;
-
podatki o kaznovanosti imetnika licence za kazniva dejanja in prekrške,
ki so podlaga za odvzem licence;
-
podatki o kapitalu, rezervah in drugih finančnih sredstvih, ki jih ima
na razpolago prevoznik in s katerimi dokazuje ustrezno finančno sposobnost v
skladu s tem zakonom.
(2) V evidenci voznikov, ki so usposobljeni za vožnjo
motornih vozil za prevoz potnikov ali blaga v cestnem prometu, se vodijo
naslednji podatki:
-
osebno ime, EMŠO, davčna številka in stalno prebivališče voznika;
-
številka, kraj in datum izdaje ter veljavnost vozniškega dovoljenja;
-
kategorije vozila, za katero velja vozniško dovoljenje, morebitne
opombe, uradni zaznamki in izrečeni ukrepi;
-
podatki o usposobljenosti oziroma poklicni kvalifikaciji, ki jo je
pridobil voznik;
-
številka, datum izdaje in izdajatelj potrdila o usposobljenosti ali
certifikata o poklicni kvalifikaciji;
-
številka, datum izdaje in veljavnost izkaznice o usposobljenosti
voznika.
(3) V evidenci vozil, za katera je izdan izvod licence, s
katerimi domači prevozniki opravljajo prevoze v cestnem prometu, se vodijo
naslednji podatki:
-
registrska označba, vrsta, znamka in tip vozila ter številka šasije;
-
leto izdelave, moč motorja v KW, delovna prostornina motorja;
-
masa vozila, največja dovoljena masa, za vozila za prevoz potnikov
število sedežev in stojišč;
-
datum, kraj in registrska označba prve registracije;
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika oziroma osebno ime
in stalno prebivališče oziroma sedež lastnika vozila;
-
ekološka kakovost vozil (euro 1, 2 …);
-
številka in veljavnost prometnega dovoljenja.
(4) V evidenci izdanih potrdil za opravljanje mednarodnih
prevozov potnikov za lastne potrebe se vodijo naslednji podatki:
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika, davčna številka,
matična številka in sedež prevoznika, pri samostojnem podjetniku posamezniku pa
tudi njegovo osebno ime, EMŠO in stalno prebivališče;
-
številka, veljavnost in status izdanega potrdila;
-
registrska označba, vrsta, znamka, tip in številka šasije vozila, za
katero je izdano potrdilo.
(5) V evidenci izdanih dovolilnic za mednarodni prevoz blaga
v cestnem prometu se vodijo naslednji podatki:
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika, davčna številka,
matična številka in sedež prevoznika, pri samostojnem podjetniku posamezniku pa
tudi njegovo osebno ime, EMŠO in stalno prebivališče;
-
znamka, tip, registrska označba, številka šasije in ekološka kakovost
vozil, s katerimi opravlja prevoze blaga;
-
osebna imena in EMŠO voznikov, ki delajo pri prevozniku;
-
podatki o številu dovolilnic, ki jih prevoznik želi prejeti oziroma o
njegovih vlogah za dodelitev dovolilnic po vrsti dovolilnice in po želeni
količini;
-
podatki o dovolilnicah, ki jih je prevoznik prejel, pravilno ali
nepravilno uporabil, in o neuporabljenih dovolilnicah po vrsti, številu,
številki dovolilnice in registrski označbi vozila, s katerim je bila
dovolilnica uporabljena.
(6) V evidenci izdanih potrdil za voznike, ki so državljani
države, ki ni članica Skupnosti, ki delajo pri domačem prevozniku, se vodijo
naslednji podatki:
-
osebno ime, EMŠO, davčna številka in stalno prebivališče voznika;
-
podatki o usposobljenosti oziroma poklicni kvalifikaciji, ki jo je
pridobil voznik;
-
vrsta razmerja in akta, na podlagi katerega voznik dela pri prevozniku.
(7) V registru voznih redov v notranjem linijskem prometu se
vodijo naslednji podatki:
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika, davčna številka,
matična številka in sedež prevoznika, pri samostojnem podjetniku posamezniku pa
tudi njegovo osebno ime, EMŠO in stalno prebivališče;
-
podatki iz voznih redov, ki jih izvaja posamezni prevoznik.
(8) V registru posebnih linijskih prevozov se vodijo
naslednji podatki:
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika, davčna številka,
matična številka in sedež prevoznika, pri samostojnem podjetniku posamezniku pa
tudi njegovo osebno ime, EMŠO in stalno prebivališče;
-
podatki o linijah, na katerih se izvajajo posebni linijski prevozi;
-
podatki o sklenjeni pogodbi za izvajanje teh prevozov.
(9) V evidenci izdanih dovoljenj za opravljanje linijskih
prevozov potnikov v mednarodnem cestnem prometu se vodijo naslednji podatki:
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika, davčna številka,
matična številka in sedež prevoznika, pri samostojnem podjetniku posamezniku pa
tudi njegovo osebno ime, EMŠO in stalno prebivališče;
-
podatki o liniji in voznem redu;
-
številka in veljavnost izdanega dovoljenja;
-
podatki o podizvajalcih ali podizvajalkah.
(10) V evidenci izdanih dovolilnic ali dovoljenj za
opravljanje občasnih ali izmeničnih prevozov potnikov v mednarodnem cestnem
prometu se vodijo naslednji podatki:
-
firma družbe ali samostojnega podjetnika posameznika, davčna številka,
matična številka in sedež prevoznika, ki mu je bila izdana dovolilnica oziroma
dovoljenje, pri samostojnem podjetniku posamezniku pa tudi njegovo osebno ime,
EMŠO in stalno prebivališče,
-
številka dovolilnice oziroma dovoljenja in datum izdaje.
(11) Osebni podatki se v evidencah in registrih iz tega člena
zbirajo in vodijo zaradi nadzora nad izvajanjem tega zakona in zakona, ki ureja
varnost cestnega prometa.
(12) V evidenci subvencije prevoza se za namen uveljavljanja
pravic upravičencev in izvajalcev ter nadzora nad izvajalci subvencioniranega
prevoza dijakov in študentov vodijo naslednji podatki upravičenca do
subvencioniranega prevoza:
-
ime in priimek;
-
EMŠO;
-
status dijaka oziroma študenta v obdobju koriščenja subvencije prevoza;
-
stalno ali začasno prebivališče (občina, naselje, ulica, hišna številka
z dodatkom in podatki o pošti);
-
ime, naslov in matična številka vzgojno izobraževalnega zavoda oziroma
visokošolskega zavoda;
-
bivanje v dijaškem oziroma študentskem domu;
-
relacija od kraja bivanja do kraja izobraževanja (ime vstopne in
izstopne postaje oziroma postajališča, razred oddaljenosti, kilometrska
razdalja za vsako prevozno sredstvo);
-
izvajalec za katerega velja mesečna vozovnica (naziv izvajalca, davčna
številka, matična številka, šifra in sedež izvajalca);
-
številka izdane vozovnice;
-
mesec in leto veljavnosti mesečne vozovnice;
-
polna cena mesečne vozovnice;
-
cena vozovnice, ki jo plača upravičenec;
-
višina subvencije, do katere je upravičen prevoznik.
17. člen
(pridobivanje podatkov in vodenje zbirke)
(1) Evidence in registri iz 15. člena tega zakona se vodijo
kot centralna informatizirana zbirka. Ministrstvo pridobi podatke, navedene v
prejšnjem členu, na podlagi elektronske povezave iz evidenc in registrov, ki
jih vodijo ministrstvo, Carinska uprava Republike Slovenije, organ JPP, Davčna
uprava Republike Slovenije, ministrstvo, pristojno za javno upravo,
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, policija, sodni register, Zavod za
pokojninsko in invalidsko zavarovanje, izdajatelj licenc in organi, pristojni
za inšpekcijski nadzor cestnega prometa.
(2) Organi in organizacije, navedeni v prejšnjem odstavku,
zagotovijo ministrstvu in izdajatelju licenc ustrezen neposreden elektronski
dostop do evidenc in registrov, ki jih vodijo in v katerih so podatki, navedeni
v prejšnjem členu, ter ustrezen elektronski prenos teh podatkov v evidence in
registre iz prejšnjega člena. Ministrstvo, izdajatelj licenc in organ JPP te
podatke zbirajo, obdelujejo, shranjujejo, posredujejo in uporabljajo za izvajanje
nalog po tem zakonu.
(3) Ministrstvo, pristojno za promet za namene odločanja o
pravici vlagatelja do subvencioniranega prevoza poveže Evidenco subvencij
prevoza s Centralno evidenco udeležencev vzgoje in izobraževanja in evidenco vpisanih
študentov, ki ju vodi ministrstvo, pristojno za šolstvo in visoko šolstvo, tako
da na podlagi podatka o EMŠO vlagatelja pridobi naslednje njegove osebne
podatke:
-
ime in priimek,
-
status v obdobju koriščenja subvencije prevoza,
-
stalno ali začasno prebivališče (občina, naselje, ulica, hišna številka
z dodatkom in podatki o pošti, za naslove v tujini pa država in podatki o
prebivališču),
-
ime, naslov in matična številka vzgojno izobraževalnega zavoda oziroma
visokošolskega zavoda,
-
podatek o tem ali upravičenec biva v dijaškem oziroma študentskem domu
ter podatek o koriščenju subvencioniranega bivanja študentov.
(4) Izvajalec sprejme vlogo in jo vnese v evidenco
ministrstva. Vlagatelja se ob vložitvi vloge seznani, da bodo za potrebe
pridobitve pravice do subvencioniranega prevoza obdelovani podatki iz
prejšnjega člena. Na podlagi odločitve ministrstva o upravičenosti vlagatelja
do subvencije za prevoz, izda izvajalec elektronsko vozovnico. Izvajalec
pridobi iz evidence subvencij prevoza za izdajo vozovnice in izvajanje nadzora
nad uporabo subvencioniranih vozovnic, na podlagi podatka o imenu, priimku in
naslovu upravičenca do subvencije, podatke o:
-
številki odločbe o upravičenosti do subvencije;
-
višini subvencije;
-
obdobju upravičenosti do subvencije.
(5) Podatki v evidencah iz prejšnjega člena se hranijo:
-
v evidenci iz prve alinee 15. člena tega zakona deset let po roku,
do katerega je veljala licenca Skupnosti ali izvod licence;
-
v evidenci iz druge in tretje alinee 15. člena tega zakona šest let
po koncu aktivnosti voznika oziroma po poteku veljavnosti zadnje registracije
vozila;
-
v evidenci iz četrte alinee 15. člena tega zakona pet let po koncu
opravljanja prevozov za lastne potrebe;
-
v evidenci iz pete alinee 15. člena tega zakona za zadnjih pet let;
-
v evidenci iz šeste in sedme alinee 15. člena tega zakona dve leti
po poteku veljavnosti potrdila oziroma dovoljenja;
-
v evidenci iz osme alinee 15. člena tega zakona za zadnji dve leti;
-
evidenci iz devete alinee 15. člena tega zakona se podatki hranijo še
pet let po vpisu v evidenco, potem se anonimizirajo.
(6) Po poteku rokov iz prejšnjega odstavka se podatki hranijo
trajno v zbirki dokumentarnega gradiva.
(7) Podatki iz prejšnjega člena se lahko posredujejo tudi
drugim državnim organom, če ti to zahtevajo in podatke potrebujejo pri svojem
delu. Podatki iz prejšnjih odstavkov, ki se nanašajo na določenega prevoznika,
se lahko posredujejo prevozniku, če to zahteva.
(8) Ministrstvo, izdajatelj licenc in organ JPP zagotovijo
prometnemu inšpektoratu dostop do podatkov iz evidenc iz 15. in 16. člena tega
zakona z neposredno računalniško povezavo in z možnostjo dostopanja do teh
podatkov z uporabo GPRS ali druge ustrezne tehnologije.
18. člen
(javnost podatkov)
(1) Podatki v naslednjih evidencah iz 15. člena tega
zakona so javni v celoti v:
-
evidenci izdanih licenc, licenc Skupnosti dovoljenj Skupnosti ter
njihovih izdanih izvodov, razen podatka o EMŠO in podatkov o kaznivih dejanjih
in prekrških imetnika licence;
-
evidenci izdanih dovolilnic za mednarodni prevoz blaga v cestnem
prometu, razen podatka o EMŠO;
-
evidenci izdanih potrdil za opravljanje prevozov potnikov za lastne
potrebe, razen podatka o EMŠO;
-
registru voznih redov v notranjem linijskem prometu, razen podatka o
EMŠO;
-
registru posebnih linijskih prevozov, razen podatka o EMŠO;
-
evidenci izdanih dovoljenj za opravljanje linijskih prevozov potnikov v
mednarodnem cestnem prometu, razen podatka o EMŠO;
-
evidenci izdanih dovolilnic za opravljanje občasnih in izmeničnih
prevozov potnikov v mednarodnem cestnem prometu, razen podatka o EMŠO;
-
evidenci izdanih potrdil za voznike, ki so državljani države, ki ni
članica Skupnosti, ki delajo pri domačem prevozniku, razen podatkov o EMŠO in
stalnem prebivališču.
(2) V evidenci voznikov, ki so usposobljeni za vožnjo motornih
vozil za prevoz potnikov ali blaga v cestnem prometu, niso javni podatki o
osebnem imenu, EMŠO voznika in podatki o usposobljenosti oziroma pridobljeni
poklicni kvalifikaciji.
(3) V evidenci vozil, za katera je izdan izvod licence, s
katerimi domači prevozniki opravljajo prevoze v cestnem prometu, nista javna
podatka o registrski označbi in ekološki kakovosti vozil.
III. LICENCA ZA OPRAVLJANJE DEJAVNOSTI PREVOZA
1. Licenca za izvajanje prevozov potnikov in blaga v notranjem
cestnem prometu
19. člen
(vrste licenc in izjeme)
(1) Pravica za opravljanje dejavnosti cestnega prevoza
potnikov ali blaga v notranjem cestnem prometu se pridobi z licenco.
(2) Licenca se pridobi za izvajanje naslednjih prevozov v
notranjem cestnem prometu:
-
prevoz blaga,
-
prevoz potnikov,
-
avtotaksi prevoze.
(3) Licence iz prejšnjega odstavka ni treba pridobiti za
naslednje vrste prevozov:
1.
prevoz pošte kot javne storitve;
2.
prevoz poškodovanih oziroma pokvarjenih vozil;
3.
prevoz blaga za lastne potrebe pod pogoji iz 85. člena tega zakona;
4.
prevoz oseb za lastne potrebe pod pogoji iz 82. člena tega zakona;
5.
prevoz z vozili, ki so namenjena potrebam javne varnosti, obrambe,
varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in potrebam državnih organov,
medicinskim in humanitarnim prevozom;
6.
prevoz blaga z vozili ali s skupino vozil, katerih največja dovoljena
masa ne presega 3500 kg;
7.
prevoz s posebnimi vozili, ki so bila izdelana ali predelana za poseben
namen in se z njimi ne morejo opravljati prevozi potnikov ali blaga na enak
način kot z nepredelanimi vozili (npr. avtodvigala, črpalke za beton, vozila za
prevoz čebel, potujoče knjižnice, avtobus, predelan v avtodom), kar mora biti
razvidno iz prometnega dovoljenja;
8.
prevoz za osebne potrebe.
(4) (črtan)
20. člen
(pogoji za pridobitev licence)
(1) Podjetje, ki želi opravljati dejavnost cestnega prevoza,
mora izpolnjevati naslednje pogoje za pridobitev licence:
a) imeti
dober ugled,
b) imeti
ustrezen finančni položaj,
c) izpolnjevati
pogoj glede strokovne usposobljenosti,
d) biti
lastnik vsaj enega v Republiki Sloveniji registriranega motornega vozila za
posamezne vrste prevozov ali imeti pravico uporabe tega vozila na podlagi
sklenjene najemne oziroma zakupne pogodbe ali lizing pogodbe.
(2) Če je prosilec ali prosilka (v nadaljnjem besedilu:
prosilec) fizična oseba in ne izpolnjuje pogoja iz c) točke prejšnjega
odstavka, mora imenovati drugo osebo, ki izpolnjuje pogoja iz a) in c) točk iz
prejšnjega odstavka in bo nepretrgano in dejansko upravljala prevoze za
podjetje.
(3) Če prosilec ni fizična oseba, mora pogoja iz a) in c)
točk prvega odstavka izpolnjevati oseba ali osebe, ki bodo nepretrgano in
dejansko upravljale prevoze za podjetje (upravljavec prevozov).
(4) (črtan)
21. člen
(dober ugled)
(1) Dobrega ugleda po tem zakonu nima oseba:
-
ki je bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja zoper
premoženje, gospodarstvo, varnost cestnega prometa, delovno razmerje in
socialno varnost, pravni promet, splošno varnost ljudi in premoženja, okolje,
prostor in naravne dobrine;
-
ki je bila pravnomočno obsojena za druga kazniva dejanja na zaporno
kazen, daljšo od enega leta.
(2) Dobrega ugleda po tem zakonu tudi nima oseba, ki je bila
v zadnjih dveh letih več kot dvakrat pravnomočno kaznovana za hujši prekršek
iste vrste, ki je posledica kršitve predpisov s področja:
-
opravljanja prevozov potnikov ali blaga,
-
varnosti cestnega prometa,
-
časov voženj in obveznih počitkov voznikov,
-
prevoza nevarnega blaga,
-
preprečevanja dela in zaposlovanja na črno,
-
varstva konkurence,
-
plačilnega prometa,
-
največjih dovoljenih mas ali dimenzij vozil v cestnem prometu ali
-
varovanja okolja.
(3) Za hujši prekršek iz prejšnjega odstavka se šteje
prekršek, za katerega je bila izrečena kot glavna sankcija globa, višja od 3000
eurov oziroma za posameznika višja od 800 eurov.
(4) Dober ugled znova pridobi oseba, ko prenehajo pravne
posledice obsodbe ali če v dveh letih pred vložitvijo vloge za izdajo licence
ni bila pravnomočno obsojena za prekršek iz tretjega odstavka tega člena.
22. člen
(ustrezen finančni položaj)
(1) Za opravljanje dejavnosti prevozov v cestnem prometu
pomeni ustrezen finančni položaj po tem zakonu, da ima oseba, ki želi
opravljati to dejavnost, na voljo kapital in rezerve v višini vsaj 9000 eurov
za prvo motorno vozilo in 5000 eurov za vsako naslednje vozilo. Za pridobitev
licence za opravljanje prevozov potnikov z vozili, ki imajo poleg voznikovega
sedeža največ osem sedežev, mora imeti oseba kapital in rezerve v višini vsaj
3000 eurov za prvo motorno vozilo in 1500 eurov za vsako naslednje vozilo.
(2) Za dokaz finančne sposobnosti šteje vsaj eno od
naslednjih dokazil:
-
izpisek iz sodnega registra, iz katerega je razvidna višina
ustanovitvenega kapitala;
-
kopija bilance stanja, ki jo je prevoznik za preteklo leto predložil
davčnemu organu;
-
seznam posameznih opredmetenih osnovnih sredstev;
-
dokazilo o lastništvu neobremenjenih nepremičnin, če z njimi odgovarja
za svojo dejavnost;
-
pogodba o namensko vezanem depozitu v banki;
-
garancija banke ali druge finančne institucije, s katero se daje
garancija za dobro poslovanje prevoznika v času, za katerega velja garancija v
višini iz prvega odstavka tega člena. Za banko in
druge finančne institucije po tem zakonu se štejejo banke, ki so pridobile
dovoljenje Banke Slovenije za izdajanje garancij ali so upravičene opravljati
storitve izdajanja garancij na območju Republike Slovenije v skladu z zakonom,
ki ureja bančništvo, oziroma zavarovalnice, ki so pridobile dovoljenje Agencije
za zavarovalni nadzor za opravljanje kavcijskega zavarovanja, med katerega se
uvršča izdajanje garantnih pisem v skladu z veljavno zakonodajo, ali je
upravičena opravljati kavcijsko zavarovanje na območju Republike Slovenije v
skladu z zakonom, ki ureja zavarovalništvo.
23. člen
(strokovna usposobljenost upravljavca prevozov)
(1) Strokovno usposobljenost upravljavca prevozov izkazuje
fizična oseba, ki je uspešno opravila preizkuse znanja, ki obsegajo najmanj
potrebna znanja iz civilnega, gospodarskega, delovnega in socialnega prava,
davčnih predpisov, poslovnega in finančnega vodenja podjetja, dostopa do trga
prevozov v cestnem prometu, tehničnih standardov in vidikov poslovanja ter
varnosti v cestnem prometu. Za pridobitev licence za prevoze v notranjem
cestnem prometu so predpisana znanja omejena na predmete, ki se nanašajo na
take prevoze, kar mora biti razvidno iz spričevala o preizkusu znanja. Osebe z
določeno višješolsko, visokošolsko ali univerzitetno izobrazbo so lahko
oproščene usposabljanja in izpita iz tistih predmetov, ki so jih uspešno
opravile v okviru svojega izobraževanja.
(2) Preizkuse znanja iz prejšnjega odstavka opravlja
komisija, ki jo imenuje minister. Stroške opravljanja izpita nosi kandidat ali
kandidatka (v nadaljnjem besedilu: kandidat). Vsa organizacijska, strokovna in
tehnična opravila za komisijo za preizkus znanja opravi izvajalec, ki ga izbere
Ministrstvo za promet na podlagi javnega razpisa.
(3) Minister podrobneje predpiše zlasti vsebino znanj iz
prvega odstavka tega člena, obliko in način opravljanja izpita, obliko in
vsebino spričevala o opravljenem izpitu, izobrazbo, na podlagi katere je oseba
lahko oproščena opravljanja izpita iz tistih predmetov, ki jih je uspešno
opravila v okviru izobraževanja ter sestavo in način imenovanja komisije.
24. člen
(upravljavec prevozov)
(1) Podjetje in upravljavec prevoza, ki ima sedež ali
običajno prebivališče v Republiki Sloveniji, izkazuje dober ugled z izpiskom iz
kazenske evidence in evidence prekrškov. Izpisek iz kazenske evidence in
evidence prekrškov pridobi organ, ki odloča o zahtevku, po uradni dolžnosti.
(2) Za priznavanje dokazil o dobrem ugledu osebe, ki je
rezident ali rezidentka druge države članice Skupnosti se upoštevajo potrdila
iz 19. člena Uredbe 1071/2009/ES.
(3) Dobrega ugleda po prvem odstavku 6. člena Uredbe
1071/2009/ES nima podjetje, pri katerem se ugotovi, da osebe, pooblaščene za
zastopanje podjetja v pravnem prometu, ne izpolnjujejo pogojev po dobrem
ugledu, predpisanih za upravljavca prevozov.
25. člen
(črtan)
26. člen
(priznavanje dokazil o strokovni usposobljenosti)
(1) Kot dokazila o strokovni usposobljenosti se priznajo
dokazila v skladu z 21. členom Uredbe 1071/2009/ES.
(2) Za gospodarske družbe, ki so bile pooblaščene v Grčiji
pred 1. januarjem 1981 ali v drugih državah članicah Skupnosti pred
1. januarjem 1975, se po državnih pravilih za opravljanje dejavnosti
cestnega prevoznika v domačem in/ali mednarodnem tovornem ali potniškem prometu
kot zadostni dokaz o strokovni usposobljenosti sprejmejo potrdila, v katerih je
navedeno, da se je zadevna dejavnost v državi članici dejansko izvajala tri
leta, pod pogojem, da se dejavnost ni prenehala izvajati več kot pet let pred
datumom predložitve potrdila.
(3) Kadar gre za pravno osebo, se potrdilo, v katerem je
navedeno, da je ta oseba dejavnost dejansko izvajala, izda za eno od fizičnih
oseb, ki je dejansko pristojna za prevozne dejavnosti podjetja.
27. člen
(postopek za pridobitev licence)
(1) Pravna oseba in samostojni podjetnik posameznik vloži pri
izdajatelju licence zahtevo za izdajo licence s točno navedbo vrste prevozov,
za katere želi pridobiti licenco, in predloži dokazila o izpolnjevanju s tem
zakonom predpisanih pogojev, razen tistih, ki jih v skladu s pravili splošnega
upravnega postopka pridobi izdajatelj licenc sam.
(2) Izdajatelj licence mora največ štiri in vsaj dva meseca
pred potekom veljavnosti licence imetniku licence poslati pisno obvestilo, s
katerim ga opozori na potek veljavnosti licence in povabi, da vloži zahtevo za
izdajo nove licence.
(3) Izdajatelj licence odloči o izdaji licence najpozneje v
15 dneh po prejemu popolne vloge za izdajo licence. Kadar je število vlog za
izdajo novih licenc (obnovitve licenc na vsakih pet let) večje, velja 30-dnevni
rok od prejema popolne vloge, o čemer mora izdajatelj licenc takoj obvestiti
stranko.
(4) Zoper odločbo izdajatelja licence je dovoljena pritožba
na ministrstvo v 15 dneh od prejema odločbe.
28. člen
(licenca in izvodi licence)
(1) Licenca se izda za dobo petih let, izvod licence za
posamezno vozilo pa za čas veljavnosti licence.
(2) Izvod licence vsebuje podatke o izdajatelju, firmi in
sedežu oziroma naslovu prevoznika, številki licence in datumu veljavnosti
licence, vrsti prevozov, ki se z vozilom lahko opravljajo iz naslova izdane
licence, morebitne opombe, datum izdaje izvoda, zaporedno številko izvoda, žig
in podpis.
(3) Izdajatelj izda prevozniku izvod licence za toliko vozil,
kolikor jih uporablja za izvajanje prevozov v cestnem prometu in za kolikor
vozil izpolnjuje pogoj primernega finančnega položaja.
(4) Licence in izvodi licence za posamezna vozila niso
prenosljivi na drugega prevoznika.
(5) Izvirnik licence se hrani na sedežu prevoznika. Pri
opravljanju prevozov v cestnem prometu oziroma med vožnjo pa mora imeti voznik
v vozilu izvod licence.
(6) Minister predpiše obliko in vsebino zahteve za izdajo
licence, obliko in vsebino licence in njenih izvodov, lahko pa tudi podrobneje
uredi druga vprašanja pridobitve in odvzema licence.
29. člen
(pogoji za začetek izvajanja prevozov)
Domači prevoznik lahko začne izvajati tiste vrste prevozov
potnikov ali blaga v notranjem ali mednarodnem cestnem prometu, ki so navedeni
v licenci, z dnem vročitve licence. S posameznim vozilom se lahko opravlja
prevoz, če ima voznik v vozilu izvod licence prevoznika, ki ima v lasti ali
najemu oziroma lizingu to vozilo.
30. člen
(spremembe podatkov)
(1) Imetnik licence mora ob spremembi podatkov, ki so vezani
na pogoje za izdajo licence, v 30 dneh po spremembi o tem obvestiti izdajatelja
licence.
(2) Če je sprememba podatkov iz prejšnjega odstavka taka, da
zahteva izdajo nove licence s pripadajočimi novimi izvodi, se obvestilo iz
prejšnjega odstavka šteje za vlogo za izdajo take nove licence in izvodov
licence.
(3) Imetnik licence prejme novo licenco s pripadajočimi
novimi izvodi ob izročitvi licence, katere veljavnost z izročitvijo preneha.
(4) Ob izgubi, kraji ali uničenju licence ali izvoda licence
mora imetnik licence to v osmih dneh preklicati v Uradnem listu Republike
Slovenije. Ob predložitvi potrdila o preklicu se imetniku izda dvojnik licence
ali izvoda licence.
31. člen
(začasni odvzem licence ali izvodov licence)
(1) Če izdajatelj licence sam ali na podlagi poročil
pristojnih inšpekcijskih služb, policije ali carinski organov ugotovi, da je
prevoznik v zadnjih dveh letih ponavljajoče več kot dvakrat kršil predpise iz
drugega odstavka 21. člena tega zakona, mu glede na resnost kršitve in ob
upoštevanju skupnega števila izvodov licenc začasno odvzame licenco oziroma
začasno odvzame posamezen izvod licence. Pri tem se upoštevajo kršitve, za
katere je bil prevoznik pravnomočno kaznovan.
(2) Poročilo iz prejšnjega odstavka morajo nadzorni organi
predložiti izdajatelju licence in navesti firmo ali osebno ime, sedež ali
stalno prebivališče prevoznika, osebno ime, rojstne podatke in prebivališče
voznika, znamko in registrsko označbo vozila, podatke o kršitvi ter opis
kršitve. Izdajatelj licence za vsakega prevoznika vodi seznam storjenih
kršitev, če pa za prevoznika ugotovi, da gre pri njem za ponavljajoče kršitve
iz prejšnjega odstavka, mora začeti postopek v skladu s tem členom.
(3) Izdajatelj presoja resnost kršitve iz prvega odstavka
tega člena glede na število storjenih kršitev v zadnjih dveh letih. Če je
prevoznik storil tri kršitve, lahko izdajatelj izreče prevozniku samo začasni
odvzem posameznih izvodov licence, pri čemer število odvzetih izvodov ne sme
preseči 50 odstotkov vseh izdanih izvodov. Če ima prevoznik izdan samo en izvod
licence, se mu lahko izreče začasni odvzem posameznega izvoda licence ne glede
na prej navedene odstotke. Če je prevoznik storil štiri kršitve ali več, mu
izdajatelj izreče začasni odvzem licence.
(4) Začasni odvzem licence ali začasni odvzem posameznih
izvodov licence se lahko izreče v trajanju od enega do dvanajst mesecev. Pri
določitvi trajanja ukrepa mora izdajatelj upoštevati tudi število predhodno
izrečenih ukrepov v skladu s tem členom. Če se prevozniku izreče ukrep prvič,
lahko ta ukrep traja največ tri mesece, drugič največ šest mesecev, tretjič in
več pa do dvanajst mesecev.
(5) V odločbi o začasnem odvzemu licence ali začasnem odvzemu
posameznih izvodov licence izdajatelj hkrati naloži domačemu prevozniku, da mu
v osmih dneh po prejemu dokončne odločbe izroči licenco oziroma izvode licence
za čas trajanja ukrepa. O ukrepu iz prvega odstavka tega člena izdajatelj takoj
obvesti prometni inšpektorat in ministrstvo.
(6) Če prevoznik, ki mu je bil izrečen ukrep začasnega
odvzema posameznih izvodov licenc, teh ne izroči v predpisanem roku
izdajatelju, se mu izreče začasni odvzem licence.
(7) Če prevoznik, ki mu je bil izrečen ukrep začasnega odvzema
licence, te izdajatelju ne izroči v predpisanem roku, se mu licenca trajno
odvzame po postopku, določenem v 32. členu tega zakona.
(8) Zoper odločbo iz tega člena je v 15 dneh dovoljena
pritožba na ministrstvo.
32. člen
(preklic in odvzem licence)
(1) Izdajatelj licence z odločbo prekliče veljavnost licence
in jo imetniku licence odvzame, če ugotovi katerega od naslednjih razlogov:
-
da ni več izpolnjen kateri koli od predpisanih pogojev za pridobitev
licence, razen če je izpolnjen kateri od pogojev za začasni odvzem licence
oziroma njenih izvodov po prejšnjem členu;
-
da imetnik licence preneha ali je izbrisan iz registra samostojnih
podjetnikov posameznikov;
-
da je namerno predložil netočne podatke, ki so potrebni za izdajo
licence;
-
da je bil prevozniku izrečen začasni odvzem licence v skladu s prejšnjim
členom in te v predpisanem roku ne izroči izdajatelju;
-
da mu je bil izrečen ukrep iz prejšnjega člena več kot dvakrat v obdobju
trajanja licence.
(2) Če nastane razlog iz prve alinee prejšnjega odstavka zaradi
smrti ali opravilne nesposobnosti samostojnega podjetnika posameznika ali
osebe, ki v podjetju nepretrgano in dejansko opravlja prevoze, lahko izdajatelj
licenc za največ šest mesecev ohrani v veljavi licenco in z odločbo naloži
imetniku licence, da izpolni pogoje za pridobitev licence, če bi bila zaradi
preklica in odvzema licence povzročena nesorazmerna škoda in je pričakovati, da
bo v tem času podjetje ustrezno vodeno. Rok iz prejšnjega stavka se lahko
podaljša za tri mesece, če imetnik licence izkaže, da po svoji najboljših
sposobnosti dela vse, da izpolni pogoje za pridobitev licence in je mogoče
pričakovati, da bo v tem dodatnem roku te pogoje izpolnil.
(3) Če nastane razlog iz prve alinee prvega odstavka zaradi
tega, ker imetnik licence ne izpolnjuje pogoja iz točke b) prvega odstavka
20. člena tega zakona, lahko izdajatelj licenc takrat, kadar na podlagi
ekonomskih okoliščin podjetja predvideva, da bodo v skladu s finančnim načrtom
pogoji o finančnem položaju ponovno trajno izpolnjeni v bližnji prihodnosti, za
izpolnitev pogoja z odločbo določi največ šestmesečni rok.
(4) Imetnik licence mora v osmih dneh po prejemu dokončne
odločbe o preklicu veljavnosti in odvzemu licence to vrniti izdajatelju licence
skupaj z izvodi licenc. O preklicu in odvzemu licence izdajatelj licence takoj
obvesti ministrstvo in prometni inšpektorat.
(5) Pristojni inšpektor ali inšpektorica (v nadaljnjem
besedilu: inšpektor) predloži izdajatelju licence predlog za preklic
veljavnosti in odvzem licence, če v okviru inšpekcijskega postopka ugotovi
obstoj katerega od razlogov iz prvega odstavka tega člena.
2. Licenca za izvajanje prevozov potnikov in blaga v
mednarodnem cestnem prometu
32.a člen
(licenca Skupnosti)
(1) Pravica za opravljanje dejavnosti cestnega prevoza
potnikov ali blaga v mednarodnem cestnem prometu se pridobi z licenco
Skupnosti, ki jo izdajatelj licence izda v skladu z določbami Uredbe
1071/2009/ES, Uredbe 1072/2009/ES ter Uredbe 1073/2009/ES in tega zakona.
(2) Licenca Skupnosti velja tudi za izvajanje prevozov v
notranjem cestnem prometu.
(3) Licence Skupnosti ni treba pridobiti za prevoze iz petega
odstavka 1. člena Uredbe 1072/2009/ES in iz četrtega odstavka 1. člena Uredbe
1071/2009/ES.
(4) Za postopek pridobitve licence Skupnosti, izvodov licence
Skupnosti, pogojev za začetek opravljanja prevozov, spremembe podatkov,
začasnega odvzema licence oziroma odvzema licence se poleg Uredbe 1071/2009/ES
smiselno uporabljajo tudi določbe 27, 28, 29, 30, 31 in 32. člena tega zakona.
Za pridobitev strokovne usposobljenosti podjetja oziroma upravljavca prevozov
se smiselno uporabljajo določbe 23. člena tega zakona.
32.b člen
(pridobivanje podatkov za potrebe nacionalnega elektronskega
registra)
(1) Za potrebe vodenja nacionalnega elektronskega registra se
od inšpekcijskih služb, policije ali carinskih organov pridobijo podatki o
podjetjih in upravljavcih prevoza s sedežem v Republiki Sloveniji in drugih
državah članicah ter kršitvah predpisov s področij navedenih v točki b) prvega
odstavka 6. člena Uredbe 1071/2009/ES. Pri tem se upoštevajo kršitve, za katere
je postopek pravnomočno končan.
(2) Za potrebe vodenja nacionalnega elektronskega registra
izdajatelj licenc od organov iz prvega odstavka pridobi podatke, določene v
Sklepu Komisije z dne 17. decembra 2009 o minimalnih zahtevah glede podatkov,
ki morajo biti vneseni v nacionalni elektronski register podjetij cestnega
prevoza (UL L št. 339 z dne 22. 12. 2009, str. 36; v nadaljnjem besedilu: Sklep
2009/992/EU) po sistemu elektronske izmenjave na podlagi protokola ali z
neposrednim vnosom v nacionalni elektronski register.
(3) Organi iz prvega odstavka tega člena lahko za potrebe
odločanja v postopkih o izreku sankcij za kršitve dostopajo do podatkov iz
elektronskega registra iz točk e) in f) drugega odstavka 16. člena Uredbe
1071/2009/ES.
(4) Nacionalni elektronski register vsebuje poleg podatkov iz
Sklepa 2009/992/EU, še podatke o enotni matični ter davčni številki upravljavca
prevoza, ki se za potrebe navedenega registra pridobijo po uradni dolžnosti,
ter s tem, da so vsi navedeni podatki varovani v skladu s predpisi o varstvu
osebnih podatkov.
33. člen
(obveznost dokumentov, oznak in opreme v vozilu)
(1) Voznik domačega prevoznika ali prevoznika Skupnosti mora
imeti med vožnjo v vozilu:
-
veljaven izvod licence, licence Skupnosti ali dovoljenja Skupnosti
prevoznika, za katerega opravlja prevoz;
-
veljavno vozniško dovoljenje z vpisano kodo Skupnosti, ki izkazuje
pridobljeno temeljno kvalifikacijo voznika ali veljavno izkaznico o vozniških
kvalifikacijah;
-
potrdilo iz 34. člena tega zakona, če opravlja mednarodni prevoz
oseb za lastne potrebe z vozilom, ki ima poleg voznikovega sedeža več kot osem
sedežev;
-
pisno pogodbo o najemu oziroma zakupu ali lizingu ali drugo pogodbo, na
podlagi katere ima pravico uporabljati vozilo (npr. pogodba o lizingu ...), če
prevoznik ni lastnik vozila;
-
če vozilo vozi voznik, ki ni državljan ene od držav članic Skupnosti,
mora imeti v vozilu potrdilo v skladu z Uredbo 1072/2009/ES, s katerim
pristojni organ države članice, v kateri ima prevoznik sedež, potrjuje, da ta
voznik dela pri prevozniku skladno z zakoni ali drugimi predpisi o pogojih
zaposlitve in poklicnega usposabljanja voznikov;
-
pri opravljanju mednarodnih prevozov vsa dovoljenja oziroma dovolilnice,
če so za ta prevoz zahtevane s predpisi Skupnosti, mednarodnimi sporazumi ali
zakoni, veljavnimi v Republiki Sloveniji;
-
pri opravljanju stalnih izvenlinijskih prevozov: dovoljenje občine,
potrjen cenik, in druge dokumente, če so za ta prevoz zahtevani.
(2) Voznik avtobusa in vozila, ki opravlja stalne
izvenlinijske prevoze, ter voznik avtotaksi vozila mora imeti v vozilu pogodbo
o zaposlitvi.
(3) Pri opravljanju prevozov v cestnem prometu mora imeti
voznik tujega prevoznika v vozilu vsa dovoljenja oziroma dovolilnice, če so za
ta prevoz zahtevane s predpisi Skupnosti, mednarodnimi sporazumi ali predpisi,
veljavnimi v Republiki Sloveniji.
(4) Voznik mora na zahtevo pristojnega inšpektorja,
carinskega organa ali policista oziroma policistke (v nadaljnjem besedilu:
policist) izročiti dokumente iz tega člena na vpogled.
(5) Vozila domačih prevoznikov, s katerimi ti izvajajo
prevoze v cestnem prometu, morajo biti označena in opremljena skladno s
predpisom, ki ga izda minister, tako da je zagotovljena varnost voznika in
potnikov, drugih udeležencev ali udeleženk (v nadaljnjem besedilu: udeleženec)
v prevozih v cestnem prometu in varnost tovora ter vozil.
(6) Vozila za opravljanje avtotaksi prevozov morajo imeti
poleg opreme iz prejšnjega odstavka na vozilu na vidnem mestu pritrjeno oznako
s podatki o prevozniki in številko licence. Vsebino, obliko in način pritrditve
oznake podrobneje predpiše minister v predpisu iz prejšnjega odstavka.
33.a člen
(uporaba vozil za cestni prevoz blaga, najetih brez voznika
v drugi državi članici Skupnosti)
(1) Domači prevoznik lahko uporablja motorna vozila, najeta v
drugi državi članici Skupnosti, če:
-
je vozilo registrirano v Republiki Sloveniji in dano v promet v skladu s
predpisi Republike Slovenije;
-
se pogodba nanaša le na najem vozila brez voznika in ji ni priložena
pogodba o delu, sklenjena z istim podjetjem o voznem in spremljevalnem osebju;
-
najeto vozilo uporablja le najemnik v času trajanja najemne pogodbe;
-
najeto vozilo vozi le osebje najemnika;
-
so dokumenti, ki dokazujejo izpolnjevanje pogojev iz prve, druge, tretje
in četrte alinee v vozilu.
(2) Dokumenti iz pete alinee prejšnjega odstavka so:
-
najemna pogodba ali overjen izpis iz te pogodbe, v katerem so navedeni
zlasti ime najemodajalca, ime najemnika, datum in veljavnost pogodbe ter
identifikacijski podatki vozila;
-
če voznik ni oseba, ki je najela vozilo, dokazilo o pravici uporabe
vozila (pogodba o zaposlitvi voznika ali overjen izpis iz te pogodbe, v katerem
so navedeni zlasti ime delodajalca, ime delavca ter datum in veljavnost pogodbe
o zaposlitvi ali novejši plačilni list ali pooblastilo za uporabo).
(3) Dokumenti iz prejšnjega odstavka se lahko nadomestijo z
enakovrednim dokumentom, ki ga izdajo pristojni organi države članice.
34. člen
(potrdilo o opravljanju mednarodnih prevozov oseb za lastne
potrebe)
(1) Osebe, ki želijo opravljati prevoze oseb za lastne
potrebe z vozili, ki imajo poleg voznikovega sedeža več kot osem sedežev,
morajo pred začetkom opravljanja prevozov pri izdajatelju licenc za ta vozila
pridobiti potrdilo, da opravljajo prevoze za lastne potrebe.
(2) Prevozi iz prejšnjega odstavka se lahko opravljajo samo
na podlagi potrdila, ki ga izda izdajatelj licence v skladu z Uredbo 1073/2009/ES
in Uredbo Komisije 2121/98/ES. Izdajatelj licence izda potrdilo, če oseba
izkaže, da bo opravljala samo prevoze za lastne potrebe. Potrdilo se izda za
vsako vozilo, s katerim bo ta oseba opravljala prevoze za lastne potrebe. Na
potrdilu s podpisom in žigom tudi izvajalec prevoza potrdi, da bo prevoz
opravljal za lastne potrebe.
(3) Za postopek pridobitve, preklica in odvzema potrdila ter
spremembe podatkov se smiselno uporabljajo določbe tega zakona, ki urejajo
pridobitev, preklic in odvzem ter spremembo podatkov licence.
IV. USPOSOBLJENOST VOZNIKOV
35. člen
(strokovna usposobljenost voznikov)
Vozniki, ki so državljani držav članic Skupnosti, in vozniki,
ki so državljani tretjih držav in so zaposleni pri podjetju s sedežem v državi
članici ali zanj delajo (v besedilu 35. do 43. člena in 139. člena
tega zakona: vozniki) in ki opravljajo cestne prevoze v Republiki Sloveniji po
javnih cestah in pri tem uporabljajo:
-
vozila, za katera se zahteva vozniško dovoljenje kategorij C1, C1 + E, C
ali C + E, kakor določa Direktiva Sveta 91/439/EGS z dne 29. julija 1991 o
vozniških dovoljenjih (UL L št. 237, z dne 24. 8. 1991, str. 1, z vsemi
spremembami; v nadaljnjem besedilu: Direktiva Sveta 91/439/EGS), ali vozniško
dovoljenje, priznano kot enakovredno;
-
vozila, za katera se zahteva vozniško dovoljenje kategorij D1, D1 + E, D
ali D + E, kakor določa Direktiva Sveta 91/439/EGS, ali vozniško dovoljenje,
priznano kot enakovredno;
morajo pridobiti
temeljne kvalifikacije in se redno usposabljati v skladu s tem zakonom in
predpisi, izdanimi na njegovi podlagi.
36. člen
(izjeme)
Obveznosti iz prejšnjega člena so oproščeni vozniki:
-
vozil, pri katerih največja dovoljena hitrost ne presega 45 km/h;
-
vozil, ki jih uporabljajo slovenska vojska, policija, civilna zaščita
ali gasilci;
-
vozil, na katerih se opravljajo preizkusne (testne) vožnje za tehnične
izboljšave, popravila ali vzdrževanje novih ali obnovljenih vozil, ki še niso
bila dana v uporabo;
-
vozil, ki se uporabljajo v nujnih primerih ali so namenjena za reševalne
akcije, in vozil za prevoz poškodovanih in pokvarjenih vozil;
-
vozil, ki se uporabljajo za učne ure vožnje za osebe, ki želijo
pridobiti vozniško dovoljenje ali spričevalo o pridobitvi kvalifikacij in
rednem usposabljanju;
-
vozil, ki prevažajo material in opremo, ki ju voznik uporablja pri
svojem delu, če vožnja tega vozila ni voznikova glavna dejavnost;
-
vozil, ki se uporabljajo za lastne in osebne potrebe;
-
vozil, ki so v okviru izvajanja servisa ali popravila v mehanični
delavnici na poskusni vožnji.
37. člen
(temeljne kvalifikacije)
(1) Za pridobitev temeljnih kvalifikacij ni potrebna
predhodna pridobitev vozniškega dovoljenja.
(2) Kandidat pridobi temeljne kvalifikacije na naslednje
načine:
-
s preizkusom znanja,
-
s pospešenim pridobivanjem temeljnih kvalifikacij.
(3) Način pridobitve temeljne kvalifikacije, ki vključuje
samo preizkus znanja, obsega samo praktični in teoretični preizkus. Po uspešno
opravljenem preizkusu se kvalifikacije potrdijo s spričevalom iz točke a) sedmega
odstavka tega člena.
(4) Način pospešenega pridobivanja temeljnih kvalifikacij
vključuje obvezno obiskovanje tečaja, ki se konča s preizkusom znanja. Po
uspešno opravljenem preizkusu se kvalifikacije potrdijo s spričevalom iz točke
b) sedmega odstavka tega člena.
(5) Vozniki, ki so pridobili spričevalo o strokovni
usposobljenosti, kakor je določeno v 23. členu tega zakona, so oproščeni
preizkusov iz tretjega in četrtega odstavka tega člena v zvezi z vsebinami iz
teh preizkusov, ki jih določa prvi odstavek 23. člena.
(6) Temeljne kvalifikacije se pridobijo v sistemu pridobitve
temeljne kvalifikacije v skladu s tem zakonom ali v okviru srednjega poklicnega
izobraževanja za voznike. Program srednjega poklicnega izobraževanja za voznike
mora obsegati vsebino znanj, določenih s predpisom ministra iz 43. člena tega
zakona, katalog znanj ali program izobraževanja oziroma usposabljanja pa mora
pred začetkom njegovega izvajanja odobriti minister. Po uspešno končanem
poklicnem izobraževanju za voznike se pridobljene temeljne kvalifikacije
potrdijo z ustreznim spričevalom iz sedmega odstavka tega člena. To spričevalo
se izroči udeležencu poleg listin, ki jih predvideva program poklicne šole ali
drugega izobraževanja oziroma usposabljanja.
(7) Spričevala, ki potrjujejo temeljne kvalifikacije, so:
a) spričevalo,
podeljeno na podlagi preizkusa ali
b) spričevalo,
ki potrjuje pospešeno pridobljene temeljne kvalifikacije.
37.a člen
(preizkus znanja)
Preizkus znanja iz prejšnjega člena opravlja komisija, ki jo
imenuje minister. Člani komisije za teoretični preizkus znanja morajo imeti
najmanj visoko strokovno izobrazbo in najmanj pet let delovnih izkušenj na
področju cestnega prometa, za člane komisije, ki imajo univerzitetno izobrazbo
pa se zahteva tri leta delovnih izkušenj. Člani komisije za praktični preizkus
znanja morajo imeti najmanj višjo strokovno izobrazbo, izpit za učitelja vožnje
in izpit za ocenjevalca vožnje ustrezne kategorije ter najmanj tri leta
delovnih izkušenj s področja učenja in ocenjevanja vožnje ustrezne kategorije.
38. člen
(pravica vožnje)
(1) Vozniki vozil, namenjenih za prevoz blaga, smejo voziti:
1.
od 18. leta:
-
vozilo vozniških kategorij C in C + E, če imajo spričevalo iz točke a)
sedmega odstavka prejšnjega člena;
-
vozilo vozniških kategorij C1 in C1 + E, če imajo spričevalo iz točke b)
sedmega odstavka prejšnjega člena;
2.
od 21. leta vozilo vozniških kategorij C in C + E, če imajo spričevalo
iz točke b) sedmega odstavka prejšnjega člena.
(2) Vozniki vozil, namenjenih za prevoz potnikov, smejo
voziti:
1.
od 21. leta:
-
vozilo vozniških kategorij D in D + E za prevoz potnikov na linijskih
prevozih, ki niso daljši od 50 kilometrov, in vozilo vozniških kategorij D1 in D1 + E, če imajo spričevalo iz točke b) sedmega odstavka prejšnjega člena;
-
vozilo vozniških kategorij D in D + E, če imajo spričevalo iz točke a)
sedmega odstavka prejšnjega člena;
2.
od 23. leta vozilo vozniških kategorij D in D + E, če imajo spričevalo
iz točke b) sedmega odstavka prejšnjega člena.
(3) Vozniki iz prvega odstavka tega člena, ki prevažajo blago
in imajo spričevalo iz sedmega odstavka prejšnjega člena za eno od kategorij iz
prvega odstavka tega člena, so oproščeni pridobivanja takšnega spričevala za
vse druge kategorije vozil iz prvega odstavka tega člena.
(4) Vozniki iz drugega odstavka tega člena, ki prevažajo
potnike in imajo spričevalo iz sedmega odstavka prejšnjega člena za eno od
kategorij iz drugega odstavka tega člena, so oproščeni pridobivanja takšnega
spričevala za vse druge kategorije vozil iz drugega odstavka tega člena.
(5) Od voznikov, ki prevažajo blago in razširijo ali
spremenijo svoje dejavnosti tako, da prevažajo potnike, ali obratno, ter imajo
spričevalo iz sedmega odstavka prejšnjega člena, se ne zahteva, da ponavljajo
skupni del temeljnih kvalifikacij, ampak le dele, ki so specifični za nove
kvalifikacije.
(6) Domači prevoznik ali prevoznik Skupnosti ne sme dati v
upravljanje svojega vozila iz 35. člena tega zakona, če voznik ni
upravičen voziti takega vozila skladno s prvim in drugim odstavkom tega člena.
39. člen
(redno usposabljanje)
(1) Redno usposabljanje obsega usposabljanje, ki imetnikom
spričevala iz sedmega odstavka 37. člena tega zakona omogoča, da
posodobijo zanje, ki je nujno za njihovo delo, s posebnim poudarkom na varnosti
v cestnem prometu in racionalni porabi goriva ter da širijo in osvežujejo
znanja, ki so potrebna za pridobitev temeljnih kvalifikacij.
(2) Vozniku, ki opravi redno usposabljanje, se izda
spričevalo, ki potrjuje tako usposabljanje.
(3) Prvi tečaj rednega usposabljanja opravijo vozniki, ki so
imetniki spričeval iz sedmega odstavka 37. člena tega zakona, v petih
letih od izdaje navedenega spričevala.
(4) Voznik, ki je opravil prvi tečaj rednega usposabljanja,
opravlja redno usposabljanje vsakih pet let pred iztekom veljavnosti
spričevala, ki potrjuje redno usposabljanje.
(5) Imetniki spričevala iz sedmega odstavka 37. člena
tega zakona ali imetniki spričevala iz drugega odstavka tega člena, ki ne
opravljajo več poklica in se niso redno usposabljali, opravijo redno
usposabljanje, preden spet začnejo opravljati poklic.
(6) Vozniki, ki opravljajo cestni prevoz blaga ali potnikov
in so opravili tečaje rednega usposabljanja za eno od vozniških kategorij iz
prvega ali drugega odstavka prejšnjega člena, so oproščeni obveznosti rednega
usposabljanja za preostale kategorije, določene v navedenih odstavkih.
40. člen
(pristojnost)
(1) V Republiki Sloveniji pridobijo temeljne kvalifikacije
vozniki, ki so državljani ene od držav članic Skupnosti in imajo v Republiki
Sloveniji običajno prebivališče.
(2) V Republiki Sloveniji pridobijo temeljne kvalifikacije
tudi vozniki, ki so državljani tretjih držav, če so zaposleni pri podjetju s
sedežem v Republiki Sloveniji ali pa zanj delajo. To velja tudi za voznike
državljane tretjih držav, ki se želijo zaposliti pri podjetju s sedežem v
Republiki Sloveniji in temeljne kvalifikacije potrebujejo za pridobitev
delovnega dovoljenja.
(3) Vozniki opravijo redno usposabljanje v Republiki
Sloveniji, če imajo v njej stalno prebivališče ali v njej delajo.
41. člen
(pooblaščeni centri za usposabljanje)
(1) Izvajanje pridobivanja temeljnih kvalifikacij in rednega
usposabljanja v skladu s 37. in 39. členom tega zakona opravljajo
organizacije, ki jih na podlagi javnega razpisa pooblasti minister (v
nadaljnjem besedilu: pooblaščeni centri za usposabljanje). Te organizacije so
poklicne šole za voznike, organizacije, ki izvajajo nacionalne poklicne
kvalifikacije ali vsake druge organizacije, ki izvajajo drug program
izobraževanja oziroma usposabljanja.
(2) Pooblastilo izda minister z odločbo v upravnem postopku
na zahtevo stranke organizaciji, ki izkaže, da:
-
ima ustrezen program kvalifikacij in usposabljanja;
-
ima ustrezne inštruktorje s potrebnimi kvalifikacijami;
-
razpolaga s prostori za usposabljanje, učnimi pripomočki in gradivom ter
voznim parkom za praktično delo.
(3) Ministrstvo izvaja nadzor nad izpolnjevanjem pogojev iz
prejšnjega odstavka in izvajanjem pridobivanja temeljnih kvalifikacij in
rednega usposabljanja.
(4) Minister odvzame pooblastilo pooblaščenemu centru za
usposabljanje, če pogoji iz drugega odstavka tega člena niso več izpolnjeni ali
se izvajanje pridobivanja temeljnih kvalifikacij in rednega usposabljanja ne
izvaja v skladu s tem zakonom in predpisi izdanimi na njegovi podlagi.
(5) V primeru iz prejšnjega odstavka lahko minister
pooblastilo začasno odvzame za čas od treh do dvanajst mesecev, če je mogoče
pričakovati, da bo v tem času pooblaščeni center za usposabljanje izpolnil
pogoje iz drugega odstavka tega člena.
42. člen
(vpis vozniške kvalifikacije)
(1) Kot dokaz o pridobljeni vozniški kvalifikaciji
upravni organ, pristojen za izdajo vozniških dovoljenj, na podlagi spričevala o
pridobljeni temeljni kvalifikaciji, vpiše v vozniško dovoljenje ali v izkaznico
o vozniških kvalifikacijah kodo Skupnosti, v skladu z Direktivo 2003/59/ES.
(2) Vozniška kvalifikacija se vpiše v vozniško
dovoljenje, če je bilo to izdano v Republiki Sloveniji. Če voznik želi se mu
izda izkaznica o vozniških kvalifikacijah. Vpis kode v vozniško dovoljenje ali
izdajo izkaznice o vozniških kvalifikacijah opravi upravni organ pristojen za
izdajo vozniških dovoljenj (v nadaljnjem besedilu: izdajatelj).
(3) Označba kode Skupnosti na izkaznici o vozniških
kvalifikacijah ali na vozniškem dovoljenju, ki ju je izdal pristojni organ
druge države članice Skupnosti v skladu z Direktivo 2003/59/ES, izkazuje
pridobljene vozniške kvalifikacije.
(4) Spričevala in drugi dokumenti organov in organizacij
iz države, ki ni članica Skupnosti, se priznajo kot dokaz pridobljenih
vozniških kvalifikacij, če je tako določeno z mednarodnim sporazumom.
(5) Voznikom, ki pridobijo temeljno kvalifikacijo za
prevoz oseb in prevoz blaga in imajo različno veljavnost vozniške kvalifikacije
oziroma kode Skupnosti za te vrste prevozov, se ob zaključenem rednem
usposabljanju veljavnost kode oziroma kvalifikacije za obe vrsti prevozov
izenači tako, da se veljavnost manj časa veljavne kvalifikacije oziroma kode
izenači z veljavnostjo kode oziroma kategorije, ki velja dalj časa.
(6) Državljani tretjih držav, ki se želijo zaposliti pri
podjetju s sedežem v Republiki Sloveniji, lahko vložijo vlogo za izdajo
vozniške izkaznice po pridobitvi delovnega dovoljenja.
42.a člen
(vloga za izdajo izkaznice o vozniških kvalifikacijah)
(1) Vloga za izdajo izkaznice se vloži pri izdajatelju
na obrazcu, ki ga določi minister. Obrazec mora biti dosegljiv na spletnih
straneh ministrstva in pri izdajatelju.
(2) Vloga iz prejšnjega odstavka vsebuje naslednje
podatke:
-
osebno ime,
-
EMŠO in rojstni datum ter spol,
-
kraj rojstva,
-
državo rojstva,
-
državljanstvo,
-
naslov stalnega prebivališča,
-
naslov začasnega prebivališča, če ta ni enak stalnemu prebivališču,
oziroma naslov, na katerega se pošlje izkaznica,
-
številko vozniškega dovoljenja,
-
datum izdaje vozniškega dovoljenja,
-
državo izdajateljico vozniškega dovoljenja,
-
naziv organa, ki je izdal vozniško dovoljenje,
-
datum in kraj vložitve vloge,
-
osebno ime, EMŠO ter stalno prebivališče pooblaščenca za vročanje,
-
naslov podjetja pooblaščenca,
-
vrsto osebnega dokumenta pooblaščenca,
-
obseg pooblastila pooblaščenca,
-
podpis voznika/voznice,
-
kategorijo, za katero naj se izda izkaznica, z datumom veljavnosti.
(3) Vlogi za izdajo izkaznice je treba priložiti:
-
spričevalo o pridobljenih temeljnih kvalifikacijah ali spričevalo o
rednem usposabljanju,
-
tuje vozniško dovoljenje in potni list na vpogled,
-
fotografijo predpisane velikosti; fotografija se priloži v fizični ali
digitalni obliki. Izdajatelj na vlogo stranke lahko uporabi tudi njeno
fotografijo, ki jo v skladu z zakonom, ki ureja osebno izkaznico, hrani v
elektronskem odložišču.
(4) Podatke o dejstvih iz tega člena, o katerih vodi
uradno evidenco organ ali nosilec javnega pooblastila, si izdajatelj preskrbi
po uradni dolžnosti. Drugi organi in nosilci javnih pooblastil so izdajatelju
izkaznic te podatke dolžni zagotoviti in v sodelovanju z njim zagotoviti
najenostavnejši način izmenjave oziroma vpogleda v te evidence in podatke. Če
gre za pridobitev osebnih podatkov, mora izdajatelj izkaznic stranki navesti,
katere osebne podatke bo pridobil iz določenih uradnih evidenc.
(5) Tuji državljani, ki nimajo določene EMŠO v Republiki
Sloveniji, morajo pri pristojnem organu pred podajo vloge zaprositi za njeno
izdajo.
(6) Vloga za izdajo izkaznice s priloženo dokumentacijo
se hrani 10 let od dneva vložitve pri izdajatelju izkaznic.
42.b člen
(obrazec izkaznice)
(1) Izkaznica mora vsebovati naslednje podatke:
-
osebno ime imetnika izkaznice,
-
datum in kraj rojstva imetnika izkaznice,
-
datum izdaje izkaznice,
-
datum izteka veljavnosti izkaznice,
-
naziv izdajatelja izkaznice,
-
številko vozniškega dovoljenja,
-
fotografijo imetnika izkaznice,
-
serijsko številko vozniškega dovoljenja,
-
podpis voznika,
-
stalno prebivališče (neobvezno),
-
(pod)kategorijo vozil, za katere voznik izpolnjuje zahteve glede
temeljnih kvalifikacij oziroma rednega usposabljanja,
-
ustrezno kodo Skupnosti in
-
prostor, predviden za morebiten vpis nujnih administrativnih podatkov v
zvezi z varnostjo v cestnem prometu (neobvezno).
(2) Obrazci izkaznic se tiskajo v slovenščini.
42.c člen
(izdelava in personalizacija izkaznic)
(1) Izdelavo obrazcev izkaznic in personalizacijo
izkaznic izvaja pravna oseba, izbrana v skladu s predpisi, ki urejajo javna
naročila. Osebe, ki te naloge izvajajo morajo izpolnjevati naslednje pogoje:
-
da so polnoletne;
-
da niso bile pravnomočno obsojene zaradi naklepnega kaznivega dejanja,
ki se preganja po uradni dolžnosti, na nepogojno kazen zapora v trajanju več
kot tri mesece;
-
da niso v kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja iz prejšnje
alinee.
(2) Osebne podatke iz 42.a člena sme uporabljati pravna
oseba iz prejšnjega odstavka samo za potrebe vpisa podatkov na obrazec
izkaznice ter vročitve izkaznice in jih mora takoj, najpozneje pa v 30 dneh po
uporabi uničiti.
(3) Minister določi ceno izkaznice o vozniških
kvalifikacijah s sklepom, ki se ga objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
(4) Nadzor nad izdelavo obrazcev in personalizacijo
izkaznic izvaja ministrstvo. Uradne osebe ministrstva imajo pri nadzoru pravne
osebe iz prvega odstavka tega člena pravico pregledati vso dokumentacijo, ki se
nanaša na postopke izdelave, personalizacije in skladiščenja obrazcev izkaznic,
pregledati prostore, v katerih poteka njihova izdelava, personalizacija in
skladiščenje ter opraviti nadzor izpolnjevanja pogojev za osebe, ki opravljajo
naloge izdelave, personalizacije in skladiščenja teh obrazcev.
(5) Pravna oseba iz prvega odstavka tega člena mora
uradnim osebam ministrstva omogočiti izvedbo nadzora iz prejšnjega odstavka ter
jim dati na vpogled vso potrebno dokumentacijo, ki se nanaša na naloge izdelave
obrazcev in personalizacije izkaznic, skladiščenje ter izpolnjevanje pogojev
oseb, ki te naloge opravljajo.
(6) Uradna oseba iz četrtega odstavka tega člena ima pri
opravljanju nadzora pravico in dolžnost:
-
odrediti, da se ugotovljene nepravilnosti ali pomanjkljivosti pri
izdelavi, personalizaciji in skladiščenju obrazcev izkaznic odpravijo v roku,
ki ga določi;
-
zagotoviti, da oseba, ki ne izpolnjuje pogojev za opravljanje nalog
izdelave, personalizacije in skladiščenja obrazcev izkaznic, preneha opravljati
te naloge in zahtevati, da se jo nadomesti z osebo, ki izpolnjuje predpisane
pogoje;
-
začasno zaustaviti izdelavo in personalizacijo obrazcev izkaznic in
predlagati uvedbo postopka za odvzem pooblastila za izdelavo in personalizacijo
obrazcev izkaznic, če ugotovi, da nepravilnosti ali pomanjkljivosti iz prve
alinee niso bile odpravljene v določenem roku, ali da pravna oseba ni sposobna
opravljati poverjenih nalog.
42.č člen
(vročitev izkaznice)
(1) Izkaznica se vroči po pošti z obvezno osebno
vročitvijo. Pisemska pošiljka z izkaznico je naslovljena na osebo, ki se ji
vroči izkaznica.
(2) Izkaznica se lahko ob predložitvi pooblastila ali
izjave pooblaščenca o obstoju pooblastila v skladu z zakonom, ki ureja splošni
upravni postopek, vroči tudi pooblaščencu.
(3) Vročitev po pošti je opravljena, ko stranka prevzame
osebno izkaznico. Če izkaznice ne prevzame v osmih dneh, se osebna izkaznica
vrne izdajatelju, ki jo za čas njene veljavnosti hrani v arhivu.
42.d člen
(pogrešitev izkaznice)
(1) Pogrešitev, izgubo ali tatvino izkaznice (v
nadaljnjem besedilu: pogrešitev) mora imetnik izkaznice v osmih dneh naznaniti
izdajatelju izkaznic.
(2) Pogrešitev izkaznice v tujini mora imetnik v osmih
dneh po prihodu v Republiko Slovenijo naznaniti izdajatelju izkaznic.
(3) Za prijavo pogrešitve izkaznice se smiselno
uporabljajo določbe 42.a člena tega zakona.
(4) V naznanitvi pogrešitve je treba navesti resnične
podatke o okoliščinah pogrešitve izkaznice.
42.e člen
(elektronska evidenca izkaznic)
(1) Evidenca izdanih izkaznic vsebuje naslednje podatke:
-
podatke iz drugega odstavka 42.a člena tega zakona,
-
organ, ki je izdal izkaznico,
-
datum izdaje izkaznice in datum veljavnosti izkaznice,
-
serijsko številko izdane izkaznice in registrsko številko voznika,
-
kategorijo vozil in podkategorije vozil, za katere velja vozniška
kvalifikacija, in datum veljavnosti vozniške kvalifikacije za posamezno
kategorijo,
-
datum vročitve izkaznice vozniku/voznici,
-
revizijsko sled dostopov, popravkov in sprememb vseh uporabnikov
evidence,
-
podatke o zamenjavi izkaznice zaradi pogrešitve, izgube, tatvine in
obrabljenosti.
(2) Evidenco izkaznic vodi ministrstvo, pristojno za
notranje zadeve, upravne enote pa vnašajo podatke. Evidenca se lahko poveže z
evidenco izdanih vozniških dovoljenj. Podatki iz evidence se vodijo pet let po
prenehanju veljavnosti izkaznice.
(3) Podatke iz evidence o izdanih osebnih izkaznicah
lahko uporabljajo delavci izdajatelja za opravljanje nalog s svojega delovnega
področja, uporabljajo pa jih lahko tudi policisti, cariniki, prometni
inšpektorji ter delavci ministrstva za promet, če gre za izvrševanje z zakonom
določenih nalog.
(4) Minister podrobneje predpiše način, postopek in čas
vodenja evidence izkaznic.
42.f člen
(razveljavitev izkaznice)
Izdajatelj izkaznic ima pravico razveljaviti izkaznico v
naslednjih primerih:
-
če oseba ne izpolnjuje več pogojev za pridobitev izkaznice,
-
če so bili podatki, navedeni v vlogi za izdajo izkaznice, neresnični.
43. člen
(pooblastilo)
Minister podrobneje predpiše načine pridobitve temeljnih kvalifikacij,
vsebino znanj, ki jih vključuje posamezni način pridobitve temeljnih
kvalifikacij, način izvedbe usposabljanja in preizkusa znanja ter vsebino in
obliko spričevala, vsebino rednega usposabljanja, način izvedbe usposabljanja
ter vsebino in obliko spričevala o rednem usposabljanju, pogoje za izdajo
pooblastila pooblaščenim centrom za usposabljanje, vsebino vloge za pridobitev
pooblastila in obrazec izkaznice o vozniških kvalifikacijah ter kodo Skupnosti,
ki izkazuje vozniške kvalifikacije.
V. PREVOZ POTNIKOV
1. Prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu
44. člen
(vrste prevoza potnikov)
Prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu se opravlja kot
javni linijski prevoz, posebni linijski prevoz, stalni izvenlinijski prevoz,
občasni prevoz, avtotaksi prevoz in kot posebna oblika prevoza.
1.1 Javni prevoz potnikov
1.1.1 Javni linijski prevoz potnikov v cestnem prometu
45. člen
(opredelitev)
(1) Javni linijski prevoz je prevoz potnikov v cestnem
prometu med avtobusnimi postajami in avtobusnimi postajališči na določeni
liniji, po vnaprej določenem voznem redu, splošnih prevoznih pogojih in ceniku.
Opravlja se lahko kot potniški, hitri ali direktni linijski prevoz.
(2) Javni linijski prevoz potnikov v cestnem prometu se lahko
opravlja samo z avtobusi in mora biti dostopen vsem potnikom ne glede na to, da
je lahko predmet posebne rezervacije.
(3) Vozni red mora prevoznik pred začetkom uveljavitve
objaviti na avtobusnih postajah in avtobusnih postajališčih, na katerih so po
voznem redu predvideni postanki. Splošne prevozne pogoje mora prevoznik
objaviti na krajevno običajen način. Splošni prevozni pogoji morajo biti
prilagojeni invalidom in njihovi uporabi.
(4) Javni linijski prevoz potnikov v cestnem prometu se na
posamezni liniji lahko opravlja po istem voznem redu tudi z dodatnimi avtobusi.
(5) Izvajalec javnega linijskega prevoza lahko na določenih
linijah in v določenih obdobjih zaradi manjšega števila potnikov opravi prevoze
z vozili, ki imajo poleg voznikovega sedeža največ osem sedežev.
(6) Prevoznik mora opravljati prevoze v skladu z
registriranim voznim redom, cenikom, splošnimi prevoznimi pogoji in koncesijsko
pogodbo.
(7) Voznik prevoznika mora v mejah razpoložljivih mest v
vozilu skladno s predpisi o prevoznih pogodbah v cestnem prometu, voznim redom
in splošnimi prevoznimi pogoji sprejeti v prevoz vsako osebo in njeno osebno
prtljago ter voziti po voznem redu.
(8) Za uporabo pripomočkov za premagovanje gibalne in
senzorne oviranosti (psi vodniki, drugi psi pomočniki in invalidski vozički)
izvajalec javne službe linijskega prevoza potnikov ne sme zaračunavati dodatnih
stroškov.
46. člen
(vozovnice)
(1) Potniki, ki uporabljajo linijski prevoz, razen posebnega
linijskega prevoza, morajo imeti ves čas prevoza vozovnico.
(2) Potnik mora na zahtevo pristojnega inšpektorja vozovnico
predložiti v pregled.
47. člen
(obveščanje o zamudi avtobusov)
Voznik prevoznika mora pri opravljanju prevozov na liniji
takoj obvestiti najbližjo avtobusno postajo, če med vožnjo nastanejo
okoliščine, zaradi katerih bi imel predvidoma več kot 30 minut zamude.
48. člen
(prepoved ustavljanja)
(1) Voznik mora pri opravljanju linijskih prevozov imeti v
vozilu kopijo ali prepis veljavnega voznega reda za linijo, na kateri takrat
opravlja prevoz.
(2) Voznik ne sme ustavljati zunaj avtobusnih postaj in
avtobusnih postajališč, ki so določena z voznim redom.
49. člen
(prekinitev in opustitev prevoza na liniji)
(1) Prevoznik ne sme opustiti nobenega prevoza, določenega z
voznim redom.
(2) Izjemoma sme biti na posamezni liniji ali delu linije prevoz
začasno prekinjen, če nastanejo in dokler trajajo okoliščine, ki jih ni mogoče
predvideti in katerih posledic ni mogoče odvrniti (višja sila).
(3) O prekinitvi prevoza iz prejšnjega odstavka mora
prevoznik obvestiti javnost po sredstvih javnega obveščanja takoj, ko nastopijo
okoliščine, ki so povzročile prekinitev, hkrati pa tudi organ JPP in pristojno
inšpekcijo.
(4) Za trajno ustavitev izvajanja linije mora prevoznik
dobiti posebno dovoljenje organa JPP.
(5) Če je prevoznik opustil opravljanje prevoza na posamezni
registrirani liniji, katerega izvajanje je pridobil s koncesijo, se mu
koncesija za to linijo lahko odvzame in podeli drugemu prevozniku. Če se
ugotovi, da ni več potrebe po izvajanju prevoza na tej liniji, se vozni red za
to linijo izbriše iz registra voznih redov.
50. člen
(gospodarska javna služba)
(1) Država zagotavlja javni linijski prevoz potnikov, razen
javnega linijskega prevoza v mestnem prometu in posebnega linijskega prevoza,
kot javno dobrino z gospodarsko javno službo in na podlagi javnega razpisa
podeli koncesije najugodnejšim ponudnikom prevozov.
(2) Vlada Republike Slovenije določi s koncesijskim aktom koncesijske
linije, vrsto in obseg prevozov, način opravljanja, pogoje za njihovo
zagotavljanje, standarde dostopnosti do javnega linijskega prevoza, prevozne
cene in kakovost prevoznih storitev ter druge sestavine koncesijskega akta v
skladu z zakonom.
(3) Organ JPP pred podelitvijo koncesij določi potrebe po
prevozih (vozne rede), med koledarskim letom pa največ dvakrat na leto s
spremembami voznega reda tega uskladi z dejanskimi potrebami po prevozih.
(4) Za zagotavljanje javnega linijskega prevoza potnikov se
uvede sistem enotne vozovnice. Prevozniki, ki opravljajo javne linijske prevoze
potnikov, se vključijo v izvajanje sistema enotne vozovnice.
(5) Uvedbo in izvajanje sistema enotne vozovnice uredi Vlada
Republike Slovenije.
(6) V primeru, ko veljavnost koncesije poteče pred
podelitvijo nove koncesije na podlagi javnega razpisa ali v primeru odvzema
koncesije, se ne glede na določbe prvega in drugega odstavka tega člena
izjemoma začasno podeli koncesija za opravljanje gospodarske javne službe
javnega linijskega prevoza potnikov brez javnega razpisa, vendar največ za dve
leti. V tem času se mora izvesti javni razpis za podelitev koncesije.
(7) V primeru, ko veljavnost koncesije poteče pred
podelitvijo nove koncesije na podlagi javnega razpisa, se sklene nova pogodba s
prevoznikom, ki je do tedaj izvajal gospodarsko javno službo. Če ta prevoznik
ne sklene nove pogodbe, se lahko koncesija podeli drugemu prevozniku, ki že
izvaja gospodarsko javno službo linijskega prevoza potnikov. V primeru, da se
koncesija pred potekom koncesijske pogodbe odvzame, se sklene pogodba z drugim
prevoznikom, ki že izvaja gospodarsko javno službo linijskega prevoza potnikov.
V navedenih primerih se pogodba sklene za izvajanje storitev pod enakimi
pogoji, kot so bili določeni v prejšnji koncesijski pogodbi.
(8) Če v primerih iz prejšnjega odstavka ne pride do
sklenitve nove koncesijske pogodbe, se z odločbo naloži prevozniku, ki je do
tedaj izvajal prevoze na podlagi koncesijske pogodbe, da te prevoze izvaja še
naprej pod istimi pogoji. Ukrep se sme naložiti le za nujno potrebni čas do
podelitve koncesije na podlagi javnega razpisa, vendar največ za dve leti.
51. člen
(zagotavljanje podatkov)
(1) Prevozniki, ki izvajajo javni linijski prevoz potnikov,
morajo organu JPP predložiti podatke o številu prepeljanih potnikov oziroma
prodanih vozovnic na posamezni liniji, podatke o stroških na prevoženi
kilometer na tej liniji in druge podatke, ki jih določi minister, potrebne za
ugotavljanje obsega te vrste prevoza potnikov in upravičenosti dodelitve
finančnih nadomestil za opravljanje gospodarske javne službe. V ta namen organ
JPP zagotovi in vzpostavi centralno informatizirano bazo navedenih podatkov.
(2) Podatke je treba poslati v obliki, na način in v rokih,
ki jih predpiše minister.
(3) Organ JPP je dolžna zagotavljati, da so registrirani
vozni redi, daljinar in avtobusne postaje javno objavljeni.
52. člen
(financiranje gospodarskih javnih služb)
(1) Gospodarska javna služba za izvajanje javnega linijskega
prevoza potnikov iz 50. člena tega zakona se financira iz cene storitev,
proračuna Republike Slovenije in drugih virov. Višina sredstev za izvajanje
gospodarske javne službe se za vsako leto določi s proračunom Republike
Slovenije.
(2) S podeljevanjem koncesij, financiranjem in izvajanjem
gospodarske javne službe se zagotavljajo predvsem prevozi, katerih namen je
preusmeritev potnikov z osebnih prevozov na javna prevozna sredstva, uporaba
kombiniranih oblik prevoza in usklajenost voznih redov vseh izvajalcev javnega
potniškega prometa. Pri tem se namenja posebna pozornost kategorijam potnikov v
dnevni migraciji, in sicer dijakom, študentom, delavcem in potnikom iz
demografsko ogroženih območij.
(3) Če se opravljanje prevozov potnikov na določeni liniji v
pogojih gospodarske javne službe uvede na predlog samoupravne lokalne skupnosti
in je izvajanje linije pretežno v interesu te samoupravne lokalne skupnosti, jo
je samoupravna lokalna skupnost dolžna sofinancirati.
53. člen
(linijski prevozi v mestnem prometu)
(1) Organizacijo in način izvajanja linijskih prevozov v
mestnem prometu lahko občina določi kot gospodarsko javno službo.
(2) Javni linijski prevoz se opravlja znotraj naselja, le
izjemoma in v manjšem obsegu pa lahko tudi s sosednjimi naselji, če je to
potrebno zaradi dnevne migracije ljudi v večje mesto, če ne posega v izvajanje
javnega linijskega prevoza potnikov in če občina za to pridobi dovoljenje ministrstva.
(3) Pri urejanju linijskih prevozov v mestnem prometu in
določanju gospodarske javne službe občina upošteva zlasti:
-
obseg dnevne migracije in velikost gravitacijskega območja,
-
soodvisnost medkrajevnega linijskega prevoza potnikov in mestnega linijskega
prevoza,
-
povezanost javnega mestnega cestnega prometa z drugimi vrstami prometa,
-
zagotovitev dostopa in prostora za invalidske vozičke na avtobusih
mestnega prometa.
(4) Sredstva za opravljanje javnega prevoza potnikov v
mestnem prometu se zagotavljajo s prodajo prevoznih storitev in iz proračuna
občine.
(5) Linijski prevoz v mestnem prometu v mestnih občinah, ki
imajo več kot 100.000 prebivalcev, se obvezno opravlja kot lokalna gospodarska
javna služba.
(6) Izvajalec linijskih prevozov v mestnem prometu lahko na
določenih linijah in v določenih obdobjih zaradi manjšega števila potnikov
opravi prevoze z vozili, ki imajo poleg voznikovega sedeža največ osem sedežev,
lahko tudi v pogodbenem razmerju z avtotaksi prevozniki.
1.1.2 Posebni linijski prevoz
54. člen
(opredelitev)
(1) Posebni linijski prevoz je prevoz samo določene vrste
potnikov in izključuje druge potnike. S posebnim linijskim prevozom se opravlja
prevoz delavcev na delo in domov, prevoz šoloobveznih otrok, dijakov in
študentov med domom in izobraževalno ustanovo ter prevoz vojakov in vojakinj
ter njihovih družin med domom in vojašnico.
(2) Posebni linijski prevoz potnikov se izvaja praviloma z
avtobusi na podlagi sklenjene pisne pogodbe med naročnikom prevoza in prevoznikom,
pri čemer je naročnik prevoza pravna oseba in fizična oseba, ki opravlja
pridobitno dejavnost. Seznam potnikov je obvezen sestavni del pogodbe. Med
opravljanjem posebnega linijskega prevoza morata biti v vozilu pogodba in
seznam potnikov, pri čemer sta lahko pogodba in seznam potnikov shranjena na
elektronskem spominskem mediju. Prevoz potnikov, ki niso vpisani v seznam, je v
posebnem linijskem prevozu prepovedan.
(3) Prevoznik mora v osmih dneh od sklenitve pogodbe iz
prejšnjega odstavka o sklenitvi pogodbe obvestiti ministrstvo, ki vodi register
posebnih linijskih prevozov, ki je javen.
(4) Izjemoma se kot posebni linijski prevoz lahko opravlja
tudi prevoz drugih vrst potnikov, ki niso našteti v prvem odstavku tega člena,
v kraje in iz krajev, kjer ni javnega linijskega prevoza potnikov.
(5) Za opravljanje prevozov iz prejšnjega odstavka mora
prevoznik pridobiti dovoljenje ministrstva. Pri izdaji dovoljenja mora ministrstvo
upoštevati naslednja merila:
-
časovno in krajevno dostopnost javnega linijskega cestnega in železniškega
prevoza;
-
posebne potrebe posebnih kategorij uporabnikov prevoza;
-
vpliv na ekonomičnost poslovanja obstoječih linij prevoznika, ki izvaja
javni linijski prevoz na tem območju.
1.1.3 Občasni prevozi potnikov
55. člen
(opredelitev)
Občasni prevoz potnikov v cestnem prometu je prevoz, pri
katerem se skupina vnaprej določenih potnikov prevaža pod pogoji, ki so
dogovorjeni s pogodbo med prevoznikom in naročnikom prevoza. Občasni prevoz ne
sme vsebovati ponavljajočih se elementov linijskega in ne posebnega linijskega
prevoza, kot so relacija, čas odhoda in prihoda ter mesto vstopanja in
izstopanja potnikov. Prevozi so namenjeni potrebam po enkratnih prevozih in
nimajo funkcije prevoza dnevne migracije potnikov.
1.1.4 Avtotaksi prevoz
56. člen
(avtotaksi)
(1) Avtotaksi prevozi se opravljajo na podlagi dovoljenja, ki
ga izda občina ali več občin skupaj, če je taka obveznost uvedena s predpisom
take občine oziroma občin. Avtotaksi prevoznik ne sme prevzemati potnikov v
občini, v kateri nima veljavnega dovoljenja, če je občina uvedla dovoljenja za
avtotaksi prevoze, lahko pa jih vanjo prepelje.
(2) Dovoljenje izda pristojni organ občine podjetju, ki
izpolnjuje naslednja pogoja:
-
ima veljavno licenco za avtotaksi prevoze,
-
ima zaposlene voznike, ki poznajo območje samoupravne lokalne skupnosti,
če je tak pogoj določen v predpisu samoupravne lokalne skupnosti.
(3) Občine ne smejo omejevati števila izdanih dovoljenj za
avtotaksi prevoze, jih vezati na pogoj, da avtotaksi prevoznik ne opravlja teh
prevozov v drugi samoupravni lokalni skupnosti ali na pogoj sedeža oziroma
stalnega prebivališča v samoupravni lokalni skupnosti ali na katere koli druge
diskriminacijske oziroma omejevalne pogoje.
(4) V občinah, ki niso uvedle dovoljenja za avtotaksi
prevoze, se ti prevozi opravljajo na podlagi licence za avtotaksi prevoze.
(5) Občine lahko predpišejo standarde kakovosti izvajanja
storitev avtotaksi prevozov, pri čemer ne smejo določati takih standardov glede
videza in opreme vozila, ki bi onemogočali, da avtotaksi prevoznik pridobi
dovoljenje tudi v drugi občini. Občine lahko določijo tudi avtotaksi
postajališča in skladno z zakonom tudi način njihove uporabe.
57. člen
(določitev tarife in uporaba taksimetra)
(1) Občina lahko za vožnjo, ki se začne in konča na njenem
območju predpiše maksimalno tarifo izvajanja avtotaksi prevozov.
(2) Med prevozom potnikov z avtotaksi vozilom mora biti
vključen taksimeter, ki mora biti pregledan v skladu s predpisi, izdanimi na
podlagi zakona, ki ureja meroslovje. Taksimeter in obvestilo o maksimalni
tarifi na območju, za katero je bilo prevozniku izdano dovoljenje ter obvestilo
o tarifi prevoznika, morajo biti nameščeni tako, da so vidni uporabnikom
prevoza.
(3) Prevoznik, ki izvaja avtotaksi prevoze, mora zagotoviti
uporabo taksimetra na način, da se ta uporablja v skladu z njegovim namenom, in
sicer tako, da je za posameznega potnika ali povezane skupine potnikov
taksimeter vključen od začetka do konca vožnje in da se cena prevoza izračuna
na osnovi prevožene razdalje in pretečenega časa v skladu z izbrano tarifo.
1.1.5. Stalni izvenlinijski prevozi (shuttle prevozi)
57.a člen
(stalni izvenlinijski prevoz - shuttle prevoz)
(1) Prevoze potnikov med hoteli, moteli in nastanitvenimi
objekti ter letališči, pristanišči, železniškimi in avtobusnimi postajami lahko
izvaja prevoznik, ki ima licenco ali licenco Skupnosti za prevoz oseb. Prevozi
se lahko izvajajo le z osebnimi vozili.
(2) Prevoze v skladu s tem členom lahko prevoznik izvaja samo
z dovoljenjem občin in po pogojih, ki jih določijo občine, na območju katerih
potniki vstopajo ali izstopajo.
(3) Prevozi se izvajajo z osebnimi vozili, ki morajo imeti na
vidnem mestu oznako vrste prevoza in relacije na kateri se prevoz opravlja.
(4) Občine potrdijo cenik za opravljanje teh prevozov na
določeni relaciji. Izvajalec teh prevozov mora na vidnem mestu v vozilu imeti
cenik.
1.2 Posebna oblika prevozov
58. člen
(cestni turistični vlak)
Organizacijo, način in pogoje opravljanja posebne oblike
prevozov potnikov z vlečnim vozilom, ki vleče dve ali več priklopnih vozil za
prevoz potnikov (cestni turistični vlak), določa samoupravna lokalna skupnost.
59. člen
(prevozi invalidov ali bolnikov, ki potrebujejo redno
oskrbo)
Prevozi invalidov ali bolnikov, ki potrebujejo redno oskrbo v
zdravstvenih ustanovah (dializni bolniki ipd.), se kot posebna oblika prevozov
opravljajo brez licence, če se s temi vozili prevažajo samo take osebe.
2. Prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu
60. člen
(delitev prevoza potnikov v mednarodnem cestnem prometu)
Prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu se opravlja kot
prevoz v mednarodnem javnem linijskem prometu, posebnem linijskem prometu, kot
občasni prevoz potnikov in kot prevoz potnikov z izmeničnimi vožnjami.
2.1 Javni prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu
2.1.1 Javni linijski prevoz potnikov
61. člen
(pogoji za vzpostavitev mednarodnega linijskega prevoza
potnikov)
(1) Javni prevoz potnikov v mednarodnem linijskem cestnem
prometu (v nadaljnjem besedilu: mednarodni linijski prevoz potnikov) na območju
Skupnosti se vzpostavlja in opravlja v skladu z Uredbo 1073/2009/ES in Uredbo
Komisije 2121/98/ES.
(2) Mednarodni linijski prevoz potnikov med Republiko
Slovenijo in državami, ki niso članice Skupnosti, tranzitni prevoz čez
Republiko Slovenijo, povezan s temi prevozi, in mednarodni linijski prevoz
potnikov, ki ga opravlja prevoznik iz države članice Skupnosti v drugo državo
nečlanico Skupnosti, se vzpostavlja in opravlja v skladu z mednarodnimi
pogodbami, ob upoštevanju načela vzajemnosti, ter na podlagi dovoljenja za
izvajanje prevozov, ki ga izdajo ministrstvo in pristojni organi drugih držav,
opravlja pa se v skladu s pogoji, ki jih določata ta zakon in mednarodna
pogodba.
62. člen
(dovoljenje Skupnosti za mednarodni linijski prevoz
potnikov)
(1) Dovoljenja Skupnosti izdaja v Republiki Sloveniji
direkcija na zahtevo prosilca. Dovoljenje se izda v skladu z določbami Uredbo
1073/2009/ES.
(2) Če na liniji, za katero je vložena nova vloga za izdajo
dovoljenja, prevoze že opravljata dva ali več prevoznikov, ministrstvopred
izdajo dovoljenja pozove te prevoznike, naj ocenijo, ali jih bo novi prevoz
ekonomsko ogrožal in naj o tem predložijo ustrezne dokaze. Če prevoznik ne
predloži ustreznih dokazov (analiz ipd.), da ga bo uvedba novega prevoznika na
liniji ekonomsko ogrozila, se šteje, da ta pogoj za zavrnitev izdaje dovoljenja
ni podan.
63. člen
(dovoljenje za prevoze v države nečlanice Skupnosti)
(1) Mednarodni linijski prevoz potnikov iz drugega odstavka
61. člena tega zakona se na ozemlju Republike Slovenije lahko opravlja le
na podlagi dovoljenja, ki ga izda ministrstvo.
(2) Za izdajo dovoljenja morajo biti izpolnjeni naslednji
pogoji:
-
vozni red mora biti usklajen med vsemi izvajalci prevozov na celotni
liniji;
-
pri izvajanju linij, ki imajo določene postaje na ozemlju Republike
Slovenije, mora biti udeležen tudi domači prevoznik s sorazmernim deležem;
-
če je za relacijo, za katero je predlagan nov vozni red, že izdano
dovoljenje za mednarodni linijski prevoz potnikov, ki ima s predlaganim novim
voznim redom na relaciji več kot dve skupni postaji, mora biti pri novem voznem
redu zagotovljen časovni presledek eno uro pred odhodom in eno uro po odhodu z
avtobusne postaje;
-
da vse države, čez katere poteka linija, za del linije, ki poteka čez
njihovo ozemlje, izdajo dovoljenja za opravljanje mednarodnega linijskega
prevoza potnikov, razen za tranzitni prevoz čez ozemlje Republike Slovenije;
-
domači prevoznik mora imeti licenco za opravljanje mednarodnih prevozov
potnikov, kar organ preveri v zbirki izdanih licenc.
(3) Dovoljenje se izda na zahtevo domačega ali tujega
prevoznika, priložiti pa mu je treba priloge, navedene v 64. členu tega
zakona. Dovoljenje se izda največ za pet let.
(4) Tuji prevoznik pošlje zahtevo za izdajo dovoljenja ministrstvu
po pristojnem organu države, kjer je vozilo registrirano.
(5) Ministrstvo izda dovoljenje za del linije, ki poteka čez
ozemlje Republike Slovenije. Linija se vpiše v register mednarodnih voznih
redov, ko organ pridobi dovoljenja vseh držav, po katerih poteka linija.
Podjetjem, ki so se povezovala, da bi opravljala linijski prevoz, se dovoljenje
izda na ime vseh podjetij, ki v prevozu sodelujejo.
(6) Z dovoljenjem ministrstvo potrdi tudi vozni red, cenik in
itinerar.
(7) Dovoljenje se ne izda, če prevoznik ne izpolnjuje pogojev
za pridobitev dovoljenja, ki so določeni z mednarodno pogodbo, tem zakonom in
podzakonskimi predpisi, izdanimi na njegovi podlagi.
(8) Register mednarodnih linij in voznih redov za vse prevoze
iz 61. člena vodi ministrstvo.
64. člen
(vloga za izdajo dovoljenja)
(1) Vloga za izdajo dovoljenja iz prejšnjega člena mora
vsebovati naslednje podatke in priloge:
-
podatke o firmi ali osebno ime in sedež ali stalno prebivališče
prevoznika, ki vlaga vlogo za izdajo dovoljenja;
-
vozni red, iz katerega mora biti razvidno, kateri prevoznik izvaja
linijo ob določenem odhodu na določen dan;
-
itinerar in cenik vozovnic;
-
število zahtevanih dovoljenj;
-
notarsko overjeno pogodbo v slovenskem jeziku o soizvajanju linije;
-
spisek vozil, s katerimi se bo prevoz opravljal, ter podatke o znamki in
tipu vozila;
-
druge priloge, ki jih zahtevajo mednarodne pogodbe.
(2) Vloga za izdajo tranzitnega dovoljenja mora vsebovati:
-
podatke o firmi ali osebnem imenu in sedež ali stalno prebivališče
prevoznika, ki vlaga vlogo za izdajo dovoljenja;
-
vozni red, iz katerega mora biti razvidno, kateri prevoznik izvaja
linijo ob določenem odhodu na določen dan;
-
itinerar;
-
število zahtevanih dovoljenj;
-
spisek vozil, s katerimi se bo prevoz opravljal, ter podatke o znamki in
tipu vozila;
-
druge priloge, ki jih zahtevajo mednarodne pogodbe.
65. člen
(obnova ali sprememba dovoljenja)
Za obnovo ali spremembo dovoljenja iz 63. člena tega
zakona se smiselno uporabljajo določbe o njegovi izdaji. Vlogi za obnovo ali
spremembo dovoljenja prevoznik priloži samo dokumente, naštete v prejšnjem
členu, ki se v času od izdaje prvotnega dovoljenja do vloge za obnovo ali
spremembo dovoljenja spremenijo.
66. člen
(obveznost dovoljenja v vozilu)
Pri opravljanju mednarodnega linijskega prevoza potnikov na
ozemlju Republike Slovenije mora biti v vozilu izvirnik dovoljenja iz 62. in 63. člena tega zakona.
67. člen
(splošni pogoji)
(1) Mednarodni linijski prevoz potnikov se mora opravljati v
skladu s cenikom, voznim redom in itinerarjem, ki jih uskladita in določita
domači in tuji prevoznik.
(2) Cenik, vozni red in itinerar mora potrditi ministrstvo.
68. člen
(način izvajanja)
Za stalnost in rednost prevozov na liniji v skladu z izdanim
dovoljenjem je odgovoren prevoznik, ki mu je bilo izdano dovoljenje.
69. člen
(vzporedni prevoz z več vozili)
(1) Mednarodni linijski prevoz potnikov se lahko opravlja na
isti liniji tudi z dodatnimi avtobusi ob tem, da so pogoji za izvajanje in
organizacijo prevozov enaki.
(2) Pri opravljanju dodatnih voženj z vzporednim prevozom
(bis vožnje) je dovoljeno izpuščanje določenih postajališč, in avtobusnih
postaj.
(3) Z načinom opravljanja prevozov, določenim v prvem in
drugem odstavku tega člena, prevoz ne izgubi statusa mednarodnega linijskega
prevoza.
70. člen
(tranzitni linijski prevoz potnikov)
(1) Poleg pogojev, ki jih določata ta zakon ali mednarodna
pogodba, se lahko v dovoljenju za opravljanje mednarodnega tranzitnega
linijskega prevoza potnikov določi tudi, da:
-
sme prevoznik na ozemlju Republike Slovenije sprejemati potnike za
prevoz v državo, kjer ima prevoznik sedež, ali v tretjo državo,
-
smejo potniki, pripeljani iz države tujega prevoznika ali prevoznika
Skupnosti, če ta opravlja prevoz v državo nečlanico Skupnosti ali iz nje,
izstopati na ozemlju Republike Slovenije.
(2) Dovoljenje se lahko izda pod pogoji iz prve in druge
alinee prejšnjega odstavka, če je v izvajanje takih prevozov z ustreznim
deležem vključen tudi domači prevoznik.
71. člen
(uporaba določb o notranjem javnem linijskem cestnem
prometu)
Objavljanje voznega reda, način in pogoji uporabe avtobusnih
postaj in postajališč ter drugi pogoji in zahteve glede izvajanja prevozov v
mednarodnem linijskem prevozu potnikov se izvajajo po določbah tega zakona o
notranjem cestnem prevozu, tuji prevozniki pa morajo pri tem upoštevati tudi
obveznosti, dogovorjene z mednarodno pogodbo.
72. člen
(začasna prekinitev ali trajna ustavitev prevoza)
(1) Če prevoznik iz ekonomskih in drugih utemeljenih razlogov
ne more opravljati mednarodnega linijskega prevoza potnikov, za katerega mu je
bilo izdano dovoljenje, mora vložiti pri ministrstvu zahtevo s podrobno
utemeljitvijo razlogov za začasno prekinitev ali trajno ustavitev prevoza.
(2) Prevoz se sme začasno prekiniti ali trajno ustaviti, ko
izda ministrstvo ustrezno dovoljenje.
2.1.2 Posebni linijski prevoz
73. člen
(opredelitev)
(1) Mednarodni posebni linijski prevoz v mednarodnem cestnem
prometu se lahko opravlja samo med državami članicami Skupnosti in se opravlja
v skladu z Uredbo 1073/2009/ES in Uredbo Komisije 2121/98/ES.
(2) Če domači prevoznik opravlja prevoze iz prejšnjega
odstavka v obliki kabotaže, mora voditi potniško spremnico (potni nalog iz
1. člena Uredbe Komisije 2121/98/ES) v obliki mesečnega poročila o
opravljenih prevozih, ki ga za pretekli mesec pošlje ministrstvu do 10. dne v
tekočem mesecu. Priložiti mora tudi poročilo na obrazcu iz Priloge VI Uredbe
Komisije 2121/98/ES.
2.1.3 Občasni prevoz potnikov in prevoz potnikov z izmeničnimi
vožnjami v mednarodnem cestnem prometu
74. člen
(občasni prevoz potnikov)
(1) Občasni prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu v
Republiko Slovenijo ali iz Republike Slovenije se opravlja v skladu z Uredbo
1073/2009/ES in Uredbo Komisije 2121/98/ES. Prevozi z območja Republike
Slovenije v države podpisnice sporazuma Interbus in obratno se opravljajo v
skladu z določbami tega sporazuma, prevozi z območja Republike Slovenije v
države, ki niso podpisnice sporazuma Interbus, pa se opravljajo v skladu z
drugimi mednarodnimi sporazumi in tem zakonom.
(2) Če domači prevoznik opravlja občasne prevoze na območju
Skupnosti v obliki kabotaže, mora za te prevoze voditi potniško spremnico, iz
katere morajo biti razvidni odhodni in namembni kraji ter datum odhoda in datum
konca prevoza. Potniške spremnice, uporabljene za občasne prevoze v obliki
kabotaže, mora prevoznik vrniti direkciji, in sicer za pretekli mesec do 10.
dne v tekočem mesecu.
(3) Občasni prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu med
Republiko Slovenijo in državami, ki niso članice Skupnosti, se opravlja brez
dovolilnice pri naslednjih vrstah prevozov:
1.
krožni vožnji "zaprtih vrat"; to so prevozi, pri katerih se na
celotnem potovanju z istim vozilom prevaža ista skupina potnikov, ki se
pripelje nazaj na mesto odhoda. Mesto odhoda mora biti v državi, kjer ima
prevoznik sedež;
2.
prevozih, pri katerih je vozilo na poti v Republiko Slovenijo polno, na
poti nazaj pa prazno. Mesto odhoda mora biti v državi, kjer ima prevoznik
sedež;
3.
prevozih, pri katerih je vozilo na poti v Republiko Slovenijo prazno in
prevzame vse potnike na istem mestu, ob tem pa je izpolnjen eden od naslednjih
pogojev:
-
potniki sestavljajo skupino v skladu s pogodbo o prevozu, ki je bila
sklenjena pred njihovim prihodom v Republiko Slovenijo. Potniki so prepeljani
nazaj v državo, kjer ima prevoznik sedež;
-
potnike je isti prevoznik predhodno pripeljal na ozemlje Republike
Slovenije, kjer jih spet prevzame in jih pripelje nazaj na ozemlje države, kjer
ima prevoznik sedež;
-
potniki so bili povabljeni na pot na ozemlje Republike Slovenije, pri
čemer stroške prevoza nosi fizična ali pravna oseba, ki jih je povabila.
Potniki morajo tvoriti enovito skupino, ki ni nastala samo zaradi tega
potovanja. Prevoznik prepelje potnike na ozemlje države, kjer ima sedež;
4.
tranzitnih prevozih čez ozemlje Republike Slovenije, ki so povezani z
občasnim prevozom;
5.
prevozih praznih avtobusov, ki se uporabljajo izključno za zamenjavo
pokvarjenega ali poškodovanega avtobusa.
(4) Dovolilnica je v primeru iz prejšnjega odstavka potrebna
za:
1.
prevoz, pri katerem vstopa vozilo v Republiko Slovenijo prazno zaradi
prevzema skupine potnikov in prevoz te skupine na ozemlje države, v kateri ima
prevoznik sedež,
2.
druge občasne prevoze potnikov.
(5) Domači prevoznik mora pridobiti dovolilnico za občasni
prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu iz tretjega odstavka tega člena,
če je mednarodni prevoz v posameznih državah dovoljen samo na njihovi podlagi.
Dovolilnico za posamezno državo prevozniku na njegovo vlogo dodeli organ JPP.
75. člen
(prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu z izmeničnimi
vožnjami)
(1) Za prevoze potnikov v mednarodnem cestnem prometu z
izmeničnimi vožnjami potrebuje tuji prevoznik dovoljenje. Izvirnik tega
dovoljenja mora imeti voznik med opravljanjem prevoza v vozilu.
(2) Dovoljenje iz prejšnjega odstavka se ne izda, če je iz
prevoznikove vloge za izdajo dovoljenja razvidno, da so nameravani prevozi v
nasprotju z določili tega člena.
(3) Prevoz potnikov z izmeničnimi vožnjami je storitev, ki
obsega prevoz predhodno sestavljenih skupin potnikov v določenih časovnih
presledkih v obe smeri z enega samega mesta odhoda v državi, kjer ima prevoznik
sedež, na eno samo mesto prihoda. Vsako skupino, ki jo sestavljajo potniki z že
opravljenimi potovanji na cilj, prepelje nazaj na mesto odhoda v poznejši
vožnji isti prevoznik. Mesto odhoda in mesto prihoda sta mesti, kjer se
potovanje začne in konča, pri čemer lokaciji vključujeta tudi okolico v krogu s
polmerom 50 km.
(4) Med prevozom z izmeničnimi vožnjami potniki ne smejo
vstopati ali izstopati.
(5) V nizu prevozov mora biti vozilo pri prvi povratni vožnji
in zadnji vožnji prazno.
(6) Določbe tega člena veljajo tudi za izmenične vožnje v
tranzitu čez Republiko Slovenijo.
76. člen
(potniška spremnica)
(1) Za opravljanje občasnih prevozov in posebnih linijskih
prevozov v obliki kabotaže morajo prevozniki uporabljati potniško spremnico
Skupnosti v skladu z Uredbo Komisije 2121/98/ES.
(2) Pri opravljanju občasnih prevozov zunaj območja Skupnosti
morajo prevozniki uporabljati potniško spremnico v skladu s sporazumom Interbus
in predpisi, izdanimi za njegovo izvajanje.
(3) Prevoznik, ki opravlja prevoze iz tega člena, mora pred
vsako vožnjo pravilno izpolniti potniško spremnico. Šteje se, da je spremnica
pravilno izpolnjena, če so izpolnjene vse rubrike, določene s predpisi iz
prvega in drugega odstavka tega člena. Izpolnjena potniška spremnica za prevoz,
ki se izvaja, mora biti ves čas opravljanja prevoza v vozilu.
(4) Knjige potniških spremnic za avtobusne prevoznike s
sedežem v Republiki Sloveniji izdaja organ JPP.
2.2 Dokumenti in ukrepi
77. člen
(preklic dovoljenja)
(1) Organ JPP lahko prekliče veljavnost dovoljenja za
mednarodni linijski prevoz ali izmenične vožnje, ki je bilo izdano tujemu
prevozniku, če prevoznik prevoza ne opravlja v skladu z določbami tega zakona,
določbami drugih predpisov, ki veljajo v Republiki Sloveniji, in določbami
mednarodnih pogodb.
(2) Dovoljenje iz prejšnjega odstavka tega člena, ki je bilo
izdano tujemu prevozniku, se prekliče tudi v primeru, če pristojni organ
države, v kateri je prevoznik registriran, ne izda ustreznega dovoljenja za
domačega prevoznika, ki je soizvajalec te linije.
(3) Dovoljenje iz prvega odstavka tega člena se lahko zaradi
kršitev iz prvega in drugega odstavka tega člena začasno odvzame za čas od treh
do dvanajst mesecev, ob ponovni kršitvi pa trajno.
78. člen
(začasna prepoved opravljanja prevozov v Republiki
Sloveniji)
(1) Tujemu prevozniku prometni inšpektorat ob hujših ali
ponavljajočih se kršitvah tega zakona oziroma drugih predpisov v Republiki
Sloveniji in mednarodnih pogodb začasno prepove opravljanje prevozov v
Republiki Sloveniji. Teža ali ponavljanje kršitev se ugotavlja v skladu z
21. členom tega zakona. Za hujšo kršitev se šteje tudi, če prevoznik ne
opravlja prevozov v skladu z izdanim dovoljenjem. Če pride do odstopanja od
voznega reda zaradi formalnih postopkov pri prehajanju meja, se to ne šteje za
hujšo kršitev, vendar mora biti tak razlog odstopanja izkazan z dokazili.
(2) Začasna prepoved opravljanja prevozov se lahko izreče za
čas od treh do dvanajst mesecev. Če se ta ukrep izreče prevozniku prvič, se mu
lahko izreče največ v trajanju šest mesecev.
(3) Če nadzorni organi na mejnem prehodu ugotovijo, da voznik
opravlja prevoz brez ustrezne in pravilno izpolnjene dovolilnice ali
dovoljenja, mu izrečejo predpisano sankcijo in ne dovolijo vstopa v Republiko
Slovenijo, dokler ne predloži ustrezne listine.
(4) Če nadzornim organom v notranjosti Republike Slovenije
voznik ne predloži ustrezne dovolilnice ali dovoljenja, mu izrečejo predpisano
sankcijo in ga napotijo iz države. V tem primeru nadzorni organ izda posebno
dovoljenje za izstop iz države in o tem obvesti ministrstvo.
(5) Stroške izdaje in vsebino posebnega dovoljenja iz
prejšnjega odstavka določi minister.
79. člen
(prenehanje veljavnosti dovoljenja za linijski prevoz
potnikov)
Dovoljenje za linijski prevoz med Republiko Slovenijo in
državo, ki ni članica Skupnosti, preneha veljati po preteku roka, za katerega
je bilo izdano, ali tri mesece po tem, ko dobi organ JPP od imetnika obvestilo,
da namerava opustiti dejavnost z navedbo razlogov. Imetnik dovoljenja mora en
mesec prej z javno objavo obvestiti uporabnike o opustitvi dejavnosti.
80. člen
(obveznost prevoznika)
(1) Prevoznik v mednarodnem linijskem prometu mora, razen v
primeru višje sile, opravljati prevoze na liniji tako, da zagotavlja stalnost,
rednost, varnost in druge pogoje, določene ob izdaji dovoljenja, dokler mu
dovoljenje ne poteče.
(2) Prevoznik mora objaviti itinerar, postajališča, vozni
red, cene in splošne prevozne pogoje tako, da zagotovi dostopnost informacij
vsem uporabnikom.
81. člen
(medsebojno sodelovanje)
Republika Slovenija sodeluje z drugimi državami članicami
Skupnosti glede obveščanja in zagotavljanja informacij, povezanih s:
-
kršitvami predpisov Skupnosti s področja mednarodnega prevoza potnikov,
ki jih povzroči prevoznik iz druge države, in o predloženih ukrepih ter kaznih,
-
kaznimi zoper domače prevoznike za dejanja, storjena v drugi državi
članici.
3. Prevoz oseb za lastne potrebe
82. člen
(opredelitev prevozov za lastne potrebe)
(1) Prevoz oseb za lastne potrebe je prevoz, ki ga izvajajo v
nekomercialne in neprofitne namene fizične ali pravne osebe ter državni organi
in je tak prevoz v zvezi z opravljanjem njihove dejavnosti ali nalog z
njihovega delovnega področja. Vozila, ki se v ta namen uporabljajo, morajo biti
v lasti te fizične ali pravne osebe oziroma organa ali ima ta pravico uporabe
teh vozil na podlagi sklenjene najemne oziroma zakupne ali lizing pogodbe.
Vozilo mora upravljati oseba, zaposlena pri fizični ali pravni osebi oziroma
državnem organu, ali fizična oseba sama.
(2) Prejšnji odstavek se ne uporablja za prevoze, za katere
velja Uredbo 1073/2009/ES.
(3) Oseba, ki opravlja prevoz iz prvega odstavka tega člena,
mora imeti v vozilu dokazila, da opravlja prevoz za lastne potrebe (na primer
dokazilo, da so potniki člani društva, da so zaposleni pri osebi, ki opravlja
prevoz, da so plačali turistični aranžma, ki vključuje tudi prevoz; najemno,
zakupno ali lizinško pogodbo, če vozilo ni v lasti osebe, ki opravlja prevoz;
dokazilo, da je voznik zaposlen pri osebi, ki opravlja prevoz, oziroma da je
član društva).
VI. PREVOZ BLAGA
1. Vrste prevoza blaga
83. člen
(vrste prevoza blaga)
Prevoz blaga v notranjem in mednarodnem cestnem prometu se
opravlja kot prevoz v komercialne namene in kot prevoz za lastne potrebe.
84. člen
(javni prevoz blaga v komercialne namene)
Prevoz blaga v komercialne namene je prevoz, za katerega se
relacija, cena prevoza in drugi prevozni pogoji določijo s pogodbo, sklenjeno
pisno, ustno ali s sklepčnimi dejanji med prevoznikom in naročnikom prevoza.
85. člen
(prevoz blaga za lastne potrebe)
(1) Šteje se, da gre za prevoz blaga za lastne potrebe, če so
izpolnjeni naslednji pogoji:
-
blago, ki se prevaža, mora biti v lasti izvajalca prevoza ali biti
prodano, kupljeno, dano v najem, najeto, izdelano, dopolnjeno ali popravljeno s
strani izvajalca prevoza;
-
namen poti mora biti prevoz blaga do ali od izvajalca prevoza ali za
njegov premik bodisi znotraj podjetja ali zunaj, vendar le za potrebe izvajalca
prevoza;
-
motorna vozila, uporabljena za tak prevoz, morajo voziti zaposleni pri
izvajalcu prevoza;
-
vozila morajo biti v lasti izvajalca prevoza ali najeta. V primeru
najema vozila morajo biti izpolnjeni tudi pogoji iz prvega in drugega odstavka
107. člena tega zakona.
(2) Oseba, ki opravlja prevoz iz prejšnjega odstavka, mora
imeti v vozilu dokazila, da opravlja prevoz za lastne potrebe (na primer račun,
dobavnico, odpremnico, tovorni list).
2. Delitev dovolilnic za mednarodni prevoz blaga v
cestnem prometu
86. člen
(dovolilnice za domačega prevoznika)
(1) Domači prevoznik mora pridobiti dovolilnice za prevoz
blaga v mednarodnem cestnem prometu, če je mednarodni prevoz v posameznih
državah dovoljen samo na njihovi podlagi.
(2) Dovolilnice za prevoz blaga v mednarodnem cestnem
prometu se delijo na kritične in nekritične. Kritične dovolilnice so tiste
dovolilnice, katerih pridobljene količine ne zadoščajo za potrebe domačih
prevoznikov, in CEMT dovolilnice. Ministrstvo, pristojno za promet, na podlagi
podatkov o porabi dovolilnic in drugih okoliščin, ki vplivajo na količino
razpoložljivih dovolilnic, določi seznam kritičnih dovolilnic in ga objavi na
svoji spletni strani.
(3) Ministrstvo pridobi za opravljanje mednarodnih prevozov
dovolilnice iz prejšnjega odstavka od pristojnega organa druge države na
podlagi mednarodne pogodbe, sklenjene s posamezno državo.
87. člen
(delitev dovolilnic)
(1) Delitev dovolilnic in dovolilnic CEMT (v nadaljnjem
besedilu: dovolilnice) opravlja izdajatelj licenc (v nadaljnjem besedilu:
delivec) v upravnem postopku. Delivec upošteva pri delitvi dovolilnic pogoje,
merila in postopke, določene s tem zakonom in podzakonskimi predpisi, sprejetimi
za njegovo izvajanje.
(2) Stroški v zvezi z izdajanjem dovolilnic bremenijo
domačega prevoznika. Te stroške predstavljajo cena obrazca dovolilnice, ki je
prihodek proračuna Republike Slovenije, in stroški delitve dovolilnic. Višino
cene obrazca dovolilnice določi minister, višina cene delitve dovolilnic pa se
določi v skladu s 14. členom tega zakona.
(3) Ministrstvo glede na dogovore, ki jih je sklenilo
ministrstvo s pristojnimi organi drugih držav na podlagi drugega odstavka
prejšnjega člena, izmenja medsebojno dogovorjene količine dovolilnic in jih
nato prenese delivcu.
88. člen
(pogoji za delitev dovolilnic)
Dovolilnice lahko pridobi domači prevoznik, ki izpolnjuje
naslednje pogoje:
-
ima licenco oziroma dovoljenje Skupnosti, ki mu dovoljuje mednarodni
prevoz blaga v cestnem prometu,
-
je pri delivcu pravočasno vložil vlogo za dodelitev dovolilnic.
89. člen
(merila za delitev dovolilnic)
(1) Pri delitvi dovolilnic glede na število posameznih vrst
dovolilnic, pridobljenih od drugih držav ali mednarodnih organizacij, delivec
upošteva naslednja merila, navedena po vrstnem redu vpliva na odločitev:
1.
število pravilno uporabljenih in vrnjenih dovolilnic v določenem
opazovanem obdobju;
2.
število motornih vozil, registriranih za opravljanje prevozov blaga v
mednarodnem cestnem prometu, za katere ima prevoznik veljavne izvode licence;
3.
število in ekološka kakovost voznega parka (Euro 0, 1, 2, 3…; bolj
zelena in varna vozila …), ki se glede na kakovost ustrezno točkuje.
(2) Vpliv meril iz prejšnjega odstavka se v predpisu iz
101. člena tega zakona določi v smislu prizadevanja doseči naslednje
cilje:
-
enake možnosti vseh domačih prevoznikov za pridobitev dovolilnic;
-
ustrezne možnosti novih domačih prevoznikov, ki želijo prvič pridobiti
dovolilnice;
-
učinkovita uporaba dovolilnic.
90. člen
(postopek določitve letnega načrta)
(1) Domači prevoznik, ki želi, da mu delivec določi letni
načrt dodelitve dovolilnic za naslednje leto, mora v tekočem letu med 1. in 15. septembrom pri delivcu vložiti vlogo za določitev letnega načrta. Prevozniku, ki v
navedenem roku ne vloži vloge, delivec letnega načrta za naslednje leto ne
določi.
(2) V vlogi za določitev letnega načrta prevoznik navede
vrste in število dovolilnic, ki jih želi pridobiti. V izračunu načrta so
navedene vse vrste in število dodeljenih dovolilnic za mednarodni prevoz blaga.
Načrti dodelitve dovolilnic prevoznikom so javni ter jih mora delivec objaviti
na svoji spletni strani in na oglasni deski delivca, dostopni vsem prevoznikom.
(3) Prevoznik jamči za pravilnost podatkov, ki jih navede v
vlogi za pridobitev dovolilnic, delivcu pa mora takoj sporočiti spremembo teh
podatkov. Če se ugotovi, da je prevoznik namenoma predložil nepravilne podatke,
se mu v letni načrt določi 50% dovolilnic, ki bi mu drugače pripadale.
(4) Delivec vodi seznam prevoznikov, ki želijo pridobiti
dovolilnice, in seznam prevoznikov, ki prejemajo dovolilnice. Prevozniku, ki je
vpisan v seznam, se z odločbo določi letni načrt dodelitve dovolilnic za
mednarodni cestni prevoz blaga. Pri določitvi letnega načrta delivec upošteva
merila in postopek, določen s tem zakonom in podzakonskimi predpisi, ter
število dovolilnic, ki jih ima na razpolago. Delivec mora letni načrt dodelitve
dovolilnic prevoznikom določiti najpozneje do 15. oktobra tekočega leta, za
CEMT dovolilnice pa najpozneje do 15. novembra tekočega leta.
(5) Pri prevozniku, ki že prejema dovolilnice ali ima že določen
letni načrt, delivec pri določitvi načrta dodelitve dovolilnic upošteva merila,
ki so določena s tem zakonom in podzakonskimi predpisi, predvsem pa število
pravilno uporabljenih in vrnjenih dovolilnic v obdobju od 1. oktobra
preteklega leta do 30. septembra tekočega leta.
(6) Za določitev letnega načrta dodelitve kritičnih
dovolilnic je prevoznikom, ki še ne prejemajo kritičnih dovolilnic, na
razpolago kvota kritičnih dovolilnic v višini 40% količine neporabljenih
kritičnih dovolilnic v obdobju od 1. oktobra preteklega leta do
30. septembra tekočega leta.
91. člen
(postopek redne delitve dovolilnic)
(1) Na osnovi določenega letnega načrta delivec opravlja
redno delitev dovolilnic v rednih delilnih obdobjih, ki so določena v predpisu,
ki ga izda minister. O vsaki dodelitvi dovolilnic delivec odloči z odločbo.
Rezultati vsake delitve dovolilnic so javni in jih delivec objavi na svoji
spletni strani.
(2) Če prevoznik ne porabi in ne vrne vseh dovolilnic
posamezne vrste, ki jih je prejel v preteklih delilnih obdobjih, mu delivec
sorazmerno zmanjša dodelitev te vrste dovolilnic za naslednja delilna obdobja.
92. člen
(postopek delitve nerazdeljenih dovolilnic)
(1) Po opravljeni redni delitvi delivec oblikuje kvoto
nerazdeljenih dovolilnic za delilno obdobje.
(2) Nekritične dovolilnice iz kvote nerazdeljenih dovolilnic
se delijo vsem prevoznikom glede na njihove vloge vsak delovni dan ob
upoštevanju pogoje in merila, ki so določeni v tem zakonu in podzakonskih
predpisih.
(3) Kritične dovolilnice iz kvote nerazdeljenih
dovolilnic se delijo samo prevoznikom, ki imajo določen plan dodelitve
dovolilnic za mednarodni prevoz blaga za določeno obdobje. Delitev teh
dovolilnic se izvaja tedensko na osnovi vlog, ki so prispele v preteklem tednu,
upoštevaje pogoje in merila, ki so določeni v tem zakonu in podzakonskih
predpisih.
(4) Rezultati delitve nerazdeljenih dovolilnic so javni in
jih delivec objavi na svoji spletni strani.
93. člen
(predujem dovolilnic)
V posameznem delilnem obdobju lahko prevoznik z vlogo zaprosi
za predujem dovolilnic iz naslednjih delilnih obdobij, če dodeljeno število
dovolilnic v posameznem delilnem obdobju prevozniku ne zadošča za izvedbo vseh
načrtovanih prevozov. Predujem dovolilnic iz naslednjega delilnega obdobja
dobijo prevozniki, ki imajo v podzakonskem predpisu določen odstotek pravilno
uporabljenih in vrnjenih dovolilnic iz preteklih obdobij. Delitev se opravlja
vsak delovni dan glede na pogoje in merila, ki so določeni s tem zakonom in
podzakonskimi predpisi.
94. člen
(prenosi letnega načrta in prenosi dovolilnic)
(1) Prenos dovolilnic med prevozniki je dovoljen na podlagi
odločbe iz šestega odstavka tega člena. Dovolilnico mora uporabiti prevoznik,
ki je kot uporabnik naveden na dovolilnici. Uporabljena dovolilnica se šteje v
naslednji letni načrt tistemu prevozniku, ki je dovolilnico pravilno uporabil
in vrnil ne glede na to, komu je bila dodeljena.
(2) Prenos celotnega letnega načrta dodelitve dovolilnic na
drugega domačega prevoznika je dovoljen, če prevoznik preneha opravljati
dejavnost prevozov in če drugi domači prevoznik prevzame tudi vsa vozila, s
katerimi opravlja prevoze, kakor tudi pri univerzalnem pravnem nasledstvu
prevoznika.
(3) Delni prenos načrta dodelitve dovolilnic na drugega
domačega prevoznika je dovoljen pri delnem ali celotnem prenosu voznega parka
na novega uporabnika. Pri prenosu pripada posameznemu vozilu sorazmerni delež
dovolilnic glede na celotni načrt. Za prenos voznega parka v smislu tega člena
se šteje prodaja vozila ali če je prevoznik vozilo dal v najem.
(4) Prenos dovolilnic CEMT je dovoljen ob prenehanju
opravljanja dejavnosti ali ob prenosu delnega ali celotnega voznega parka.
Dovoljena je tudi zamenjava vrste dovolilnice CEMT med prevoznikoma.
(5) Prevoznik, ki prenaša letni načrt ali dovolilnico CEMT,
in prevoznik, ki bo načrt ali dovolilnico CEMT pridobil, morata skleniti pisno
pogodbo, v kateri mora biti obvezno navedeno, da se prevoznik, ki načrt ali
dovolilnico CEMT prenaša v celoti, odpoveduje vsem pravicam, ki jih je do tedaj
imel na račun določenega letnega načrta delitve dovolilnic in uporabe
dovolilnice CEMT. Pogodbo predložita skupaj z vlogo za prenos načrta ali
dovolilnice CEMT delivcu.
(6) Delivec odloči o prenosu načrta ali dovolilnice CEMT z
odločbo. Prenosi načrtov so dovoljeni samo na domače prevoznike, ki
izpolnjujejo pogoje za dodelitev dovolilnic iz 88. člena tega zakona. CEMT
dovolilnica, ki jo je prevoznik prenesel na drugega prevoznika ali zamenjal z
drugim prevoznikom v tekočem letu, se pri točkovanju upošteva tako, da se šteje
skupno število opravljenih prevozov, ki sta jih opravila oba prevoznika, iz 95.
člena tega zakona.
95. člen
(dodelitev dovolilnic CEMT in njihova uporaba)
(1) Uporaba dodeljenih dovolilnic CEMT se spremlja in
vrednoti po sistemu točkovanja opravljenih prevozov blaga iz območja Skupnosti
v države nečlanice, v določenem obdobju. Točkujejo se samo prevozi, opravljeni
s pravilno uporabo dovolilnice v skladu s tem zakonom.
(2) Prevoznik pridobiva točke glede na posamezno vrsto
dovolilnice CEMT. Delivec iz mesečnega poročila o uporabi dovolilnice CEMT za
vsakega prevoznika, ki ima dodeljeno dovolilnico CEMT, izračuna, koliko točk je
pridobil glede na opravljene vožnje v določenem obdobju. Na podlagi takega
izračuna delivec prevoznike razvrsti po številu zbranih točk in naredi seznam.
Dovolilnice se odvzamejo tistim prevoznikom, ki opravijo v opazovanem obdobju
manjše število voženj za tretje države, kot je predpisano v podzakonskem
predpisu, ki ureja delitev dovolilnic. Delivec vodi na podlagi vlog prevoznikov
za pridobitev dovolilnic CEMT letni seznam prosilcev, ki je urejen glede na
pogoje in merila, določena v tem zakonu in podzakonskih predpisih, ter iz tega
izdela seznam tistih prevoznikov, ki so prejeli dovolilnico CEMT, in seznam
tistih, ki izpolnjujejo pogoje za pridobitev dovolilnic CEMT, jih pa niso
prejeli (seznam prosilcev za dodelitev dovolilnic CEMT).
(3) Uporabnik dovolilnice mora za vsako vožnjo voditi dnevnik
vožnje v skladu s pravili ITF. Prevoznik mora izpolnjene dnevniške liste skupaj
s poročilom o opravljenih prevozih ob koncu obdobja, določenega v podzakonskem
aktu, vrniti delivcu. Prevoznika, ki ne odda pravočasno izpolnjenih dnevniških
listov, delivec ne točkuje za tisti mesec, za katerega ni oddal dnevniških
listov.
(4) Prevoznik mora vožnje, ki v dnevniku niso potrjene s
carinskim pečatom, dokazati s prevozno listino (CMR).
(5) Dovolilnica CEMT se lahko uporablja za prevoze med
državami članicami organizacije ITF in v tranzitu čez njena ozemlja. Uporabnik
mora pri tem upoštevati morebitne prepovedi glede uporabe njihovega ozemlja, ki
jih določajo posamezne države.
(6) Z dovolilnico CEMT ni dovoljeno opravljati kabotaže
znotraj posamezne države članice organizacije ITF ali voženj med državami
članicami in državami, ki niso članice te organizacije.
(7) Dovolilnica CEMT se lahko uporablja le za eno vozilo.
Dovolilnica CEMT in dnevnik voženj morata biti v vozilu ves čas potovanja, to
je od nakladanja do razkladanja.
(8) Ime prevoznika, ki je vpisan na dovolilnico CEMT, mora
biti isto kakor ime, ki je vpisano v prometnem dovoljenju vozila, pri najemu
oziroma zakupu pa v najemni oziroma zakupni pogodbi za vozilo in na prevoznem
dokumentu, ki spremlja tovor.
(9) Dovolilnico CEMT lahko podjetje, ki mu je bila izdana,
uporablja tudi za najeta oziroma zakupljena vozila brez voznikov pod pogojem,
da ima za ta vozila sklenjeno najemno oziroma zakupno pogodbo. Vozilo mora
uporabljati izključno podjetje, ki ga je najelo oziroma zakupilo, upravljati pa
ga sme voznik, ki je v tem podjetju zaposlen. V vozilu morajo biti ti
dokumenti:
-
pogodba o najemu oziroma zakupu, iz katere morajo biti jasno razvidni
ime najemnika, ime najemodajalca, datum in trajanje pogodbe ter
identifikacijski podatki vozila;
-
kadar voznik ni oseba, ki je vozilo najela, mora biti v vozilu tudi
pogodba o delovnem razmerju med najemnikom vozila in voznikom, iz katere je
razvidno ime delodajalca, ime voznika in trajanje dela za najemnika.
96. člen
(odvzem dovolilnic CEMT)
(1) Delivec odvzame dovolilnico CEMT:
-
prevozniku, ki mu je prenehala veljavnost dovoljenja Skupnosti ali
licence za opravljanje mednarodnega prevoza blaga, in sicer z dnem prenehanja
veljavnosti dovoljenja oziroma licence;
-
če prevoznik krši določbe mednarodnih pogodb, ki jih je Republika
Slovenija sklenila z drugimi državami na področju mednarodnih prevozov stvari;
-
če prevoznik krši določbe navodil o uporabi večstranskega kontingenta
CEMT;
-
če prevoznik dvakrat zapored ne vrne delivcu izpolnjenih dnevniških
listov ali poročila za mesece, ko voženj ni opravljal;
-
če ne dosega predpisanega števila voženj v opazovanem obdobju v skladu z
drugim odstavkom prejšnjega člena.
(2) Prevoznik mora dovolilnico CEMT, ki mu je odvzeta, vrniti
delivcu v osmih dneh od prejema dokončne odločbe o odvzemu dovolilnice CEMT. Če
dovolilnice CEMT v predpisanem roku ne vrne, mu mora delivec ustaviti dodelitev
vseh drugih dovolilnic, in sicer do vrnitve dovolilnice CEMT.
(3) Prevozniku, ki mu je bila odvzeta dovolilnica CEMT, lahko
delivec dodeli novo dovolilnico v odločbi za določitev letnega načrta delitve
dovolilnic za naslednje leto. Ta odstavek ne velja za prevoznika, ki sam vrne
dovolilnico CEMT.
(4) Prevoznik, ki je izgubil dovolilnico CEMT, jo uničil ali
mu je bila ukradena, mora preklicati njeno veljavnost v Uradnem listu Republike
Slovenije. Po prejemu potrdila o objavi v Uradnem listu Republike Slovenije mu
delivec izda nadomestno dovolilnico CEMT in o tem obvesti ministrstvo, ki
prekliče veljavnost dovolilnice pri sekretariatu ITF.
(5) Odvzete dovolilnice CEMT se dodelijo drugim prevoznikom,
ki izpolnjujejo pogoje za pridobitev dovolilnic CEMT glede na vrstni red v
seznamu prosilcev za dodelitev dovolilnic iz drugega odstavka prejšnjega člena.
97. člen
(uporaba dovolilnic)
(1) Dovolilnica mora biti ves čas izvajanja mednarodnega
prevoza v vozilu in jo mora voznik pokazati in izročiti na vpogled na zahtevo
pristojnih nadzornih organov.
(2) Uporabljene dovolilnice mora prevoznik vrniti delivcu
najpozneje v 15 dneh po uporabi. Če prevoznik ne vrne vseh vrst dovolilnic iz
predpreteklega delilnega obdobja, mu lahko delivec v celoti ali delno ustavi
ali zmanjša naslednjo dodelitev dovolilnic. Neuporabljene dovolilnice mora
prevoznik vrniti delivcu najpozneje v osmih dneh po preteku veljavnosti
dovolilnice.
(3) Pri vračilu uporabljenih dovolilnic mora prevoznik priložiti
seznam porabljenih dovolilnic po postopku in na obrazcu, ki ga predpiše
minister. Na obrazcu se navede registrska označba vozila, s katerim je bila
uporabljena dovolilnica, številka računa, s katerim je bil zaračunan prevoz, in
številka tovornega lista. Pravilno uporabo dovolilnic delivec presoja na
podlagi podatkov iz prevozne listine (CMR).
(4) Če prevoznik dodeljenih dovolilnic ne potrebuje, jih mora
vrniti delivcu.
(5) Prevozniku, ki v dveh zaporednih delilnih obdobjih ni
prevzel dodeljenih dovolilnic, delivec ustavi nadaljnjo dodelitev dovolilnic.
Tak prevoznik se šteje za novega prevoznika.
(6) Porabljene dovolilnice domačega prevoznika hrani delivec
v arhivu še tri leta od dneva prenehanja veljavnosti dovolilnice, podatke o
prejetih in porabljenih dovolilnicah pa trajno in so arhivsko gradivo.
98. člen
(nepravilna uporaba dovolilnic)
(1) Delitev in pravilno uporabo dovolilnic spremlja delivec
glede na vsako delilno obdobje. Če prevoznik uporabi dovolilnico v nasprotju z
zakonom in drugimi predpisi, mu lahko delivec brez spremembe načrta število
dodeljenih dovolilnic takoj v naslednjem obdobju zmanjša sorazmerno z
nepravilno uporabljenimi dovolilnicami v prejšnjih obdobjih. Za nepravilno
uporabo šteje tudi opustitev vrnitve neuporabljene dovolilnice. Če je bilo
prevozniku čez celo delilno leto zaradi nepravilne uporabe večkrat zmanjšano
število dodeljenih dovolilnic, mu lahko delivec sorazmerno spremeni načrt
dodelitve dovolilnic.
(2) Prevozniku, ki je nepravilno uporabil dovolilnico oziroma
uporabil ponarejeno dovolilnico ali je opravil prevoz brez ustrezne dovolilnice
in mu je bila na podlagi tega izrečena kazen prepovedi opravljanja prevozov v
tuji državi, delivec že dodeljene dovolilnice odvzame za enako obdobje, kakor
je bila izrečena prepoved. Prevoznik mora delivcu vrniti odvzete dovolilnice v
treh dneh po prejemu odločbe o odvzemu.
(3) Nepravilna uporaba dovolilnice pomeni, da so na
dovolilnici popravljeni podatki o prevozniku ali registrski številki vozila ali
se podatki na dovolilnici ne skladajo s podatki iz prevozne listine. Delivec
tako dovolilnico evidentira kot nepravilno uporabljeno dovolilnico in
prevozniku zmanjša delitev dovolilnic v postopku redne delitve dovolilnic za
ustrezno število nepravilno uporabljenih dovolilnic. Prevoznik, ki nepravilno
uporabi dovolilnico, ne more pridobiti dovolilnic v postopku delitve
nerazdeljenih dovolilnic v delilnih obdobjih, ki jih predpiše minister,
pristojen za promet.
99. člen
(pritožba zoper odločbe delivca)
(1) Zoper vse odločbe delivca je dopustna pritožba na
ministrstvo v 15 dneh od prejema odločbe. Pritožba ne zadrži izvršitve.
(2) Če se z odločbo druge stopnje prevozniku dodeli večje
število dovolilnic, kot mu je bilo dodeljeno z odločbo prve stopnje, mu delivec
premalo dodeljene dovolilnice dodeli iz kvote nerazdeljenih dovolilnic, ki je
na razpolago za tekoče leto.
100. člen
(uporaba drugih predpisov)
Pri delitvi dovolilnic in dovolilnic CEMT delivec poleg
določb tega zakona in drugih predpisov upošteva tudi določbe mednarodnih pogodb
in določbe resolucij organizacije ITF glede uporabe dovolilnic, ki jih izdaja
ta organizacija.
101. člen
(izdaja podzakonskega akta)
Minister izda predpis, v katerem natančneje uredi in predpiše
način in merila za delitev dovolilnic in dovolilnic CEMT, določitev letnega
načrta delitve dovolilnic, delitev dovolilnic, predujem, prenos načrta in
dovolilnic ter uporabo dovolilnic.
3. Dovolilnice in dovoljenja za tujega prevoznika in
prevoznika Skupnosti
102. člen
(pogoji za opravljanje prevozov)
(1) Tuji prevoznik sme opravljati mednarodni prevoz blaga v
Republiki Sloveniji, če ima voznik vozila ustrezno in pravilno izpolnjeno
dovolilnico ali dovoljenje za prevoz blaga, ki ga izda ministrstvo, razen če ni
drugače določeno v mednarodni pogodbi.
(2) Določbe tega člena veljajo tudi za prevoznika Skupnosti,
če opravlja prevoz iz tretjih držav v Republiko Slovenijo ali obratno, razen če
z mednarodnim sporazumom ni dogovorjeno, da se tudi ti prevozi opravljajo brez
dovolilnic.
(3) Mednarodni prevoz s tujim motornim vozilom, ki ima
priklopno vozilo, se opravlja na podlagi ene dovolilnice.
(4) Če imata tuje motorno vozilo in priklopno vozilo
registrski označbi različnih držav, je potrebna dovolilnica le za motorno
vozilo, če ni v mednarodni pogodbi določeno drugače.
(5) Dovolilnica ali dovoljenje za prevoz blaga mora biti v
tujem vozilu ves čas, ko je ta na ozemlju Republike Slovenije, in morata biti
ustrezno in pravilno izpolnjena.
(6) Dovolilnica ni prenosljiva na drugega prevoznika.
(7) Če nadzorni organi na mejnem prehodu ugotovijo, da voznik
opravlja prevoz brez ustrezne in pravilno izpolnjene dovolilnice ali
dovoljenja, mu izrečejo predpisano sankcijo in ne dovolijo vstopa v Republiko
Slovenijo, dokler ne predloži ustrezne listine.
(8) Če nadzornim organom v notranjosti Republike Slovenije
voznik ne predloži ustrezne dovolilnice ali dovoljenja, mu izrečejo predpisano
sankcijo in ga napotijo iz države. V tem primeru nadzorni organ izda posebno
dovoljenje za izstop iz države in o tem obvesti ministrstvo.
(9) Stroške izdaje in vsebino posebnega dovoljenja iz
prejšnjega odstavka določi minister.
(10) Nadzorni organ, ki je pristojen za nadzor dovolilnic in
dovoljenj za prevoz blaga, izda tujemu prevozniku za bilateralni ali tranzitni
prevoz posebno dovoljenje in o tem obvesti ministrstvo:
-
če Republika Slovenija nima sklenjene pogodbe o mednarodnem cestnem
prevozu blaga z državo, v kateri je motorno vozilo registrirano, oziroma nima s
to državo izmenjanih dovolilnic,
-
če je motorno vozilo označeno z začasnimi registrskimi tablicami.
(11) Pravne osebe, samostojni podjetniki posamezniki,
posamezniki, ki samostojno opravljajo dejavnost, pri katerih se v mednarodnem
cestnem prometu in pri opravljanju kabotaže blago nalaga ali razlaga, so dolžni
pred nalaganjem ali razlaganjem blaga preveriti, če izdana bilateralna
dovolilnica, ki jo potrebujejo tuji prevozniki, še ni bila uporabljena,
oziroma, če se CEMT dovolilnica ustrezno uporablja.
(12) Osebe, navedene v prejšnjem odstavku, morajo preverjeno
dovolilnico v skladu z enajstim odstavkom tega člena na zadnji strani
dovolilnice označiti kot uporabljeno tako, da navedejo, ali gre za nalaganje
ali razlaganje, datum, se podpišejo in odtisnejo žig ter jo fotokopirajo. CEMT
dovolilnice se po preverjanju samo fotokopirajo. Kopije dovolilnic oziroma CEMT
dovolilnic, ki so jih evidentirale so dolžne hraniti dve leti po preteku leta,
v katerem je bilo opravljeno preverjanje in evidentiranje.
(13) Določbe enajstega in dvanajstega odstavka tega člena ne
veljajo za območja prostih con kontrolne vrste 1, določenih v skladu s 799.
členom Uredbe Komisije (EGS) št. 2454/93 z dne 2. julija 1993 o določbah za
izvajanje Uredbe Sveta (EGS) št. 2913/92 o carinskem zakoniku Skupnosti (UL L
št. 253 z dne 11.10.1993, stran 3; z vsemi spremembami in dopolnitvami).
(14) Za spremljanje izvajanja določbe enajstega odstavka
tega člena imenuje minister komisijo, ki jo sestavljajo predstavniki
ministrstva.
103. člen
(uporaba dovolilnice)
(1) Voznik tujega prevoznika ali prevoznika Skupnosti mora
dovolilnico, ki jo v skladu z določbami tega zakona, predpisov Skupnosti ali
mednarodnih pogodb potrebuje za prevoz, ki ga opravlja, pravilno izpolniti že
pred prestopom državne meje Republike Slovenije.
(2) Šteje se, da je dovolilnica pravilno izpolnjena, če so
izpolnjene vse rubrike v dovolilnici.
(3) Če na dovolilnici iz prejšnjega odstavka niso izpolnjeni
podatki o prevozniku in vozilu, ki opravlja prevoz, ter podatki o datumu in uri
prestopa državne meje Republike Slovenije, se šteje, da je bil prevoz opravljen
brez dovolilnice in da dovolilnice ni v vozilu.
(4) Dovolilnica se lahko uporabi samo za tisto vrsto prevoza,
ki je naveden na dovolilnici, in pod pogoji, navedenimi na dovolilnici.
(5) Dovolilnica CEMT se mora uporabljati v skladu s pravili
organizacije ITF, določbami tega zakona in predpisa, ki ga izda minister.
104. člen
(prevozi v tretjo državo)
(1) Tuji prevoznik ne sme opravljati prevoza blaga iz
Republike Slovenije v tretjo državo in obratno, razen če ni to posebej določeno
v mednarodni pogodbi.
(2) Prevoznik Skupnosti lahko opravlja prevoz iz tretjih
držav v Republiko Slovenijo in obratno le z dovolilnico, če z mednarodnim
sporazumom ni določeno drugače.
105. člen
(prevozi brez dovolilnice)
(1) Dovolilnica za tujega prevoznika ali prevoznika Skupnosti
ni potrebna:
-
za prevoz za lastne potrebe ob pogoju vzajemnosti,
-
za prevoz blaga z javnega letališča in na javno letališče, če pride do
nesreče letala ali če mora letalo pristati v sili ali če so odpovedane letalske
linije,
-
za prevoz poškodovanega motornega vozila in njegove prikolice,
-
za prevoz posmrtnih ostankov,
-
za prevoz blaga pri selitvi v ustreznih posebnih vozilih,
-
za prevoz poštnih pošiljk,
-
za prevoz eksponatov, namenjenih za sejme in razstave,
-
za prevoz pripomočkov in drugih potrebščin za gledališke, glasbene in
druge kulturne prireditve, cirkuške predstave ali za filmska, radijska in
televizijska snemanja,
-
za prevoz mrtvih živali, razen če gre za industrijsko predelavo,
-
za prevoz čebel in ribjega podmladka,
-
za prevoz medicinskega in drugega materiala kot pomoč ob naravnih
nesrečah in za prevoz blaga v humanitarne namene,
-
za prazna vozila, s katerimi se zamenjajo pokvarjena vozila in
prevzamejo prevoz blaga iz pokvarjenih vozil,
-
za vozila tehnične pomoči za popravilo pokvarjenih vozil (servisna
remontna vozila),
-
za prevoz tovorov izključno v reklamne namene ali za pouk,
-
za vozila z nosilnostjo do 3500 kg ali največjo dovoljeno maso do 6000 kg,
-
za vozila, ki izvajajo kombinirani prevoz blaga skladno z mednarodnimi
pogodbami in predpisi, ki urejajo kombinirani prevoz.
(2) Za prevoz iz prejšnjega odstavka mora imeti voznik v
vozilu dokument, iz katerega je razvidno, da gre za enega od navedenih
prevozov.
106. člen
(prepoved vožnje tujemu prevozniku)
Prometni inšpektorat lahko začasno prepove tujemu prevozniku
vožnjo po cestah v Republiki Sloveniji, če prevaža blago v nasprotju z zakonom
ali mednarodno pogodbo in se ugotovi, da je to storil dvakrat ali večkrat.
Prepoved se izreče za čas od treh do dvanajst mesecev. Ko se prepoved izreče
prvič, se lahko izreče največ za šest mesecev. Nadzorni organi morajo obvestiti
prometni inšpektorat, če ugotovijo, da je tuji prevoznik dvakrat ali večkrat
prevažal blago v nasprotju z zakonom ali mednarodno pogodbo.
107. člen
(uporaba vozil za cestni prevoz blaga, najetih brez voznika)
(1) Republika Slovenija na svojem ozemlju dovoljuje uporabo
motornih vozil, ki so jih najela podjetja, ki imajo sedež v drugi državi
članici Skupnosti, zaradi prevoza med državami članicami Skupnosti, če:
-
je vozilo registrirano v državi, kjer je ustanovljen oziroma ima sedež
najemnik vozila in je dano v promet v skladu s predpisi te države članice;
-
se pogodba nanaša le na najem vozila brez voznika in ji ni priložena
pogodba o delu, sklenjena z istim podjetjem o voznem in spremljevalnem osebju;
-
najeto vozilo uporablja le najemnik v času trajanja najemne pogodbe;
-
najeto vozilo vozi le osebje najemnika;
-
so dokumenti, ki dokazujejo izpolnjevanje pogojev iz prve, druge, tretje
in četrte alinee v vozilu.
(2) Dokumenti iz pete alinee prejšnjega odstavka so:
-
najemna pogodba ali overjen izpis iz te pogodbe, v katerem so navedeni
zlasti ime najemodajalca, ime najemnika, datum in veljavnost pogodbe ter
identifikacijski podatki vozila;
-
če voznik ni oseba, ki je najela vozilo, pogodba o zaposlitvi voznika
ali overjen izpis iz te pogodbe, v katerem so navedeni zlasti ime delodajalca,
ime delavca ter datum in veljavnost pogodbe o zaposlitvi ali novejši plačilni
list.
(3) Dokumenti iz prejšnjega odstavka se lahko nadomestijo z
enakovrednim dokumentom, ki ga izdajo pristojni organi države članice.
VII. KABOTAŽA
1. Kabotaža pri prevozu potnikov
108. člen
(kabotaža pri mednarodnem prevozu potnikov)
(1) Prevoznik Skupnosti lahko opravlja kabotažo v Republiki
Sloveniji v skladu z Uredbo 1073/2009/ES.
(2) Tuji prevoznik sme opravljati kabotažo v mednarodnem
cestnem prevozu potnikov le, če tako določa mednarodna pogodba ali če ministrstvo
izda dovoljenje za izvajanje kabotaže.
(3) Dovoljenje iz prejšnjega odstavka se sme izdati, če je
zaradi pomanjkanja ustreznih prevoznih zmogljivosti v državi nujno, da prevoz
opravi tuji prevoznik.
2. Kabotaža pri prevozu blaga
109. člen
(opravljanje kabotaže)
(1) Prevoznik Skupnosti lahko pri prevozu blaga v cestnem
prometu opravlja kabotažo na območju Republike Slovenije v skladu z Uredbo 1072/2009/ES
in predpisi, ki jih izda Republika Slovenija za izvajanje te uredbe.
(2) Tuji prevoznik lahko opravi kabotažo na območju Republike
Slovenije le, če dobi za tak prevoz posebno dovoljenje. Vloga za dovoljenje se
vloži pri pristojnem organu države, v kateri ima tuji prevoznik sedež. Po
prejemu te vloge izda ministrstvo posebno dovoljenje, če je zaradi pomanjkanja
ustreznih prevoznih zmogljivosti v državi nujno, da prevoz opravi tuji
prevoznik.
VIII. UKREPI OB KRIZI NA TRGU
110. člen
(ukrepi ob krizi na trgu prevoznih storitev)
(1) Ukrepe ob krizi in resnih motnjah na trgu storitev
prevoza blaga zaradi kabotaže prevoznikov Skupnosti ureja Uredba Sveta
3916/90/EGS.
(2) Ob krizi in resnih motnjah na trgu storitev prevoza
potnikov in blaga v Republiki Sloveniji zaradi izvajanja kabotaže tujih
prevoznikov lahko Vlada Republike Slovenije sprejme potrebne zaščitne ukrepe za
zaščito domačih prevoznikov. Zaščitni ukrepi se sprejmejo za ublažitev krize,
in sicer največ za obdobje šestih mesecev, ki se lahko podaljša samo enkrat.
(3) Vlada Republike Slovenije v primeru iz prvega in drugega
odstavka ustanovi poseben krizni odbor, sestavljen iz predstavnikov
ministrstva, ministrstva, pristojnega za delo, ministrstva, pristojnega za
gospodarstvo, in predstavnikov prevoznikov. Krizni odbor, ki ga vodi
ministrstvo, predlaga vladi ukrepe za odpravo krize na trgu prevoznih storitev.
(4) Kot kriza na trgu prevoznih storitev iz drugega odstavka
tega člena se za uporabo tega zakona šteje, kadar gre za nedvomno preveliko
ponudbo prevoznih storitev na trgu cestnega prevoza potnikov in blaga na dolgi
rok in je ogrožen obstoj večjega števila domačih prevoznikov na področju
cestnih prevozov potnikov ali blaga v Republiki Sloveniji ter je očitno, da v
krajšem času ni mogoče pričakovati izboljšanja.
(5) Krizni odbor sodeluje z drugimi državami oziroma
organizacijami ali postane del širšega medvladnega sodelovanja.
(6) Na podlagi izvajanja vzajemnosti pri opravljanju
mednarodnih prevozov potnikov in blaga med posameznimi državami, ki niso
članice Skupnosti, lahko minister predlaga Vladi Republike Slovenije takojšnje
sprejetje ukrepov za doseganje vzajemnosti med sodelujočimi državami, ki niso
članice Skupnosti.
110.a člen
(tridesetdnevni plačilni rok)
(1) Voznina za prevoz blaga in potnikov se določi s prevozno
pogodbo, splošnimi prevoznimi pogoji ali na drug običajen način.
(2) Rok za plačilo voznine je trideset dni od datuma izdaje
računa, vendar ne več kot šestdeset dni po opravljeni storitvi.
(3) Ne glede na prejšnji odstavek se s prevozno pogodbo lahko
dogovori krajši plačilni rok.
(4) Če s pogodbo ni posebej določen plačilni rok, velja za
plačilo rok, ki je določen v drugem odstavku tega člena.
(5) Če naročnik ne plača prevoza v določenem roku, za plačilo
voznine skupaj z naročnikom odgovarja pošiljatelj ali prejemnik, ki ni hkrati
naročnik prevoza. Pošiljatelj ali prejemnik je dolžan plačati voznino v
tridesetih dneh od prejema poziva prevoznika, ki je dejansko opravil prevoz za
plačilo voznine, kar ta dokaže z ustrezno listino.
(6) Prejšnji odstavek se ne uporablja za fizične osebe.
(7) Če je izdan enotni račun za storitve opravljene v tekočem
mesecu začne teči rok iz drugega odstavka tega člena po zadnji opravljeni
storitvi.
IX. AVTOBUSNE POSTAJE IN AVTOBUSNA POSTAJALIŠČA TER POSTAJE
IN PARKIRIŠČA ZA TOVORNA VOZILA IN AVTOBUSE
111. člen
(storitve in opremljenost)
(1) Na avtobusnih postajah se opravljajo sprejem in odprava
avtobusov ter potnikov, prodaja in predprodaja vozovnic ter rezervacije,
prevzem in shranjevanje prtljage, dajanje informacij o prevozih in druge
storitve, povezane s prevozi potnikov.
(2) V mestnih občinah morajo biti avtobusne postaje
vzpostavljene, v drugih občinah pa jo lahko občina vzpostavi, če to zahtevajo
potrebe uporabnikov prevoza.
(3) Avtobusna postaja mora zagotavljati neovirano gibanje
funkcionalno oviranih oseb, in nuditi informacije v invalidom primernim
tehnikam.
(4) Avtobusne postaje opravljajo sprejem in odpravo avtobusov
v javnem linijskem, posebnem linijskem, občasnem in izmeničnem prevozu potnikov
v skladu z razpoložljivim številom peronov, ki morajo biti ustrezno opremljeni
in označeni tako, da je zagotovljena varnost potnikov in drugih oseb, ki se
zadržujejo na območju postaje, nemoten prihod in odhod avtobusov ter izvajanje
nalog iz prejšnjega odstavka. Za zagotavljanje nalog iz tega in prejšnjega
odstavka morajo biti organizirane ustrezne službe.
(5) Na avtobusnih postajah se lahko opravlja rezervacija in
prodaja vozovnic samo za registrirane javne linijske prevoze.
(6) Minister pristojen za promet, podrobneje predpiše:
-
opremljenost avtobusnih postaj in avtobusnih postajališč,
-
pogoje, storitve in način opravljanja storitev,
-
dolžnost obveščanja o izvajanju registriranih javnih linijskih prevozov.
112. člen
(opravljanje dejavnosti)
(1) Dejavnost avtobusnih postaj lahko opravlja pravna ali
fizična oseba, ki je registrirana za opravljanje te dejavnosti. Dejavnost se
financira iz cene storitev in se opravlja pod tržnimi pogoji.
(2) Infrastrukturne objekte in prostore ter njihovo
vzdrževanje, namenjeno opravljanju dejavnosti avtobusnih postaj, zagotavljajo
samoupravne lokalne skupnosti. Infrastrukturne objekte za avtobusna
postajališča in njihovo vzdrževanje na državnih cestah zagotavlja upravljavec
državnih cest, na lokalnih cestah pa samoupravne lokalne skupnosti.
(3) Infrastrukturne objekte in prostore upravljajo subjekti,
ki izvajajo dejavnost avtobusnih postaj. Samoupravne lokalne skupnosti in
izvajalci dejavnosti avtobusnih postaj uredijo medsebojne odnose s pogodbo.
112.a člen
(avtobusno postajališče)
(1) Avtobusno postajališče je opremljena in označena prometna
površina, določena za postanek avtobusov, ki omogoča varno vstopanje in
izstopanje potnikov.
(2) Avtobusno postajališče mora zagotavljati neovirano
gibanje funkcionalno oviranih oseb.
(3) Avtobusno postajališče mora imeti obvestilno tablo z
izvlečki iz voznih redov, ki so jih dolžni namestiti izvajalci javnega
linijskega prevoza.
113. člen
(storitve in opremljenost postaj za tovorna vozila in javnih
parkirišč za tovorna vozila in avtobuse)
(1) Postaja za tovorna vozila opravlja sprejem in odpravo,
parkiranje in varovanje tovornih vozil ter zagotavlja bivanje in nastanitev
voznega osebja v skladu s splošnimi pogoji poslovanja.
(2) Javno parkirišče za tovorna vozila in avtobuse zagotavlja
urejeno in varno parkiranje tovornih vozil in avtobusov ter minimalne higienske
pogoje za vozno osebje.
(3) Oprema postaj za tovorna vozila in javnih parkirišč iz
tega člena mora zagotavljati varno in nemoteno izvajanje nalog, določenih v tem
členu. Pri tem morajo biti upoštevani varnost uporabnikov in drugih udeležencev
v prometu, minimalni standardi glede higienskih pogojev ter varstvo okolja.
(4) Minister predpiše v soglasju z ministrom, pristojnim za
okolje, opremljenost in način opravljanja storitev postaj in javnih parkirišč
za tovorna vozila in avtobuse.
114. člen
(obveznost objave pogojev poslovanja)
(1) Storitve avtobusne postaje oziroma parkirišča za tovorna
vozila ali za avtobuse so pod enakimi pogoji dostopne vsem uporabnikom.
(2) Delovni čas, cenik za opravljanje storitev in splošni
pogoji poslovanja avtobusne postaje oziroma parkirišča za tovorna vozila ali za
avtobuse morajo biti objavljeni na vidnem mestu.
IX.A SUBVENCIONIRANA VOZOVNICA
114.a člen
(sredstva iz državnega proračuna)
Sredstva za subvencioniranje prevoza dijakov in študentov se
zagotavljajo iz sredstev državnega proračuna.
114.b člen
(upravičenec do nakupa subvencionirane mesečne vozovnice)
(1) Upravičenec do subvencioniranega prevoza dijakov in
študentov (v nadaljnjem besedilu: upravičenec) po tem zakonu je vlagatelj, ki
ima bivališče najmanj 5 km oddaljeno od kraja izobraževanja in ima status:
-
dijaka;
-
udeleženca izobraževanja odraslih, ki se izobražuje po javno veljavnih
programih poklicnega, srednjega in višjega strokovnega izobraževanja, če ni v
delovnem razmerju, ni prijavljen kot brezposelna oseba ali se ne izobražuje v
skladu s predpisi o urejanju trga dela do dopolnjenega 26. leta starosti;
-
študenta, ki ni zaposlen.
(2) Pogoj oddaljenosti 5 km od bivališča do kraja izobraževanja
je določen z razdaljo med krajem bivanja in krajem izobraževanja. Razdalja med
krajem bivanja in krajem izobraževanja pomeni najkrajšo razdaljo od naslova
nepremičnine, v kateri upravičenec biva do naslova nepremičnine, v kateri se
upravičenec izobražuje.
(3) Do nakupa subvencionirane mesečne vozovnice imajo pravico
upravičenci, ki med izobraževanjem dnevno potujejo od kraja stalnega ali
začasnega prebivališča do kraja izobraževanja in nazaj.
(4) Do nakupa subvencionirane mesečne vozovnice za največ 10
voženj na mesec imajo pravico upravičenci, ki med izobraževanjem bivajo v kraju
izobraževanja.
(5) Upravičenec, ki je zlorabil pravico do subvencioniranega
prevoza, izgubi to pravico za tekoče šolsko oziroma študijsko leto. Med zlorabe
pravice do subvencioniranega prevoza se šteje:
-
nakup dveh ali več vozovnic, razen kombiniranih vozovnic
-
ponarejanje dokumentov glede upravičenosti
-
ponarejanje vozovnice
-
uporaba vozovnice z neresničnimi podatki.
114.c člen
(predmet subvencioniranega prevoza)
(1) Upravičenec, ki se izobražuje zunaj kraja stalnega
oziroma začasnega prebivališča ima za relacijo od kraja bivanja do kraja
izobraževanja pravico do nakupa subvencionirane mesečne vozovnice v javnem
linijskem prevozu potnikov v cestnem prometu in železniškem prevozu, razen v
mestnem linijskem prevozu potnikov.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek ima upravičenec pravico do
nakupa subvencionirane mesečne vozovnice tudi za mestni linijski prevoz
potnikov, na način kot je to določeno s pogodbo med upravljavcem mestnega
linijskega prevoza potnikov in ministrstvom, pristojnim za promet.
(3) Na izračun subvencije vpliva dolžina relacije, na kateri
upravičenec potuje. Za določanje višine subvencije se za dolžino relacije od
kraja bivanja do kraja izobraževanja, upošteva razdalja med vstopnim
postajališčem, ki je najbližje stalnemu oziroma začasnemu prebivališču
upravičenca in izstopnim postajališčem, ki je najbližje izobraževalni ustanovi
upravičenca.
(4) Dolžina relacije iz prejšnjega odstavka se razbere iz
daljinarja, ki ga vodi ministrstvo, pristojno za promet.
114.č člen
(predmet subvencionirane mesečne vozovnice)
(1) Za dijake se subvencionirajo prevozi v obdobju od 1. 9.
do 30. 6. tekočega šolskega leta oziroma za študente od 1. 9. do 31. 7.
tekočega študijskega leta.
(2) Ne glede na določbe prejšnjega odstavka ima upravičenec s
statusom študenta, v obdobju od 1. 9. do 30. 9. tekočega šolskega leta, pravico
do nakupa subvencionirane mesečne vozovnice za 10 voženj.
(3) Subvencionirana mesečna vozovnica velja za mesec, za
katerega je izdana in velja še do konca prvega delovnega dne v naslednjem
mesecu.
114.d člen
(določitev cene)
(1) Upravičenec plača subvencionirano mesečno vozovnico po
enotni subvencionirani ceni, glede na razred oddaljenosti:
1.
razred oddaljenosti – upravičenec potuje na razdalji do vključno 60 km;
2.
razred oddaljenosti – upravičenec potuje na razdalji več kot 60 do
vključno 90 km;
3.
razred oddaljenosti – upravičenec potuje na razdalji več kot 90 km.
(2) Ne glede na dolžino relacije na kateri upravičenec
potuje, ima upravičenec iz četrtega odstavka 114.b člena pravico do nakupa
subvencionirane mesečne vozovnice za največ 10 voženj na mesec.
(3) Razlika med polno ceno subvencionirane mesečne vozovnice
in ceno subvencionirane mesečne vozovnice, ki jo plača upravičenec, predstavlja
subvencijo.
(4) Način in metodologijo izračuna cen polne cene
subvencionirane mesečne vozovnice in cene subvencionirane mesečne vozovnice, ki
jo plača upravičenec, predpiše minister, pristojen za promet v soglasju z
ministroma, pristojnima za izobraževanje in delo in socialne zadeve.
114.e člen
(postopek subvencioniranja)
(1) Minister, pristojen za promet, predpiše način in postopek
izvajanja subvencioniranega prevoza, način obračunavanja in plačevanja
subvencije, vodenje evidenc in poročanje ter izvajanje nadzora nad delom
izvajalcev.
(2) Pogoj za poravnavo subvencije za izvajanje
subvencioniranega prevoza dijakov in študentov, je sklenjena pogodba med
ministrstvom, pristojnim za promet in izvajalci.
114.f člen
(strokovni nadzor)
Nadzor nad izvajalci glede namenske, gospodarne in učinkovite
rabe javnih sredstev ter pogodbenih obveznosti opravlja ministrstvo, pristojno
za promet.
X. (črtano)
115. člen
(črtan)
XI. STAVKE
116. člen
(opravljanje prevozov potnikov in blaga ob stavki)
(1) Domači prevozniki, ki izvajajo prevoze potnikov v cestnem
prometu, morajo med stavko zagotoviti izvajanje mednarodnega linijskega prevoza
potnikov, ki je določen z mednarodnimi pogodbami, v javnem linijskem prevozu
potnikov v notranjem prometu pa prevoz dnevne migracije potnikov (prevozi na
delo in v šolo itd.).
(2) Domači prevozniki, ki izvajajo prevoz blaga v cestnem
prometu, morajo med stavko zagotoviti nemoteno izvajanje prevozov živih živali,
hitro pokvarljivega blaga, življenjskih potrebščin, nevarnih snovi in
humanitarnih ter drugih vrst pomoči ob naravnih in drugih nesrečah.
XII. POOBLASTILA INŠPEKCIJSKIH IN DRUGIH NADZORNIH ORGANOV
117. člen
(nadzorni in prekrškovni organi)
(1) Nadzor nad izvajanjem določb tega zakona opravljajo
prometni inšpektorat, tržni inšpektorat, carinski organi in policija, in sicer:
-
prometni inšpektorat izvaja nadzor nad izvajanjem vseh določb tega
zakona in opravlja nadzor na cesti ter na sedežu prevoznikov in izvajalcev;
-
carinski organi so pooblaščeni, da na celotnem ozemlju Republike
Slovenije preverjajo, ali imajo domači prevozniki, prevozniki Skupnosti in tuji
prevozniki pri opravljanju prevozov v cestnem prometu dovolilnice, dovoljenja,
druge dokumente in listine, predpisane v tem zakonu, predpisih Skupnosti in
mednarodnih sporazumih. Carinski organi opravljajo tudi nadzor nad izvajanjem
določb enajstega in dvanajstega odstavka 102. člena zakona na sedežu in v
drugih poslovnih prostorih oseb, navedenih v tem členu;
-
policija izvaja nadzor na cesti, in sicer nad določbami tega zakona, ki
urejajo licenco Skupnosti, dovolilnice in dovoljenja za prevoz potnikov in
blaga, ki jih mora imeti tuji prevoznik ali prevoznik Skupnosti, kabotažo ter
dokumenti, ki jih mora imeti voznik med vožnjo v vozilu
-
tržni inšpektorat izvaja nadzor nad določbami zakona, ki določajo
uporabo taksimetra (57. člen).
(2) Carinski organi in policija so v okviru pristojnosti iz
prvega odstavka tega člena pooblaščeni, da začasno odvzamejo dokumente, s
katerimi se je pri opravljanju prevoza izkazal voznik prevoznika, če dvomijo o
njihovi originalnosti, če niso ustrezni, pravilno izpolnjeni ali če voznik ne
spoštuje pogojev, navedenih v dokumentu. Za začasno odvzete dokumente se izda
potrdilo, skupaj z zapisnikom o začasnem odvzemu pa se pošljejo prometnemu
inšpektoratu ali pristojnemu organu za izvedbo nadaljnjega postopka.
(3) Nadzorni in prekrškovni organi po tem zakonu lahko
dostopajo za potrebe vodenja postopkov do podatkov v nacionalnem elektronskem
registru, navedenih v podtočkah e) in f) 2. točke 16. člena Uredbe
1071/2009/ES.
118. člen
(inšpekcijsko nadzorstvo)
(1) Inšpekcijsko nadzorstvo nad izvajanjem določb tega zakona
in predpisov, izdanih na njegovi podlagi, opravlja prometni inšpektorat.
Neposredne naloge inšpekcijskega nadzorstva izvajajo inšpektorji za cestni
promet (v nadaljnjem besedilu: inšpektorji).
(2) Nadzor nad opravljanjem prevozov v cestnem prometu se
opravlja na sedežu in drugih poslovnih prostorih prevoznika ali pri opravljanju
prevozov, pri čemer imajo inšpektorji pravico ustaviti in pregledati vozilo. V
ta namen uporabljajo označena službena vozila in posebno tehnično ter svetlobno
opremo.
(3) Zaradi izvajanja ukrepov iz prejšnjega odstavka mora
voznik ustaviti na mestu, ki ga odredi inšpektor z dajanjem predpisanih znakov,
na način in po postopku, ki ga predpiše minister, v soglasju z ministrom,
pristojnim za notranje zadeve.
(4) Pregled vozila pomeni pregled prevoznega sredstva in
blaga, ki se vozi v ali na njem. V primeru pregleda blaga, ki se vozi v
prevoznem sredstvu in je obeleženo s carinskimi oznakami, je treba obvestiti
carinski organ.
(5) Lastnik oziroma oseba, ki vozilo poseduje ali ga
uporablja, ima pravico biti navzoč pri pregledu.
119. člen
(pogoji za inšpektorja)
(1) Inšpektor mora imeti univerzitetno ali visoko strokovno
izobrazbo ustrezne smeri, vsaj pet let delovnih izkušenj in strokovni izpit za
inšpektorja. Za posamezna področja nadzora mora izpolnjevati tudi druge posebne
pogoje in funkcionalna znanja, določena v aktu o sistemizaciji delovnih mest.
(2) Vsebino in način opravljanja strokovnega izpita za
inšpektorja predpiše minister, pristojen za promet.
120. člen
(naloge in pristojnosti inšpekcijskega nadzorstva)
(1) Inšpektor lahko pri opravljanju inšpekcijskega nadzora:
1.
odredi odpravo kršitev zakona in drugih predpisov s področja prevozov v
cestnem prometu v določenem roku;
2.
prepove izvajanje konkretnega prevoza in nadaljnjih prevozov, če
ugotovi, da se ta opravlja brez dovoljenja skupnosti, licence Skupnosti,
licence ali brez z zakonom predpisanega dovoljenja, registriranega voznega reda
oziroma koncesije;
3.
prepove uporabo vozil za prevoze v cestnem prometu, če ugotovi, da
prevoznik nima dovoljenja Skupnosti, licence Skupnosti ali licence, ali z
zakonom predpisanega dovoljenja, dokler ugotovljene nepravilnosti niso
odpravljene;
4.
lahko prepove uporabo vozil za prevoze v cestnem prometu, če ugotovi, da
prevoznik ni označil in opremil vozil v skladu z določbami tega zakona in
predpisov, izdanih na njegovi podlagi;
5.
lahko odredi odpravo pomanjkljivosti in nepravilnosti na avtobusni
postaji, pomembnejšem avtobusnem postajališču ali avtobusnem postajališču; če
je v nevarnosti življenje ali zdravje ljudi, pa lahko prepove njihovo uporabo;
6.
odredi druge ukrepe po splošnih predpisih, ki urejajo inšpekcijsko
nadzorstvo in pooblastila inšpektorjev.
(2) Če inšpektor ugotovi, da zavezanec ne spoštuje izrečene
prepovedi inšpektorja in nadaljuje oziroma ponavlja kršitve, lahko začasno
odvzame vozilo, s katerim zavezanec krši predpise. Inšpektor se lahko odloči,
da namesto vozila odvzame prometno dovoljenje in/ali registrske tablice vozila.
Odvzem traja do takrat, ko zavezanec izpolni odredbe in pogoje iz odločbe
inšpektorja. Začasno odvzeto vozilo se na stroške kršitelja odpelje in hrani na
ustrezno varovanem mestu. Inšpektor lahko odvzame tudi druge predmete, s
katerimi je bila storjena kršitev predpisov ali so bili uporabljeni pri
kršitvi.
(3) Namesto odvzema iz prejšnjega odstavka lahko inšpektor
pozove kršitelja, da določi mesto, kjer bo vozilo parkirano med trajanjem tega
ukrepa. Vozilo mora biti med trajanjem ukrepa na tem mestu in se ne sme
premikati. O vsaki nameravani spremembi lokacije vozila oziroma o morebitni
odsvojitvi mora zavezanec obvestiti inšpektorja.
(4) Če inšpektor ugotovi, da se prevoznik ali voznik izkazuje
z licenco, licenco Skupnosti ali dovoljenjem Skupnosti ali izvodom licence,
licence Skupnosti ali dovoljenja Skupnosti, ki jim je potekla veljavnost ali so
bili preklicani oziroma izdani drugemu prevozniku, licenco, licenco Skupnosti
ali dovoljenje Skupnosti odvzame in pošlje izdajatelju. O odvzemu se izda
potrdilo.
(5) Če inšpektor ugotovi, da se prevoznik ali voznik izkazuje
z licenco, licenco Skupnosti ali dovoljenjem Skupnosti, dovoljenjem ali
dovolilnico oziroma drugim dokumentom, ki ga mora imeti v vozilu skladno z
določbami tega zakona in za katerega obstaja utemeljen dvom o njegovi
pristnosti, oziroma če voznik ne spoštuje pogojev iz dovoljenja oziroma
dovolilnice ali ga zlorablja, se mu ta dokument začasno odvzame. Začasni odvzem
lahko traja do ugotovitve pristnosti dokumenta, vendar največ do 60 dni. O
začasnem odvzemu se izda potrdilo. Dokumente, ki se začasno odvzamejo zaradi
nespoštovanja pogojev ali zlorabe, se pošlje izdajatelju licence, ki jih po
končanem postopku vrne lastniku dokumenta.
(6) Inšpektor ima pravico pridobiti podatke o pravnih osebah,
samostojnih podjetnikih posameznikih ter njunih odgovornih in pooblaščenih
osebah, voznikih, podatke o lastniku vozil in vozilih ter druge podatke,
potrebne za vodenje postopkov v zvezi s kršitvami tega zakona in predpisov,
izdanih na njegovi podlagi. V ta namen ima inšpektor pravico od oseb zahtevati
dokument, s katerim te dokazujejo svojo identiteto.
(7) Inšpektorju je treba na njegovo zahtevo dostaviti
poslovne knjige, listine in druge dokumente ter posredovati zahtevane podatke v
roku, ki ga določi inšpektor. Pri opravljanju inšpekcijskega nadzorstva ima
inšpektor, ne glede na delovni čas, pravico vstopiti v poslovne prostore ali
objekte in pregledati poslovne knjige, računalniške baze podatkov, pogodbene
listine in druge dokumente v zvezi s prevozi, pri pravnih in fizičnih osebah,
ki so pošiljatelji, prejemniki blaga, prevozniki oziroma organizatorji prevoza
ali špediterji. Navedene osebe morajo inšpektorju omogočiti nemoteno
opravljanje nadzorstva.
121. člen
(izdaja odločbe o izrečenem ukrepu)
Če inšpektor izreče katerega od ukrepov ali prepovedi iz
prvega odstavka prejšnjega člena, izda pisno odločbo o tem ukrepu v osmih dneh
od ustnega izreka ukrepa osebi, na katero se ukrep nanaša.
122. člen
(nadzor in koordinacija nadzora)
(1) Organi iz prvega odstavka 117. člena tega zakona
opravljajo nadzor nad izvajanjem določb tega zakona na celotnem ozemlju
Republike Slovenije samostojno in v skupnih akcijah.
(2) Koordinacijo in načrtovanje stalnega nadzora v
notranjosti Republike Slovenije opravlja prometni inšpektorat, ki od vseh
organov, pristojnih za nadzor, tudi zbira in obdeluje podatke o opravljenih
nadzorih in ugotovljenih kršitvah tega zakona. Vsi pristojni organi morajo
prometnemu inšpektoratu poslati poročila o opravljenih skupnih nadzorih in
izvedenih ukrepih.
(3) Način nadzora in koordinacije med nadzornimi organi
natančneje določi Vlada Republike Slovenije.
123. člen
(evidenca nadzorov)
(1) Prometni inšpektorat vodi evidenco o opravljenih nadzorih
v skladu s tem zakonom in mednarodnimi pogodbami, ki zavezujejo Republiko
Slovenijo.
(2) V evidenci iz prejšnjega odstavka se vodijo naslednji
podatki:
-
datum in kraj opravljenega nadzora,
-
ime oziroma firma in sedež osebe, ki ji je bil izrečen ukrep v postopku
inšpekcijskega nadzora,
-
število kontroliranih vozil in voznikov,
-
število in struktura ugotovljenih kršitev (predpis in člen).
XIII. KAZENSKE DOLOČBE
124. člen
(prekrški)
(1) Z globo od 4000 do 8000 eurov se kaznuje za prekršek
domača ali tuja pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki opravi ali opravlja prevoz
potnikov ali blaga v notranjem ali mednarodnem cestnem prometu brez licence,
licence Skupnosti ali dovoljenja Skupnosti ali v nasprotju z izdano licenco,
licenco Skupnosti ali dovoljenjem Skupnosti (19. člen zakona, 4. člen
Uredbe 1072/2009/ES in 4. člen Uredbe 1073/2009/ES).
(2) Z globo od 2000 do 4000 eurov se kaznuje za prekršek tudi
upravljavec prevozov pravne osebe, upravljavec prevozov samostojnega podjetnika
posameznika ali upravljavec prevozov posameznika, ki samostojno opravlja
dejavnost, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
(3) Če je fizična oseba hkrati samostojni podjetnik
posameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, in odgovorna
oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno
opravlja dejavnost, se kaznuje le kot samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.
125. člen
(prekrški)
(1) Z globo 4000 do 8000 eurov se kaznuje za prekršek tuja
pravna oseba ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki:
1.
na območju Republike Slovenije izvaja ali izvede kabotažo brez
dovoljenja oziroma se kaznuje prevoznik Skupnosti, če izvaja ali izvede
kabotažo v nasprotju z Uredbo 1073/2009/ES in Uredbo 1072/2009/ES (108. in 109. člen);
2.
opravlja ali opravi mednarodni prevoz blaga brez dovolilnice (102., 103. in 104. člen).
(2) Z globo 2000 do 4000 eurov se kaznuje voznik tuje pravne
oseba ali posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, če stori prekršek iz
prejšnjega odstavka.
125.a člen
(prekrški)
(1) Z globo od 375 do 3.000 eurov se kaznuje za prekršek
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju z določbo enajstega odstavka 102.
člena tega zakona.
(2) Z globo od 375 do 3.000 eurov
se kaznuje za prekršek pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju z določbo
dvanajstega odstavka 102. člena tega zakona.
(3) Z globo od 375 do 3.000 eurov
se kaznuje za prekršek odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba
samostojnega podjetnika posameznika, ki stori prekršek iz prvega ali drugega
odstavka.
(4) Z globo od 150 do 1.500 eurov
se kaznuje za prekršek posameznik, ki stori prekršek iz prvega ali drugega
odstavka tega člena.
126. člen
(prekrški)
(1) Z globo od 2500 do 4000 eurov se kaznuje za prekršek
domača ali tuja pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki:
1.
omogoči uporabo svoje licence, licence Skupnosti ali dovoljenja
Skupnosti oziroma njihovega izvoda drugi pravni osebi, fizični osebi, ki
samostojno opravlja dejavnost, ali samostojnemu podjetniku posamezniku ali
uporablja tujo licenco, licenco Skupnosti ali dovoljenje Skupnosti oziroma
njihov izvod (29. člen tega zakona, 4. člen Uredbe 1072/2009/ES in 4. člen
Uredbe 1073/2009/ES);
2.
opusti prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu na liniji, za katero
ima koncesijo in registriran vozni red (prvi odstavek 49. člena);
3.
opravlja linijski prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu brez
koncesije (50. člen);
4.
opravlja posebni linijski prevoz potnikov v notranjem cestnem prometu v
nasprotju s 54. členom;
5.
opravlja občasne prevoze potnikov v notranjem cestnem prometu v
nasprotju s 55. členom;
6.
opravlja ali opravi mednarodni linijski prevoz potnikov brez izvirnika
dovoljenja ali dovoljenja Skupnosti (61., 62., 63., 66. člen tega zakona in 6.
člen Uredbe 1073/2009/ES);
7.
omogoči uporabo svojega dovoljenja ali dovoljenja Skupnosti za
mednarodni linijski prevoz potnikov drugi pravni osebi, fizični osebi ali
samostojnemu podjetniku posamezniku ali uporablja tuje dovoljenje ali
dovoljenje Skupnosti (62., 63. člen tega zakona in 6. člen Uredbe 1073/2009/ES);
8.
opravlja posebni linijski prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu
na območju Republike Slovenije v nasprotju z Uredbo 1073/2009/ES in Uredbo
Komisije 2121/98/ES (73. člen);
9.
brez dovolilnice ali izpolnjene ustrezne potniške spremnice opravlja
občasne oziroma brez dovoljenja opravlja izmenične prevoze potnikov v
mednarodnem cestnem prometu (74., 75., 76. člen tega zakona in 12. člen Uredbe
1073/2009/ES);
10. ne
zagotavlja upravljanja prevozov v skladu s 4. členom Uredbe 1071/2009/ES.
11. ne
zagotovi opravljanja prevozov potnikov ali blaga v cestnem prometu med stavko v
skladu s 116. členom tega zakona;
12. ne
ravna po izrečenem ali izdanem ukrepu ali prepovedi inšpektorja
(120. člen).
(2) Z globo od 1000 do 2000 eurov se kaznuje za prekršek tudi
upravljavec prevozov pravne osebe, upravljavec prevozov samostojnega podjetnika
posameznika ali upravljavec prevozov posameznika, ki samostojno opravlja
dejavnost, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
(3) Če je fizična oseba hkrati samostojni podjetnik
posameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, in odgovorna
oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno
opravlja dejavnost, se kaznuje le kot samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.
127. člen
(prekrški)
(1) Z globo od 1500 do 2500 eurov se kaznuje za prekršek
domača ali tuja pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki:
1.
opravlja prevoze v cestnem prometu in v vozilu nima izvoda svoje
licence, licence Skupnosti ali dovoljenja Skupnosti oziroma potrdila o
opravljanju mednarodnih prevozov oseb za lastne potrebe (33., 34., 82. člen
tega zakona, šesti odstavek 4. člena Uredbe 1072/2009/ES in tretji odstavek 4.
člena Uredbe 1073/2009/ES);
2.
da v upravljanje oziroma vožnjo avtobus ali tovorno vozilo vozniku, ki
ni strokovno usposobljen ali ni zadosti star (38. člen);
3.
ne zagotovi uporabe taksimetra na način, da se le-ta uporablja v skladu
z njegovim namenom, in sicer tako, da je za posameznega potnika ali povezane
skupine potnikov taksimeter vključen od začetka do konca vožnje, da se cena
prevoza izračuna na osnovi prevožene razdalje ter da sta taksimeter in obvestilo
o maksimalni tarifi nameščena tako, da sta vidna uporabnikom prevoza. (57. člen
tega zakona);
4.
če v vozilu nima izvirnika dovoljenja za opravljanje linijskih ali
izmeničnih prevozov potnikov v mednarodnem cestnem prometu (66., 75. člen tega
zakona in šesti odstavek 6. člena Uredbe 1073/2009/ES);
5.
brez dovoljenja začasno prekine ali trajno ustavi prevoz potnikov na
mednarodni liniji (72. člen zakona in 11. člen Uredbe 1073/2009/ES);
6.
upravljalec avtobusne postaje ne opravlja nalog iz 111. člena tega
zakona in na njegovi podlagi izdanih podzakonskih aktov;
7.
med opravljanjem stalnih izvenlinijskih prevozov - shuttle prevozi –
nima v vozilu dovoljenja lokalne skupnosti, potrjenega cenika, ki je pritrjen
tako, da je viden uporabnikom ali drugih potrebnih dokumentov, oznak in opreme.
(2) Z globo od 500 do 1000 eurov se kaznuje za prekršek tudi upravljavec
prevozov pravne osebe, upravljavec prevozov samostojnega podjetnika posameznika
ali upravljavec prevozov posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
(3) Če je fizična oseba hkrati samostojni podjetnik
posameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, in odgovorna
oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno
opravlja dejavnost, se kaznuje le kot samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.
(4) Z globo 420 eurov se kaznuje voznik, ki stori prekršek iz
1., 3., 4., 5. in 7. točke prvega odstavka tega člena.
128. člen
(prekrški)
(1) Z globo od 420 do 1250 eurov se kaznuje za prekršek
domača ali tuja pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, ki:
1.
v predpisanem roku izdajatelja licence ne obvesti o spremembi podatkov,
ki so vezani na pogoje za izdajo licence (30. člen tega zakona in peti odstavek
11. člena Uredbe 1071/2009/ES);
2.
v predpisanem roku po prejemu dokončne odločbe o preklicu in odvzemu
licence skupaj z vsemi izvodi licence ne vrne izdajatelju (32. člen);
3.
voznik, ki ni državljan ene od držav članic Skupnosti, v vozilu nima
potrdila v skladu z Uredbo 1072/2009/ES, da ta voznik dela pri prevozniku v
skladu z zakoni ali drugimi predpisi o pogojih zaposlitve in poklicnega
usposabljanja voznikov (33. člen);
4.
voznega reda ne objavi v skladu s 45. in 71. členom tega zakona;
5.
ne opravlja notranjega prevoza potnikov v skladu z voznim redom
(45. člen);
6.
o začasni prekinitvi prevoza v primeru višje sile ne obvesti javnosti po
sredstvih javnega obveščanja, pristojnega organa in pristojne inšpekcije (49. in 71. člen);
7.
v predpisanem roku o sklenitvi pogodbe o prevozu potnikov v posebnem
linijskem prevozu ne obvesti direkcije (54. člen);
8.
ne opravlja ali ne opravi mednarodnega linijskega prevoza potnikov v
skladu s potrjenim cenikom, voznim redom in itinerarjem (67. in 68. člen);
9.
upravljavec avtobusne postaje oziroma postaje ( javnega parkirišča) za
tovorna vozila ali avtobuse na vidnem mestu ne objavi delovnega časa, cenika in
splošnih pogojev poslovanja (114. člen tega zakona);
10. inšpektorju
ne predloži zahtevanih podatkov, pisnega pojasnila ali izjave v roku, ki ga
določi inšpektor, ali če inšpektorju ne omogoči nemotenega opravljanja
nadzorstva ali mu ne dostavi poslovnih knjig, pogodb, listin in drugih
dokumentov, če inšpektor to zahteva (120. člen).
(2) Z globo od 210 do 420 eurov se kaznuje za prekršek tudi upravljavec
prevozov pravne osebe, upravljavec prevozov samostojnega podjetnika posameznika
ali upravljavec prevozov posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki
stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
(3) Če je fizična oseba hkrati samostojni podjetnik
posameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, in odgovorna
oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno
opravlja dejavnost, se kaznuje le kot samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.
129. člen
(prekrški)
Z globo od 1200 do 2500 eurov se kaznuje za prekršek voznik
tujega prevoznika ali prevoznika Skupnosti, ki ne izpolni pravilno dovolilnice
za mednarodni prevoz blaga ali potnikov v cestnem prometu (tretji odstavek 78.
člena in 103. člen).
130. člen
(prekrški)
(1) Z globo od 420 do 850 eurov se kaznuje za prekršek domača
pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, če vozila, ki se uporabljajo
za prevoze v cestnem prometu, nimajo oznak in opreme, kot so določene s
predpisom, izdanim na podlagi tega zakona (šesti odstavek 33. člena).
(2) Z globo od 210 do 420 eurov se kaznuje za prekršek tudi
odgovorna oseba domače pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka tega člena.
(3) Če je ista fizična oseba hkrati samostojni podjetnik
posameznik in odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika, se kaznuje
le kot samostojni podjetnik posameznik.
131. člen
(prekrški)
Z globo od 170 do 420 eurov se kaznuje za prekršek voznik:
1.
če med vožnjo pri sebi nima vozniškega dovoljenja, v katerem je vpisana
pridobljena temeljna kvalifikacija, ali izkaznice o vozniških kvalifikacijah (33. in 42. člen);
2.
če na zahtevo pristojnega inšpektorja, carinskega organa in policista ne
izroči na vpogled zahtevanih dokumentov ali če inšpektorju ne omogoči pregleda
opreme, oznak in tovora (33. in 120. člen).
2.a če med
vožnjo v vozilu nima dokumentov iz 33. člena (razen dokumenta iz 1. točke tega
člena);
3.
če pri opravljanju linijskih prevozov pravočasno ne obvesti o zamudi
najbližje avtobusne postaje (47. člen);
4.
če ustavlja ali ustavi zunaj mest postankov, ki so določeni v voznem
redu, ali nima s seboj voznega reda ali vozi v nasprotju z voznim redom
(48. člen);
5.
če potniška spremnica v mednarodnem cestnem prometu ni pravilno
izpolnjena (76. člen);
6.
če med vožnjo v vozilu nima dokazil oziroma dokumentov iz 33. a člena, devetega
odstavka 95. člena in 107. člena tega zakona;
7.
če na znak inšpektorja ne ustavi vozila (118. člen).
131.a člen
(prekršek)
(1) Z globo od 10000 do 15000 eurov se kaznuje za prekršek
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, če ravna v nasprotju z določbo drugega odstavka 110.a člena
tega zakona in v pogodbi določi daljši rok.
(2) Z globo od 4000 do 8000 eurov se kaznuje za prekršek
odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.
(3) Z globo od 1000 do 1500 eurov se kaznuje za prekršek
posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
131.b člen
(prekršek)
(1) Z globo od 3.500 do 8.000 eurov se kaznuje za prekršek
domača ali tuja pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik ali
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, če opravlja avtotaxi prevoz
voznik, s katerim nima sklenjenega delovnega razmerja (drugi odstavek 33. člena
zakona).
(2) Če je fizična oseba hkrati samostojni podjetnik
posameznik oziroma posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, in odgovorna
oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma posameznika, ki samostojno
opravlja dejavnost, se kaznuje le kot samostojni podjetnik posameznik oziroma
posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost.
(3) Z globo od 400 do 2.000 eurov se kaznuje za prekršek
odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika, in odgovorna oseba samostojnega podjetnika posameznika oziroma
posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena.
132. člen
(prekršek)
Z globo 40 eurov se kaznuje potnik, če na zahtevo pristojnega
inšpektorja ne predloži v pregled vozovnice (46. člen).
133. člen
(postopek o prekršku zoper prevoznika s sedežem ali
podružnico zunaj Republike Slovenije)
Če prekršek, določen v tem
zakonu, stori pravna ali fizična oseba ali voznik te pravne ali fizične osebe,
ki nima sedeža ali podružnice v Republiki Sloveniji, se šteje, da je zastopnik
tuje pravne ali fizične osebe voznik vozila, s katerim je bil storjen prekršek.
133.a člen
(prekršek)
(1) Z globo od 10.000 do 50.000 eurov se kaznuje za prekršek
pravna oseba, samostojni podjetnik posameznik ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnosti, ki ravna v nasprotju s četrtim odstavkom 17. člena zakona.
(2) Z globo od 4.000 do 8.000 eurov se kaznuje za prekršek
odgovorna oseba pravne osebe ali odgovorna oseba samostojnega podjetnika
posameznika ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost,
ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.
(3) Z globo od 1.000 do 1.500 eurov se kaznuje za prekršek
posameznik, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega člena.
Zakon o prevozih v cestnem prometu – ZPCP-2 (Uradni
list RS, št. 131/06)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»XIV. PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
134. člen
(izdaja izvršilnih
predpisov)
Podzakonski predpisi, določeni s tem zakonom, morajo biti
izdani v enem letu po uveljavitvi tega zakona.
135. člen
(začasno vodenje evidence)
Do vzpostavitve enotne centralne evidence iz 17. člena
tega zakona, ki jo vodi ministrstvo za promet, vodita evidence, navedene v
prvem do šestem odstavku 16. člena tega zakona, Gospodarska zbornica
Slovenije in Obrtna zbornica Slovenije, evidence in registre, navedene v sedmem
do desetem odstavku 16. člena tega zakona, pa vodi direkcija, vendar
najdlje do poteka roka iz 32. člena Zakona o gospodarskih zbornicah
(Uradni list RS, št. 60/06).
136. člen
(javno pooblastilo)
(1) Javno pooblastilo iz 5. člena tega zakona podeli
minister v devetih mesecih po uveljavitvi predpisa iz drugega odstavka
7. člena tega zakona.
(2) Nosilec javnega pooblastila začne upravne naloge na
podlagi javnega pooblastila izvajati s potekom roka iz 32. člena Zakona o
gospodarskih zbornicah (Uradni list RS, št. 60/06), do takrat pa opravljata
naloge izdajatelja licenc in delivca dovolilnic Gospodarska zbornica Slovenije
in Obrtna zbornica Slovenije v skladu z Zakonom o prevozih v cestnem prometu
(Uradni list RS, št. 26/05 – uradno prečiščeno besedilo).
(3) V roku iz prejšnjega odstavka morata Gospodarska zbornica
Slovenije in Obrtna zbornica Slovenije prenesti na nosilca javnega pooblastila
iz 5. člena tega zakona vse evidence in dokumentacijo, ki je potrebna za
izvajanje upravnih nalog na podlagi javnega pooblastila.
137. člen
(dovolilnice in veljavnost
licenc)
(1) Osebe, ki imajo na dan uveljavitve tega zakona oziroma na
dan, ko začne nosilec javnega pooblastila izvajati upravne naloge na podlagi
javnega pooblastila v skladu z drugim odstavkom prejšnjega člena, določen letni
načrt dodelitve dovolilnic za mednarodni prevoz blaga v cestnem prometu,
obdržijo določeni načrt in lahko dovolilnice še vedno prejemajo.
(2) Domači prevozniki, ki ob uveljavitvi tega zakona oziroma
na dan, ko začne nosilec javnega pooblastila izvajati upravne naloge na podlagi
javnega pooblastila v skladu z drugim odstavkom prejšnjega člena že imajo
licenco za opravljanje dejavnosti prevoza, ta licenca in njeni izvodi veljajo
do izteka njene veljavnosti. Ob vložitvi vloge za izdajo nove licence ali novih
izvodov licence v skladu s tem zakonom morajo izpolnjevati pogoje, kot jih
določa ta zakon.
(3) Do uveljavitve predpisa iz šestega odstavka 28. člena
tega zakona se za izdajo licence ali izvodov licence po tem zakonu uporabljajo
obrazci, predpisani s predpisom iz četrte alinee četrtega odstavka
141. člena tega zakona, s tem da se v obrazcih rubrika »registrska oznaka«
in rubrika »znamka in tip vozila« prečrtata.
138. člen
(pridobljene pravice
odgovornih oseb)
(1) Za pridobitev strokovne usposobljenosti odgovornih oseb
za prevoze se do uveljavitve predpisa iz tretjega odstavka 23. člena tega
zakona uporablja Pravilnik o pogojih za pridobitev licenc za prevoze v cestnem
prometu, načinu in postopku njihove pridobitve ter o načinu vodenja evidence o
izdanih licencah (Uradni list RS, št. 50/97, 69/97, 76/97 in 82/98) ter
Pravilnik o programu preizkusa strokovne usposobljenosti ter o postopku in načinu
opravljanja preizkusa za pridobitev licence za prevoze v cestnem prometu
(Uradni list RS, št. 33/96, 61/97, 15/98 in 29/99).
(2) Za odgovorne osebe, ki so opravile preizkus strokovne
usposobljenosti v skladu s pravilnikoma iz prejšnjega odstavka, se šteje, da
izpolnjujejo pogoj strokovne usposobljenosti za odgovorne osebe v skladu s tem
zakonom.
139. člen
(uporaba členov glede
strokovne usposobljenosti voznikov)
(1) Zahteve tega zakona o pridobitvi temeljnih kvalifikacij
in rednega usposabljanja voznikov (35. do 39. člen) se za voznike vozil za
prevoz potnikov (kategorije D1, D1 + E, D ali D + E) začnejo uporabljati
10. septembra 2008, za voznike vozil za prevoz blaga (kategorije C1, C1 +
E, C ali C + E) pa 10. septembra 2009.
(2) Šteje se, da imajo pridobljeno temeljno kvalifikacijo
tisti vozniki, ki so:
-
do datumov iz prejšnjega odstavka pridobili nacionalno kvalifikacijo
voznik oziroma voznica v cestnem prometu ali uspešno končali poklicno
izobraževanje za voznike, ali
-
imeli ob uveljavitvi tega zakona priznano strokovno usposobljenost
voznikov na podlagi Zakona o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št.
26/05 – uradno prečiščeno besedilo).
(3) Ne glede na prvi odstavek se določbe 35. do
39. člena tega zakona uporabljajo od uveljavitve tega zakona dalje za
voznike, ki v skladu z Uredbo Sveta (EGS) št. 3820/85 z dne 20. decembra
1985 o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom (UL
L št. 370, z dne 31. 12. 1985, str. 1, z vsemi spremembami) še niso dovolj
stari za vožnjo posameznih kategorij vozil.
140. člen
(pridobitev pooblastila
ministra)
(1) Organizacije, ki bodo izvajale pridobivanje temeljnih
kvalifikacij za voznike iz tretjega odstavka prejšnjega člena, morajo v šestih
mesecih od uveljavite tega zakona pridobiti pooblastilo ministra iz
41. člena tega zakona.
(2) Do pridobitve pooblastila iz 41. člena tega zakona
vozniki iz tretjega odstavka prejšnjega člena pridobijo temeljno kvalifikacijo
v sistemu pridobitve nacionalne poklicne kvalifikacije.
141. člen
(prenehanje veljavnosti
predpisov)
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati Zakon o
prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS, št. 26/05 – uradno prečiščeno
besedilo) in določba 1. točke tarifne številke 33 Zakona o upravnih taksah
(Uradni list RS, št. 114/05 – uradno prečiščeno besedilo).
(2) Z dnem uveljavitve tega zakona prenehata veljati
naslednja predpisa:
-
Pravilnik o minimalnih tehničnih in drugih pogojih za parkirna mesta za
motorna in priklopna vozila ter mesta za njihovo vzdrževanje (Uradni list RS,
št. 63/02);
-
Uredba o višini, časovnih obdobjih ter načinu dodelitve začasne
subvencije avtobusnim prevoznikom, ki opravljajo javne medkrajevne linijske
prevoze potnikov v notranjem cestnem prometu (Uradni list RS, št. 68/01, 117/02
in 85/03).
(3) Z dnem uveljavitve tega se prenehajo uporabljati
naslednji predpisi:
-
Pravilnik o obrazcu in načinu vodenja kontrolne listine za domačega
avtobusnega prevoznika (Uradni list RS, št. 70/95);
-
Navodilo o postopku in načinu dokazovanja poravnave davčnih obveznosti
pri pridobivanju dovolilnic za prevoz stvari v mednarodnem cestnem prometu
(Uradni list RS, št. 79/98);
-
Daljinar s časi vožnje relacij primestnih in medkrajevnih avtobusnih
voznih redov v Republiki Sloveniji (Uradni list RS, št. 22/00 in 15/01);
-
Pravilnik o avtobusnih voznih redih (Uradni list RS, št. 29/00, 37/00,
35/01 in 46/01).
(4) Do izdaje ustreznih podzakonskih predpisov na podlagi
tega zakona se še uporabljajo naslednji predpisi, če niso v nasprotju s tem
zakonom:
-
Pravilnik o programu preizkusa strokovne usposobljenosti ter o postopku
in načinu opravljanja preizkusa za pridobitev licence za prevoze v cestnem
prometu (Uradni list RS, št. 33/96, 61/97, 15/98 in 29/99);
-
Odredba o priglasitvi posebnih linijskih prevozov (Uradni list RS, št.
94/01);
-
Pravilnik o obliki in vsebini obrazca ter načinu vodenja potniške
spremnice za avtobusne prevoznike s sedežem v Republiki Sloveniji (Uradni list
RS, št. 16/02);
-
Pravilnik o licencah za opravljanje prevozov v cestnem prometu (Uradni
list RS, št. 30/02 in 108/03);
-
Pravilnik o postopku, po katerem inšpektorji Prometnega inšpektorata
Republike Slovenije ustavljajo vozila v cestnem prometu (Uradni list RS, št.
40/03);
-
Pravilnik o opremljenosti avtobusnih postaj, pomembnejših avtobusnih
postajališč in avtobusnih postajališč ter načinu opravljanja storitev
avtobusnih postaj (Uradni list RS, št. 86/04);
-
Uredba o koncesijah za opravljanje gospodarske javne službe izvajanja
javnega linijskega prevoza potnikov v notranjem cestnem prometu (Uradni list
RS, št. 88/04);
-
Pravilnik o notranji kontroli (Uradni list RS, št. 137/04);
-
Pravilnik o oznakah in opremi vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v
cestnem prometu (Uradni list RS, št. 137/04);
-
Pravilnik o delitvi dovolilnic za mednarodni prevoz blaga v cestnem
prometu (Uradni list RS, št. 82/02, 92/03, 129/03, 11/04 in 120/05).
142. člen
(začetek veljavnosti
zakona)
Ta zakon začne veljati petnajsti
dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
Zakon o dopolnitvah Zakona o
prevozih v cestnem prometu –
ZPCP-2A (Uradni list RS, št. 123/08)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
»PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
2. člen
Koncesije, podeljene v skladu z Zakonom o prevozih v cestnem
prometu (Uradni list RS, št. 59/01 in 63/04), se podaljšajo za obdobje od
1. januarja 2009 do podelitve koncesije na podlagi javnega razpisa, vendar
največ do 31. decembra 2010.
3. člen
Ta zakon začne veljati naslednji
dan po objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in
dopolnitvah Zakona o prevozih v
cestnem prometu – ZPCP-2B (Uradni list RS, št. 28/10)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
32. člen
(1) Minister določi ceno za izdajo izkaznice o vozniških
kvalifikacijah v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona. Do določitve cene
znašajo stroški izdelave izkaznice 26,40 EUR z DDV, potrebno pa je tudi plačati
upravno takso za vlogo in izdajo odločbe v skladu z zakonom, ki ureja upravne
takse.
(2) Pravna oseba, ki ima pooblastilo za izdelavo
obrazcev in personalizacijo izkaznic o vozniških kvalifikacij na dan
uveljavitve tega zakona izvaja svoje naloge do poteka veljavnosti pogodbe za izdelavo
in personalizacijo izkaznic.
33. člen
(1) Elektronska evidenca izkaznic iz 42.e člena zakona
se mora vzpostaviti v roku dvanajstih mesecev po uveljavitvi tega zakona.
(2) Predpis iz četrtega odstavka 42.e člena zakona se
izda v šestih mesecih od uveljavitve tega zakona.
(3) Evidence o izdanih izkaznicah se do vzpostavitve
elektronske evidence vodijo pri upravnih enotah v razvidu upravnih postopkov,
po vzpostavitvi elektronske evidence iz prvega odstavka tega člena pa se jih
vnese v elektronsko evidenco.
34. člen
Izkaznice, izdane pred uveljavitvijo tega zakona, veljajo do
izteka njihove veljavnosti.
35. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in
dopolnitvah Zakona o prevozih v
cestnem prometu – ZPCP-2C (Uradni list RS, št. 49/11)
vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:
»PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
75. člen
(ustanovitev organa JPP)
Za upravljanje javnega linijskega prevoza potnikov se do 1.
januarja 2012 ustanovi organ JPP.
76. člen
(prenos pristojnosti na
Ministrstvo za promet)
(1) S 1. septembrom 2011 Ministrstvo za promet prevzame
naloge, določene v drugem odstavku 4. člena zakona. Do takrat navedene naloge
opravljajo organi, ki so te naloge opravljali do uveljavitve tega zakona.
(2) S 1. septembrom 2011 Ministrstvo za promet prevzame javne
uslužbence, ki na Direkciji Republike Slovenije za ceste opravljajo naloge,
prenesene v pristojnost Ministrstva za promet, dokumentacijo ter tehnična,
finančna, materialna sredstva in prostore, ki so namenjeni za izvajanje
prenesenih nalog.
(3) Javni uslužbenci iz drugega odstavka tega člena sklenejo
pogodbo o zaposlitvi z Ministrstvom za promet za delovna mesta, določena v aktu
o organizaciji in sistemizaciji delovnih mest Ministrstva za promet, pri čemer
se jim zagotovijo najmanj enake pravice iz delovnega razmerja, kot so jih imeli
pred premestitvijo.
(4) S 1. septembrom 2011 Ministrstvo za promet prevzame vse
pogodbene obveznosti in pravice iz pogodb, ki jih je kot pogodbena stranka
sklenila Direkcija Republike Slovenije za ceste in se nanašajo na izvajanje
nalog Ministrstva za promet, in sicer do iztekov rokov, določenih v pogodbah.
(5) S 1. septembrom 2011 Ministrstvo za promet prevzame
vodenje in upravljanje registra mednarodnih linij in voznih redov.
(6) S 1. septembrom 2011 se na Ministrstvo za promet prenese
tudi dokumentarno in drugo gradivo, ki se nanaša na evidence iz prejšnjega
odstavka.
(7) Upravni postopki, začeti pred začetkom uporabe tega
zakona, katerih vodenje je s tem zakonom preneseno na Ministrstvo za promet, se
dokončajo po tem zakonu.
77. člen
(prenos pristojnosti na
organ JPP)
(1) S 1. januarjem 2012 organ JPP prevzame naloge, določene v
tretjem odstavku 4. člena zakona. Do takrat navedene naloge opravljajo organi,
ki so te naloge opravljali do uveljavitve tega zakona.
(2) S 1. januarjem 2012 organ JPP prevzame javne uslužbence,
ki na Ministrstvu za promet in Direkciji Republike Slovenije za ceste,
opravljajo naloge, prenesene v pristojnost organa JPP, dokumentacijo ter
tehnična, finančna, materialna sredstva in prostore, ki so namenjeni za
izvajanje prenesenih nalog.
(3) Javni uslužbenci iz drugega odstavka tega člena sklenejo
pogodbo o zaposlitvi z organom JPP za delovna mesta, določena v aktu o
organizaciji in sistemizaciji delovnih mest organa JPP, pri čemer se jim
zagotovijo najmanj enake pravice iz delovnega razmerja, kot so jih imeli pred
premestitvijo.
(4) S 1. januarjem 2012 organ JPP prevzame vse pogodbene
obveznosti in pravice iz pogodb, ki so jih kot pogodbene stranke sklenili
Ministrstvo za promet, Direkcija Republike Slovenije za ceste in Direkcija
Republike Slovenije za vodenje investicij v javno železniško infrastrukturo in
se nanašajo na izvajanje nalog organa JPP, in sicer do iztekov rokov, določenih
v pogodbah.
(5) S 1. januarjem 2012 organ JPP prevzame vodenje in
upravljanje evidenc registra linij in voznih redov, registra posebnih linijskih
prevozov, centralne zbirke podatkov sistema voznega reda in registra javnega
linijskega prometa.
(6) S 1. januarjem 2012 se na organ JPP prenese tudi
dokumentarno in drugo gradivo, ki se nanaša na evidence iz prejšnjega odstavka.
(7) Upravni postopki, začeti pred začetkom uporabe tega
zakona, katerih vodenje je s tem zakonom preneseno na organ JPP se dokončajo po
tem zakonu.
78. člen
(razveljavitev)
Z dnem uveljavitve tega zakona preneha veljati drugi odstavek
24. člena Zakona o prevoznih pogodbah v cestnem prometu (Uradni list RS, št.
126/03 in 102/07).
79. člen
(začetek uporabe posameznih
določil)
(1) Določbe šeste, sedme, osme, devete in desete alinee
drugega odstavka 2. člena, 21. točke prvega odstavka 3. člena, prvega odstavka
ter osme in dvanajste alinee drugega odstavka 4. člena, 5. člena, druge alinee
prvega odstavka 12. člena, prvega odstavka 15. člena, 24. člena, prvega
odstavka 26. člena, drugega odstavka 32. člena, 32.a člena, 32.b člena, pete
alinee prvega odstavka 33. člena, drugega odstavka 34. člena, prvega odstavka
61. člena, prvega odstavka 62. člena, prvega odstavka 73. člena, prvega
odstavka 74. člena, drugega odstavka 82. člena, prvega odstavka 108. člena
zakona se začnejo uporabljati 4. decembra 2011.
(2) Določbe prve, druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme,
devete, desete, enajste, trinajste, štirinajste, petnajste, šestnajste in
sedemnajste alinee drugega odstavka ter tretjega odstavka 4. člena, drugega
odstavka 15. člena, četrtega odstavka 49. člena, tretjega odstavka 50. člena,
prvega in tretjega odstavka 51. člena, petega odstavka 54. člena, 57.a člena,
drugega odstavka 61. člena, prvega, četrtega, petega, šestega in osmega
odstavka 63. člena, drugega odstavka 67. člena, prvega in drugega odstavka 72.
člena, petega odstavka 74. člena, četrtega odstavka 76. člena, prvega odstavka
77. člena, četrtega odstavka 78. člena, 79. člena, šestega odstavka 94. člena,
prvega, osmega, desetega odstavka 102. člena, drugega odstavka 108. člena
zakona se začnejo uporabljati 1. januarja 2012. Naloge, ki se nanašajo na Organ
JPP od 1. septembra 2011 do začetka delovanja Organa JPP izvaja Ministrstvo za
promet.
(3) Do začetka uporabe določb iz prvega in drugega odstavka
tega člena se glede vprašanj, ki jih te določbe urejajo, še naprej uporabljajo
določbe Zakona o prevozih v cestnem prometu (Uradni list RS št. 131/06, 5/07 –
popr., 123/08 in 28/10).
(4) Predpis iz šestega odstavka 111. člena zakona mora
minister pristojen za promet uskladiti v roku dvanajstih mesecev po uveljavitvi
tega zakona.
80. člen
(uporaba 110.a člena, če
rok za izpolnitev ni bil določen)
Če pogodba, sklenjena pred uveljavitvijo tega zakona, ne
določa roka za izpolnitev denarne obveznosti in je upnik že izpolnil svojo
nasprotno pogodbeno obveznost, dolžnik pa še ni v zamudi s plačilom svoje
denarne obveznosti, začnejo roki iz 110.a člena zakona teči z dnem uveljavitve
tega zakona.
81. člen
(uporaba zakona za
posledice zamude plačila pri uporabi 110.a člena)
Ta zakon ne ureja posledic zamude s plačilom denarne
obveznosti, če je zamuda nastala pred uveljavitvijo tega zakona.
82. člen
(uveljavitev zakona)
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
Zakon za uravnoteženje javnih
financ –ZUJF (Uradni list RS, št. 40/12)
vsebuje naslednjo končno določboi:
»VI. DEL
KONČNA DOLOČBA
251. člen
(začetek veljavnosti)
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in
dopolnitvah Zakona o prevozih v
cestnem prometu – ZPCP-2D (Uradni list RS, št. 57/12)
vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:
»PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
11. člen
(prenos pristojnosti na
Ministrstvo za infrastrukturo in prostor)
(1) Z dnem uporabe tega zakona se na ministrstvo, pristojno
za promet, premestijo javni uslužbenci, ki so na ministrstvu, pristojnem za
izobraževanje opravljali naloge iz šestnajste alinee drugega odstavka 4. člena
zakona in se prenesejo programska, tehnična, finančna in materialna sredstva,
ki so namenjena izvajanju prenesenih nalog.
(2) Upravni postopki, začeti pred začetkom uporabe tega
zakona v delu, kjer se nanašajo na subvencioniranje prevozov, se dokončajo po
tem zakonu pri pristojnih organih, kjer se je postopek začel.
(3) Do vzpostavitve celovitega delovanja evidence subvencije
prevoza v skladu s četrtim odstavkom 17. člena zakona, bo postopek izdaje
subvencionirane mesečne vozovnice potekal po postopkih in s sistemom za izdajo
vozovnic izvajalca, na podlagi pisne vloge za izdajo subvencionirane mesečne
vozovnice vlagatelja, ki jo mora potrditi vzgojno izobraževalna ustanova.
(4) Izvajalec vzpostavi sistem elektronske vozovnice iz
četrtega odstavka 17. člena zakona najpozneje do 1. 1. 2013.
(5) Do izdaje predpisa iz četrtega odstavka 114.d člena
zakona znaša cena subvencionirane mesečne vozovnice:
-
za 1. razred oddaljenosti – 20 eurov;
-
za 2. razred oddaljenosti – 30 eurov;
-
za 3. razred oddaljenosti – 50 eurov.
Cena subvencionirane mesečne vozovnice za 10
voženj pa 15 eurov.
12. člen
(prenos finančnih sredstev)
Proračunska sredstva, zagotovljena na podlagi osmega odstavka
81. člena Zakona o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni
list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr.,
65/09 – popr., 20/11 in 40/12 – ZUJF), prvega odstavka 73.c člena Zakona o
visokem šolstvu (Uradni list RS, št. 32/12 – uradno prečiščeno besedilo in
40/12 – ZUJF), prvega odstavka 6. člena v Zakona o štipendiranju (Uradni list
RS, št. 59/07, 63/07 – popr., 40/09, 62/10 – ZUPJS in 10/12 – ZUJF) ter 27.
člena Zakona o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev (Uradni list RS, št.
62/10, 40/11 in 40/12 – ZUJF), ki do začetka uporabe tega zakona ne bodo
porabljena, se z dnem začetka uporabe tega zakona prerazporedijo na
ministrstvo, pristojno za promet.
13. člen
(prenehanje veljavnosti)
(1) Z dnem uporabe tega zakona se:
1.
v Zakonu o organizaciji in financiranju vzgoje in izobraževanja (Uradni
list RS, št. 16/07 – uradno prečiščeno besedilo, 36/08, 58/09, 64/09 – popr.,
65/09 – popr., 20/11 in 40/12 – ZUJF):
-
besedilo osmega odstavka 81. člena spremeni tako, da se glasi: »Iz
sredstev državnega proračuna se zagotavlja sredstva za subvencioniranje
prevozov za dijake in študente višjih šol.«;
-
v tretjem odstavku 135.a člena črta besedilo »subvencije za prevoze«;
2.
v Zakonu o visokem šolstvu (Uradni list RS, št. 32/12 – uradno
prečiščeno besedilo in 40/12 – ZUJF) črta 73.c člen;
3.
v Zakonu o štipendiranju (Uradni list RS, št. 59/07, 63/07 – popr.,
40/09, 62/10 – ZUPJS in 10/12 – ZUJF) črtata:
-
v prvi alinei prvega odstavka 30. člena beseda »ali«;
-
druga alinea prvega odstavka 30. člena;
4.
v Zakonu o uveljavljanju pravic iz javnih sredstev (Uradni list RS, št.
62/10, 40/11 in 40/12 – ZUJF) črtajo:
-
v 1. točki 3. člena besedilo »prevoznik pri subvenciji prevozov za
dijake in študente«;
-
4. točka 6. člena;
-
27. člen, razen petega odstavka;
-
8. točka drugega odstavka 49. člena;
-
enajsti odstavek 49. člena;
-
v prvem stavku šestega odstavka 50. člena beseda », prevoznik« in drugi
stavek istega odstavka;
5.
v Pravilniku o načinu upoštevanja dohodkov pri ugotavljanju
upravičenosti do otroškega dodatka, državne štipendije, znižanega plačila
vrtca, subvencije malice za učence in dijake, subvencije kosila za učence,
subvencije prevozov za dijake in študente, oprostitve plačila
socialnovarstvenih storitev in prispevka k plačilu družinskega pomočnika
(Uradni list RS, št. 93/11) črta v naslovu in v 1. členu besedilo »subvencije
prevozov za dijake in študente«;
6.
v Pravilniku o dodeljevanju državnih štipendij (Uradni list RS, št.
45/09, 62/10 – ZUPJS in 110/10) črta 28. člen.
(2) Z dnem uveljavitve tega zakona prenehata veljati
Pravilnik o subvencioniranju mesečnih vozovnic za dijake, vajence in študente
višjih šol (Uradni list RS, št. 78/03, 83/03, 111/06 in 71/07, 62/10 – ZUPJS)
in Pravilnik o subvencioniranju prevozov za dijake in študente višjih
strokovnih šol (Uradni list RS, št. 71/07 in 62/12 – ZUPJS).
14. člen
Kandidatom, ki so vložili vlogo za dodelitev ali nadaljnje
prejemanje Zoisove štipendije na podlagi Javnega poziva za dodelitev oziroma
nadaljnje prejemanje Zoisovih štipendij za šolsko oziroma študijsko leto
2012/2013, ki je bil objavljen na podlagi Zakona o štipendiranju (Uradni list
RS, št. 59/07, 63/07 – popr., 40/09, 62/10 – ZUPJS, 40/11 – ZUPJS-A in 40/12 –
ZUJF; v nadaljevanju: ZŠtip) in Pravilnika o dodeljevanju Zoisovih štipendij
(Uradni list RS, št. 51/08 in 45/09) in so v tej vlogi v okviru dodatka za
izobraževanje zunaj stalnega prebivališča, zaprosili za dodatek za prevoz v
primestnem ali medkrajevnem prometu v oddaljenosti pet kilometrov in več do
kraja izobraževanja od kraja stalnega prebivališča, kot ga določa ZŠtip, se ta
dodatek ne odmeri, so pa pod pogoji iz tega zakona upravičeni do nakupa
subvencionirane vozovnice.
15. člen
(začetek veljavnosti in
uporabe)
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 20. avgusta 2012.«.