Neuradno prečiščeno besedilo, ki vsebuje to spremembo:
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo
predpisa predstavlja zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega
organ ne jamči odškodninsko ali kako drugače.
Neuradno prečiščeno besedilo Zakona o
bančništvu obsega:
- Zakon o bančništvu – ZBan-1 (Uradni list RS, št. 131/06 z
dne 14. 12. 2006),
- Zakon
o spremembi in dopolnitvi Zakona o bančništvu – ZBan-1A (Uradni list RS, št. 1/08
z dne 4. 1. 2008),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1B (Uradni list RS, št. 109/08
z dne 19. 11. 2008),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1C (Uradni list RS, št. 19/09
z dne 13. 3. 2009),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1D (Uradni list RS, št. 98/09
z dne 4. 12. 2009),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1E (Uradni list RS, št. 79/10
z dne 8. 10. 2010),
- Zakon o bančništvu – uradno
prečiščeno besedilo – ZBan-1-UPB5 (Uradni list RS, št. 99/10 z dne 7. 12. 2010),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o plačilnih storitvah in sistemih – ZPlaSS-B
(Uradni list RS, št. 9/11 z dne 11. 2. 2011),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1F (Uradni list RS, št. 35/11
z dne 13. 5. 2011),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1G (Uradni list RS, št.
59/11 z dne 25. 7. 2011),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1H (Uradni list RS, št.
85/11 z dne 25. 10. 2011),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1I (Uradni list RS, št.
48/12 z dne 26. 6. 2012),
- Zakon
o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu – ZBan-1J (Uradni list RS, št.
105/12 z dne 27. 12. 2012).
ZAKON
o bančništvu (ZBan-1)
(neuradno prečiščeno besedilo št. 12)
1. POGLAVJE:
SPLOŠNE DOLOČBE
1.1. Vsebina zakona
1. člen
(predmet zakona)
Ta zakon ureja:
1.
pogoje za ustanovitev, poslovanje, nadzor in prenehanje kreditnih
institucij s sedežem v Republiki Sloveniji in
2.
pogoje, pod katerimi lahko osebe s sedežem zunaj Republike
Slovenije opravljajo bančne in vzajemno priznane finančne storitve na območju
Republike Slovenije.
2. člen
(prenos direktiv EU)
S tem zakonom se v pravni red Republike
Slovenije prenašajo naslednje direktive Evropskega parlamenta in Sveta:
1.
Direktiva 2006/48/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14.
junija 2006 o začetku opravljanja in opravljanju dejavnosti kreditnih
institucij (UL L št. 177 z dne 30. junija 2006, str. 1), zadnjič spremenjena z
Direktivo 2010/78/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o
spremembi direktiv 98/26/ES, 2002/87/ES, 2003/6/ES, 2003/41/ES, 2003/71/ES,
2004/39/ES, 2004/109/ES, 2005/60/ES, 2006/48/ES, 2006/49/ES in 2009/65/ES glede
pristojnosti Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ), Evropskega
nadzornega organa (Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine) ter Evropskega
nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) (UL L št. 331
z dne 15. decembra 2010, str. 120),
2.
Direktiva 2006/49/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 14.
junija 2006 o kapitalski ustreznosti investicijskih podjetij in kreditnih
institucij (UL L št. 177 z dne 30. junija 2006, str. 201), zadnjič spremenjena
z Direktivo 2010/78/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o
spremembi direktiv 98/26/ES, 2002/87/ES, 2003/6/ES, 2003/41/ES, 2003/71/ES,
2004/39/ES, 2004/109/ES, 2005/60/ES, 2006/48/ES, 2006/49/ES in 2009/65/ES glede
pristojnosti Evropskega nadzornega organa (Evropski bančni organ), Evropskega
nadzornega organa (Evropski organ za zavarovanja in poklicne pokojnine) ter
Evropskega nadzornega organa (Evropski organ za vrednostne papirje in trge) (UL
L št. 331 z dne 15. decembra 2010, str. 120),
3.
Direktiva Sveta 86/635/EGS z dne 8. decembra 1986 o letnih
računovodskih izkazih in konsolidiranih letnih računovodskih izkazih bank in
drugih finančnih institucij (UL L št. 372 z dne 31. decembra 1986,
str. 1), zadnjič spremenjena z Direktivo 2003/51/ES Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 18. junija 2003 o spremembah direktiv 78/660/EGS, 83/349/EGS,
86/635/EGS in 91/674/EGS o letnih in konsolidiranih računovodskih izkazih
posameznih vrst družb, bank in drugih finančnih institucij ter zavarovalnic (UL
L št. 178 z dne 17. julija 2003, str. 16),
4.
Direktiva 94/19/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne
30. maja 1994 o sistemih zajamčenih vlog (UL L št. 135 z dne 31. maja
1994, str. 5), zadnjič spremenjena z Direktivo 2009/14/ES Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 11. marca 2009 o spremembah Direktive 94/19/ES o sistemih
zajamčenih vlog glede stopnje kritja in rokov za izplačilo (UL L št. 68 z dne
13. 3. 2009, str. 3),
5.
(prenehala
veljati),
6.
Direktiva 2001/24/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne
4. aprila 2001 o reorganizaciji in prenehanju kreditnih institucij (UL L
št. 125 z dne 5. maja 2001, str. 15),
7.
Direktiva Sveta 89/117/EGS z dne 13. februarja 1989 o
obveznosti podružnic, ustanovljenih v državi članici, ki pripadajo kreditnim in
finančnim institucijam, s sedežem zunaj te države članice, glede objave letnih
računovodskih izkazov (UL L št. 44 z dne 16. februarja 1989, str. 40).
1.2. Opredelitve pojmov in kratic
1.2.1. Splošne določbe
3. člen
(namen opredelitve pojmov)
(1) V pododdelkih 1.2.2., 1.2.3. in 1.2.4.
tega zakona je opredeljen pomen pojmov za namen njihove uporabe v tem zakonu,
če ni v zvezi s posameznim pojmom določeno, da je namen njegove opredelitve
ožji.
(2) V oddelku 4.1. tega zakona je
opredeljen pomen pojmov za namen njihove uporabe pri določitvi pravil o
upravljanju s tveganji v določbah 4. poglavja tega zakona in v določbah drugih
poglavij tega zakona, ki se sklicujejo na pravila o upravljanju s tveganji, če
ni v zvezi s posameznim pojmom določeno, da je namen njegove opredelitve ožji.
4. člen
(kratice drugih zakonov in predpisov EU)
(1) V tem zakonu so uporabljene naslednje
kratice drugih zakonov:
1.
ZFK je zakon, ki ureja finančne konglomerate,
2.
ZGD-1 je zakon, ki ureja gospodarske družbe,
3.
ZIN je zakon, ki ureja inšpekcijski nadzor,
4.
ZPPDFT je zakon, ki ureja preprečevanje pranja denarja in
financiranja terorizma,
5.
ZTFI je zakon, ki ureja trg finančnih instrumentov,
6.
ZISDU-1 je zakon, ki ureja investicijske sklade in družbe za
upravljanje,
7.
ZUP je zakon, ki ureja splošni upravni postopek,
8.
ZUS-1 je zakon, ki ureja upravni spor,
9.
ZPlaSS je zakon, ki ureja plačilne storitve in sisteme,
10.
ZPre-1 je zakon, ki ureja način, pogoje in postopek v zvezi s
prevzemno ponudbo.
(2) V tem zakonu so za predpise EU
uporabljeni naslednji skrajšani naslovi:
1.
Direktiva 85/611/EGS je Direktiva Sveta 85/611/EGS o usklajevanju
zakonov in drugih predpisov o kolektivnih naložbenih podjemih za vlaganja v
prenosljive vrednostne papirje (KNPVP) (UL L št. 375 z dne 31. 12. 1985,
str. 3), nazadnje spremenjena z Direktivo 2005/1/ES Evropskega parlamenta in
Sveta z dne 9. marca 2005 o spremembi direktiv Sveta 73/239/EGS,
85/611/EGS, 91/675/EGS, 92/49/EGS in 93/6/EGS ter direktiv 94/19/ES, 98/78/ES,
2000/12/ES, 2001/34/ES, 2002/83/ES in 2002/87/ES za vzpostavitev nove
organizacijske strukture odborov za finančne storitve (UL L 79, 24. 3.
2005, str. 3),
2.
Direktiva 2004/39/ES je Direktiva 2004/39/ES Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 21. aprila 2004 o trgih finančnih instrumentov
in o spremembah direktiv Sveta 85/611/EGS, 93/6/EGS in Direktive 2000/12/ES
Evropskega parlamenta in Sveta ter o razveljavitvi Direktive Sveta 93/22/EGS
(UL L št. 145 z dne 30. 4. 2004, str. 1),
3.
Uredba 1092/2010/EU je Uredba (EU) št. 1092/2010 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o makrobonitetnem nadzoru nad
finančnim sistemom Evropske unije in ustanovitvi Evropskega odbora za sistemska
tveganja (UL L št. 331 z dne 15. decembra 2010, str. 1),
4.
Uredba 1093/2010/EU je Uredba (EU) št. 1093/2010 Evropskega
parlamenta in Sveta z dne 24. novembra 2010 o ustanovitvi Evropskega nadzornega
organa (Evropski bančni organ) in o spremembi Sklepa št. 716/2009/ES ter
razveljavitvi Sklepa Komisije 2009/78/ES (UL L št. 331 z dne 15. decembra 2010,
str. 12).
5. člen
(pojmi, ki so uporabljeni v pomenu,
opredeljenem v drugem zakonu)
(1) Ti pojmi imajo enak pomen, kakor je
opredeljen v naslednjih določbah ZPlaSS:
1.
elektronski denar v 4. členu,
2.
plačilna storitev v 5. členu,
3.
storitve upravljanja plačilnih sistemov v prvem odstavku 166.
člena.
(2) Ti pojmi imajo enak pomen, kakor je
opredeljen v naslednjih določbah ZTFI:
1.
investicijske storitve in posli v prvem odstavku 8. člena,
2.
kolektivni naložbeni podjem v prvem odstavku 26. člena.
(3) Ti pojmi imajo enak pomen, kakor je
opredeljen v naslednjih določbah ZFK:
1.
zavarovalnica v 2. točki 2. člena,
2.
pozavarovalnica v 3. točki 2. člena,
3.
družba za upravljanje v 6. točki 2. člena.
1.2.2. Pojmi v zvezi s finančnimi
storitvami
6. člen
(finančne storitve)
Finančne storitve so:
1.
bančne storitve,
2.
vzajemno priznane finančne storitve,
3.
dodatne finančne storitve in
4.
druge finančne storitve.
7. člen
(bančne storitve)
Bančne storitve so sprejemanje depozitov od
javnosti ter dajanje kreditov za svoj račun.
8. člen
(sprejemanje depozitov od javnosti)
(1) Sprejemanje depozitov od javnosti je
sprejemanje depozitov od nepoučenih oseb.
(2) Depozit za namen opredelitve
sprejemanja depozitov je vsako vplačilo denarnih sredstev ene osebe (v
nadaljnjem besedilu: vplačnik) v korist druge osebe (v nadaljnjem besedilu:
prejemnik vplačila), ki je opravljeno na podlagi pogodbe o denarnem depozitu
ali na podlagi drugega pravnega posla, pri katerem vplačnik pridobi pravico od
prejemnika vplačila zahtevati vrnitev vplačanih denarnih sredstev v določenih
rokih.
(3) Nepoučena oseba po prvem odstavku tega
člena je fizična ali pravna oseba, ki nima ustreznih strokovnih znanj in
izkušenj, potrebnih za presojo tveganj, povezanih z vplačevanjem depozitov.
(4) Šteje se, da je nepoučena oseba po
prvem odstavku tega člena vsaka fizična ali pravna oseba, če prejemnik vplačila
ne dokaže drugače.
(5) Ne glede na četrti odstavek tega člena
se šteje, da države in centralne banke ter finančne družbe in njihove podrejene
družbe niso nepoučene osebe, in nasproten dokaz ni dovoljen.
(6) (prenehal
veljati)
9. člen
(pomožne storitve)
(1) Pomožne bančne storitve so upravljanje
z nepremičninami, upravljanje ali vodenje sistema za obdelavo podatkov ali
opravljanje podobnih poslov, ki se izvajajo kot podpora opravljanju storitev
ene ali več kreditnih institucij.
(2) Pomožne investicijske storitve so
upravljanje z nepremičninami, upravljanje ali vodenje sistema za obdelavo
podatkov ali opravljanje podobnih poslov, ki se izvajajo kot podpora
opravljanju storitev ene ali več investicijskih podjetij.
(3) Pojem pomožne storitve je uporabljen
kot skupni pojem za pomožne bančne in investicijske storitve.
10. člen
(vzajemno priznane finančne storitve)
Vzajemno priznane finančne storitve so:
1.
sprejemanje depozitov,
2.
dajanje kreditov, ki vključuje tudi:
-
potrošniške kredite,
-
hipotekarne kredite,
-
odkup terjatev z regresom ali brez njega (factoring),
-
financiranje komercialnih poslov, vključno z izvoznim financiranjem na
podlagi odkupa z diskontom in brez regresa dolgoročnih nezapadlih terjatev,
zavarovanih s finančnim instrumentom (forfeiting),
3.
finančni zakup (leasing): dajanje sredstev v zakup, katerega
trajanje je približno enako pričakovani življenjski dobi sredstva, ki je
predmet zakupa, in pri katerem zakupnik pridobi večino koristi od uporabe
sredstev ter prevzame celotno tveganje posla,
4.
plačilne storitve in storitve izdajanja elektronskega denarja,
5.
izdajanje in upravljanje drugih plačilnih instrumentov (na primer
potovalnih čekov in bančnih menic), v delu, v katerem ta storitev ni vključena
v storitev iz 4. točke tega člena,
6.
izdajanje garancij in drugih jamstev,
7.
trgovanje za svoj račun ali za račun strank:
-
z instrumenti denarnega trga,
-
s tujimi plačilnimi sredstvi, vključno z menjalniškimi posli,
-
s standardiziranimi terminskimi pogodbami in opcijami,
-
z valutnimi in obrestnimi finančnimi instrumenti,
-
s prenosljivimi vrednostnimi papirji,
8.
sodelovanje pri izdaji vrednostnih papirjev in storitve, povezane
s tem,
9.
svetovanje podjetjem glede kapitalske strukture, poslovne
strategije in sorodnih zadev ter svetovanje in storitve v zvezi z združitvami
in nakupom podjetij,
10.
denarno posredništvo na medbančnih trgih,
11.
upravljanje z naložbami in svetovanje v zvezi s tem,
12.
hramba vrednostnih papirjev in druge storitve, povezane s hrambo,
13.
kreditne bonitetne storitve: zbiranje, analiza in posredovanje
informacij o kreditni sposobnosti,
14.
oddajanje sefov ter
15.
investicijske storitve in posli ter pomožne investicijske
storitve iz prvega odstavka 10. člena ZTFI.
11. člen
(dodatne finančne storitve)
(1) Dodatne finančne storitve so:
1.
posredovanje pri prodaji zavarovalnih polic po zakonu, ki ureja
zavarovalništvo,
2.
storitve upravljanja plačilnih sistemov,
3.
upravljanje pokojninskih skladov po zakonu, ki ureja pokojninsko
in invalidsko zavarovanje,
4.
skrbniške storitve, za katere drug zakon določa, da jih opravlja
banka, in storitve, povezane s temi skrbniškimi storitvami,
5.
kreditno posredništvo pri potrošniških in drugih kreditih,
6.
druge storitve ali posli, ki imajo glede načina opravljanja in
tveganj, ki jim je banka pri opravljanju izpostavljena, podobne značilnosti kot
vzajemno priznane finančne storitve ali storitve iz 1. do 4. točke tega
odstavka.
(2) Banka Slovenije lahko predpiše
podrobnejše značilnosti storitev iz 6. točke prvega odstavka tega člena.
12. člen
(druge finančne storitve)
Druge finančne storitve so:
1.
opravljanje zavarovalnih ali pozavarovalnih poslov po zakonu, ki
ureja zavarovalništvo,
2.
storitve pokojninskih družb po zakonu, ki ureja pokojninsko in
invalidsko zavarovanje,
3.
zavarovalno zastopništvo ali posredništvo po zakonu, ki ureja
zavarovalništvo, in
4.
upravljanje investicijskih skladov po zakonu, ki ureja
investicijske sklade.
1.2.3. Pojmi v zvezi z osebami, ki
opravljajo finančne storitve, in drugimi osebami
13. člen
(banka, hranilnica in kreditna
institucija)
(1) Banka je pravna oseba, ki opravlja
bančne storitve na podlagi dovoljenja pristojnega nadzornega organa za
opravljanje teh storitev.
(2) (prenehal
veljati)
(3) Pojem »kreditna institucija« je
uporabljen kot skupni pojem za banko in hranilnico.
(4) Pojem banka, ki ne vsebuje dodatka
»države članice« ali »tretje države«, je v tem zakonu uporabljen za banko s
sedežem v Republiki Sloveniji, ki je pridobila dovoljenje Banke Slovenije za
opravljanje bančnih storitev. Ne glede na prvi stavek tega odstavka, je v
določbah pododdelka 7.9.3. pojem »podrejena banka« uporabljen za vsako banko iz
prvega odstavka tega člena, ki ima položaj podrejene banke, ne glede na državo
njenega sedeža.
(5) Hranilnica je pravna oseba s sedežem v
Republiki Sloveniji, ki opravlja bančne storitve na podlagi dovoljenja Banke
Slovenije in za katero veljajo enaka pravila kot za banke, če ni v 11. poglavju
tega zakona določeno drugače.
(6) Določbe tega zakona se za SID –
Slovensko izvozno in razvojno banko, d.d. Ljubljana (v nadaljevanju SID banka)
uporabljajo v obsegu, kot ga določa Zakon o Slovenski izvozni in razvojni banki
(Uradni list RS, št. 56/08 in 20/09; v nadaljevanju: ZSIRB) ali drug zakon.
(7) SID banka je pooblaščena specializirana
slovenska spodbujevalna izvozna in razvojna banka po ZSIRB, ki ne sme
sprejemati depozitov od javnosti.
14. člen
(investicijsko podjetje in institucija)
(1) Investicijsko podjetje je oseba, ki je
upravičena opravljati investicijske storitve in posle na podlagi dovoljenja
pristojnega nadzornega organa za opravljanje teh storitev, razen naslednjih
oseb:
1.
kreditne institucije,
2.
lokalnega podjetja in
3.
podjetij:
-
ki so upravičena opravljati samo storitve investicijskega svetovanja in
storitve sprejemanja in posredovanja naročil strank, ne da bi bila hkrati
upravičena sprejeti v hrambo denarno dobroimetje ali finančne instrumente
strank, in
-
ki se ne smejo zadolževati pri svojih strankah.
(2) Lokalno podjetje po 2. točki prvega
odstavka tega člena je podjetje, ki opravlja samo naslednje posle:
1.
trguje na trgih izvedenih finančnih instrumentov in na denarnih
trgih:
-
za svoj račun izključno z namenom varovanja svojih pozicij na teh trgih
izvedenih finančnih instrumentov oziroma
-
za račun drugih članov teh trgov in
2.
za obveznosti tega podjetja iz teh poslov jamčijo poravnalni
člani teh trgov tako, da prevzemajo odgovornost za izpolnitev pogodb, ki jih je
sklenilo lokalno podjetje.
(3) Pojem »institucija« je uporabljen kot
skupni pojem za kreditno institucijo in investicijsko podjetje.
15. člen
(finančna institucija in finančna družba)
(1) Finančna institucija je pravna oseba:
1.
ki ni kreditna institucija in
2.
katere izključna ali pretežna dejavnost je:
-
pridobivanje kapitalskih deležev ali
-
opravljanje vzajemno priznanih finančnih storitev iz 2. do 12. in 15. točke 10. člena tega zakona.
(2) Posebna finančna institucija države
članice je finančna institucija države članice iz prvega odstavka
101. člena tega zakona.
(3) Druga finančna družba je zavarovalnica,
pozavarovalnica, družba za upravljanje, pokojninska družba, kolektivni
naložbeni podjem, investicijska družba ali druga pravna oseba:
1.
ki ni kreditna institucija in
2.
ki opravlja dodatne ali druge finančne storitve.
(4) Pokojninska družba je pravna oseba, ki
opravlja dejavnost prostovoljnega dodatnega pokojninskega zavarovanja.
(5) Pojem finančna družba je uporabljen kot
skupni pojem za kreditne in finančne institucije ter druge finančne družbe.
(6) Minister oziroma ministrica (v
nadaljnjem besedilu: minister), pristojna za finance, predpiše merila za
ugotavljanje pretežnega opravljanja dejavnosti iz prvega odstavka tega člena.
16. člen
(holding)
(1) Finančni holding je finančna
institucija:
1.
ki ni mešani finančni holding in
2.
kateri so izključno ali pretežno podrejene te družbe:
-
kreditne institucije ali
-
finančne institucije, med katerimi je vsaj ena kreditna institucija.
(2) Mešani poslovni holding je nadrejena
družba:
1.
ki ni finančni holding, kreditna institucija ali mešani finančni
holding in
2.
kateri je podrejena vsaj ena kreditna institucija.
(3) Mešani finančni holding je mešani
finančni holding po 7. členu ZFK.
(4) Pojem zavarovalni holding ima pomen,
opredeljen v zakonu, ki ureja zavarovalništvo.
17. člen
(družba za pomožne storitve)
(1) Družba za pomožne bančne storitve je
družba, ki opravlja pomožne bančne storitve.
(2) Družba za pomožne investicijske
storitve je družba, ki opravlja pomožne investicijske storitve.
(3) Pojem družba za pomožne storitve je
uporabljen kot skupni pojem za družbo za pomožne bančne storitve in družbo za
pomožne investicijske storitve.
18. člen
(osebe po državni pripadnosti)
(1) Država članica je država članica
Evropske unije ali država podpisnica Sporazuma o ustanovitvi Evropskega
gospodarskega prostora (UL L št. 1 z dne 3. januarja 1994, str. 3).
(2) Tretja država je država, ki ni država
članica.
(3) Oseba posamezne države je fizična
oseba, ki ima v tej državi bivališče, in pravna oseba, ki ima na območju te
države sedež.
19. člen
(nadzorni organ, konsolidacijski nadzorni
organ, nadzorovana finančna družba in dovoljenje za opravljanje bančnih
storitev)
(1) Nadzorovana finančna družba je finančna
družba, nad katero opravlja nadzor nadzorni organ države te družbe.
(2) Nadzorni organ po prvem odstavku tega
člena je organ posamezne države, ki je na podlagi zakonov ali drugih predpisov
te države pristojen za nadzor nad finančnimi družbami.
(3) Pojem nadzorni organ je v določbah tega
zakona uporabljen za nadzorni organ, pristojen za nadzor nad kreditnimi
institucijami, razen če je v posamezni določbi tega zakona določeno, da se ta
določba nanaša na nadzorni organ, pristojen za nadzor nad drugimi finančnimi
družbami.
(4) Pojem konsolidacijski nadzorni organ je
v določbah tega zakona uporabljen za nadzorni organ, pristojen za nadzor na
konsolidirani podlagi EU nadrejene banke iz tretjega odstavka 26. člena ali
kreditne institucije, ki je podrejena EU nadrejenemu finančnemu holdingu iz
četrtega odstavka 26. člena tega zakona.
(5) Dovoljenje za opravljanje bančnih
storitev je pravni akt, ki ga v kakršni koli obliki izda nadzorni organ države
članice ali tretje države sedeža banke in na podlagi katerega ta banka pridobi
pravico opravljati bančne storitve.
20. člen
(država sedeža in država gostiteljica)
(1) Država sedeža finančne družbe je
država, v kateri je finančna družba pridobila ustrezno dovoljenje za
opravljanje finančnih storitev.
(2) Država gostiteljica finančne družbe je
država:
1.
ki ni država sedeža te družbe in
2.
v kateri je ta družba ustanovila podružnico ali v kateri
neposredno opravlja finančne storitve.
21. člen
(centralne banke)
Pojem centralna banka vključuje tudi
Evropsko centralno banko, če v posameznem primeru ni drugače določeno.
22. člen
(organi Evropske unije)
(1) Komisija je Komisija Evropskih
skupnosti.
(2) Evropski bančni odbor je svetovalna
skupina Komisije o bančnih storitvah v EU, ustanovljena s Sklepom Komisije z
dne 5. novembra 2003 o ustanovitvi Evropskega odbora za bančništvo (UL L
št. 3 z dne 7. januarja 2004, str. 36).
(3) Evropski bančni organ je Evropski
nadzorni organ (Evropski bančni organ), ustanovljen z Uredbo 1093/2010/EU.
(4) Evropski odbor za sistemska tveganja je
Evropski odbor za sistemska tveganja, ustanovljen z Uredbo 1092/2010/EU.
1.2.4. Kvalificirani delež, obvladovanje in
razmerja povezanosti
23. člen
(kvalificirani delež)
Kvalificirani delež je posredno ali
neposredno imetništvo poslovnega deleža, delnic ali drugih pravic v določeni
pravni osebi, na podlagi katerih imetnik pridobi:
1.
bodisi najmanj 10-odstotni delež glasovalnih pravic ali najmanj
10-odstotni delež v kapitalu te pravne osebe,
2.
bodisi delež glasovalnih pravic ali delež v kapitalu te pravne
osebe, ki je manjši od 10 odstotkov, vendar mu že ta omogoča izvajanje
pomembnega vpliva na upravljanje te pravne osebe.
24. člen
(udeležba)
Udeležba je posredno ali neposredno
imetništvo poslovnega deleža, delnic ali drugih pravic v določeni pravni osebi,
na podlagi katerih imetnik pridobi:
1.
bodisi najmanj 20-odstotni delež glasovalnih pravic ali najmanj
20-odstotni delež v kapitalu te pravne osebe,
2.
bodisi delež glasovalnih pravic ali delež v kapitalu te pravne
osebe, ki je manjši od 20 odstotkov, vendar je bil pridobljen z namenom
imetniku omogočiti, da na podlagi vzpostavitve trajne povezave s to pravno
osebo vpliva na njeno upravljanje.
25. člen
(nadrejena oseba in podrejena družba)
(1) Nadrejena družba (v nadaljnjem
besedilu: nadrejena družba) je družba, ki v razmerju do druge družbe (v
nadaljnjem besedilu: podrejena družba) izpolnjuje enega od naslednjih pogojev:
1.
ima večino glasovalnih pravic v podrejeni družbi,
2.
ima pravico imenovati ali odpoklicati večino članov oziroma
članic uprave (v nadaljnjem besedilu: član uprave) ali članov oziroma članic
nadzornega sveta (v nadaljnjem besedilu: član nadzornega sveta) ali drugega
organa vodenja ali nadzora podrejene družbe in je hkrati družbenik oziroma
delničar te družbe,
3.
ima pravico izvajati prevladujoč vpliv nad podrejeno družbo na
podlagi podjetniške pogodbe korporacijskega prava ali drugega pravnega temelja
ali
4.
je družbenik oziroma delničar v podrejeni družbi in na podlagi
pogodbe ali drugega pravnega posla, sklenjenega z drugimi družbeniki oziroma
delničarji, nadzoruje večino glasovalnih pravic v tej družbi.
(2) Pri uporabi tega zakona se družba, ki
je neposredno nadrejena drugi družbi, obravnava hkrati kot nadrejena družba
vseh družb, ki imajo položaj podrejene družbe te druge družbe.
(3) Pri uporabi 1., 2. in 4. točke prvega odstavka tega člena se glasovalnim pravicam ali pravicam imenovanja in
odpoklica, katerih imetnik je nadrejena družba, prištejejo glasovalne pravice
ali pravice imenovanja in odpoklica, katerih imetnik je druga družba, ki je
podrejena nadrejeni družbi, in navedene pravice oseb, ki delujejo za račun
nadrejene družbe ali druge družbe, ki je podrejena nadrejeni družbi.
(4) Pri uporabi 1., 2. in 4. točke prvega odstavka tega člena se od glasovalnih pravic ali pravic imenovanja in odpoklica,
ki izhajajo iz delnic, katerih imetnik je nadrejena družba ali druga družba, ki
je podrejena tej nadrejeni družbi, odštejejo navedene pravice, ki izhajajo iz
tistih delnic, katerih zakoniti imetnik je ta družba in glede katerih je
izpolnjen eden od naslednjih pogojev:
1.
družba je delnice pridobila in jih ima za račun druge osebe, ki
ni niti nadrejena družba niti tej nadrejeni družbi podrejena družba, ali
2.
družba je delnice pridobila:
-
kot zavarovanje za svojo terjatev in navedene pravice uresničuje v skladu
s prejetimi navodili osebe, ki je te delnice zagotovila kot zavarovanje svoje
obveznosti do družbe, ali
-
v zvezi z odobritvijo posojila pri opravljanju svoje običajne poslovne
dejavnosti in glasovalne pravice uresničuje v interesu osebe, ki je te delnice
zagotovila kot zavarovanje svoje obveznosti do družbe.
(5) Pri uporabi 1. in 4. točke prvega odstavka tega člena se za namen izračuna večine glasovalnih pravic v podrejeni
družbi od skupnega števila delnic ali glasovalnih pravic v tej družbi odštejejo
glasovalne pravice iz delnic, katerih imetnik je:
1.
ta družba sama,
2.
podrejena družba te družbe ali
3.
druga oseba, ki je imetnik teh delnic za račun družb iz 1. ali 2.
točke tega odstavka.
(6) Druga nadrejena oseba je vsaka fizična
ali pravna oseba, ki ni nadrejena družba in ki glede glasovalnih pravic ali
pravic imenovanja in odpoklica v podrejeni družbi izpolnjuje pogoje iz prvega
do petega odstavka tega člena.
(7) Pojem nadrejena oseba je uporabljen kot
skupni pojem za nadrejeno družbo in drugo nadrejeno osebo.
(8) Pri uporabi 131. člena in določb
pododdelka 4.5.5. tega zakona se za nadrejeno družbo iz prvega odstavka tega
člena šteje tudi družba, ki po mnenju Banke Slovenije dejansko izvaja
prevladujoč vpliv nad drugo družbo.
26. člen
(nadrejena banka in finančni holding)
(1) Nadrejena banka posamezne države
članice je banka:
1.
katere podrejena družba je druga kreditna ali finančna
institucija ali ki je udeležena v drugi kreditni ali finančni instituciji in
2.
ki sama ni podrejena družba druge kreditne institucije te države
članice ali finančnega holdinga, ustanovljenega v tej državi članici.
(2) Nadrejeni finančni holding posamezne
države članice je finančni holding, ki ni podrejena družba kreditne institucije
te države članice ali drugega finančnega holdinga, ustanovljenega v tej državi
članici.
(3) EU nadrejena banka je nadrejena banka
posamezne države članice, ki ni podrejena družba kreditne institucije katere
koli druge države članice ali finančnega holdinga, ustanovljenega v kateri koli
drugi državi članici.
(4) EU nadrejeni finančni holding je
nadrejeni finančni holding posamezne države članice, ki ni podrejena družba
kreditne institucije katere koli druge države članice ali finančnega holdinga,
ustanovljenega v kateri koli drugi državi članici.
27. člen
(obvladovanje)
Obvladovanje je razmerje med nadrejeno in
podrejeno družbo ali temu razmerju podobno razmerje med drugo nadrejeno osebo
in podrejeno družbo.
28. člen
(tesna povezanost)
Tesna povezanost je položaj, pri katerem
sta dve ali več fizičnih ali pravnih oseb povezane na enega od naslednjih
načinov:
1.
tako, da je ena od njiju posredno ali neposredno imetnik
poslovnega deleža, delnic ali drugih pravic, na podlagi katerega je udeležena
pri upravljanju druge osebe ali v kapitalu druge osebe z najmanj 20-odstotnim deležem,
2.
z obvladovanjem,
3.
tako, da jih vse obvladuje ista tretja oseba.
29. člen
(družbe, povezane s skupnim vodenjem)
Družbe, povezane s skupnim vodenjem, so
družbe, ki med seboj niso v položaju tesne povezanosti, vendar med njimi
obstaja ena od naslednjih povezav:
1.
upravljajo se na enotni podlagi v skladu s sklenjeno pogodbo ali
statutarnimi določbami ali
2.
večina članov oziroma članic njihovih organov vodenja ali nadzora
so iste osebe.
30. člen
(skupina povezanih oseb in ožji družinski
član)
(1) Skupina povezanih oseb je:
1.
skupina dveh ali več fizičnih ali pravnih oseb ki, če se ne
dokaže drugače, za banko pomenijo eno tveganje, ker ena od njih neposredno ali
posredno obvladuje druge,
2.
skupina dveh ali več fizičnih ali pravnih oseb, ki med seboj niso
v položaju obvladovanja, vendar za banko pomenijo eno tveganje, ker so med
seboj povezane tako, da je verjetno, da bodo zaradi finančnih težav ene od
njih, zlasti težav s financiranjem ali odplačilom dolga, imele težave s
financiranjem ali odplačilom dolga tudi druge osebe.
(2) Ožji družinski član posamezne osebe je:
3.
njen zakonec ali oseba, s katero živi v življenjski skupnosti, ki
ima po zakonu enake premoženjske posledice kot zakonska zveza, ali oseba, s
katero živi v istospolni partnerski skupnosti po zakonu, ki ureja registracijo
istospolne partnerske skupnosti,
4.
otrok ali posvojenec te osebe ali osebe iz 1. točke tega
odstavka, ki nima polne poslovne sposobnosti,
5.
druga oseba, ki nima polne poslovne sposobnosti in ji je
dodeljena v skrbništvo.
31. člen
(bančna skupina)
Bančna skupina je skupina po 14. točki
2. člena ZFK, znotraj katere ima vsaj ena družba položaj:
1.
kreditne institucije, ki je nadrejena ali udeležena v vsaj eni
drugi kreditni ali finančni instituciji,
2.
kreditne institucije, ki je z drugo kreditno ali finančno
institucijo povezana s skupnim vodenjem, ali
3.
nadrejenega finančnega holdinga, ki mu je podrejena vsaj ena
kreditna institucija.
32. člen
(posredno imetništvo)
(1) Posredni imetnik delnic, poslovnih
deležev ali drugih pravic, ki zagotavljajo udeležbo pri upravljanju ali v
kapitalu, je oseba, za račun katere je druga oseba kot neposredni imetnik
pridobila te delnice, poslovne deleže ali druge pravice, ki zagotavljajo
udeležbo pri upravljanju ali v kapitalu.
(2) Šteje se, če se ne dokaže drugače, da je
podrejena družba pridobila delnice, poslovne deleže ali druge pravice, ki
zagotavljajo udeležbo pri upravljanju ali v kapitalu, za račun svoje nadrejene
družbe ali druge nadrejene osebe.
1.3. Temeljna pravila o opravljanju storitev
in sprejemanju depozitov od javnosti
33. člen
(opravljanje bančnih storitev)
Na območju Republike Slovenije lahko bančne
storitve opravlja:
1.
banka, ki za opravljanje teh storitev pridobi dovoljenje Banke
Slovenije,
2.
banka ali posebna finančna institucija države članice, ki v skladu
s tem zakonom ustanovi podružnico na območju Republike Slovenije oziroma je v
skladu s tem zakonom upravičena neposredno opravljati bančne storitve na
območju Republike Slovenije,
3.
podružnica banke tretje države, ki pridobi dovoljenje Banke
Slovenije za ustanovitev.
34. člen
(območje opravljanja storitev)
(1) Šteje se, da banka neposredno opravlja
bančne storitve na območju določene države:
1.
če na območju te države sklepa pravne posle, katerih predmet so
bančne storitve, ali
2.
če na območju te države osebam iz tretjega odstavka 8. člena
tega zakona, ki imajo bivališče oziroma sedež na območju te države, ponuja
storitve na enega od naslednjih načinov:
-
prek reklamnih sporočil, poslanih tem osebam po pošti ali na drug način,
-
prek svojih zastopnikov oziroma posrednikov.
(2) Prvi odstavek tega člena se smiselno
uporablja tudi za vzajemno priznane finančne storitve.
35. člen
(prepoved sprejemanja depozitov od
javnosti)
Nihče drug, razen oseb iz 33. člena
tega zakona, ne sme sprejemati depozitov od javnosti.
36. člen
(prenehal
veljati)
37. člen
(prenehal
veljati)
2. POGLAVJE:
STATUSNI USTROJ BANKE
2.1. Splošne določbe
38. člen
(organiziranost kot delniška družba)
Banka mora biti organizirana v
pravnoorganizacijski obliki delniške družbe ali evropske delniške družbe.
39. člen
(uporaba določb Zakona o gospodarskih
družbah)
Za banko se uporabljajo določbe ZGD-1, ki
veljajo za delniške družbe, če ni s tem zakonom drugače določeno.
2.2. Dejavnost banke
40. člen
(opravljanje bančnih storitev)
(1) Banka opravlja bančne storitve.
(2) V sodni register se ne sme vpisati
firma, ki vsebuje besede banka, kreditna institucija ali hranilnica ali
izpeljanke iz teh besed, če pravna oseba ne izpolnjuje pogojev za opravljanje
bančnih storitev.
41. člen
(druge dejavnosti, ki jih sme opravljati
banka)
(1) Banka sme poleg bančnih storitev
opravljati:
1.
vzajemno priznane in dodatne finančne storitve ter
2.
pomožne storitve.
(2) Če ta ali drug zakon določa pogoje za
opravljanje vzajemno priznanih ali dodatnih finančnih storitev, lahko banka
opravlja te storitve samo, če izpolnjuje te pogoje.
(3) Banka ne sme opravljati drugih
dejavnosti, razen bančnih storitev in storitev iz prvega odstavka tega člena.
2.3. Osnovni kapital in delnice banke
42. člen
(osnovni kapital banke)
Najnižji znesek osnovnega kapitala banke je
5.000.000 eurov.
43. člen
(delnice banke)
(1) Delnice banke se lahko glasijo le na ime. Za delnice banke, ki so delnice z
nominalnim zneskom, se ne uporablja določba drugega odstavka 172. člena ZGD-1,
ki določa, da se morajo delnice z nominalnim zneskom glasiti najmanj na en euro
ali njegov večkratnik, za kosovne delnice banke pa se ne uporablja določba
tretjega odstavka 172. člena ZGD-1, ki določa da, znesek v osnovnem kapitalu,
ki pripada posamezni kosovni delnici ne sme biti nižji od enega eura.
(2) Delnice banke se lahko vplačajo samo v
denarju.
(3) Delnice banke morajo biti v celoti vplačane
pred vpisom ustanovitve oziroma povečanja osnovnega kapitala v sodni register.
(4) Delnice banke morajo biti izdane v
nematerializirani obliki.
(5) Banka ne sme posredno ali neposredno
kreditirati in dajati jamstev za nakup lastnih delnic ali delnic družb, v
katerih kapitalu je banka udeležena z najmanj 20-odstotnim deležem.
(6) Za kreditiranje iz petega odstavka tega
člena se štejejo tudi drugi pravni posli, ki so po svojem ekonomskem namenu
enaki kreditu.
(7) Prepoved iz petega odstavka tega člena
velja tudi za druge finančne instrumente, katerih izdajatelj je banka oziroma
družbe, v katerih je banka udeležena z najmanj 20‑odstotnim deležem, in ki se
glede na svoje lastnosti lahko upoštevajo pri izračunu kapitala banke oziroma
teh družb.
(8) Drugi odstavek tega člena se ne uporablja:
1.
ob
ustanovitvi banke ali povečanju njenega osnovnega kapitala zaradi izvedbe
združitve ali delitve,
2.
ob
povečanju osnovnega
kapitala banke s stvarnim vložkom, če gre za povečanje osnovnega kapitala banke na podlagi dodatnega
ukrepa Banke Slovenije v skladu z 249.c členom tega zakona in
3.
ob
povečanju osnovnega
kapitala banke na podlagi ukrepa po 262.a členu tega zakona.
(9) Banka mora pred povečanjem osnovnega
kapitala na podlagi 2. točke osmega odstavka tega člena pridobiti dovoljenje
Banke Slovenije (v nadaljnjem besedilu: dovoljenje za povečanje osnovnega
kapitala s stvarnimi vložki). Banka Slovenije s podzakonskim predpisom
podrobneje določi:
1.
v skladu s priporočili Evropske centralne banke vrsto in merila
glede primernega premoženja, ki se lahko zagotovi kot stvarni vložek pri
povečanju osnovnega kapitala banke in
2.
vsebino vloge in dokumentacijo, ki mora biti priložena k zahtevi
za izdajo dovoljenja za povečanje osnovnega kapitala s stvarnimi vložki.
(10) Povečanje osnovnega
kapitala banke na podlagi uresničitve enostranskega oblikovalnega upravičenja (opcije),
vsebovanega v instrumentu, ki ga je izdala banka in na podlagi katerega imetnik
pridobi delnice banke, se za namen tega zakona šteje kot povečanje osnovnega kapitala
z vplačilom denarnega vložka, če je bil instrument vplačan v denarju.
(11) Pri izdaji novih delnic za povečanje
osnovnega kapitala banke na podlagi določila desetega odstavka tega člena lahko
banka, katere kapital je razdeljen na kosovne delnice, izda nove delnice banke
tudi za znesek, ki je nižji od najmanjšega emisijskega zneska po prvem odstavku
173. člena ZGD-1. Pri taki izdaji novih delnic se ne uporablja določila drugega
odstavka 333. člena ZGD-1, da se mora število delnic povečati v enakem razmerju
kot osnovni kapital.
43.a člen
(odobreni kapital in pogojno povečanje osnovnega
kapitala)
(1) Statut banke lahko določi pooblastilo
upravi za povečanje osnovnega
kapitala banke (odobreni
kapital) ne glede na omejitve
iz tretjega odstavka
353. člena ZGD-1. Določi lahko tudi pogoje povečanja osnovnega kapitala z odobrenim kapitalom.
(2) Pri pogojnem povečanju osnovnega
kapitala banke se ne uporablja drugi odstavek 343. člena ZGD-1.
2.4. Delničarji banke
44. člen
(črtan)
44.a člen
(skupščina delničarjev)
(1) Poleg primerov, določenih v ZGD-1, je
sklep skupščine ničen, če je v nasprotju z ukrepom, ki ga banki izreče Banka
Slovenije na podlagi tega zakona, ali v primeru, če se s skupščinskim sklepom
zmanjšujejo učinki ali zaobide namen takšnega ukrepa.
(2) Ničnost skupščinskega sklepa zaradi
razlogov iz prvega odstavka tega člena lahko uveljavlja Banka Slovenije v roku
šestih mesecev od vpisa sklepa skupščine v sodni register.
45. člen
(dovoljenje za pridobitev kvalificiranega
deleža)
(1) Oseba, ki namerava pridobiti
delnice banke, na podlagi katerih bi dosegla ali presegla kvalificirani delež
(v nadaljnjem besedilu: bodoči kvalificirani imetnik), mora pred pridobitvijo
takega deleža pridobiti dovoljenje Banke Slovenije (v nadaljnjem besedilu:
dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža).
(2) Banka Slovenije v izreku odločbe,
s katero izda dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža, določi višino
deleža glasovalnih pravic ali deleža v kapitalu banke, za pridobitev katerega
se izdaja dovoljenje, kot enega od teh razponov:
1.
delež glasovalnih pravic ali delež v kapitalu banke, ki je enak
ali večji od kvalificiranega deleža in manjši od 20 odstotkov,
2.
delež glasovalnih pravic ali delež v kapitalu banke, ki je enak
ali večji od 20 odstotkov in manjši od 1/3,
3.
delež glasovalnih pravic ali delež v kapitalu banke, ki je enak
ali večji od 1/3 in manjši od 50 odstotkov,
4.
delež glasovalnih pravic ali delež v kapitalu banke, ki je enak
ali večji od 50 odstotkov,
5.
delež, na podlagi katerega bodoči kvalificirani imetnik postane
nadrejena oseba banke.
(3) Kvalificirani imetnik mora pred
vsako nadaljnjo pridobitvijo delnic, na podlagi katere bi presegel razpon, za
katerega velja že izdano dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža,
pridobiti novo dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža.
(4) Osebe, ki so se sporazumele, da
bodo delovale usklajeno pri pridobivanju delnic banke ali izvrševanju
upravljavskih upravičenj iz teh delnic (v nadaljnjem besedilu: skupni
kvalificirani imetniki) in nameravajo pridobiti delež, na podlagi katerega bi
skupno dosegle ali presegle kvalificirani delež, morajo pred pridobitvijo
takega deleža pridobiti dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža.
(5) Šteje se, če se ne dokaže drugače,
da so se sporazumeli in da pri pridobitvi delnic banke ali izvrševanju
upravljalskih upravičenj iz teh delnic usklajeno delujejo:
1.
člani poslovodstva ali nadzornega sveta s pravnimi osebami, v
katerih opravljajo to funkcijo,
2.
osebe, ki so med seboj povezane kot ožji družinski člani,
3.
družba za upravljanje in investicijski skladi, ki jih upravlja ta
družba za upravljanje,
4.
osebe,
-
ki so skupščini banke predlagale sprejetje sklepa o imenovanju ali
odpoklicu članov organa vodenja ali nadzora ali drugega sklepa, ki se po ZGD-1
sprejema z večino najmanj treh četrtin pri sklepanju zastopanega osnovnega
kapitala, in
-
ki so z uresničevanjem glasovalnih pravic ali na drug način dosegle
sprejetje tega sklepa.
(6) Skupni kvalificirani imetniki, ki
imajo veljavno dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža, morajo pred vsako
nadaljnjo pridobitvijo delnic banke, na podlagi katere njihov skupni delež
preseže razpon, za katerega velja že izdano dovoljenje za pridobitev
kvalificiranega deleža, pridobiti novo dovoljenje za pridobitev kvalificiranega
deleža.
(7) Določbe prvega in drugega odstavka
tega člena, 46. do 56. člena in 58. člena tega zakona o dovoljenju za
pridobitev kvalificiranega deleža ter o pravicah in obveznostih posameznega
kvalificiranega imetnika se smiselno uporabljajo tudi za skupne kvalificirane
imetnike. Pri smiselni uporabi določb iz prvega stavka tega odstavka se namesto
pojma »kvalificirani imetnik« uporabi pojem »skupni kvalificirani imetniki.
45.a člen
(ugotavljanje kvalificiranega deleža)
(1) Kot osnova za ugotavljanje
kvalificiranega deleža na podlagi glasovalnih pravic se upoštevajo vse delnice
banke z glasovalno pravico, vključno z lastnimi delnicami in delnicami, pri
katerih je uresničevanje glasovalne pravice omejeno po zakonu ali po statutu
banke v skladu z zakonom.
(2) Pri ugotavljanju kvalificiranega
deleža posamezne osebe (v nadaljnjem besedilu: morebitni kvalificirani imetnik)
na podlagi glasovalnih pravic se upoštevajo glasovalne pravice, vsebovane v
delnicah:
1.
katerih imetnik je morebitni kvalificirani imetnik za svoj račun,
2.
katerih imetnik je tretja oseba, s katero je morebitni
kvalificirani imetnik sklenil pogodbo, ki pogodbeni stranki zavezuje, da z
usklajenim uresničevanjem glasovalnih pravic, katerih imetnici sta, izvajata
trajno skupno politiko upravljanja banke,
3.
katerih imetnik je tretja oseba, s katero je morebitni
kvalificirani imetnik sklenil pogodbo, na podlagi katere je na to osebo
odplačno začasno prenesel uresničevanje glasovalnih pravic,
4.
ki so začasno prenesene na morebitnega kvalificiranega imetnika
kot zavarovanje, če nadzoruje glasovalne pravice, vsebovane v teh delnicah, in
izrazi namero, da jih bo uresničeval,
5.
glede katerih ima morebitni kvalificirani imetnik pravico užitka,
6.
katerih imetnik je podrejena družba morebitnega kvalificiranega
imetnika ali iz katerih lahko podrejena družba morebitnega kvalificiranega
imetnika uresničuje glasovalne pravice v pomenu iz 2. do 5. točke tega
odstavka,
7.
katerih imetnik je morebitni kvalificirani imetnik za račun
tretje osebe in iz katerih lahko uresničuje glasovalno pravico po lastni
presoji, če ne prejme ustreznih navodil te tretje osebe,
8.
katerih imetnik je tretja oseba v svojem imenu in za račun
morebitnega kvalificiranega imetnika,
9.
iz katerih lahko morebitni kvalificirani imetnik uresničuje
glasovalne pravice kot pooblaščenec in ki jih ta lahko uresničuje po lastni
presoji, če ne prejme ustreznih navodil od njihovega imetnika.
(3) Kot osnova za ugotavljanje
kvalificiranega deleža na podlagi udeležbe v kapitalu se upoštevajo vse
delnice, na katere je razdeljen osnovni kapital banke, vključno z lastnimi
delnicami.
(4) Pri ugotavljanju kvalificiranega
deleža posameznega kvalificiranega imetnika na podlagi udeležbe v kapitalu se
smiselno uporabljajo 1., 2., 3., 5., 6. in 8. točka drugega odstavka tega člena.
45.b člen
(izjeme pri ugotavljanju kvalificiranega
deleža)
(1) Pri ugotavljanju kvalificiranega
deleža se ne upoštevajo:
1.
delnice, ki jih je morebitni kvalificirani imetnik pridobil
izključno za poravnavo znotraj običajno kratkega poravnalnega obdobja, in
2.
delnice, ki jih je morebitni kvalificirani imetnik pridobil za
račun tretje osebe v zvezi z opravljanjem skrbniških storitev, če lahko iz teh
delnic uresničuje glasovalne pravice samo na podlagi navodil, ki mu jih da
oseba, za račun katere jih ima, v pisni obliki ali z uporabo elektronskega načina.
(2) Pri ugotavljanju kvalificiranega
deleža družbe, ki je nadrejena družbi za upravljanje, se ne upoštevajo deleži
iz naložb kolektivnih naložbenih podjemov, ki jih pod pogoji, določenimi v
ZISDU-1 oziroma Direktivi 85/611/EGS, upravlja družba za upravljanje, v delnice
banke, če družba za upravljanje uresničuje glasovalne pravice iz teh deležev
neodvisno od nadrejene družbe.
(3) Drugi odstavek tega člena se ne
uporablja, če:
1.
je nadrejena družba ali tej podrejena družba imetnik delnic banke
z glasovalno pravico, ki jih upravlja družba za upravljanje, in
2.
družba za upravljanje ne more uresničevati glasovalnih pravic iz
teh delnic po lastni presoji, temveč samo po neposrednih ali posrednih
navodilih nadrejene družbe ali tej podrejene družbe.
(4) Pri ugotavljanju kvalificiranega
deleža družbe, ki je nadrejena investicijskemu podjetju, ki je v skladu z ZTFI
oziroma Direktivo 2004/39/ES upravičeno opravljati investicijske storitve in
posle, se ne upoštevajo deleži iz naložb v delnice banke, ki jih upravlja to investicijsko
podjetje pri opravljanju storitev gospodarjenja s finančnimi instrumenti v
pomenu, opredeljenem v četrtem odstavku 8. člena ZTFI, če so izpolnjeni
naslednji pogoji:
1.
investicijsko podjetje ima ustrezno dovoljenje pristojnega
nadzornega organa za opravljanje investicijske storitve gospodarjenja s
finančnim instrumenti iz 4. točke prvega odstavka 8. člena ZTFI in
2.
investicijsko podjetje:
-
bodisi lahko uresničuje glasovalne pravice iz naložb v delnice banke z
glasovalno pravico samo na podlagi navodil, ki mu jih da stranka, za račun
katere gospodari z njimi, v pisni obliki ali z uporabo elektronskega sredstva,
-
bodisi je z uporabo ustreznih ukrepov zagotovilo ustrezne pogoje,
enakovredne pogojem, določenim v ZISDU-1 oziroma Direktivi 85/611/EGS, da se
storitve gospodarjenja s finančnimi instrumenti opravljajo neodvisno od drugih
storitev in poslov, ki jih opravlja investicijsko podjetje, in
3.
investicijsko podjetje uresničuje glasovalne pravice neodvisno od
nadrejene družbe.
(5) Četrti odstavek tega člena se ne
uporablja, če:
1.
je nadrejena družba ali tej podrejena družba imetnik delnic banke
z glasovalno pravico, ki jih upravlja investicijsko podjetje, in
2.
investicijsko podjetje ne more uresničevati glasovalnih pravic iz
teh delnic po lastni presoji, temveč samo po neposrednih ali posrednih
navodilih nadrejene družbe ali tej podrejene družbe.
(6) Pri ugotavljanju kvalificiranega
deleža banke, banke države članice ali investicijskega podjetja se ne
upoštevajo delnice, ki jih je ta banka, banka države članice ali investicijsko
podjetje pridobilo pri opravljanju storitve izvedbe prve ali nadaljnje prodaje
finančnih instrumentov z obveznostjo odkupa iz 6. točke prvega odstavka 8.
člena ZTFI, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
1.
banka, banka države članice ali investicijsko podjetje je v
skladu z ZTFI oziroma Direktivo 2004/39/ES upravičeno opravljati investicijske
storitve iz 6. točke prvega odstavka 8. člena ZTFI,
2.
banka, banka države članice ali investicijsko podjetje ne
uresničuje glasovalnih pravic, vsebovanih v delnicah, in ne izvršuje drugih
upravljavskih upravičenj iz delnic tako, da bi s tem vplivalo na vodenje poslov
banke, in
3.
banka, banka države članice ali investicijsko podjetje delnice
odtuji v enem letu po pridobitvi.
46. člen
(zahteva za izdajo dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža)
(1) Zahteva za izdajo dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža mora obsegati:
1.
višino deleža glasovalnih pravic ali deleža v kapitalu banke, ki
ga namerava pridobiti bodoči kvalificirani imetnik,
2.
druge podatke iz prvega odstavka 373. člena tega zakona, ki
jih mora obsegati vsaka zahteva.
(2) Zahtevi za izdajo dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža je treba priložiti dokumentacijo in
informacije o tem, da bodoči kvalificirani imetnik ustreza merilom iz 48. člena
tega zakona, ki jih predpiše Banka Slovenije.
47. člen
(posvetovanje s pristojnimi nadzornimi
organi)
(1) Banka Slovenije se mora pred
odločitvijo o izdaji dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža
posvetovati s pristojnim nadzornim organom posamezne države članice, če je
bodoči kvalificirani imetnik:
1.
kreditna institucija te države članice,
2.
zavarovalnica, pozavarovalnica, investicijsko podjetje ali družba
za upravljanje te države članice ali
3.
oseba, ki je nadrejena osebam iz 1. ali 2. točke tega odstavka.
(2) Banka Slovenije se mora pred
odločitvijo o izdaji dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža
posvetovati s pristojnim nadzornim organom Republike Slovenije, če je bodoči
kvalificirani imetnik:
1.
zavarovalnica, pozavarovalnica, borznoposredniška družba ali
družba za upravljanje Republike Slovenije ali
2.
oseba, ki je nadrejena osebam iz 1. točke tega odstavka.
(3) Banka Slovenije se s pristojnimi
nadzornimi organi držav članic in Republike Slovenije posvetuje in izmenjuje
informacije glede primernosti delničarjev, dobrega imena in izkušenj članov
uprav družb znotraj iste skupine in druge informacije, ki so nujne ali pomembne
za presojo, ali bodoči kvalificirani imetnik ustreza merilom iz 48. člena tega
zakona.
(4) Če bi bodoči kvalificirani imetnik
s pridobitvijo deleža, na katerega se nanaša njegova zahteva za izdajo
dovoljenja, pridobil položaj nadrejene osebe banke, se Banka Slovenije s
pristojnim nadzornim organom države članice ali Republike Slovenije posvetuje
tudi o izpolnjevanju zahtev iz petega odstavka 289. člena tega zakona.
(5) Če se mora Banka Slovenije po
prvem ali drugem odstavku tega člena pred odločitvijo o izdaji dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža posvetovati s pristojnimi nadzornimi organi,
mora obrazložitev odločbe, s katero odloči o izdaji dovoljenja za pridobitev
kvalificiranega deleža ali zavrne zahtevo za izdajo tega dovoljenja, poleg
vsebin, ki jih mora obsegati vsaka obrazložitev odločbe, obsegati tudi stališča
Banke Slovenije o stališčih in pomislekih drugih nadzornih organov.
(6) Če je bodoči kvalificirani imetnik
nadzorovana finančna družba tretje države, mora zahtevi za izdajo dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža priložiti tudi soglasje oziroma mnenje
pristojnega nadzornega organa ali obvestilo, da v skladu s predpisi, ki veljajo
za bodočega kvalificiranega imetnika v državi njegovega sedeža, tako soglasje
oziroma mnenje ni potrebno.
48. člen
(presoja primernosti bodočega
kvalificiranega imetnika)
(1) Da bi se zagotovilo varno in
skrbno upravljanje banke, v kateri namerava bodoči kvalificirani imetnik
pridobiti kvalificirani delež, mora Banka Slovenije pri odločanju o izdaji
dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža, ob upoštevanju vpliva, ki bi
ga verjetno imel bodoči kvalificirani imetnik na upravljanje banke, če pridobi
kvalificirani delež, ki je predmet zahteve, presojati primernost bodočega
kvalificiranega imetnika na podlagi naslednjih meril:
1.
ugleda bodočega kvalificiranega imetnika,
2.
ugleda in izkušenj oseb, ki bodo imele možnost upravljati banko
ali drugače vplivati na poslovanje banke, če bodoči kvalificirani imetnik
pridobi kvalificirani delež, ki je predmet zahteve,
3.
finančne trdnosti bodočega kvalificiranega imetnika, zlasti v
zvezi z vrstami poslov, ki jih opravlja ali načrtuje banka,
4.
verjetnih posledic, če bodoči kvalificirani imetnik pridobi
kvalificirani delež, ki je predmet zahteve, za sposobnosti banke ravnati v
skladu s pravili o upravljanju s tveganji ter izpolnjevati zahteve in omejitve,
določene v 4. poglavju tega zakona, in zahteve iz petega odstavka 289. člena
tega zakona.
(2) Pri presoji primernosti bodočega
kvalificiranega imetnika na podlagi merila iz 4. točke prvega odstavka tega
člena mora Banka Slovenije presoditi tudi organizacijski ustroj, procese in
sisteme znotraj skupine, katere del bo postala banka, če bodoči kvalificirani
imetnik pridobi kvalificirani delež, ki je predmet zahteve, in verjetne
posledice za možnost izvajanja učinkovitega nadzora, učinkovite izmenjave
informacij med pristojnimi nadzornimi organi in razmejitve pristojnosti in
odgovornosti za nadzor med pristojnimi nadzornimi organi.
(3) Pri presoji primernosti bodočega
kvalificiranega imetnika mora Banka Slovenije presoditi tudi, ali obstajajo
razlogi za sum:
1.
da je bilo ali bo v zvezi s pridobitvijo kvalificiranega deleža,
ki je predmet zahteve, storjeno dejanje pranja denarja iz prvega odstavka 2.
člena ZPPDFT ali financiranja terorizma iz drugega odstavka 2. člena ZPPDFT,
ali izveden poskus tega dejanja, ali
2.
da bo ta pridobitev povečala tveganje pranja denarja ali
financiranja terorizma iz prvega odstavka 6. člena ZPPDFT.
(4) Primernosti bodočega
kvalificiranega imetnika Banka Slovenije ne sme presojati z vidika gospodarskih
potreb trga.
(5) Če Banka Slovenije hkrati
obravnava dve ali več zahtev za pridobitev kvalificiranega deleža v isti banki,
mora vse bodoče kvalificirane imetnike obravnavati nediskriminatorno.
49. člen
(zavrnitev zahteve za izdajo dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža)
(1) Banka Slovenije zavrne zahtevo za
izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža samo:
1.
če bodoči kvalificirani imetnik ne ustreza merilom iz 1. do 3.
točke prvega odstavka 48. člena tega zakona,
2.
če na podlagi meril iz 48. člena tega zakona presodi, da je
verjetno, če bodoči kvalificirani imetnik pridobi kvalificirani delež, ki je
predmet zahteve:
-
bodisi, da bo ogrožena sposobnost banke ravnati v skladu s pravili o
upravljanju s tveganji ter izpolnjevati zahteve in omejitve, določene v 4.
poglavju tega zakona, in zahteve iz petega odstavka 289. člena tega zakona,
-
bodisi, da bo ovirano ali oteženo izvajanje učinkovitega nadzora,
učinkovite izmenjave informacij med pristojnimi nadzornimi organi oziroma
razmejitve pristojnosti in odgovornosti za nadzor med pristojnimi nadzornimi
organi,
3.
če obstajajo razlogi za sum:
-
da je bilo ali bo v zvezi s pridobitvijo kvalificiranega deleža, ki je
predmet zahteve, storjeno dejanje pranja denarja iz prvega odstavka 2. člena
ZPPDFT ali financiranja terorizma iz drugega odstavka 2. člena ZPPDFT, ali
izveden poskus tega dejanja, ali
-
da bo ta pridobitev povečala tveganje pranja denarja ali financiranja
terorizma iz prvega odstavka 6. člena ZPPDFT,
4.
če bodoči kvalificirani imetnik v roku, določenem z zahtevo iz
šestega ali sedmega odstavka 377.a člena tega zakona, ne predloži vse
dokumentacije in informacij, potrebnih za presojo njegove primernosti po
merilih iz 48. člena tega zakona.
(2) Banka Slovenije zavrne zahtevo za
pridobitev kvalificiranega deleža bodočemu kvalificiranemu imetniku tretje
države tudi, če je ob upoštevanju predpisov države te osebe oziroma ob
upoštevanju prakse države te osebe pri uporabi in izvrševanju teh predpisov
verjetno, da bo ovirano oziroma oteženo izvajanje učinkovitega nadzora,
učinkovite izmenjave informacij med pristojnimi nadzornimi organi in razmejitve
pristojnosti in odgovornosti za nadzor med pristojnimi nadzornimi organi.
50. člen
(rok za pridobitev deleža, na katerega se
nanaša dovoljenje)
(1) Banka Slovenije lahko z odločbo o
dovoljenju za pridobitev kvalificiranega deleža ali kasneje bodočemu
kvalificiranemu imetniku naloži, da mora v roku, ki ga določi, pridobiti
delnice banke, na podlagi katerih doseže razpon, za katerega je izdano
dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža. Rok iz prvega stavka tega
odstavka ne sme biti krajši od šestih mesecev od vročitve odločbe, s katero je
Banka Slovenije določila ta rok.
(2) Banka Slovenije lahko na zahtevo
bodočega kvalificiranega imetnika podaljša rok iz prvega odstavka tega člena.
(3) Bodoči kvalificirani imetnik mora
zahtevo za podaljšanje roka za pridobitev deleža vložiti pred iztekom roka iz
prvega odstavka tega člena.
51. člen
(prenehanje veljavnosti dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža)
(1) Če je Banka Slovenije po prvem
odstavku 50. člena tega zakona določila rok za pridobitev delnic banke in
bodoči kvalificirani imetnik v tem roku ne pridobi delnic banke, na podlagi
katerih bi dosegel kvalificirani delež, dovoljenje preneha veljati v celoti.
(2) Če je Banka Slovenije po prvem
odstavku 50. člena tega zakona določila rok za pridobitev delnic banke in
kvalificirani imetnik v tem roku doseže kvalificirani delež, ne doseže pa
razpona, za katerega je izdano dovoljenje, dovoljenje preneha veljati v delu,
ki presega razpon, ki ga je imetnik dosegel.
(3) Če kvalificirani imetnik po
pridobitvi deleža v razponu, za katerega je bilo izdano dovoljenje, odsvoji
delnice banke tako, da njegov delež glasovalnih pravic ali delež v kapitalu
banke ne dosega več razpona, za katerega je bilo izdano dovoljenje, dovoljenje
preneha veljati v delu, ki presega razpon, ki ga imetnik dosega po odsvojitvi.
(4) Tretji odstavek tega člena se
smiselno uporablja tudi, če se delež kvalificiranega imetnika zmanjša zaradi
povečanja osnovnega kapitala ali drugih korporacijskih dejanj banke.
(5) O prenehanju ali delnem prenehanju
veljavnosti dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža izda Banka
Slovenije ugotovitveno odločbo.
52. člen
(glasovalne pravice iz delnic banke,
pridobljenih v nasprotju z zakonom)
(1) Imetnik iz delnic banke, ki jih je
pridobil ali ki jih ima v nasprotju s tem zakonom (v nadaljnjem besedilu:
neupravičeni imetnik), nima glasovalnih pravic.
(2) Število delnic, iz katerih neupravičeni
imetnik lahko uresničuje glasovalne pravice, se izračuna:
1.
če imetnik na podlagi delnic dosega ali presega kvalificirani
delež, ne da bi imel dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža, ali če je
bilo imetniku dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža odvzeto tako, da
se od števila delnic, ki predstavlja kvalificirani delež, odšteje ena delnica,
2.
če imetnik na podlagi delnic presega razpon, za katerega velja
dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža: tako, da je število enako
številu delnic, ki predstavlja zgornjo mejo razpona, za katerega ima imetnik
veljavno dovoljenje.
(3) Glasovalne pravice, ki jih neupravičeni
imetnik ni upravičen uresničevati, se prištejejo glasovalnim pravicam drugih
delničarjev v sorazmerju z njihovo udeležbo v vseh glasovalnih pravicah iz
delnic banke.
(4) Če neupravičeni imetnik v enem mesecu
od pridobitve vloži zahtevo za dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža
in če Banka Slovenije to dovoljenje izda, z dnem dokončnosti odločbe o
dovoljenju za pridobitev kvalificiranega deleža imetnik pridobi glasovalne
pravice iz delnic do števila delnic, ki predstavljajo zgornjo mejo razpona, za
katerega je izdano to dovoljenje.
(5) Banka neupravičenemu imetniku ne sme
omogočiti uresničevanja glasovalnih pravic iz prvega odstavka tega člena.
(6) Določbe prvega do petega odstavka tega
člena ter 53. in 54. člena tega zakona se smiselno uporabljajo tudi, če se
delež kvalificiranega imetnika poveča zaradi zmanjšanja osnovnega kapitala ali
drugih korporacijskih dejanj banke. Pri smiselni uporabi določb iz prvega
stavka tega odstavka enomesečni rok za vložitev zahteve za dovoljenje za
pridobitev kvalificiranega deleža teče od dneva, ko kvalificirani imetnik zve
ali bi lahko zvedel, da se je njegov delež povečal zaradi korporacijskega
dejanja banke.
53. člen
(odredba o odsvojitvi delnic)
(1) Če neupravičeni imetnik v enem mesecu
od pridobitve delnic banke ne vloži zahteve za izdajo dovoljenja za pridobitev
kvalificiranega deleža, mu Banka Slovenije z odredbo naloži, da delnice, ki jih
ima v nasprotju s tem zakonom, odsvoji (v nadaljnjem besedilu: odredba o
odsvojitvi delnic). V odredbi o odsvojitvi delnic mora Banka Slovenije določiti
rok za odsvojitev delnic, ki ne sme biti krajši od treh in ne daljši od šestih
mesecev.
(2) Neupravičeni imetnik mora do izteka
roka, določenega v odredbi o odsvojitvi delnic, Banki Slovenije predložiti:
1.
poročilo o odsvojitvi delnic, ki mora obsegati podatke o
pridobitelju oziroma pridobiteljih delnic, in
2.
dokaze o odsvojitvi.
(3) Banka Slovenije lahko od pridobitelja
delnic iz drugega odstavka tega člena zahteva, da se izjasni, ali je delnice
pridobil v svojem imenu in za svoj račun. Banka Slovenije lahko v postopku
presoje, ali je imetnik ravnal v skladu z odredbo o odsvojitvi delnic, izvede
ustrezne dokaze o okoliščini, za čigav račun je pridobitelj pridobil delnice. V
postopku iz prvega stavka tega odstavka tega člena se smiselno uporablja
375. člen tega zakona.
(4) Prvi do tretji odstavek tega člena se
smiselno uporabljajo tudi:
1.
če neupravičeni imetnik v enem mesecu od pridobitve delnic vloži
zahtevo za izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža in je ta
zahteva zavrnjena, zavržena ali umaknjena,
2.
če je imetniku odvzeto dovoljenje za pridobitev kvalificiranega
deleža.
(5) Za odredbo o odsvojitvi delnic se
smiselno uporabljajo določbe tega zakona o odredbi o odpravi kršitev.
54. člen
(odločba o prepovedi uresničevanja pravic
iz delnic)
(1) Če neupravičeni imetnik delnic ne
odsvoji v roku, določenem z odredbo o odsvojitvi delnic, ali če Banka Slovenije
v postopku po tretjem odstavku 53. člena tega zakona ugotovi, da ima
pridobitelj delnice, ki so bile predmet odredbe o odsvojitvi delnic, v svojem
imenu in za račun neupravičenega imetnika (v nadaljnjem besedilu: neupravičeni
pridobitelj), izda odločbo, s katero neupravičenemu imetniku in morebitnim
neupravičenim pridobiteljem prepove uresničevanje vseh pravic iz delnic banke,
ki jih ima v nasprotju s tem zakonom, in prepove banki, da bi navedenim osebam
na kakršen koli način omogočila uresničevanje pravic iz teh delnic (v
nadaljnjem besedilu: odločba o prepovedi uresničevanja pravic iz delnic).
(2) Po izdaji odločbe o prepovedi
uresničevanja pravic iz delnic lahko neupravičeni imetnik in morebitni
neupravičeni pridobitelji uresničujejo samo še pravice iz števila delnic, ki se
izračuna s smiselno uporabo drugega odstavka 52. člena tega zakona.
(3) Izrek odločbe o prepovedi uresničevanja
pravic iz delnic mora obsegati:
1.
podatke o neupravičenem imetniku, in če je imetnik delnice
odsvojil neupravičenemu pridobitelju, tudi podatke o neupravičenem pridobitelju
ali pridobiteljih,
2.
število delnic, iz katerih lahko neupravičeni imetnik in
morebitni neupravičeni pridobitelji skupno uresničujejo pravice iz delnic.
(4) Odločba o prepovedi uresničevanja
pravic iz delnic banke se vroči tudi banki. Banka od vročitve odločbe
neupravičenemu imetniku in neupravičenim pridobiteljem iz delnic, na katere se
odločba nanaša, ne sme omogočiti uresničevanja nobenih pravic iz teh delnic.
(5) Če je banka v obdobju od vročitve
odločbe o prepovedi uresničevanja pravic iz delnic do dneva, ko je delnice, na
katere se je nanašala ta odločba, pridobil nov imetnik v skladu s tem zakonom,
izplačala dividendo, mora banka dividendo, ki pripade navedenim delnicam,
izplačati novemu imetniku v osmih dneh potem, ko jo novi imetnik obvesti o
pridobitvi delnic.
55. člen
(odvzem dovoljenja za pridobitev
kvalificiranega deleža)
(1) Banka Slovenije lahko odvzame
dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža:
1.
če imetnik kvalificiranega deleža, ki ima položaj nadrejene
banke, nadrejenega finančnega holdinga ali nadrejenega mešanega holdinga, krši
svoje obveznosti, določene v pododdelku 7.9.3. tega zakona, in teh kršitev
kljub odredbi Banke Slovenije oziroma nadzornega organa druge države članice,
pristojnega za nadzor na konsolidirani podlagi, ne odpravi ali
2.
če nastopijo druge okoliščine iz prvega ali drugega odstavka
49. člena tega zakona.
(2) Z dokončnostjo odločbe o odvzemu
dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža nastopijo pravne posledice iz
52. člena tega zakona.
56. člen
(obvestila kvalificiranega imetnika Banki
Slovenije)
(1) Če namerava kvalificirani imetnik, ki
je pridobil dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža, odtujiti delnice
tako, da bi se zaradi tega njegov delež zmanjšal pod spodnjo mejo razpona, za
katerega velja dovoljenje, mora o tem predhodno obvestiti Banko Slovenije.
(2) Kvalificirani imetnik mora Banko
Slovenije nemudoma obvestiti o vsaki združitvi ali delitvi, pri kateri je
udeležen, in o vsaki drugi statusni spremembi.
(3) Nadrejeni finančni holding in mešani
poslovni holding, ki ima v skladu z dovoljenjem za pridobitev kvalificiranega
deleža položaj banki nadrejene družbe, mora Banko Slovenije obvestiti tudi o
vsaki spremembi članov oziroma članic njegovega poslovodstva.
57. člen
(delničarski sporazum)
(1) Delničarji banke, ki so skupno imetniki
delnic, na podlagi katerih ne dosegajo kvalificiranega deleža v banki, in ki
sklenejo sporazum o usklajenem izvrševanju upravljavskih upravičenj iz teh
delnic (v nadaljnjem besedilu: delničarski sporazum), morajo v osmih dneh po
sklenitvi o tem sporazumu obvestiti Banko Slovenije.
(2) Delničarji banke, ki so skupno imetniki
delnic, na podlagi katerih dosegajo ali presegajo kvalificirani delež v banki,
in ki nameravajo skleniti delničarski sporazum (v nadaljnjem besedilu:
kvalificirani delničarski sporazum), morajo pred sklenitvijo tega sporazuma
pridobiti dovoljenje Banke Slovenije za pridobitev kvalificiranega deleža.
(3) Udeleženci kvalificiranega
delničarskega sporazuma, ki imajo veljavno dovoljenje za pridobitev
kvalificiranega deleža, morajo pred vsako nadaljnjo pridobitvijo delnic banke,
na podlagi katere skupni delež udeležencev kvalificiranega delniškega sporazuma
preseže razpon, za katerega velja že izdano dovoljenje za pridobitev
kvalificiranega deleža, pridobiti novo dovoljenje za pridobitev kvalificiranega
deleža.
(4) Tretji odstavek tega člena se smiselno
uporablja tudi:
1.
če h kvalificiranemu delniškemu sporazumu namerava pristopiti nov
udeleženec ali
2.
če bi po sklenitvi delniškega sporazuma iz prvega odstavka tega
člena zaradi pridobitve dodatnih delnic ali zaradi pristopa novega udeleženca
skupni delež udeležencev sporazuma dosegel ali presegel kvalificirani delež v
banki.
(5) Določbe 45. do 56. člena tega zakona o
dovoljenju za pridobitev kvalificiranega deleža ter o pravicah in obveznostih
posameznega kvalificiranega imetnika se smiselno uporabljajo tudi za udeležence
kvalificiranega delniškega sporazuma. Pri smiselni uporabi določb iz prvega
stavka tega odstavka se namesto pojma »kvalificirani imetnik« uporabi pojem
»udeleženci kvalificiranega delniškega sporazuma«.
58. člen
(drugi primeri pridobitve položaja
nadrejene osebe banke)
(1) Oseba, ki namerava skleniti podjetniško
pogodbo korporacijskega prava ali drug pravni posel, na podlagi katerega bo
pridobila položaj nadrejene osebe banke, mora pred sklenitvijo tega pravnega
posla pridobiti dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža iz 2. točke
drugega odstavka 45. člena tega zakona, in sicer ne glede na to, ali je
hkrati delničar banke oziroma kakšen delež delnic banke ima.
(2) Za dovoljenje za pridobitev kvalificiranega
deleža ter za pravice in obveznosti kvalificiranega imetnika iz prvega odstavka
tega člena se smiselno uporabljajo določbe 45. do 56. člena tega zakona.
Pri smiselni uporabi določb iz prvega stavka tega odstavka se:
1.
namesto pojma »pravice iz delnic banke« uporabi pojem »pravice iz
prvega odstavka 25. člena tega zakona« in
2.
namesto pojma »odsvojitev delnic banke« uporabi pojem »odsvojitev
ali odpoved pravicam iz prvega odstavka 25. člena tega zakona«.
59. člen
(predpis o kvalificiranih imetnikih)
Banka Slovenije predpiše:
1.
podrobnejša merila za presojo primernosti bodočega
kvalificiranega imetnika iz 48. člena tega zakona,
2.
podrobnejšo vsebino dokumentacije in informacij, ki jih je treba
priložiti zahtevi za izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža,
3.
podrobnejšo vsebino in način pošiljanja obvestil iz 56. člena
tega zakona.
59.a člen
(izjeme od ZPre-1)
(1) Poleg primerov, določenih v ZPre-1,
obvezne prevzemne ponudbe za obdobje nadaljnjih dveh let od pridobitve
vrednostnih papirjev v skladu s tem odstavkom ni zavezan dati imetnik, ki je
dosegel prevzemni prag v banki zaradi:
1.
pridobitve vrednostnih papirjev, ki jih je izdala banka in se v
skladu s predpisi lahko upoštevajo pri izračunu kapitala banke, če je
pridobitev posledica zahteve Banke Slovenije ali drugega pristojnega nadzornega
organa zaradi zagotavljanja kapitalske ustreznosti banke ali
2.
zaradi pridobitve delnic banke na podlagi uresničitve
objektivnega pogoja, ki je vsebovan v instrumentu, ki se v skladu s predpisi
upošteva pri izračunu kapitala banke, če se pogoj uresniči za vse imetnike teh
instrumentov hkrati zaradi zagotavljanja kapitalske ustreznosti banke.
(2) Poleg primerov iz prvega odstavka tega
člena, obvezne prevzemne ponudbe v skladu z ZPre-1 ni zavezana dati banka, ki
je dosegla prevzemni prag v ciljni družbi zaradi dokapitalizacije banke s
stvarnim vložkom, katerega predmet so vrednostni papirji ciljne družbe, in je
dokapitalizacija banke posledica ukrepa nadzornega organa zaradi zagotavljanja
kapitalske ustreznosti. Banka, ki je oproščena dati obvezno prevzemno ponudbo
na podlagi prejšnjega stavka, izgubi glasovalne pravice, če v dveh letih od
pridobitve, ne ravna v skladu z ZPre-1.
(3) Obveznost dati prevzemno ponudbo za
banko iz prvega in drugega odstavka tega člena nastane pred potekom dveh let od
pridobitve vrednostnih papirjev v skladu s prvim in drugim odstavkom tega
člena, in sicer ob prvi nadaljnji pridobitvi vrednostnih papirjev ciljne
družbe, če v ciljni družbi še dosega prevzemni prag, razen če so pri nadaljnji pridobitvi
izpolnjeni pogoji iz prvega in drugega odstavka tega člena.
(4) O pridobitvi vrednostnih papirjev na
način iz prvega in drugega odstavka tega člena in odsvojitvi tako pridobljenih
vrednostnih papirjev mora pridobitelj oziroma odsvojitelj obvestiti Agencijo za
trg vrednostnih papirjev v treh delovnih dneh od pridobitve oziroma odsvojitve.
(5) V kolikor oseba oziroma osebe, ki
delujejo usklajeno, in ki jim je bilo z odločbo Agencije za trg vrednostnih
papirjev prepovedano izvrševanje glasovalnih pravic:
-
zaradi zagotovitve kapitalske ustreznosti banke, ki se izvede na zahtevo
Banke Slovenije ali drugega nadzornega organa;
-
z enim ali več ukrepov za zagotavljanje kapitalske ustreznosti, ki jih
določa ta zakon in
-
najmanj v obsegu, ki ustreza njihovemu sorazmernemu deležu v kapitalu
banke oziroma v primeru ko ni drugih oseb, ki bi bile pripravljene zagotoviti
kapitalsko ustreznost banke, v obsegu, kot izhaja iz zahteve Banke Slovenije
ali drugega nadzornega organa,
zagotovijo kapitalsko ustreznost banke, prepoved
izvrševanja glasovalnih pravic preneha z dokončnostjo odločbe Agencije za trg
vrednostnih papirjev iz osmega odstavka tega člena.
(6) Če je za realizacijo ukrepa iz petega
odstavka tega člena potrebno izvrševanje glasovalnih pravic (npr. sprememba
statuta banke), lahko oseba oziroma osebe iz petega odstavka tega člena na
skupščini banke o predlogih sklepov, ki so potrebni za realizacijo ukrepov ob
predhodni pridobitvi soglasja Agencije za trg vrednostnih papirjev, izvršujejo
glasovalne pravice iz vseh delnic, katerih imetnice so.
(7) Soglasje za izvrševanje glasovalnih
pravic na skupščini iz šestega odstavka tega člena na podlagi obrazloženega
predloga osebe oziroma oseb, ki nameravajo zagotoviti kapitalsko ustreznost
banke, ki mora biti vložen vsaj pet delovnih dni pred skupščino, na kateri želi
vlagatelj uresničevati glasovalne pravice, izda Agencija za trg vrednostnih
papirjev.
(8) V primeru, da so izpolnjeni pogoji iz
petega odstavka tega člena, Agencija za trg vrednostnih papirjev na obrazložen
predlog osebe oziroma oseb, ki so zagotovile kapitalsko ustreznost, po
postopku, ki ga za izdajanje odločb Agencije za trg vrednostnih papirjev določa
zakon, ki ureja trg vrednostnih papirjev, izda odločbo, s katero odloči, da je
prepoved izvrševanja glasovalnih pravic za te osebe prenehala. Agencija o
predlogu, ki mora biti vložen najmanj tri delovne dni pred skupščino, na kateri
želi vlagatelj glasovati, izda odločbo najkasneje do skupščine, na kateri želi
vlagatelj uresničevati glasovalne pravice.
(9) Prenehanje prepovedi izvrševanja
glasovalnih pravic traja dve leti od dokončnosti odločbe iz osmega odstavka
tega člena. Če v dveh letih od izdaje odločbe oseba oziroma osebe iz prvega
odstavka tega člena ne ravnajo v skladu z ZPre-1, izgubijo glasovalne pravic iz
delnic, katerih imetnice so.
2.5. Organi vodenja ali nadzora banke
2.5.1. Skupne določbe
60. člen
(sistem upravljanja banke)
(1) Banka lahko izbere dvotirni sistem
upravljanja banke z upravo in nadzornim svetom ali enotirni sistem upravljanja
banke z upravnim odborom.
(2) Za upravni odbor banke z enotirnim
sistemom upravljanja se smiselno uporabljajo 61. in 71. do 75. člen in druge določbe tega zakona o nadzornem svetu banke, za izvršne
direktorje pa tudi 62. do 70. člen in druge določbe tega zakona o upravi
banke.
(3) Za izvršne direktorje oziroma izvršne
direktorice (v nadaljnjem besedilu: izvršni direktor) in druge člane oziroma
članice upravnega odbora (v nadaljnjem besedilu: član upravnega odbora) banke z
enotirnim sistemom upravljanja veljajo naslednja posebna pravila:
1.
upravni odbor banke mora imenovati najmanj dva izvršna
direktorja,
2.
za izvršnega direktorja je lahko imenovana največ polovica članov
upravnega odbora banke,
3.
člani upravnega odbora, ki niso izvršni direktorji, ne smejo
voditi poslov banke.
(4) Za banko se ne uporabljajo določbe
zakona, ki ureja sodelovanje delavcev pri upravljanju, glede predstavnikov
delavcev v upravi in nadzornem svetu banke.
61. člen
(predpis o članih uprave in nadzornega
sveta)
Banka Slovenije predpiše:
1.
podrobnejša pravila o ravnanjih članov uprave in članov
nadzornega sveta banke pri opravljanju te funkcije v skladu s standardi
ustrezne profesionalne skrbnosti in najvišjimi etičnimi standardi upravljanja,
2.
podrobnejšo vsebino dokumentacije, s katero kandidat za člana
uprave banke dokazuje izpolnjevanje pogojev iz 63. člena tega zakona,
3.
merila za opredelitev
pomembnega neposrednega in posrednega poslovnega stika.
2.5.2. Uprava banke
62. člen
(uprava banke)
(1) Uprava banke mora imeti najmanj dva
člana, ki banko skupaj zastopata in predstavljata v pravnem prometu. Nihče od
članov uprave banke oziroma prokurist ne sme biti pooblaščen za samostojno
zastopanje banke za celoten obseg poslov iz dejavnosti banke.
(2) Člani uprave banke morajo opravljati
posle vodenja banke za polni delovni čas.
(3) Najmanj en član uprave banke mora imeti
zadostno znanje slovenskega jezika, primerno za opravljanje dolžnosti člana
uprave banke.
(4) Uprava mora voditi posle banke v
Republiki Sloveniji.
(5) V primeru, ko posameznemu članu uprave
preneha funkcija ali ko zaradi drugih okoliščin ne opravlja funkcije člana
uprave skupaj več kakor dva meseca in uprava banke zato deluje le z enim članom
uprave, mora nadzorni svet nemudoma imenovati novega člana uprave ali osebo, ki
pri vodenju in zastopanju banke nadomesti manjkajočega člana uprave (v
nadaljnjem besedilu: nadomestni član uprave). Pri imenovanju nadomestnega člana
uprave mora nadzorni svet upoštevati pogoje iz 63. člena tega zakona.
Nadomestni član uprave lahko opravlja funkcijo člana uprave brez dovoljenja
Banke Slovenije največ šest mesecev od dneva imenovanja.
63. člen
(pogoji za člana uprave banke)
(1) Za člana uprave banke je lahko
imenovana samo oseba:
1.
ki je ustrezno strokovno usposobljena ter ima lastnosti in
izkušnje, potrebne za vodenje poslov banke, in
2.
ki ni bila pravnomočno obsojena zaradi kaznivega dejanja,
storjenega z naklepom, ki se preganja po uradni dolžnosti, ali zaradi enega od
naslednjih kaznivih dejanj, storjenih iz malomarnosti: povzročitve smrti iz
malomarnosti, hude telesne poškodbe, posebno hude telesne poškodbe, ogrožanja
varnosti pri delu, izdaje in neupravičene pridobitve poslovne skrivnosti,
izdaje tajnih podatkov ali povzročitve splošne nevarnosti ter kaznivih dejanj
iz drugega odstavka 217. člena KZ‑1 oziroma petega odstavka 245. člena KZ‑1 in
obsodba še ni bila izbrisana.
(2) Šteje se, če se ne dokaže drugače, da
je pogoj iz 1. točke prvega odstavka tega člena izpolnjen, če ima oseba
najmanj petletne izkušnje pri vodenju poslov podjetja primerljive velikosti in
dejavnosti kot banka oziroma drugih primerljivih poslov.
(3) Podatke iz 2. točke prvega odstavka
tega člena pridobi Banka Slovenije od kandidata za člana uprave banke, lahko pa
jih pridobi iz kazenske evidence.
64. člen
(sklep nadzornega sveta o imenovanju za
člana uprave banke)
(1) Nadzorni svet mora odločiti o
imenovanju določene osebe za člana uprave banke, preden ta oseba vloži zahtevo
za izdajo dovoljenja za opravljanje te funkcije.
(2) Sklep nadzornega sveta o imenovanju
določene osebe za člana uprave banke učinkuje:
1.
pod odložnim pogojem, ki nastopi, če ta oseba pridobi dovoljenje
za opravljanje te funkcije, in
2.
pod razveznim pogojem, ki nastopi:
-
če ta oseba v 15 dneh po prejemu sklepa o imenovanju za člana uprave
banke ne vloži zahteve za izdajo dovoljenja za opravljanje te funkcije ali če
tako zahtevo umakne ali
-
če Banka Slovenije zavrže ali zavrne zahtevo te osebe za izdajo
dovoljenja za opravljanje te funkcije.
65. člen
(dovoljenje za opravljanje funkcije člana
uprave banke)
(1) Funkcijo člana uprave posamezne banke
lahko opravlja le oseba, ki pridobi dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje
funkcije člana uprave te banke (v nadaljnjem besedilu: dovoljenje za
opravljanje funkcije člana uprave banke).
(2) Zahtevi za izdajo dovoljenja za
opravljanje funkcije člana uprave banke mora kandidat za člana uprave
priložiti:
1.
dokaze o izpolnjevanju pogojev iz 63. člena tega zakona in
2.
sklep nadzornega sveta banke o imenovanju za člana uprave banke.
(3) Banka Slovenije lahko odloči, da mora
kandidat za člana uprave v postopku odločanja o dovoljenju opraviti
predstavitev vodenja poslov banke.
(4) Banka Slovenije izda dovoljenje za
opravljanje funkcije člana uprave banke, če kandidat izpolnjuje pogoje za člana
uprave banke.
(5) Banka Slovenije zavrne zahtevo za izdajo
dovoljenja za opravljanje funkcije člana uprave banke:
1.
če kandidat ne izpolnjuje pogojev iz 63. člena tega zakona
ali
2.
če iz podatkov, s katerimi razpolaga, izhaja, da bi bilo zaradi
dejavnosti in poslov, ki jih kandidat za člana uprave opravlja, oziroma zaradi
dejanj, ki jih je storil, lahko ogroženo poslovanje banke v skladu s pravili o
upravljanju s tveganji.
(6) Banka Slovenije lahko podatke, potrebne
za presojo, ali obstajajo okoliščine iz petega odstavka tega člena, pridobi od
pristojnih državnih organov oziroma
nosilcev javnih pooblastil.
(7) Dovoljenje za opravljanje funkcije
člana uprave banke preneha veljati, če osebi preneha funkcija člana uprave
banke, na katero se dovoljenje nanaša.
(8) Nadzorni svet banke mora Banko
Slovenije obvestiti o tem, da je osebi prenehala funkcija člana uprave banke, v
petih delovnih dneh po prenehanju funkcije.
(9) (črtan)
66. člen
(dolžnosti in odgovornosti članov uprave)
(1) Člani uprave banke morajo zagotoviti,
da banka posluje v skladu:
1.
s tem zakonom in predpisi, izdanimi na njegovi podlagi,
2.
z drugimi zakoni, ki urejajo opravljanje finančnih storitev, ki
jih opravlja banka, in predpisi, izdanimi na njihovi podlagi,
3.
z drugimi pravili poslovnofinančne in bančne stroke,
4.
z najvišjimi etičnimi standardi upravljanja, upoštevajoč
preprečevanje nasprotja interesov.
(2) Člani uprave banke solidarno
odgovarjajo banki za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njihovih
dolžnosti iz prvega odstavka tega člena, razen če dokažejo, da so pri
izpolnjevanju svojih dolžnosti ravnali s profesionalno skrbnostjo stroke
upravljanja banke.
67. člen
(obveščanje nadzornega sveta)
(1) Uprava banke mora nemudoma pisno
obvestiti nadzorni svet banke:
1.
če je ogrožena likvidnost ali kapitalska ustreznost banke,
2.
če nastopijo razlogi za prenehanje ali odvzem dovoljenja za
opravljanje bančnih storitev oziroma prepoved opravljanja posameznih bančnih
poslov ali storitev iz prvega odstavka 41. člena tega zakona,
3.
če se finančni položaj banke spremeni tako, da banka ne dosega
minimalnega kapitala iz 136. člena tega zakona,
4.
o nastanku vsake velike izpostavljenosti in
5.
o ugotovitvah Banke Slovenije, davčne inšpekcije in drugih
nadzornih organov v postopkih nadzora nad banko.
(2) Član uprave banke mora nadzorni svet
nemudoma pisno obvestiti:
1.
o tem, da je bil imenovan ali da mu je prenehala funkcija v
organih vodenja ali nadzora drugih pravnih oseb, in
2.
o pravnih poslih, na podlagi katerih je posredno ali neposredno,
sam ali njegov ožji družinski član pridobil delnice oziroma poslovne deleže
pravne osebe, na podlagi katerih skupaj s svojimi ožjimi družinskimi člani v
tej pravni osebi doseže ali preseže kvalificirani delež, oziroma se njihov
delež zmanjša pod mejo kvalificiranega deleža.
68. člen
(odvzem dovoljenja za opravljanje funkcije
člana uprave)
(1) Banka Slovenije odvzame dovoljenje za
opravljanje funkcije člana uprave banke:
1.
če je bilo dovoljenje pridobljeno z navajanjem neresničnih
podatkov,
2.
če uprava, katere član je, krši obveznosti iz 173. člena
tega zakona,
3.
če član uprave huje krši druge obveznosti člana uprave, določene
s predpisi ali pravili iz prvega odstavka 66. člena tega zakona,
4.
če je član uprave pravnomočno obsojen zaradi kaznivega dejanja iz
2. točke prvega odstavka 63. člena tega zakona,
5.
če nastopijo okoliščine iz petega odstavka 65. člena tega
zakona.
(2) Kršitev obveznosti iz 3. točke prvega
odstavka tega člena ima značilnost hujše kršitve:
1.
če je zaradi te kršitve ogrožena likvidnost ali kapitalska
ustreznost banke ali
2.
če član uprave stori kršitev enakih značilnosti že drugič v
obdobju treh let.
69. člen
(pogojni odvzem dovoljenja za opravljanje
funkcije člana uprave)
(1) Z odločbo o odvzemu dovoljenja za
opravljanje funkcije člana uprave lahko Banka Slovenije hkrati izreče, da se
odvzem ne bo izvršil, če član uprave v preizkusnem obdobju, ki ga določi Banka
Slovenije in ki ne sme biti krajše od šestih mesecev in ne daljše od dveh let
od dneva izdaje odločbe, ne bo storil nove kršitve, zaradi katere je mogoče
odvzeti dovoljenje ali izreči opomin.
(2) Banka Slovenije prekliče pogojni odvzem
dovoljenja in dovoljenje odvzame, če član uprave v preizkusnem obdobju stori
novo kršitev, zaradi katere je mogoče odvzeti dovoljenje ali izreči opomin.
70. člen
(opomin)
Banka Slovenije izreče članu uprave banke
opomin, če član uprave krši obveznosti člana uprave, določene s predpisi ali
pravili iz prvega odstavka 66. člena tega zakona, in ni pogojev za odvzem
dovoljenja za opravljanje funkcije člana uprave.
2.5.3. Nadzorni svet banke
71. člen
(člani nadzornega sveta banke)
(1) Funkcije člana nadzornega sveta
banke ne more opravljati oseba, ki je v razmerju tesne povezanosti s pravno
osebo, v kateri ima banka več kot 5-odstotni delež glasovalnih pravic ali v
kapitalu in ki nima položaja podrejene družbe znotraj skupine iz 14. točke 2.
člena ZFK.
(2) Ne glede na četrto alinejo prvega
odstavka 273. člena ZGD-1 lahko oseba, ki opravlja funkcijo člana nadzornega
sveta ali drugega organa nadzora samo v bankah in drugih družbah, ki so
vključene v skupino iz 14. točke 2. člena ZFK, to funkcijo opravlja:
1.
če jo opravlja v okviru redne zaposlitve v članici te skupine in
za opravljanje te funkcije razen rednih prejemkov na podlagi zaposlitve ne
prejema posebnega plačila: v neomejenem številu nadzornih svetov bank in drugih
družb, vključenih v to skupino,
2.
v drugih primerih: v skupno sedmih nadzornih svetih bank in
drugih družb, vključenih v to skupino.
72. člen
(pogoji za opravljanje funkcije člana
nadzornega sveta banke)
(1) Za člana nadzornega sveta banke je
lahko imenovana le oseba:
1.
ki je ustrezno strokovno usposobljena in ima lastnosti in
izkušnje, potrebne za nadzor nad vodenjem poslov banke, in
2.
ki ni bila pravnomočno obsojena za kaznivo dejanje iz 2. točke
prvega odstavka 63. člena tega zakona in kazen še ni bila izbrisana.
(2) Šteje se, če se ne dokaže drugače, da
je pogoj iz 1. točke prvega odstavka tega člena izpolnjen, če ima oseba
najmanj petletne izkušnje vodenja ali nadzora nad vodenjem poslov družbe
primerljive velikosti in dejavnosti kot banka oziroma drugih primerljivih
poslov.
(3) Banka
Slovenije članu nadzornega sveta banke z odločbo prepove opravljanje funkcije:
1.
če član nadzornega sveta krši dolžnosti člana nadzornega sveta,
2.
če obstaja ali nastopi ovira za imenovanje člana nadzornega sveta
iz 71. člena tega zakona ali
3.
če član nadzornega sveta ne izpolnjuje pogojev iz prvega odstavka
tega člena.
(4) Za odločbo o prepovedi opravljanja
funkcije člana nadzornega sveta banke se smiselno uporabljajo določbe tega
zakona o odločbi o odvzemu dovoljenja.
73. člen
(pristojnosti nadzornega sveta banke)
Poleg pristojnosti, ki jih ima nadzorni
svet po ZGD-1, ima nadzorni svet banke tudi naslednje pristojnosti:
1.
daje soglasje upravi k določitvi poslovne politike banke,
2.
daje soglasje upravi k določitvi finančnega načrta banke,
3.
daje soglasje upravi k določitvi organizacije sistema notranjih
kontrol,
4.
daje soglasje upravi k določitvi okvirnega letnega programa dela
službe notranje revizije,
5.
določa splošna načela politik prejemkov iz 4. točke prvega odstavka 124.
člena tega zakona,
6.
odloča o drugih zadevah, določenih s tem zakonom.
74. člen
(dolžnosti članov nadzornega sveta banke)
(1) Člani nadzornega sveta banke morajo:
1.
nadzirati primernost postopkov in učinkovitost delovanja službe
notranje revizije,
2.
obravnavati ugotovitve Banke Slovenije, davčne inšpekcije in
drugih nadzornih organov v postopkih nadzora nad banko,
3.
preveriti letna in druga finančna poročila in o tem izdelati
pisno poročilo skupščini delničarjev banke,
4.
obrazložiti skupščini delničarjev svoje mnenje k letnemu poročilu
službe notranje revizije in mnenje k letnemu poročilu uprave,
5.
ravnati v skladu z najvišjimi etičnimi standardi upravljanja,
upoštevajoč preprečevanje nasprotja interesov in
6.
redno pregledovati ustreznost splošnih načel politik prejemkov iz
4. točke prvega odstavka
124. člena tega zakona
in zagotoviti njihovo izvajanje.
(2) Člani nadzornega sveta banke solidarno
odgovarjajo banki za škodo, ki je nastala kot posledica kršitve njihovih
dolžnosti, razen če dokažejo, da so pri izpolnjevanju svojih dolžnosti ravnali
s profesionalno skrbnostjo stroke nadzora nad upravljanjem banke.
(3) Član nadzornega sveta banke mora Banko
Slovenije nemudoma obvestiti:
1.
o tem, da je bil imenovan ali da mu je prenehala funkcija v
organih vodenja ali nadzora drugih pravnih oseb, in
2.
o pravnih poslih, na podlagi katerih je posredno ali neposredno,
sam ali njegov ožji družinski član pridobil delnice oziroma poslovne deleže
pravne osebe, na podlagi katerih skupaj s svojimi ožjimi družinskimi člani v
tej pravni osebi doseže ali preseže kvalificirani delež oziroma se njihov delež
zmanjša pod mejo kvalificiranega deleža.
75. člen
(revizijska komisija in komisija za
prejemke)
(1) Nadzorni svet banke mora imenovati
revizijsko komisijo.
(2) Nadzorni svet banke mora imenovati
komisijo za prejemke, če je banka pomembna za bančni sistem Republike
Slovenije. Pomembna banka je tista, ki jo kot tako z odločbo določi Banka Slovenije na
podlagi njene velikosti in notranje organiziranosti ter značilnosti, obsega in
zapletenosti poslov, ki jih banka opravlja.
(3) Komisija za prejemke iz prejšnjega odstavka je
zlasti odgovorna
za pripravo odločitev
v zvezi s prejemki, vključno s tistimi, ki vplivajo na tveganje in upravljanje
s tveganji banke. Komisija za prejemke mora imeti predsednika in najmanj dva
člana.
2.6. Redna likvidacija banke
76. člen
(sklep skupščine o likvidaciji banke)
(1) Skupščina banke lahko sprejme sklep o
prenehanju banke in začetku likvidacijskega postopka (v nadaljnjem besedilu:
sklep o likvidaciji).
(2) Skupščina banke, ki ima podružnico v
drugi državi članici, lahko sprejme sklep iz prvega odstavka šele po pridobitvi
mnenja Banke Slovenije.
(3) Banka Slovenije v mnenju iz drugega
odstavka tega člena oceni ustreznost jamstev za zavarovanje terjatev upnikov
banke. Banka Slovenije mora mnenje dati v roku 30 dni po prejemu zahteve za
mnenje. Če Banka Slovenije mnenja ne da v roku 30 dni, lahko skupščina banke
takoj po izteku tega roka sprejme sklep o likvidaciji.
(4) Za likvidacijo banke na podlagi sklepa
o likvidaciji se uporabljajo določbe ZGD-1 o likvidaciji delniške družbe na
podlagi sklepa skupščine, če ni v oddelku 2.6. tega zakona drugače določeno.
(5) Za likvidacijo banke, ki ima podružnico
v drugi državi članici, se smiselno uporabljajo tudi drugi odstavek
267. člena in 273. do 276. člen tega zakona, če ni v šestem ali
sedmem odstavku tega člena določeno drugače.
(6) Sklep o likvidaciji v obliki povzetka v
Uradnem listu EU in dveh dnevnih časopisih, ki izhajata na celotnem območju
države članice, v kateri ima banka podružnico, mora objaviti likvidacijski
upravitelj.
(7) Po sprejemu sklepa o likvidaciji sme
banka opravljati samo posle, ki so potrebni za izvedbo likvidacije.
77. člen
(likvidacijski upravitelj banke)
(1) Za likvidacijskega upravitelja banke je
lahko imenovana le oseba, ki ima dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje funkcije
člana uprave v tej banki.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
je lahko za likvidacijskega upravitelja banke imenovana oseba, ki nima
dovoljenja Banke Slovenije za opravljanje funkcije člana uprave v tej banki, če
pred imenovanjem pridobi dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje funkcije
likvidacijskega upravitelja banke.
(3) Za dovoljenje za opravljanje funkcije
likvidacijskega upravitelja banke iz drugega odstavka tega člena se smiselno
uporabljajo določbe tega zakona o dovoljenju za opravljanje funkcije člana
uprave banke. Dovoljenje za opravljanje funkcije likvidacijskega upravitelja
banke velja samo za likvidacijo tiste banke, v zvezi s katero je bilo
pridobljeno.
78. člen
(omejitev dovoljenja za opravljanje
bančnih storitev)
(1) Uprava banke mora obvestiti Banko
Slovenije o likvidaciji naslednji delovni dan po sprejemu sklepa.
(2) Banka Slovenije na podlagi obvestila iz
prvega odstavka tega člena izda odločbo, s katero:
1.
omeji veljavnost dovoljenja za opravljanje bančnih storitev
oziroma storitev iz prvega odstavka 41. člena tega zakona na posle, ki so
potrebni za izvedbo likvidacije banke,
2.
določi, v kakšnem obsegu se za banko v likvidaciji uporabljajo
pravila tega zakona in predpisov, izdanih na njegovi podlagi.
(3) Po vročitvi odločbe iz drugega odstavka
tega člena lahko banka opravlja samo še tiste posle, ki so določeni s to
odločbo, in druge posle, ki so potrebni za izvedbo likvidacije.
(4) Če Banka Slovenije izda odločbo iz
drugega odstavka tega člena banki, ki ima podružnico v državi članici, mora še
pred izdajo odločbe obvestiti nadzorni organ te države članice. V obvestilu
mora navesti tudi pravne posledice in dejanske učinke izdane odločbe.
(5) Če zaradi zaščite interesov strank
banke oziroma zaradi drugih javnih koristi z izdajo odločbe iz četrtega
odstavka tega člena ni mogoče odlašati, Banka Slovenije obvesti pristojni
nadzorni organ države članice takoj po izdaji odločbe.
79. člen
(ponovna pridobitev dovoljenja za
opravljanje bančnih storitev)
(1) Če skupščina banke odloči, da banka deluje
dalje, lahko banka ponovno začne opravljati bančne storitve samo, če ponovno
pridobi dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje bančnih storitev.
(2) Predlogu za vpis sklepa iz prvega
odstavka tega člena v sodni register je treba priložiti novo dovoljenje Banke
Slovenije za opravljanje bančnih storitev.
80. člen
(prenehanje opravljanja bančnih storitev
zaradi spremembe dejavnosti banke)
(1) Določbe oddelka 2.6. tega zakona se
smiselno uporabljajo tudi, če skupščina banke sprejme sklep, s katerim se dejavnost
banke spremeni tako, da banka ne opravlja več bančnih storitev.
(2) Pri smiselni uporabi se namesto:
1.
»sklep o likvidaciji« uporabi »sklep o spremembi dejavnosti«,
2.
»posli, ki so potrebni za izvedbo likvidacije« uporabi »posli, ki
so potrebni za izpolnitev obveznosti iz že sklenjenih poslov v zvezi z
opravljanjem bančnih storitev«.
3. POGLAVJE:
OPRAVLJANJE BANČNIH IN FINANČNIH STORITEV
3.1. Splošne določbe
81. člen
(upravičenost banke opravljati bančne in
finančne storitve)
(1) Banka sme opravljati bančne storitve na
območju Republike Slovenije, če pridobi dovoljenje Banke Slovenije za
opravljanje teh storitev (v nadaljnjem besedilu: dovoljenje za opravljanje
bančnih storitev).
(2) Banka sme opravljati vzajemno priznane
oziroma dodatne finančne storitve ali pomožne storitve na območju Republike
Slovenije:
1.
v primeru storitev iz prvega odstavka 88. člena tega zakona:
če pridobi dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje teh storitev,
2.
v primeru drugih storitev: če o tem predhodno obvesti Banko
Slovenije.
(3) Banka sme bančne in druge vzajemno
priznane finančne storitve, ki jih je upravičena opravljati na območju
Republike Slovenije po prvem oziroma drugem odstavku tega člena, opravljati
tudi:
1.
na območju druge države članice: bodisi prek podružnice bodisi neposredno,
če so izpolnjeni pogoji, določeni v pododdelku 3.2.2. tega zakona,
2.
na območju tretje države: samo prek podružnice, če pridobi
dovoljenje Banke Slovenije za ustanovitev te podružnice (v nadaljnjem besedilu:
dovoljenje za ustanovitev podružnice banke v tretji državi).
82. člen
(predpisi o opravljanju storitev)
Banka Slovenije predpiše:
1.
podrobnejšo vsebino dokumentacije, ki jo je treba priložiti
zahtevam za izdajo dovoljenj, o katerih je pristojna odločati po določbah 3.
poglavja tega zakona, in
2.
podrobnejšo vsebino informacij iz drugega odstavka 91. člena
tega zakona.
3.2. Opravljanje bančnih in finančnih
storitev bank
3.2.1. Opravljanje bančnih in finančnih
storitev bank na območju Republike Slovenije
83. člen
(dovoljenje za opravljanje bančnih storitev)
Banka mora pridobiti dovoljenje za
opravljanje bančnih storitev pred vpisom svoje ustanovitve v sodni register.
84. člen
(zahteva za izdajo dovoljenja za
opravljanje bančnih storitev)
Zahtevi za izdajo dovoljenja za opravljanje
bančnih storitev je treba priložiti:
1.
statut banke v obliki overjenega prepisa notarskega zapisa,
2.
poslovni načrt banke za prva tri leta poslovanja, ki mora
obsegati tudi:
-
opis poslov, ki jih namerava banka opravljati,
-
opis sistema upravljanja iz 124. člena tega zakona,
3.
seznam delničarjev, ki mora za vsakega delničarja obsegati
njegove osebne podatke in podatek o številu in deležu delnic, ki jih je prevzel
ob ustanovitvi banke,
4.
druge dokaze, ki dokazujejo, da so izpolnjeni pogoji za izdajo
dovoljenja za opravljanje bančnih storitev.
85. člen
(združitev postopka odločanja o
dovoljenjih)
Banka Slovenije mora hkrati odločiti o
naslednjih zahtevah za izdajo dovoljenj:
1.
o zahtevi banke za izdajo dovoljenja za opravljanje bančnih
storitev,
2.
o zahtevah bodočih kvalificiranih imetnikov delnic banke iz 1.
točke tega člena za izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža,
3.
o zahtevah kandidatov za člane uprave te banke iz 1. točke
tega člena za izdajo dovoljenja za opravljanje funkcije člana uprave banke,
4.
o zahtevi banke za opravljanje finančnih storitev iz prvega
odstavka 88. člena tega zakona, če je banka vložila tako zahtevo hkrati z
zahtevo iz 1. točke tega člena.
86. člen
(odločanje o dovoljenju za opravljanje
bančnih storitev)
(1) Banka Slovenije izda banki dovoljenje
za opravljanje bančnih storitev:
1.
če je statusni ustroj banke v skladu z določbami 2. poglavja
tega zakona,
2.
če so izpolnjeni pogoji za izdajo dovoljenj za pridobitev
kvalificiranih deležev vsem kvalificiranim imetnikom,
3.
če so izpolnjeni pogoji za izdajo dovoljenj za opravljanje
funkcije člana uprave banke vsem članom uprave te banke in
4.
če je načrtovani sistem upravljanja iz 124. člena tega
zakona ustrezen in primeren za upravljanje s tveganji, ki jim bo banka pri
opravljanju načrtovanih poslov izpostavljena.
(2) Če načrtovani sistem upravljanja iz
124. člena tega zakona ni ustrezen oziroma primeren za upravljanje z vsemi
tveganji, ki bi jim lahko bila banka izpostavljena pri opravljanju vseh poslov,
obseženih z bančnimi storitvami, lahko Banka Slovenije omeji dovoljenje za
opravljanje bančnih storitev na določene vrste oziroma obseg poslov ali veže
dovoljenje na druge pogoje.
87. člen
(prenehanje dovoljenja za opravljanje
bančnih storitev)
(1) Dovoljenje za opravljanje bančnih
storitev preneha:
1.
če banka ne začne poslovati v enem letu od izdaje dovoljenja,
2.
če banka preneha z opravljanjem bančnih storitev za več kot šest
mesecev oziroma poda izjavo, da bo z določenim dnem prenehala opravljati bančne
storitve ali
3.
z izdajo odločbe Banke Slovenije o ugotovitvi pogojev za začetek stečajnega
postopka oziroma o začetku prisilne likvidacije nad banko.
(2) Če nastopi razlog iz prvega odstavka
tega člena, izda Banka Slovenije odločbo, s katero ugotovi, da je dovoljenje
prenehalo.
(3) Banka ne sme več sklepati novih poslov
v zvezi z opravljanjem bančnih ali drugih storitev:
1.
v primeru iz 1. in 2. točke prvega odstavka tega člena: od izteka
roka, z iztekom katerega dovoljenje preneha veljati,
2.
v primeru iz 3. točke prvega odstavka tega člena: od dneva, ko je
banki vročena odločba Banke Slovenije o ugotovitvi pogojev za začetek stečaja
oziroma o začetku prisilne likvidacije.
88. člen
(dovoljenje za opravljanje finančnih
storitev)
(1) Banka mora za vsako od teh storitev
pridobiti dovoljenje Banke Slovenije:
1.
za storitve iz 1. do 12. in 15. točke 10. člena tega zakona in
2.
za storitve iz 1. do 4. in 6. točke prvega odstavka 11. člena tega zakona.
(2) Za dovoljenje za opravljanje storitev
iz prvega odstavka tega člena se smiselno uporabljajo 83. člen, 2. točka
84. člena, 4. točka prvega odstavka in drugi odstavek 86. člena in
87. člen tega zakona, za odvzem tega dovoljenja pa 250. do 252. člen
tega zakona.
(3) V izreku odločbe, s katero Banka
Slovenije odloči o dovoljenju za opravljanje finančnih storitev, morajo biti
navedene storitve, za opravljanje katerih se dovoljenje izdaja.
(4) Če drug zakon za opravljanje posamezne
storitve iz prvega odstavka tega člena določa dodatne pogoje:
1.
mora banka zahtevi za izdajo dovoljenja za opravljanje teh
storitev priložiti tudi dokaze o izpolnjevanju teh pogojev in
2.
Banka Slovenije zavrne zahtevo za izdajo dovoljenja za
opravljanje teh storitev, če banka teh pogojev ne izpolnjuje.
(5) Banka države
članice, ki na območju Republike Slovenije opravlja bančne in druge vzajemno
priznane finančne storitve prek podružnice, lahko opravlja na območju Republike
Slovenije tudi storitve iz 2. točke prvega odstavka tega člena, če:
1.
pridobi dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje teh storitev
ali
2.
pridobi dovoljenje ali soglasje drugega organa, ki je na podlagi
drugih predpisov pristojen za nadzor in izdajo dovoljenj za opravljanje teh
storitev na območju Republike Slovenije, ali
3.
brez posebnega dovoljenja Banke Slovenije ali drugega pristojnega
organa v Republiki Sloveniji, če drugi predpisi določajo, da lahko banka države
članice, ki je pridobila ustrezno dovoljenje pristojnega nadzornega organa v
državi sedeža, opravlja te storitve na območju Republike Slovenije prek
podružnice ali neposredno brez posebnega dovoljenja nadzornega organa v
Republiki Sloveniji.
(6) Za izdajo dovoljenja Banke Slovenije iz
1. točke petega odstavka tega člena se uporabljajo določbe tega zakona o izdaji
dovoljenja banki tretje države za opravljanje bančnih storitev na območju
Republike Slovenije.
88.a člen
(dovoljenje za kvalificirane naložbe)
(1) Kvalificirana naložba po tem zakonu je
naložba, na podlagi katere pridobi banka kvalificiran delež v:
1.
finančni instituciji s sedežem v Republiki Sloveniji ali drugi
državi članici, ki opravlja storitve iz 2., 3., 6. do 8. in 10. do 12. točke
10. člena tega zakona ali
2.
finančni družbi s sedežem v tretji državi.
(2) Banka mora pred vsako pridobitvijo
kvalificirane naložbe pridobiti dovoljenje Banke Slovenije (v nadaljnjem
besedilu: dovoljenje za kvalificirano naložbo). Banka Slovenije banki izda
dovoljenje za kvalificirano naložbo, če:
1.
je banka vzpostavila ustrezen sistem upravljanja s tveganji glede
pridobitve in upravljanja kvalificirane naložbe in
2.
zaradi pridobitve takšne naložbe ne bo ovirano učinkovito
izvajanje nadzora nad banko.
(3) Banka Slovenije zavrne zahtevo za
izdajo dovoljenja za kvalificirano naložbo banki, če niso izpolnjeni pogoji iz
drugega odstavka tega člena. Za namen iz 2. točke drugega odstavka tega člena
se šteje, da je izvajanje učinkovitega nadzora oteženo zlasti, če:
1.
je ob upoštevanju predpisov tretje države ali ob upoštevanju
prakse te države pri uporabi in izvajanju teh predpisov verjetno, da bo ovirano
izvajanje nadzora v skladu z določbami tega zakona ali
2.
bi bilo zaradi poslovnih ali lastniških povezav finančne družbe z
drugimi družbami ali posamezniki zaradi medsebojnih povezav na podlagi udeležbe
v kapitalu ali zaradi nepreglednega poslovanja oteženo izvajanje nadzora v skladu
z določbami tega zakona.
(4) Drugi odstavek tega člena se ne
uporablja glede deležev, ki jih banka pridobi v okviru:
1.
izvajanja storitev za račun stranke,
2.
poplačila svojih terjatev, če so bili ti deleži banki dani kot
zavarovanje in banka ta delež odsvoji v roku petih let po pridobitvi,
3.
preoblikovanja svojih terjatev do finančne družbe ali finančne
institucije iz prvega odstavka tega člena v deleže v kapitalu te finančne
družbe ali finančne institucije v postopku zaradi insolventnosti nad to
finančno družbo ali finančno institucijo.
(5) Banka mora Banko Slovenije nemudoma
obvestiti o pridobitvi kvalificirane naložbe iz četrtega odstavka tega člena in
predložiti dokazila, iz katerih izhaja, da so izpolnjeni pogoji iz četrtega
odstavka tega člena. Če banka, ki je pridobila kvalificirano naložbo na podlagi
2. in 3. točke četrtega odstavka tega člena, ne odsvoji ali ne zmanjša
pridobljene naložbe v roku petih let po pridobitvi, mora za ohranitev
kvalificirane naložbe pridobiti dovoljenje Banke Slovenije za kvalificirano
naložbo.
(6) Banka Slovenije v odločbi o izdaji
dovoljenja za pridobitev kvalificirane naložbe določi višino deleža glasovalnih
pravic ali deleža v kapitalu, za katerega se izdaja dovoljenje kot enega od
razponov iz drugega odstavka 45. člena tega zakona. Banka mora pred vsako
nadaljnjo pridobitvijo deleža, na podlagi katere bi presegla razpon, za
katerega velja dovoljenje, pridobiti novo dovoljenje Banke Slovenije za
kvalificirano naložbo.
88.b člen
(prenehanje veljavnosti dovoljenja)
(1) Banka Slovenije z odločbo o dovoljenju
za kvalificirano naložbo določi rok, v katerem mora banka pridobiti
kvalificirano naložbo za katero je bilo izdano dovoljenje. Rok ne sme biti
krajši od treh mesecev.
(2) Za prenehanje veljavnosti dovoljenja za
kvalificirano naložbo se smiselno uporablja 51. člen tega zakona. Ne glede na
tretji odstavek 51. člena tega zakona dovoljenje za kvalificirano naložbo ne
preneha veljati, če banka po pridobitvi kvalificirane naložbe v razponu, za
katerega je bilo izdano dovoljenje, odsvoji delež tako, da ne dosega več
razpona, za katerega je bilo izdano dovoljenje, in v roku treh mesecev po
odsvojitvi ponovno poveča svoj delež tako, da ponovno dosega razpon, za katerega
je bilo izdano dovoljenje.
(3) Banka mora Banko Slovenije nemudoma
obvestiti o spremembi njene kvalificirane naložbe, če njena naložba pade pod
delež, za katerega je bilo izdano dovoljenje Banke Slovenije.
88.c člen
(odvzem dovoljenja)
(1) Banka Slovenije banki odvzame
dovoljenje za pridobitev kvalificirane naložbe, če v zvezi s kvalificirano
naložbo niso več izpolnjeni pogoji iz drugega odstavka 88.a člena tega zakona.
Banka Slovenije v odločbi o odvzemu dovoljenja določi rok, v katerem mora banka
odsvojiti kvalificirano naložbo ali izvesti ustrezne postopke statusnega preoblikovanja
v zvezi z naložbo.
(2) Če banka v roku iz prvega odstavka tega
člena ne odsvoji kvalificirane naložbe ali ne izvede ustreznih postopkov
statusnega preoblikovanja v zvezi z naložbo se šteje, da gre za nezakonito
pridobitev kvalificirane naložbe v skladu z 88.č členom tega zakona.
88.č člen
(nezakonita pridobitev kvalificirane
naložbe)
Če banka pridobi kvalificirano naložbo v
nasprotju z 88.a členom tega zakona, Banka Slovenije z odredbo o odpravi
kršitve banki določi rok, v katerem mora banka odsvojiti kvalificirano naložbo
ali izvesti ustrezne postopke statusnega preoblikovanja v zvezi z naložbo ali
vložiti zahtevo za izdajo dovoljenja.
88.d člen
(poročanje na zahtevo Banke Slovenije)
(1) Banka Slovenije lahko od pravne osebe,
v kateri je banka pridobila kvalificirano naložbo, zahteva poročanje o dejstvih
in okoliščinah, ki so pomembne za poslovanje te osebe in vplivajo na oceno
tveganj, ki nastajajo za banko v zvezi s to naložbo.
(2) Če pravna oseba iz prvega odstavka tega
člena poroča o navedenih dejstvih drugim pristojnim organom v Republiki
Sloveniji, lahko Banka Slovenije od teh organov zahteva predložitev vseh
informacij o poslovanju te osebe, ki vplivajo na oceno tveganj, ki nastajajo za
banko v zvezi z njeno naložbo v to osebo.
89. člen
(obvestitev Banke Slovenije o začetku
opravljanja drugih storitev)
(1) Banka mora, preden začne opravljati
posamezno od teh storitev, o tem obvestiti Banko Slovenije:
1.
storitve iz 13. ali 14. točke 10. člena tega zakona,
2.
storitve iz 5. točke prvega odstavka 11. člena tega zakona
in
3.
pomožne storitve.
(2) Obvestilu iz prvega odstavka tega člena
mora banka priložiti poslovni načrt glede storitev, ki so predmet obvestila, z
vsebino iz 2. točke 84. člena tega zakona.
90. člen
(dovoljenje za združitev oziroma delitev)
(1) Če je banka udeležena pri združitvi ali
delitvi družb, mora pridobiti dovoljenje Banke Slovenije za to združitev
oziroma delitev.
(2) Za odločanje o dovoljenju za združitev
oziroma delitev se smiselno uporabljajo določbe 83. do 86. člena tega
zakona.
(3) Če zaradi izvedbe združitve oziroma
delitve nastane nova družba, ki bo opravljala bančne storitve, mora ta nova
družba pred vpisom združitve oziroma delitve v sodni register pridobiti
dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje bančnih storitev.
(4) Prvi do tretji odstavek tega člena se
smiselno uporabljajo tudi za druga statusna preoblikovanja, pri katerih je
udeležena banka.
(5) Zahtevi za izdajo dovoljenja za
združitev oziroma delitev je treba priložiti tudi listine, kot jih za ta namen
določa ZGD‑1:
1.
za združitev:
-
pogodbo o združitvi,
-
poročilo ali poročila uprav bank oziroma poslovodstev družb, ki so
udeležene pri združitvi, o združitvi,
-
poročilo ali poročila o reviziji združitve,
-
predlog objave sklica skupščine ali skupščin, ki bodo odločale o
soglasju za združitev,
-
pisno poročilo nadzornega sveta.
2.
za delitev:
-
delitveni načrt,
-
poročilo uprave banke o delitvi,
-
poročilo o reviziji delitve,
-
predlog objave sklica skupščine banke, ki bo odločala o soglasju za
delitev;
-
pisno poročilo nadzornega sveta.
3.2.2. Opravljanje bančnih in drugih
vzajemno priznanih finančnih storitev bank na območju države članice
91. člen
(obvestilo o nameri ustanovitve podružnice
banke v državi članici)
(1) Banka, ki namerava ustanoviti
podružnico v državi članici, mora o tem obvestiti Banko Slovenije, in navesti
državo članico, v kateri namerava ustanoviti podružnico.
(2) Obvestilu o nameri ustanovitve
podružnice mora banka priložiti naslednje informacije:
1.
poslovni načrt, ki med drugim obsega vrste in obseg poslov, ki
jih namerava opravljati prek podružnice, in organizacijski ustroj podružnice,
2.
naslov v državi članici gostiteljici, na katerem bo mogoče
pridobiti dokumentacijo o podružnici,
3.
podatke o osebah, pooblaščenih za vodenje poslov podružnice.
(3) Šteje se, da obvestilo iz prvega
odstavka tega člena obsega zahtevo, da Banka Slovenije obvestilo s prilogami
posreduje nadzornemu organu države članice, v kateri namerava banka ustanoviti
podružnico (v nadaljnjem besedilu: zahteva za posredovanje obvestila nadzornemu
organu države članice).
92. člen
(posredovanje obvestila nadzornemu organu
države članice)
(1) Banka Slovenije zavrne zahtevo za posredovanje
obvestila nadzornemu organu države članice, če ob upoštevanju obsega in vrste
poslov, ki jih namerava banka opravljati prek podružnice, obstaja utemeljen
dvom o ustreznosti organizacije in upravljanja podružnice oziroma finančnega
položaja banke.
(2) Če Banka Slovenije ne zavrne zahteve po
prvem odstavku tega člena, mora v treh mesecih po prejemu obvestila banke s
prilogami iz 91. člena tega zakona to obvestilo s prilogami posredovati
nadzornemu organu države članice in o tem obvestiti banko.
(3) Hkrati z obvestilom iz drugega odstavka
tega člena mora Banka Slovenije nadzornemu organu države članice posredovati
tudi podatke o višini kapitala banke in kapitalski ustreznosti.
(4) Če Banka Slovenije v roku iz drugega
odstavka tega člena ne obvesti banke o posredovanju obvestila nadzornemu organu
države članice oziroma ji ne vroči odločbe o zavrnitvi zahteve za posredovanje
tega obvestila, se šteje, da je zahtevo za posredovanje obvestila zavrnila.
93. člen
(začetek poslovanja podružnice v državi
članici)
Banka lahko začne opravljati posle prek
podružnice:
1.
z dnem, ko prejme obvestilo nadzornega organa države članice o
pogojih, v skladu s katerimi mora zaradi zaščite javnih koristi opravljati
posle v državi članici, oziroma
2.
z iztekom dveh mesecev od dneva, ko je nadzorni organ države
članice prejel obvestilo Banke Slovenije v skladu z 92. členom tega
zakona, če do izteka tega roka ne prejme obvestila nadzornega organa države
članice iz 1. točke tega člena.
94. člen
(obvestilo o spremembah glede podružnice v
državi članici)
(1) Če namerava banka spremeniti katerega
od dejstev oziroma okoliščin iz drugega odstavka 91. člena tega zakona,
mora o tem obvestiti Banko Slovenije in nadzorni organ države članice en mesec
pred izvršitvijo take spremembe.
(2) Za spremembo iz prvega odstavka tega
člena se smiselno uporabljajo 91. do 93. člen tega zakona, le da se roka
iz drugega odstavka 92. člena in iz 2. točke 93. člena tega zakona
skrajšata na en mesec.
95. člen
(neposredno opravljanje storitev v državi
članici)
(1) Banka, ki namerava začeti neposredno
opravljati bančne oziroma druge vzajemno priznane finančne storitve v državi
članici, mora o tem obvestiti Banko Slovenije in navesti državo članico, v
kateri namerava začeti neposredno opravljati te storitve.
(2) Banka Slovenije mora v enem mesecu po
prejemu obvestila banke iz prvega odstavka tega člena to obvestilo posredovati
nadzornemu organu države članice in o tem obvestiti banko.
(3) Banka lahko začne neposredno opravljati
bančne oziroma druge vzajemno priznane finančne storitve, navedene v obvestilu
iz prvega odstavka tega člena, v državi članici z dnem, ko nadzorni organ te
države članice prejme obvestilo Banke Slovenije iz drugega odstavka tega člena.
3.2.3. Opravljanje bančnih in finančnih
storitev bank na območju tretje države
96. člen
(dovoljenje za ustanovitev podružnice
banke v tretji državi)
(1) Za dovoljenje za ustanovitev podružnice
banke v tretji državi se smiselno uporabljajo prvi in drugi odstavek
91. člena, prvi odstavek 92. člena in 94. člen tega zakona.
(2) Banka Slovenije lahko zavrne zahtevo za
izdajo dovoljenja za ustanovitev podružnice v tretji državi tudi, če je ob
upoštevanju predpisov države, v kateri namerava banka ustanoviti podružnico,
oziroma ob upoštevanju prakse pri izvrševanju teh predpisov verjetno, da bo
ovirano izvajanje nadzora v skladu z določbami tega zakona.
3.3. Opravljanje bančnih in drugih vzajemno
priznanih finančnih storitev bank in posebnih finančnih institucij držav članic
97. člen
(opravljanje bančnih in drugih vzajemno
priznanih finančnih storitev bank držav članic)
(1) Banka države članice sme bančne in
druge vzajemno priznane finančne storitve, ki jih je upravičena opravljati v
državi članici svojega sedeža, opravljati tudi na območju Republike Slovenije
bodisi prek podružnice bodisi neposredno pod pogoji, določenimi v tem zakonu.
(2) Za banko države članice, ki opravlja
bančne oziroma druge vzajemno priznane finančne storitve na območju Republike
Slovenije, se uporabljajo naslednje določbe zakonov in predpisov, izdanih v zvezi
z njihovim izvrševanjem:
1.
214. in 215. člen tega zakona in
2.
določbe drugih zakonov, ki zaradi zaščite javnih koristi urejajo
varstvo potrošnikov, preprečevanje pranja denarja oziroma druga področja in ki
se uporabljajo za banke v Republiki Sloveniji.
(3) Za banko države članice, ki opravlja
bančne oziroma druge vzajemno priznane finančne storitve na območju Republike
Slovenije prek podružnice, se uporabljajo tudi naslednje določbe zakonov in
predpisov, izdanih v zvezi z njihovim izvrševanjem:
1.
194., in 234. člen tega zakona v delu, ki se nanaša na poročila
in informacije, potrebne za izvrševanje pristojnosti in nalog Banke Slovenije
na področju denarne politike, spremljanja likvidnostnih tveganj, statistike in
uresničevanja jamstva za vloge,
2.
smiselno 1. in 2. točka prvega odstavka 210. člena, drugi
odstavek 210. člena, šesti odstavek 213. člena, 224. in 311. člen tega zakona.
(4) Pri uporabi 224. člena tega zakona za
banko iz tretjega odstavka tega člena se poleg merila bilančne vsote podružnice
upošteva tudi merilo sorazmernosti obsega nadzora nad podružnico.
98. člen
(opravljanje bančnih in drugih vzajemno
priznanih finančnih storitev prek podružnice)
(1) Banka države članice sme ustanoviti
podružnico v Republiki Sloveniji in začeti opravljati bančne oziroma druge
vzajemno priznane finančne storitve prek te podružnice z iztekom dveh mesecev
od dneva, ko Banka Slovenije od nadzornega organa države članice sedeža te
banke prejme obvestilo in priloge z vsebino iz prvega in drugega odstavka
91. člena in iz tretjega odstavka 92. člena tega zakona.
(2) Če namerava banka države članice v
zvezi s svojo podružnico v Republiki Sloveniji spremeniti katerega od dejstev
oziroma okoliščin iz drugega odstavka 91. člena tega zakona, mora o tem
obvestiti Banko Slovenije en mesec pred izvršitvijo take spremembe.
(3) Vloge pri podružnici banke države
članice so vključene v sistem zajamčenih vlog v državi članici sedeža banke.
(4) Podružnica banke države članice se
lahko za dopolnitev ravni oziroma obsega jamstva, ki presega raven oziroma
višino zajamčene vloge v sistemu zajamčenih vlog v državi članici njenega
sedeža, vključi v sistem zajamčenih vlog v Republiki Sloveniji.
99. člen
(neposredno opravljanje bančnih in drugih
vzajemno priznanih finančnih storitev)
Banka države članice sme začeti neposredno
opravljati bančne oziroma druge vzajemno priznane finančne storitve v Republiki
Sloveniji, ko Banka Slovenije od nadzornega organa države članice sedeža te
banke prejme obvestilo in priloge z vsebino iz prvega odstavka 95. člena tega
zakona.
100. člen
(prenehal
veljati)
101. člen
(opravljanje vzajemno priznanih finančnih
storitev posebnih finančnih institucij držav članic)
(1) Določbe tega zakona o opravljanju
bančnih in drugih vzajemno priznanih finančnih storitev banke države članice v
Republiki Sloveniji se smiselno uporabljajo tudi za finančno institucijo države
članice, ki izpolnjuje naslednje pogoje (v nadaljnjem besedilu: posebna
finančna institucija):
1.
ki ni kreditna institucija,
2.
katere nadrejena družba je kreditna institucija ali več kreditnih
institucij skupaj, ki so po svojem statutu ali drugih pravilih inkorporacije
upravičene opravljati vzajemno priznane finančne storitve, in
3.
ki izpolnjuje naslednje dodatne pogoje:
-
njene nadrejene družbe so pridobile dovoljenje za opravljanje bančnih
storitev v državi članici sedeža posebne finančne institucije,
-
v državi svojega sedeža dejansko opravlja vzajemno priznane finančne
storitve, ki jih namerava opravljati v Republiki Sloveniji,
-
kreditne institucije, ki so ji nadrejene, so skupaj imetnice njenih
delnic, iz katerih izhaja najmanj 90 odstotkov glasovalnih pravic,
-
kreditne institucije, ki so ji nadrejene, po oceni nadzornega organa
države članice sedeža posebne finančne institucije upravljajo to institucijo z
ustrezno skrbnostjo in so s soglasjem nadzornega organa države svojega sedeža
prevzele solidarno odgovornost za vse obveznosti posebne finančne institucije,
-
posebna finančna institucije je glede vzajemno priznanih finančnih
storitev, ki jih opravlja, vključena v konsolidirani nadzor nadrejene kreditne
institucije, in sicer zlasti glede določitve minimalnih kapitalskih zahtev in
nadzora velikih izpostavljenosti.
(2) Obvestilo nadzornega organa države članice
sedeža posebne finančne institucije iz prvega odstavka 98. člena oziroma
iz 99. člena tega zakona mora obsegati tudi podatke o kapitalu posebne
finančne institucije in o kapitalski ustreznosti kreditne institucije, ki je
nadrejena družba te posebne finančne institucije, na konsolidirani podlagi.
(3) Če nadzorni organ države članice sedeža
posebne finančne institucije obvesti Banko Slovenije, da je ta institucija
prenehala izpolnjevati katerega od pogojev iz prvega odstavka tega člena, se
zanjo prenehajo uporabljati določbe tega zakona o opravljanju bančnih in drugih
vzajemno priznanih finančnih storitev banke države članice v Republiki
Sloveniji.
3.4. Opravljanje bančnih in vzajemno
priznanih ter dodatnih finančnih storitev bank tretjih držav
3.4.1. Podružnica banke tretje države
102. člen
(opravljanje bančnih storitev banke tretje
države)
Banka tretje države sme bančne storitve
oziroma druge vzajemno priznane in dodatne finančne storitve, ki jih je
upravičena opravljati v državi svojega sedeža, opravljati tudi na ozemlju
Republike Slovenije, vendar samo prek podružnice in pod pogoji, določenimi v
tem zakonu.
103. člen
(dovoljenje za ustanovitev podružnice
banke tretje države)
(1) Banka tretje države lahko v Republiki
Sloveniji ustanovi podružnico, če pridobi dovoljenje Banke Slovenije za
ustanovitev podružnice (v nadaljnjem besedilu: dovoljenje za ustanovitev
podružnice banke tretje države).
(2) Zahtevi za izdajo dovoljenja za
ustanovitev podružnice banke tretje države je treba priložiti:
1.
izpisek iz sodnega oziroma drugega ustreznega registra države
sedeža za matično banko,
2.
statut oziroma druga ustrezna pravila matične banke,
3.
podatke o članih oziroma članicah poslovodnih in nadzornih
organov matične banke,
4.
revidirana letna poročila matične banke za zadnja tri leta
poslovanja,
5.
če iz izpiska iz 1. točke niso razvidni podatki o imetnikih
delnic matične banke: ustrezno listino, ki verodostojno izkazuje imetnike
delnic in njihove deleže pri upravljanju matične banke,
6.
izpisek iz sodnega oziroma drugega ustreznega registra države
sedeža za pravne osebe, ki so imetnice kvalificiranih deležev v matični banki,
7.
opis bančnih storitev oziroma drugih vzajemno priznanih in
dodatnih finančnih storitev, ki jih bo opravljala podružnica, ter poslovni
načrt za prva tri leta poslovanja,
8.
dovoljenje za opravljanje bančnih oziroma drugih vzajemno
priznanih in dodatnih finančnih storitev, ki ga je matični banki izdal nadzorni
organ države njenega sedeža,
9.
dovoljenje nadzornega organa matične banke za ustanovitev
podružnice oziroma izjavo tega organa, da dovoljenje po predpisih države te
banke ni potrebno,
10.
izjavo banke tretje države, da bo podružnica vodila vso
dokumentacijo, ki se nanaša na njeno poslovanje, v slovenskem jeziku in jo
hranila na sedežu podružnice ter vodila ločene računovodske izkaze v skladu s
tem zakonom oziroma na njegovi podlagi izdanimi predpisi,
11.
podrobnejši opis sistema jamstva za vloge, ki velja v državi
sedeža matične banke,
12.
drugo dokumentacijo, na podlagi katere je mogoče ugotoviti, ali
je podružnica kadrovsko, tehnično in organizacijsko sposobna opravljati
storitve, na katere se nanaša zahteva.
(3) Banka Slovenije lahko kot pogoj za
izdajo dovoljenja za ustanovitev podružnice banke tretje države zahteva, da
matična banka v Republiki Sloveniji deponira določen denarni znesek oziroma
drugo ustrezno finančno premoženje oziroma predloži drugo ustrezno zavarovanje,
kot jamstvo za poravnavo obveznosti iz poslov, sklenjenih v Republiki
Sloveniji.
(4) Banka Slovenije izda dovoljenje za
ustanovitev podružnice banke tretje države, če na podlagi podatkov, s katerimi
razpolaga, in dokumentacije, priložene zahtevi za izdajo dovoljenja, oceni, da
je podružnica finančno, upravljavsko, organizacijsko, kadrovsko in tehnično
usposobljena za poslovanje v skladu z določbami tega zakona.
(5) Banka Slovenije zavrne zahtevo za
izdajo dovoljenja za ustanovitev podružnice banke tretje države, če je ob
upoštevanju predpisov države sedeža matične banke oziroma ob upoštevanju prakse
te države pri uporabi in izvrševanju teh predpisov verjetno, da bo ovirano
izvajanje nadzora v skladu z določbami tega zakona.
(6) Banka tretje države, ki je pridobila
dovoljenje iz prvega odstavka tega člena, lahko v Republiki Sloveniji prek
podružnice opravlja bančne storitve in tiste druge vzajemno priznane ter dodatne
finančne storitve, navedene v dovoljenju za ustanovitev podružnice banke tretje
države.
(7) Če namerava banka tretje države v
Republiki Sloveniji prek podružnice začeti opravljati tudi druge vzajemno
priznane in dodatne finančne storitve, ki niso navedene v že izdanem dovoljenju za
ustanovitev podružnice banke tretje države, mora predhodno pridobiti dodatno
dovoljenje Banke Slovenije za opravljanje teh storitev.
(8) Za dodatno dovoljenje iz sedmega
odstavka tega člena se smiselno uporabljajo 7. in 12. točka drugega odstavka ter četrti in peti odstavek tega člena.
104. člen
(uporaba določb)
(1) Za banko tretje države, ki je v
Republiki Sloveniji ustanovila podružnico, se smiselno uporabljajo 1. in 2. točka prvega odstavka 210. člena, drugi odstavek 210. člena in šesti odstavek 213. člena
tega zakona.
(2) Za banko iz prvega odstavka tega člena
oziroma njeno podružnico in za poslovodje te podružnice se uporabljajo:
1.
določbe 4., 5., 6., 7. in 14. poglavja tega zakona,
2.
določbe drugih zakonov, ki se uporabljajo za banke s sedežem na
območju Republike Slovenije,
3.
v primeru iz tretjega odstavka 105. člena tega zakona:
določbe 8. poglavja tega zakona,
4.
določbe predpisov, izdanih v zvezi z izvrševanjem določb zakonov
iz 1. do 3. točke tega odstavka.
(3) Za poslovodje podružnice se smiselno
uporabljajo določbe tega zakona o upravi banke.
(4) Banka Slovenije odvzame dovoljenje za
ustanovitev podružnice banke tretje države tudi:
1.
če je nadzorni organ sedeža banke tretje države tej banki odvzel
dovoljenje za opravljanje bančnih storitev,
2.
če podružnica v primeru iz tretjega odstavka 105. člena tega
zakona ne izpolnjuje obveznosti iz naslova jamstva za vloge.
105. člen
(sistem zajamčenih vlog pri podružnici
banke tretje države)
(1) Podružnica banke tretje države je
vključena v sistem jamstva za vloge v državi, kjer ima sedež njena matična
banka.
(2) Raven in obseg jamstva za vloge pri
podružnici banke tretje države ne sme presegati ravni in obsega, določenega s
tem zakonom.
(3) Če sistem jamstva za vloge v državi, v
kateri ima sedež banka tretje države, ne obstaja oziroma je obseg jamstva za
zajamčene vloge manjši kot v Republiki Sloveniji, se mora podružnica te banke
vključiti v sistem jamstva za vloge v Republiki Sloveniji. Način in obseg
vključitve podružnice banke tretje države v sistem jamstva za vloge v Republiki
Sloveniji določi Banka Slovenije z dovoljenjem za ustanovitev podružnice.
3.4.2. Predstavništvo banke tretje države
106. člen
(predstavništvo banke tretje države)
(1) Banka tretje države lahko predstavlja
in posreduje informacije o svojih storitvah prek predstavništva kot svojega
organizacijskega dela v Republiki Sloveniji.
(2) Predstavništvo ni pravna oseba.
(3) Predstavništvo banke tretje države v
Republiki Sloveniji ne sme opravljati nobenih poslov.
107. člen
(dovoljenje za ustanovitev predstavništva
banke tretje države)
(1) Za ustanovitev predstavništva mora
banka tretje države pridobiti dovoljenje Banke Slovenije.
(2) Zahtevi za izdajo dovoljenja iz prvega
odstavka tega člena je treba priložiti:
1.
izpisek iz sodnega oziroma drugega ustreznega registra države
sedeža za matično banko,
2.
statut oziroma druga ustrezna pravila matične banke,
3.
revidirana letna poročila matične banke za zadnja tri leta
poslovanja,
4.
seznam oseb, ki bodo vodile predstavništvo.
(3) Banka Slovenije vodi register
predstavništev.
(4) Banka Slovenije odvzame dovoljenje za
ustanovitev predstavništva banke tretje države, če to predstavništvo ravna v
nasprotju z določbo tretjega odstavka 106. člena tega zakona.
4. POGLAVJE:
UPRAVLJANJE S TVEGANJI
4.1. Pojmi v zvezi z upravljanjem s tveganji
108. člen
(upravljanje s tveganji)
Upravljanje s tveganji obsega ugotavljanje,
merjenje oziroma ocenjevanje, obvladovanje in spremljanje tveganj, vključno s
poročanjem o tveganjih, ki jim banka je ali bi jim lahko bila izpostavljena pri
svojem poslovanju.
109. člen
(kreditno tveganje)
Kreditno tveganje je tveganje nastanka
izgube zaradi neizpolnitve obveznosti dolžnika do banke.
110. člen
(tveganje zmanjšanja vrednosti odkupljenih
denarnih terjatev)
Tveganje zmanjšanja vrednosti odkupljenih
denarnih terjatev je tveganje, da bo znesek terjatve, do katerega je upravičen
upnik, zmanjšan zaradi uspešno uveljavljenih ugovorov dolžnika, ki izvirajo iz
pravnega razmerja s prejšnjim upnikom, na podlagi katerega je nastala ta
terjatev.
111. člen
(tržna tveganja)
(1) Za ta tveganja se uporablja skupni
pojem tržna tveganja:
1.
pozicijsko tveganje,
2.
tveganje poravnave in kreditno tveganje nasprotne stranke,
3.
tveganje preseganja največjih dopustnih izpostavljenosti na
podlagi trgovanja,
4.
valutno tveganje in
5.
tveganje spremembe cen blaga.
(2) Pozicijsko tveganje je tveganje
nastanka izgube zaradi spremembe cen finančnih instrumentov. Pozicijsko
tveganje obsega posebno in splošno pozicijsko tveganje.
(3) Posebno pozicijsko tveganje je tveganje
spremembe cene finančnega instrumenta zaradi dejavnikov v zvezi z njegovim
izdajateljem oziroma pri izvedenem finančnem instrumentu v zvezi z izdajateljem
osnovnega finančnega instrumenta.
(4) Splošno pozicijsko tveganje je tveganje
spremembe cene finančnega instrumenta pri dolžniškem finančnem instrumentu
zaradi spremembe ravni obrestnih mer oziroma pri lastniškem finančnem
instrumentu cenovnih gibanj na kapitalskem trgu, ki niso povezana s posebnimi
lastnostmi posameznih finančnih instrumentov.
(5) Tveganje poravnave in kreditno tveganje
nasprotne stranke je tveganje nastanka izgube zaradi neizpolnitve obveznosti
nasprotne stranke.
(6) Tveganje preseganja največjih dopustnih
izpostavljenosti na podlagi trgovanja je tveganje nastanka izgube zaradi preseganja
največjih dopustnih izpostavljenosti iz trgovanja do posamezne osebe.
(7) Valutno tveganje je tveganje nastanka
izgube zaradi spremembe tečaja valut.
(8) Tveganje spremembe cen blaga je
tveganje nastanka izgub zaradi spremembe cene blaga, na katerega se nanaša
izvedeni finančni instrument.
112. člen
(operativno tveganje)
Operativno tveganje je tveganje nastanka
izgube, vključno s pravnim tveganjem, zaradi naslednjih okoliščin:
1.
zaradi neustreznosti ali nepravilnega izvajanja notranjih
procesov,
2.
zaradi drugih nepravilnih ravnanj ljudi, ki spadajo v notranjo
poslovno sfero pravne osebe,
3.
zaradi neustreznosti ali nepravilnega delovanja sistemov, ki
spadajo v notranjo poslovno sfero pravne osebe, ali
4.
zaradi zunanjih dogodkov ali dejanj.
113. člen
(izpostavljenost)
(1) Izpostavljenost banke je vsaka postavka
sredstev ali zunajbilančna postavka.
(2) Izpostavljenost banke do posamezne
osebe je vsota vseh postavk sredstev in zunajbilančnih postavk, ki izkazujejo:
1.
terjatve in pogojne terjatve banke do te osebe in
2.
naložbe banke v finančne instrumente in kapitalske deleže te
osebe.
114. člen
(pomemben učinek, izguba ali strošek)
(1) Pomemben učinek, izguba ali strošek je
učinek, izguba ali strošek, ki ima pomembne posledice za finančni položaj banke
oziroma za tveganja, ki jim je banka pri svojem poslovanju izpostavljena.
(2) Prvi odstavek tega člena se smiselno
uporablja tudi za druga pomembna dejstva oziroma okoliščine.
115. člen
(pojmi v zvezi z izračunom kapitalske
zahteve za kreditno tveganje na podlagi notranjih bonitetnih sistemov)
(1) Verjetnost neplačila je verjetnost, da
bo v naslednjem enoletnem obdobju nastopil položaj neplačila nasprotne
pogodbene stranke.
(2) Položaj iz prvega odstavka tega člena
obstaja:
1.
če je po oceni banke majhna verjetnost, da bo nasprotna pogodbena
stranka v celoti poravnala svoje kreditne obveznosti do banke, njene nadrejene
družbe ali katere koli njene podrejene družbe, ne da bi bilo za poplačilo treba
uresničiti kreditno zavarovanje ali druge ukrepe prisilne izterjatve te obveznosti,
2.
če nasprotna pogodbena stranka več kot 90 dni zamuja s plačilom
katere koli pomembne kreditne obveznosti do banke, njene nadrejene družbe ali
katere koli njene podrejene družbe.
(3) Izguba je premoženjska izguba, ki
vključuje:
1.
pomembne učinke diskontiranja denarnih tokov na trenutek nastopa
neplačila ter
2.
pomembne neposredne in posredne stroške, povezane z izterjavo
terjatve.
(4) Izguba ob neplačilu je razmerje med
zneskom izgube pri posamezni izpostavljenosti banke zaradi neplačila nasprotne
stranke in vrednostjo izpostavljenosti po stanju ob neplačilu.
(5) Konverzijski količnik je razmerje med
nečrpanim zneskom prevzete obveznosti banke po stanju ob izdelavi ocene, ki bo
po oceni banke črpan in ne bo poravnan ob nastanku neplačila, in celotnim
nečrpanim zneskom prevzete obveznosti banke po stanju ob izdelavi ocene.
Prevzeta obveznost banke po prvem stavku tega odstavka je obveznost, ki jo je
banka prevzela na podlagi odobrenega kredita, izdane garancije ali drugega
pravnega posla.
(6) Pričakovana izguba je razmerje med
zneskom, za katerega se pričakuje, da bo izgubljen pri posamezni
izpostavljenosti banke zaradi morebitnega neplačila nasprotne stranke ali
zaradi uresničitve tveganja zmanjšanja vrednosti odkupljene denarne terjatve v
naslednjem enoletnem obdobju, in vrednostjo izpostavljenosti po stanju ob
neplačilu.
116. člen
(kreditno zavarovanje)
(1) Kreditno zavarovanje je način
zmanjševanja kreditnega tveganja, povezanega z eno ali več izpostavljenostmi
banke.
(2) Kreditna zavarovanja so stvarna in osebna.
(3) Stvarno kreditno zavarovanje je vrsta
zmanjševanja kreditnega tveganja, pri kateri je kreditno tveganje, povezano z
izpostavljenostjo banke, zmanjšano zato, ker ima banka v primeru neizpolnitve
nasprotne pogodbene stranke ali ob nastopu drugih pogodbeno določenih dogodkov,
povezanih z nasprotno stranko, najmanj eno od naslednjih pravic:
1.
pravico prodati določeno premoženje zaradi poplačila svoje
terjatve,
2.
pravico zagotoviti prenos ali pridobitev določenega premoženja,
3.
pravico obdržati določeno nedenarno premoženje ali denarne
zneske,
4.
pravico zmanjšati oziroma pobotati znesek izpostavljenosti za
znesek terjatve nasprotne stranke do banke,
5.
pravico nadomestiti znesek izpostavljenosti z zneskom v višini
razlike med zneskom izpostavljenosti in zneskom terjatve nasprotne stranke do
banke.
(4) Osebno kreditno zavarovanje je vrsta
zmanjševanja kreditnega tveganja, pri kateri je kreditno tveganje, povezano z
izpostavljenostjo banke, zmanjšano zato, ker se je tretja oseba zavezala, da bo
plačala dolgovani znesek v primeru neizpolnitve nasprotne pogodbene stranke
(kreditojemalca) ali ob nastopu drugih pogodbeno določenih dogodkov, povezanih
z nasprotno stranko.
(5) Med stvarna kreditna zavarovanja
spadajo tudi posli začasne prodaje oziroma nakupa in posli posoje oziroma
izposoje vrednostnih papirjev ali blaga, če imajo značilnosti, določene v
tretjem odstavku tega člena.
117. člen
(posel začasne prodaje oziroma odkupa)
(1) Posel začasne prodaje oziroma odkupa je
vsaka pogodba:
1.
pri kateri prenositelj na prejemnika prenese:
-
bodisi vrednostne papirje ali blago,
-
bodisi zajamčene pravice glede vrednostnih papirjev ali blaga, v zvezi s
katerimi je jamstvo izdala priznana borza, ki je imetnik pravic glede teh
vrednostnih papirjev ali blaga,
2.
po kateri prenositelj teh vrednostnih papirjev, blaga ali pravic
ni upravičen prenesti na ali zastaviti več kot eni osebi hkrati in
3.
s katero se pogodbena stranka zaveže, da bo istovrstne vrednostne
papirje, blago ali pravice iz 1. točke,
-
če je bila prenositelj: ponovno odkupila od nasprotne (pogodbene)
stranke, ali
-
če je bila prejemnik: ponovno prodala nasprotni (pogodbeni) stranki
-
na dan v prihodnosti, določen s pogodbo, ali na zahtevo prenositelja, za
ceno, določeno v pogodbi.
(2) Pri poslu začasne prodaje ima banka
položaj prenositelja.
(3) Pri poslu začasnega odkupa ima banka
položaj prejemnika.
118. člen
(posoja oziroma izposoja vrednostnih
papirjev ali blaga)
(1) Posoja oziroma izposoja vrednostnih
papirjev ali blaga je posojilna pogodba:
1.
pri kateri posojilodajalec na posojilojemalca proti ustreznemu
zavarovanju prenese vrednostne papirje ali blago in
2.
s katero se posojilojemalec zaveže vrniti vrednostne papirje ali
blago enake vrste na dan v prihodnosti, določen s pogodbo, ali na zahtevo
posojilodajalca.
(2) Posel posoje vrednostnih papirjev ali
blaga je posel iz prvega odstavka tega člena, pri katerem ima banka položaj
posojilodajalca.
(3) Posel izposoje vrednostnih papirjev ali
blaga je posel iz prvega odstavka tega člena, pri katerem ima banka položaj
posojilojemalca.
119. člen
(denarju podoben instrument)
Denarju podoben instrument je potrdilo o
vlogi ali drug instrument podobnih značilnosti, ki ga izda banka.
120. člen
(listinjenje in povezani pojmi)
(1) Listinjenje je posel ali shema,
pri katerem se kreditno tveganje, povezano s posamezno izpostavljenostjo ali
skupino izpostavljenosti, razdeli na segmente kreditnega tveganja in ki ima
naslednje značilnosti:
1.
plačila v tem poslu ali shemi so odvisna od izpolnjevanja
obveznosti dolžnikov pri tej izpostavljenosti ali skupini izpostavljenosti in
2.
podrejenost segmentov kreditnega tveganja je podlaga za določitev
porazdelitve izgub med trajanjem tega posla ali sheme.
(2) Tradicionalno listinjenje je
listinjenje, ki obsega premoženjski prenos izpostavljenosti, ki so predmet
listinjenja, na pravno osebo s posebnim namenom listinjenja, ki v zvezi s tem
izda vrednostne papirje. To se opravi tako, da originator neposredno ali prek
soudeležbe prenese imetništvo olistinjenih izpostavljenosti. Vrednostni
papirji, ki se izdajo, ne vsebujejo denarne obveznosti originatorja.
(3) Sintetično listinjenje je
listinjenje, pri katerem se razdelitev kreditnega tveganja na segmente
kreditnega tveganja doseže s kreditnimi izvedenimi finančnimi instrumenti ali
garancijami, skupina izpostavljenosti, ki je predmet listinjenja, pa se ne
prenese in se izkazuje v bilanci stanja originatorja.
(4) Segment kreditnega tveganja je
pogodbeno določen segment kreditnega tveganja, povezan s posamezno
izpostavljenostjo ali skupino izpostavljenosti, pri katerem pozicija v tem segmentu
pomeni prevzem tveganja kreditne izgube, ki je večja ali manjša od tveganja
glede enakega zneska pri poziciji v vsakem drugem takem segmentu kreditnega
tveganja, ne da bi bilo pri tem upoštevano kreditno zavarovanje, ki ga dajejo
tretje osebe neposredno imetnikom pozicij v tem ali drugih segmentih kreditnega
tveganja.
(5) Pozicija v listinjenju je
izpostavljenost v listinjenju.
(6) Originator je pravna oseba, ki:
1.
je bila bodisi sama bodisi prek povezanih oseb, neposredno ali
posredno, subjekt izvorne pogodbe, na podlagi katere so nastale obveznosti ali
pogojne obveznosti dolžnika ali morebitnih dolžnikov, ki so podlaga
izpostavljenosti, ki je predmet listinjenja, ali
2.
odkupi izpostavljenost druge osebe tako, da jo izkazuje v svoji
bilanci stanja, in ki to izpostavljenost kasneje olistini.
(7) Sponzor je banka:
1.
ki ni originator in
2.
ki ustanovi in upravlja program komercialnih vrednostnih papirjev
s premoženjskim kritjem ali drugo shemo listinjenja in ki odkupuje
izpostavljenosti od drugih oseb.
(8) Kreditna izboljšava je pogodbeno
razmerje, pri katerem se kreditna kvaliteta pozicije v listinjenju izboljša
glede na kvaliteto pozicije, če kreditne izboljšave ne bi bilo. Kreditna
izboljšava vključuje izboljšavo z zagotovitvijo segmentov kreditnega tveganja z
višjim vrstnim redom poplačila in druge oblike kreditne zaščite.
(9) Pravna oseba s posebnim namenom
listinjenja je pravna oseba, ki ima naslednje značilnosti:
1.
ni kreditna institucija,
2.
ustanovljena je za izvajanje enega ali več listinjenj,
3.
njeno delovanje je omejeno na posle za uresničitev namena iz 2.
točke tega odstavka,
4.
njena organizacijska struktura ima namen ločiti njene obveznosti
od obveznosti originatorja in
5.
osebe, ki so imetniki upravičenj v tej pravni osebi, imajo
neomejeno pravico zastaviti ali zamenjati ta upravičenja.
(10) Relistinjenje je listinjenje, pri
katerem se tveganje, povezano s skupino osnovnih izpostavljenosti, razdeli na
segmente kreditnega tveganja in pri katerem je vsaj ena osnovna izpostavljenost
pozicija v drugem listinjenju.
(11) Pozicija v relistinjenju je
izpostavljenost v relistinjenju.
121. člen
(finančni instrumenti in s tem povezani
pojmi)
(1) Finančni instrument je vsak pravni
posel, na podlagi katerega nastaneta tako finančno premoženje ene stranke kakor
tudi finančna obveznost ali lastniški instrument druge stranke. Pojem finančni
instrument obsega tako osnovni finančni instrument kakor tudi izvedeni finančni
instrument in vključuje najmanj vse finančne instrumente po zakonu, ki ureja
trg finančnih instrumentov.
(2) Opcija je enostransko oblikovalno
upravičenje, z uresničitvijo katerega imetnik opcije doseže sklenitev pogodbe o
nakupu, prodaji ali zamenjavi, katere predmet je osnovni instrument.
(3) Zamenljivi vrednostni papir je
vrednostni papir, ki vsebuje opcijo, z uresničitvijo katere njegov imetnik
doseže zamenjavo za drug vrednostni papir.
(4) Nakupni bon je vrednostni papir:
1.
ki vsebuje opcijo do nakupa osnovnega instrumenta za določeno
ceno do dneva izteka veljavnosti te opcije ali na ta dan in
2.
pri katerem se izpolnitev obveznosti, ki nastane z uresničitvijo
opcije, lahko opravi bodisi z izročitvijo osnovnega instrumenta bodisi z
denarnim plačilom.
(5) Izvedeni finančni instrument je
finančni instrument iz drugega, tretjega in četrtega odstavka tega člena ter
vsak drug finančni instrument, katerega vrednost je odvisna od cene osnovnega
finančnega instrumenta ali tečaja ali indeksa ali cene drugega osnovnega
premoženja.
122. člen
(organizirani trg)
Organizirani trg je multilateralni sistem,
ki ga vodi oziroma upravlja upravljavec organiziranega trga in ki ima naslednje
značilnosti:
1.
omogoča, da se v tem sistemu in v skladu z vnaprej določenimi
pravili srečajo interesi glede prodaje ali nakupa finančnih instrumentov
številnih tretjih oseb tako, da to povzroči sklenitev pravnega posla glede
finančnega instrumenta, ki je uvrščen v trgovanje po njegovih pravilih oziroma
sistemih tega trga,
2.
ima dovoljenje pristojnega nadzornega organa,
3.
deluje redno in v skladu s pogoji, ki jih za njegovo delovanje
določajo ustrezni predpisi.
123. člen
(priznana borza)
Priznana borza je borza, ki jo Banka
Slovenije prizna kot tako in ki izpolnjuje naslednje pogoje:
1.
trgovanje na njej poteka redno,
2.
ima pravila:
-
ki jih je izdal ali odobril ustrezen nadzorni organ države sedeža borze
in
-
ki določajo pogoje poslovanja borze, pogoje za pristop na borzo in
pogoje, ki jih mora izpolnjevati izvedeni finančni instrument za uvrstitev v
trgovanje na borzi,
3.
ima mehanizem poravnave, po katerem je treba za posle z
izvedenimi finančnimi instrumenti zagotoviti zahtevana dnevna kritja, ki po
oceni Banke Slovenije dajejo ustrezno zavarovanje.
4.2. Temeljna pravila o upravljanju s
tveganji
124. člen
(trden in zanesljiv sistem upravljanja)
(1) Banka mora vzpostaviti in uresničevati
trden in zanesljiv sistem upravljanja, ki mora obsegati:
1.
jasen organizacijski ustroj z natančno opredeljenimi, preglednimi
in doslednimi notranjimi razmerji glede odgovornosti,
2.
učinkovite postopke ugotavljanja, merjenja oziroma ocenjevanja,
obvladovanja in spremljanja tveganj, ki jim banka je ali bi jim lahko bila
izpostavljena pri svojem poslovanju,
3.
ustrezen sistem notranjih kontrol, ki vključuje ustrezne
administrativne in računovodske postopke in
4.
ustrezen sistem prejemkov, ki mora biti združljiv z ustreznim in
učinkovitim upravljanjem s tveganji in tako upravljanje tudi spodbuja in ki
vključuje politike in prakse prejemkov zaposlenih, ločeno za zaposlene s
posebno naravo dela, ki lahko v okviru
svojih delovnih nalog in aktivnosti pomembno vplivajo na profil tveganosti
banke.
(2) Organizacijski ustroj, postopki in
sistemi iz prvega odstavka tega člena morajo biti jasno in razumljivo
opredeljeni in sorazmerni značilnostim, obsegu in zapletenosti poslov, ki jih
opravlja banka.
125. člen
(kapitalska ustreznost banke)
Banka mora zagotoviti, da vedno razpolaga z
ustreznim kapitalom, glede na obseg in vrste storitev, ki jih opravlja, ter
tveganja, ki jim je izpostavljena pri opravljanju teh storitev (kapitalska
ustreznost).
126. člen
(strategije in procesi ocenjevanja ustreznega
notranjega kapitala)
(1) Banka mora vzpostaviti in uresničevati
primerne, učinkovite in celostne strategije in procese za stalno ocenjevanje in
zagotavljanje zneskov, vrst in razporeditve notranjega kapitala, ki ga ocenjuje
kot potrebno kritje glede na značilnosti in ravni tveganj, ki jim je ali bi jim
lahko bila izpostavljena pri svojem poslovanju.
(2) Strategije in procesi iz prejšnjega
odstavka morajo biti predmet rednih notranjih pregledov, da se zagotovi, da
ostanejo jasno in celovito opredeljeni in sorazmerni značilnostim, obsegu in zapletenosti
poslov, ki jih opravlja banka.
127. člen
(poslovanje v skladu z omejitvami)
Banka mora poslovati tako, da tveganja, ki
jim je izpostavljena pri posameznih oziroma vseh vrstah poslov, ki jih
opravlja, nikoli ne presežejo omejitev največjih dopustnih izpostavljenosti,
omejitve naložb v kvalificirane deleže v osebah nefinančnega sektorja ali
drugih omejitev, določenih s tem zakonom in s predpisi o upravljanju s
tveganji.
128. člen
(zagotavljanje plačilne sposobnosti banke)
Banka mora poslovati tako, da je v vsakem
trenutku sposobna pravočasno izpolnjevati zapadle obveznosti (v nadaljnjem
besedilu: likvidnost) ter, da je trajno sposobna izpolniti vse svoje
obveznosti.
128.a člen
(izključitev obvezne prevzemne ponudbe v
zvezi z ukrepi za obvladovanja kreditnega tveganja)
(1) Banka, ki je pridobila delnice ali
druge vrednostne papirje v družbi, za katero se uporablja ZPre-1 (v nadaljnjem
besedilu: ciljna družba), ni dolžna dati obvezne prevzemne ponudbe po ZPre-1,
če je prevzemni prag oziroma dodatni prevzemni prag v ciljni družbi dosegla:
1.
s pridobitvijo vrednostnih papirjev ciljne družbe na podlagi
realizacije zavarovanja, katerega predmet so bili vrednostni papirji ciljne
družbe, če namen te pridobitve ni bil prevzem ciljne družbe ali
2.
s pridobitvijo vrednostnih papirjev ciljne družbe na podlagi
povečanja osnovnega kapitala ciljne družbe z vložki, če ima banka terjatve do
ciljne družbe.
(2) Obveznost dati prevzemno ponudbo za
banko iz prvega odstavka tega člena nastane ob prvi nadaljnji pridobitvi vrednostnih
papirjev ciljne družbe, če v ciljni družbi še dosega prevzemni prag, razen če
so pri nadaljnji pridobitvi izpolnjeni pogoji iz prvega odstavka tega člena.
(3) Banka iz prvega odstavka tega člena, ki
je oproščena obveznosti dati prevzemno ponudbo na podlagi 1. točke prvega
odstavka tega člena, mora ravnati v skladu z ZPre-1 po poteku dveh let od
pridobitve vrednostnih papirjev na način iz prvega odstavka tega člena, če v
ciljni družbi še dosega prevzemni prag.
(4) Če banka ne da prevzemne ponudbe v skladu
z drugim oziroma tretjim odstavkom tega člena, iz vrednostnih papirjev ciljne
družbe ne more več uresničevati glasovalnih pravic.
(5) O pridobitvi vrednostnih papirjev na
način iz prvega odstavka tega člena in odsvojitvi tako pridobljenih vrednostnih
papirjev mora banka obvestiti Banko Slovenije in Agencijo za trg vrednostnih
papirjev v treh delovnih dneh od pridobitve oziroma odsvojitve.
128.b člen
(prestrukturiranje pred nastankom
insolventnosti dolžnika)
Banka, ki v primeru ogrožene kapitalske
ustreznosti dolžnika, ki je pravna oseba, z dolžnikom sklene dogovor o delnem
odpustu dolga dolžniku, lahko v postopku zaradi insolventnosti, ki je začet
zoper tega dolžnika v 12 mesecih po sklenitvi dogovora o odpustu dolga,
uveljavlja poplačilo celotnega dolga, kot da dogovor ne bi bil sklenjen.
129. člen
(predpisi o upravljanju s tveganji)
Banka Slovenije predpiše:
1.
podrobnejša pravila o obsegu in načinu konsolidacije za namen
izpolnjevanja obveznosti na konsolidirani podlagi ter pogojih za pridobitev
dovoljenja iz sedmega odstavka 297. člena tega zakona,
2.
v zvezi z izračunom kapitala banke:
-
lastnosti in vrste sestavin, ki se upoštevajo pri izračunu kapitala za
namen pokrivanja vseh ali posameznih kapitalskih zahtev,
-
razmerja in omejitve med posameznimi sestavinami pri izračunu kapitala
za namen pokrivanja vseh ali posameznih kapitalskih zahtev,
-
podrobnejše pogoje za pridobitev dovoljenja iz 134.a člena tega zakona,
-
način in obdobje usklajevanja posameznih finančnih instrumentov iz 133. in 134. člena tega zakona z omejitvami pri izračunu kapitala za namen pokrivanja vseh ali
posameznih kapitalskih zahtev,
3.
v zvezi z vrednotenjem postavk za izračun kapitalskih zahtev in
omejitev:
-
podrobnejša pravila o vrednotenju teh postavk za namene vseh ali
posameznih kapitalskih zahtev in omejitev,
-
način in obseg upoštevanja posameznih postavk pri izračunu posameznih
vrst kapitalskih zahtev oziroma omejitev,
4.
v zvezi z izračunavanjem kapitalske zahteve za kreditno tveganje
in za tveganje zmanjšanja vrednostni odkupljenih terjatev:
-
vrste in značilnosti kategorij izpostavljenosti,
-
podrobnejša pravila o izračunu tveganjem prilagojenih zneskov posameznih
vrst izpostavljenosti in zneskov pričakovanih izgub,
-
podrobnejša merila za priznanje zunanje bonitetne institucije kot
primerne ter za razveljavitev odločbe o priznanju zunanje bonitetne institucije
kot primerne in način javne dostopnosti podatkov v zvezi z zunanjimi
bonitetnimi institucijami, ki jih je Banka Slovenije priznala kot primerne, ter
njihove obveznosti poročanja Banki Slovenije o okoliščinah iz drugega odstavka
142. člena tega zakona,
-
podrobnejša pravila o načinu uporabe zunanje bonitetne ocene za izračun
tveganju prilagojenih zneskov izpostavljenosti,
-
pri pristopu na podlagi notranjih bonitetnih sistemov: podrobnejše
pogoje za uporabo, način in obseg uporabe ter način in pogoje postopnega
uvajanja ter za stalna izvzetja,
-
podrobnejša merila za primernost kreditnih zavarovanj in minimalne
zahteve za njihovo uresničitev pri izračunu njihovih učinkov,
-
podrobnejša pravila o načinu upoštevanja listinjenja,
5.
v zvezi z izračunom kapitalskih zahtev za tržna tveganja:
-
podrobnejše značilnosti postavk trgovalne knjige,
-
podrobnejša pravila o pristopih, pogojih za uporabo pristopov ter o
načinu izračuna kapitalskih zahtev za posamezne vrste tržnih tveganj,
-
glede notranjih modelov: pogoje za njihovo uporabo ter obseg in način
njihove uporabe,
6.
v zvezi z izračunom kapitalske zahteve za operativno tveganje:
-
pogoje za uporabo standardiziranega oziroma naprednega pristopa in za
kombinirano uporabo pristopov,
-
podrobnejša pravila o izračunu kapitalske zahteve za operativno tveganje
z uporabo posameznih pristopov,
7.
v zvezi z velikimi izpostavljenostmi podrobnejša pravila o:
-
izračunu izpostavljenosti,
-
izvzetjih in upoštevanju učinkov kreditnih zavarovanj,
-
spremljanju izpostavljenosti,
-
ugotavljanju obstoja skupine povezanih oseb,
-
obravnavi velikih posrednih kreditnih izpostavljenosti,
-
pogojih za pridobitev dovoljenja iz četrtega odstavka 165. člena tega
zakona,
8.
v zvezi z naložbami v kvalificirane deleže v osebe nefinančnega
sektorja: podrobnejša pravila:
-
o izračunavanju omejitev teh naložb in
-
o obravnavi preseganja teh omejitev,
-
pogojih za pridobitev dovoljenja iz tretjega odstavka 172. člena tega
zakona,
9.
podrobnejša pravila o upravljanju s tveganji,
10.
podrobnejša pravila v zvezi z likvidnostno pozicijo,
11.
v zvezi s poročanjem:
-
podrobnejšo vsebino poročil in obvestil,
-
roke in način poročanja,
12.
ustrezne ukrepe za upravljanje z obrestnim tveganjem, ki nastopi
zaradi nenadnih in nepričakovanih sprememb obrestnih mer, vendar le za banke,
katerih izguba, nastala zaradi sprememb teh obrestnih mer, presega
20 odstotkov njihovega kapitala,
13.
merila za primerne izvozne agencije,
14.
podrobnejša pravila v zvezi z ocenjevanjem ustreznega notranjega
kapitala in
15.
podrobnejša pravila glede izpolnjevanja pogojev, pod katerimi je
banka lahko izpostavljena prenesenemu kreditnemu tveganju oziroma ima pozicije
v listinjenju,
16.
v zvezi s sistemom prejemkov:
-
podrobnejšo opredelitev
prejemkov iz 16. točke prvega odstavka
207. člena tega zakona,
-
podrobnejšo opredelitev
zaposlenih s posebno naravo dela,
-
podrobnejša načela in pravila politik in praks prejemkov, vključno z
zahtevami glede prilagajanja prejemkov tveganjem,
-
podrobnejša pravila glede uporabe načela sorazmernosti in opustitve pravil
politik prejemkov,
-
podrobnejše naloge službe notranje revizije,
-
podrobnejšo opredelitev
nalog in podrobnejšo sestavo komisije za prejemke,
-
podrobnejša merila za opredelitev
pomembnosti banke za namen imenovanja komisije za prejemke,
-
podrobnejše dolžnosti članov nadzornega sveta.
4.3. Raven izpolnjevanja obveznosti
130. člen
(izpolnjevanje obveznosti na posamični
podlagi)
(1) Banka mora izpolnjevati naslednje
obveznosti na posamični podlagi:
1.
obveznosti glede sistemov in standardov upravljanja, določene v
124. členu in v oddelku 4.6. tega zakona,
2.
obveznosti glede minimalnega kapitala, določene v 136. členu
tega zakona, in
3.
obveznosti glede izpostavljenosti, določene v pododdelku 4.5.5.
tega zakona.
(2) Banka, ki v Republiki Sloveniji nima
položaja niti podrejene niti nadrejene banke, in banka, ki ni vključena v
nadzor na konsolidirani podlagi, mora na posamični podlagi izpolnjevati tudi
naslednje obveznosti:
1.
obveznosti glede naložb v kvalificirane deleže v osebah
nefinančnega sektorja, določene v pododdelku 4.5.6. tega zakona, in
2.
obveznosti glede strategij in procesov ocenjevanja ustreznega
notranjega kapitala, določene v 126. členu tega zakona.
(3) Banka, ki nima položaja niti podrejene
niti nadrejene banke, in banka, ki ni vključena v nadzor na konsolidirani
podlagi, mora na posamični podlagi izpolnjevati tudi obveznosti glede
razkritij, določene v 207. do 209. členu tega zakona.
131. člen
(izpolnjevanje obveznosti na konsolidirani
podlagi)
(1) Nadrejena banka Republike Slovenije
mora na ravni Republike Slovenije izpolnjevati naslednje obveznosti na
konsolidirani podlagi:
1.
obveznosti glede minimalnega kapitala, določene v 136. členu
tega zakona,
2.
obveznosti glede naložb v kvalificirane deleže v osebah nefinančnega
sektorja, določene v pododdelku 4.5.6. tega zakona,
3.
obveznosti glede strategij in procesov ocenjevanja ustreznega
notranjega kapitala, določene v 126. členu tega zakona,
4.
obveznosti glede izpostavljenosti, določene v pododdelku 4.5.5.
tega zakona.
(2) Banka, ki je podrejena finančnemu
holdingu Republike Slovenije, mora na ravni Republike Slovenije izpolnjevati
obveznosti iz prvega odstavka tega člena na podlagi konsolidiranega položaja
tega finančnega holdinga.
(3) Banka, ki ima položaj EU nadrejene
banke, mora na ravni Evropske unije izpolnjevati obveznosti glede razkritij,
določene v 207. do 209. členu tega zakona, na podlagi njenega
konsolidiranega finančnega položaja.
(4) Banka, ki je podrejena EU nadrejenemu
finančnemu holdingu, mora na ravni Evropske unije izpolnjevati obveznosti iz
tretjega odstavka tega člena na podlagi konsolidiranega finančnega položaja
tega finančnega holdinga.
(5) Ne glede na tretji in četrti odstavek
tega člena, lahko Banka Slovenije podrejeni banki, ki je pomembna za bančni
sistem Republike Slovenije, z odločbo naloži izpolnjevanje obveznosti iz 3. in 4. točke prvega odstavka 207. člena tega zakona, in sicer:
1.
če ima položaj nadrejene družbe bančne podskupine znotraj
Republike Slovenije: na konsolidirani podlagi,
2.
v drugih primerih: na posamični podlagi.
(6) Podrejena banka, ki je bodisi sama
bodisi njen nadrejeni finančni holding nadrejena ali udeležena v drugi kreditni
instituciji, finančni instituciji ali družbi za upravljanje s sedežem v tretji
državi, mora izpolnjevati obveznosti iz prvega odstavka tega člena na
konsolidirani podlagi na ravni podskupine.
(7) Da se zagotovi, da so organizacijski
ustroj, procesi in sistemi znotraj bančne skupine dosledni in dobro
integrirani, tako da je omogočena nemotena priprava vseh podatkov in
informacij, pomembnih za nadzor, mora nadrejena banka v bančni skupini
izpolnjevati obveznosti iz 124. člena tega zakona na konsolidirani podlagi
na ravni skupine ali podskupine.
(8) Drugi oziroma četrti odstavek tega
člena se ne uporabljata za banko, katere nadrejeni finančni holding Republike
Slovenije oziroma nadrejeni EU finančni holding ima položaj investicijskega
podjetja, ki izpolnjuje obveznosti na konsolidirani podlagi.
4.4. Kapital banke
132. člen
(kapital banke)
(1) Kapital banke se zaradi ugotavljanja
izpolnjevanja obveznosti banke glede upravljanja s tveganji (v nadaljnjem
besedilu: kapital banke) izračuna na način, določen v oddelku 4.4. tega
zakona in v predpisih o upravljanju s tveganji.
(2) Pri izračunu kapitala banke je treba
ustrezno upoštevati:
1.
lastnosti posameznih sestavin kapitala,
2.
odbitne postavke, ki se odštevajo od posameznih sestavin
kapitala,
3.
razmerja med posameznimi sestavinami kapitala in
4.
namen posameznih sestavin kapitala.
133. člen
(temeljni kapital banke)
(1) Pri izračunu temeljnega kapitala banke
se upoštevajo naslednje sestavine:
1.
vplačani osnovni kapital in kapitalske rezerve, razen osnovnega
kapitala, vplačanega na podlagi prednostnih kumulativnih delnic in kapitalskih
rezerv, oblikovanih v zvezi s temi delnicami,
2.
rezerve iz dobička,
3.
preneseni čisti poslovni izid,
4.
instrumenti, ki imajo lastnosti iz prvega odstavka 133.a člena
tega zakona in lastnosti, ki jih opredeljuje podzakonski predpis, izdan na
podlagi 2. točke 129. člena tega zakona (hibridni instrumenti) in
5.
druge postavke, ki so po svojih lastnostih podobne postavkam iz
1. do 3. točke tega odstavka.
(2) Pri izračunu temeljnega kapitala se kot
odbitne upoštevajo naslednje postavke:
1.
lastne delnice,
2.
neopredmetena dolgoročna sredstva,
3.
čista izguba poslovnega leta,
4.
druge sestavine, ki so po svojih lastnostih in namenu podobne
sestavinam iz 1. do 3. točke tega odstavka.
133.a člen
(lastnosti temeljnega kapitala banke)
(1) Sestavine temeljnega kapitala iz prvega
odstavka 133. člena tega zakona morajo imeti vsaj naslednje lastnosti:
1.
stalnost: sestavine so brez možnosti odpoklica na zahtevo
imetnika in brez kakor koli določene ali nakazane dospelosti, razen v primeru
hibridnih instrumentov iz 4. točke prvega odstavka 133. člena tega zakona, pri
katerih je rok dospelosti najmanj 30 let;
2.
neomejeno razpoložljivost za pokrivanje izgub: sestavine so
neomejeno razpoložljive za takojšnje pokrivanje tveganj in izgub v času rednega
poslovanja;
3.
fleksibilnost izplačil: banka mora imeti možnost omejiti
izplačilo donosov.
(2) V primeru stečaja ali likvidacije banke
se vplačani osnovni kapital in kapitalske rezerve iz 1. točke prvega odstavka
133. člena tega zakona smejo izplačati šele po poravnavi vseh obveznosti in po
izplačilu vseh ostalih finančnih instrumentov.
134. člen
(dodatni kapital banke)
(1) Dodatni kapital banke je sestavljen iz
dodatnega kapitala I in dodatnega kapitala II.
(2) Pri izračunu dodatnega kapitala I se
upoštevajo naslednje sestavine:
1.
osnovni kapital, vplačan na podlagi prednostnih kumulativnih
delnic in kapitalske rezerve, oblikovane v zvezi s temi delnicami,
2.
podrejene obveznosti,
3.
druge sestavine, ki so po svojih lastnostih in namenu podobne
sestavinam iz 1. ali 2. točke tega odstavka.
(3) Pri izračunu dodatnega kapitala II se
upoštevajo podrejene obveznosti in druge sestavine, ki so po svojih lastnostih
in namenu primerne za pokrivanje kapitalskih zahtev za tržna tveganja, razen
kapitalske zahteve za tveganje poravnave in kreditno tveganje nasprotne
stranke.
134.a člen
(dovoljenje za upoštevanje finančnih
instrumentov pri izračunu kapitala banke)
(1) Banka lahko pri izračunu kapitala
upošteva finančne instrumente iz 133. in 134. člena tega zakona, če pridobi dovoljenje Banke Slovenije. Ne glede na prejšnji stavek lahko banka pri
izračunu kapitala upošteva vplačani osnovni kapital na podlagi navadnih delnic
in prednostnih kumulativnih delnic brez dovoljenja Banke Slovenije.
(2) Banka mora za izplačilo ali odkup pred
datumom dospelosti in v drugih podobnih primerih, ki imajo za posledico, da se
finančni instrumenti iz 133. in 134. člena tega zakona ne upoštevajo več pri
izračunu kapitala, pridobiti dovoljenje Banke Slovenije.
4.5. Kapitalske zahteve in omejitve
4.5.1. Skupne določbe
135. člen
(vrednotenje postavk za izračun
kapitalskih zahtev in omejitev)
Če v tem zakonu in predpisih o upravljanju
s tveganji niso določena posebna pravila o vrednotenju postavk sredstev in
zunajbilančnih postavk za namen izračuna kapitalskih zahtev in omejitev, se za
vrednotenje teh postavk za namen izračuna kapitalskih zahtev in omejitev uporabljajo
splošna pravila o vrednotenju postavk v računovodskih izkazih bank.
136. člen
(minimalni kapital banke)
(1) Kapital banke mora biti vedno najmanj
enak seštevku naslednjih kapitalskih zahtev:
1.
glede vseh poslov, ki jih opravlja banka, razen postavk trgovalne
knjige: kapitalske zahteve za kreditno tveganje in tveganje zmanjšanja
vrednosti odkupljenih denarnih terjatev (v nadaljnjem besedilu: kapitalska
zahteva za kreditno tveganje),
2.
glede postavk trgovalne knjige kapitalske zahteve za ta tržna
tveganja:
-
za pozicijsko tveganje,
-
za kreditno tveganje nasprotne stranke,
-
če banka preseže omejitve največjih dopustnih izpostavljenosti iz
trgovanja: za tveganje preseganja teh omejitev,
3.
glede vseh poslov, ki jih opravlja banka, kapitalske zahteve za
ta tržna tveganja:
-
za tveganje poravnave,
-
za valutno tveganje in
-
za tveganje spremembe cen blaga,
4.
glede vseh poslov, ki jih opravlja banka, kapitalske zahteve za
operativno tveganje.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
kapital banke ne sme biti nikoli nižji od najnižjega zneska osnovnega kapitala
iz 42. člena tega zakona.
4.5.2. Kapitalska zahteva za kreditno
tveganje
4.5.2.1. Skupne določbe
137. člen
(kapitalska zahteva za kreditno tveganje)
Kapitalska zahteva za kreditno tveganje
znaša 8 odstotkov vsote tveganjem prilagojenih zneskov izpostavljenosti.
138. člen
(pristopi za izračun kapitalske zahteve za
kreditno tveganje)
Banka mora za izračun tveganjem
prilagojenih zneskov izpostavljenosti uporabiti:
1.
standardizirani pristop ali
2.
pristop na podlagi notranjih bonitetnih sistemov, če za uporabo
tega pristopa dobi dovoljenje Banke Slovenije.
4.5.2.2. Standardizirani pristop
139. člen
(določitev vrednosti izpostavljenosti)
Za namen izračuna tveganjem prilagojenih
izpostavljenosti je:
1.
vrednost izpostavljenosti, ki ima značilnosti postavke sredstev,
enaka njeni knjigovodski vrednosti,
2.
vrednost izpostavljenosti, ki ima značilnost zunajbilančne
postavke, enaka ustreznemu odstotku njene knjigovodske vrednosti, zmanjšane za
oblikovane rezervacije.
140. člen
(razvrstitev izpostavljenosti v kategorije
izpostavljenosti)
Banka mora vsako izpostavljenost razvrstiti
v ustrezno kategorijo izpostavljenosti glede na stopnjo tveganja, ki je
povezana s to izpostavljenostjo.
141. člen
(uporaba uteži za tehtanje tveganj)
(1) Banka mora pri izračunu tveganjem
prilagojenih zneskov izpostavljenosti uporabiti ustrezne uteži za tehtanje
tveganj.
(2) Banka mora izbirati utež za tehtanje
tveganj vsake izpostavljenosti na podlagi:
1.
kategorije izpostavljenosti, v katero je razvrščena ta izpostavljenost,
in
2.
kreditne kvalitete te izpostavljenosti, če je ta razvrščena v
kategorijo izpostavljenosti, za katero se ugotavlja stopnja kreditne kvalitete.
(3) Tveganjem prilagojeni znesek
izpostavljenosti se izračuna tako, da se vrednost izpostavljenosti pomnoži z
ustrezno utežjo za tehtanje tveganj.
142. člen
(uporaba zunanje bonitetne ocene za
določitev kreditne kvalitete)
(1) Banka lahko za določanje kreditne
kvalitete posamezne izpostavljenosti uporabi bonitetno oceno, ki jo je izdelala
zunanja bonitetna institucija, če je Banka Slovenije to bonitetno institucijo
priznala kot primerno za te namene, ali primerna izvozna agencija (v nadaljnjem
besedilu: zunanja bonitetna ocena).
(2) Banka Slovenije prizna zunanjo
bonitetno institucijo kot primerno, če je metodologija ocenjevanja, ki jo
uporablja, v skladu s standardi objektivnosti, neodvisnosti, neprekinjenega
preverjanja in preglednosti, in če so bonitetne ocene, ki so rezultat
metodologije ocenjevanja, v skladu s standardi verodostojnosti in preglednosti.
Če je zunanja bonitetna institucija registrirana v skladu z Uredbo (ES) št.
1060/2009 z dne 16. septembra 2009 Evropskega parlamenta in Sveta o
bonitetnih agencijah, se šteje, da metodologija ocenjevanja izpolnjuje
standarde iz prejšnjega stavka.
(3) Banka Slovenije razveljavi odločbo, s
katero je priznala zunanjo bonitetno institucijo kot primerno:
1.
če metodologija ocenjevanja, ki jo zunanja bonitetna institucija
uporablja, ni več v skladu s standardi objektivnosti, neodvisnosti,
neprekinjenega preverjanja in preglednosti,
2.
če njene bonitetne ocene, ki so rezultat metodologije
ocenjevanja, niso več v skladu s standardi verodostojnosti in preglednosti, ali
3.
če je zunanji bonitetni instituciji razveljavljena registracija
po uredbi iz drugega odstavka tega člena ali če nastopijo druge okoliščine, iz
katerih izhaja, da zunanja bonitetna institucija ni več primerna.
4.5.2.3. Pristop na podlagi notranjih bonitetnih sistemov
143. člen
(pogoji za uporabo pristopa na podlagi
notranjih bonitetnih sistemov)
(1) Banka Slovenije izda banki na njeno
zahtevo dovoljenje za uporabo pristopa na podlagi notranjih bonitetnih
sistemov, če so sistemi upravljanja in merjenja kreditnega tveganja, ki jih
uporablja banka, primerni in se izvajajo celovito, in zlasti, če ustrezajo
naslednjim zahtevam:
1.
notranji bonitetni sistemi, ki jih uporablja banka, zagotavljajo
ustrezno oceno značilnosti dolžnika in posla, ustrezno diferenciacijo tveganj
ter natančne in dosledne kvantitativne ocene tveganj,
2.
notranji bonitetni sistemi ter ocene položaja neplačila in izgub,
ki jih banka uporablja pri izračunu kapitalske zahteve, in s tem povezani
sistemi in postopki imajo ključno vlogo pri naslednjih poslovnih funkcijah
banke:
-
pri upravljanju s tveganji in v postopku odločanja ter
-
pri odločanju o odobritvi kreditov, razporeditvi notranjega kapitala in
pri funkcijah korporacijskega upravljanja,
3.
znotraj banke je organizirana in deluje posebna organizacijska
enota za nadzor kreditnega tveganja:
-
ki odgovarja za bonitetne sisteme,
-
je neodvisna in
-
nanjo ni mogoče izvrševati vplivov, ki so v nasprotju z opravljanjem
neodvisnega nadzora kreditnega tveganja,
4.
banka zbira in hrani vse podatke, potrebne za učinkovito podporo
merjenja oziroma ocenjevanja tveganj in postopka upravljanja s tveganji,
5.
banka dosledno dokumentira svoje bonitetne sisteme in razloge za
njihovo oblikovanje ter zagotavlja redno preverjanje in potrditev primernosti
svojih bonitetnih sistemov.
(2) Banka, ki namerava pri kategorijah
izpostavljenosti do enot centralne ravni držav in centralnih bank, do
institucij in do podjetij uporabljati lastne ocene izgub ob neplačilu oziroma
konverzijskih količnikov, mora poleg dovoljenja iz prvega odstavka tega člena
pridobiti še posebno dovoljenje Banke Slovenije za uporabo lastnih ocen.
144. člen
(obseg in način uporabe pristopa na
podlagi notranjih bonitetnih sistemov)
(1) Banka mora uporabljati pristop na
podlagi notranjih bonitetnih sistemov za vse izpostavljenosti.
(2) Banka lahko uporabo notranjih
bonitetnih sistemov uvaja postopno, če za tako postopno uvajanje pridobi
dovoljenje Banke Slovenije.
(3) Banka mora vsako izpostavljenost
razvrstiti v ustrezno kategorijo izpostavljenosti. Metodologija, ki jo banka
uporablja za razvrščanje izpostavljenosti v različne kategorije
izpostavljenosti, mora zagotavljati ustrezno in dosledno oblikovanje kategorij
izpostavljenosti.
(4) Banka mora pri izračunu tveganjem
prilagojenih zneskov izpostavljenosti uporabiti ustrezne uteži za tehtanje
tveganj.
(5) Banka mora izračunati ustrezno utež za
tehtanje tveganj vsake izpostavljenosti glede na kategorijo izpostavljenosti, v
katero je razvrščena ta izpostavljenost.
(6) Banka mora izračunavati zneske
pričakovanih izgub za vsako izpostavljenost glede na kategorijo
izpostavljenosti, v katero je razvrščena ta izpostavljenost.
(7) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
lahko banka za izračun tveganjem prilagojenih zneskov izpostavljenosti in
zneskov pričakovanih izgub za določene izpostavljenosti ali kategorije
izpostavljenosti uporablja standardizirani pristop.
4.5.2.4. Upoštevanje kreditnih zavarovanj pri izračunu
kapitalske zahteve za kreditno tveganje
145. člen
(upoštevanje kreditnih zavarovanj)
(1) Banka lahko pri izračunu tveganjem
prilagojenih zneskov izpostavljenosti in zneskov pričakovanih izgub ustrezno
upošteva kreditna zavarovanja, katerih predmet so te izpostavljenosti.
(2) Banka lahko v skladu s prvim odstavkom
tega člena upošteva samo kreditna zavarovanja, ki izpolnjujejo naslednje
pogoje:
1.
so primerna za zmanjšanje kreditnega tveganja in
2.
ustrezajo minimalnim zahtevam glede njihove uresničitve.
(3) Stvarna kreditna zavarovanja so
primerna za zmanjšanje kreditnega tveganja:
1.
če so dovolj likvidna in
2.
če je njihova vrednost v času stabilna, tako da zagotavlja
zadostno gotovost glede poplačila.
(4) Ne glede na tretji odstavek tega člena
se šteje, da stvarno kreditno zavarovanje, katerega predmet so deleži ali
delnice gospodarske družbe, katerih pridobitev je predmet prevzemne ponudbe in
neposrednega ali posrednega financiranja oziroma refinanciranja z bančnim
posojilom, ni primerno za zmanjšanje kreditnega tveganja. Ta določba se
smiselno uporablja tudi za vrednostne papirje, ki dajejo imetniku nakupno
delniško opcijo.
(5) Primernost osebnih kreditnih
zavarovanja se presoja po kreditni boniteti njihovih dajalcev.
(6) Pri presoji minimalnih zahtev glede
uresničitve kreditnih zavarovanj se upoštevajo zlasti naslednja merila:
1.
njihova pravna učinkovitost in izvršljivost po pravu, ki velja
zanje,
2.
njihova kvaliteta glede učinkov za zmanjšanje kreditnega tveganja
in
3.
operativne zahteve za učinkovito uresničevanje kreditnih
zavarovanj, ki jih izpolnjuje banka.
(7) Izračun učinkov kreditnih zavarovanj za
zmanjšanje kreditnega tveganja mora odražati njihovo sedanjo vrednost,
pričakovane spremembe te vrednosti v času trajanja zavarovanja ter druge
lastnosti teh zavarovanj.
(8) Banka mora ustrezno obravnavati tudi
tveganja, povezana z uresničitvijo posameznega kreditnega zavarovanja.
(9) Določbe tega člena, razen določb
četrtega odstavka, se ne uporabljajo za banke, ki uporabljajo pristop na
podlagi notranjih bonitetnih sistemov z lastnimi ocenami izgub ob neplačilu
oziroma konverzijskih količnikov.
4.5.2.5. Obravnava listinjenja
146. člen
(obravnava listinjenja)
Originator, sponzor ali druga banka,
udeležena v listinjenju, mora pri izračunu tveganjem prilagojenih zneskov
izpostavljenosti in zneskov pričakovanih izgub v zvezi s svojo pozicijo v
listinjenju, ustrezno upoštevati značilnosti tega listinjenja in vlogo, ki jo
prevzema v tem listinjenju.
4.5.3. Kapitalske zahteve za tržna
tveganja
147. člen
(trgovalna knjiga)
(1) Banka mora v trgovalni knjigi voditi
vse postavke v zvezi z naložbami v finančne instrumente in blago, ki jih ima:
1.
z namenom trgovanja ali
2.
z namenom varovanja drugih postavk trgovalne knjige, ki so:
-
bodisi proste vseh omejitev za trgovanje,
-
bodisi imajo značilnosti, potrebne za varovanje pred tveganji.
(2) Naložbe, ki jih ima banka z namenom
trgovanja, so naložbe, ki jih ima banka:
1.
da bi jih prodala v kratkem roku oziroma
2.
da bi dosegla dobiček
-
na podlagi dejanskih ali pričakovanih kratkoročnih razlik med nakupnimi
in prodajnimi cenami ali
-
na podlagi sprememb drugih cen ali obrestnih mer.
(3) Med postavkami trgovalne knjige mora
banka izkazovati vse naložbe, ki jih ima v svojem imenu in za svoj račun ali ki
jih je pridobila v svojem imenu pri opravljanju storitev za račun strank ali
pri opravljanju storitev vzdrževanja trga finančnih instrumentov oziroma blaga.
(4) Namen trgovanja mora temeljiti na
ustreznih strategijah, politikah in postopkih, ki jih je banka uvedla z namenom
upravljanja naložb ali portfeljev.
(5) Banka mora vzpostaviti in vzdrževati
ustrezne sisteme in kontrole za upravljanje naložb trgovalne knjige.
148. člen
(izjema pri uporabi pravil o kapitalskih
zahtevah za tržna tveganja)
Banka lahko namesto kapitalskih zahtev za
pozicijsko tveganje, za tveganje poravnave in za kreditno tveganje nasprotne
stranke, ki se izračunavajo za postavke trgovalne knjige, izračunava kapitalsko
zahtevo za kreditno tveganje tudi glede postavk trgovalne knjige, če izpolnjuje
naslednje pogoje:
1.
posli njene trgovalne knjige običajno ne presegajo
5 odstotkov vseh njenih poslov,
2.
vsota postavk njene trgovalne knjige običajno ne presega
15.000.000 eurov,
3.
posli njene trgovalne knjige nikoli ne presežejo 6 odstotkov
vseh njenih poslov in
4.
vsota postavk njene trgovalne knjige nikoli ne preseže 20.000.000
eurov.
149. člen
(vrednotenje postavk trgovalne knjige in
ugotavljanje neto pozicije)
(1) Banka mora zagotoviti, da vrednost, po
kateri izkazuje postavke trgovalne knjige, ustrezno odražajo njihovo trenutno
tržno vrednost. Ta vrednost mora obsegati ustrezno stopnjo gotovosti ob
upoštevanju
1.
dinamične narave postavk trgovalne knjige,
2.
zahtev po preudarni previdnosti in
3.
načina delovanja ter namena kapitalskih zahtev v zvezi s
postavkami trgovalne knjige.
(2) Postavke trgovalne knjige mora banka
ustrezno prevrednotiti najmanj dnevno.
(3) Presežna vrednost dolgih (kratkih)
pozicij banke nad njenimi kratkimi (dolgimi) pozicijami v istovrstnih
lastniških, dolžniških in zamenljivih finančnih instrumentih ter enakih izvedenih
finančnih instrumentih je njena neto pozicija v vsakem od teh različnih
instrumentov. Pri izračunavanju neto pozicije se pozicije v izvedenih finančnih
instrumentih obravnavajo kot pozicije v osnovnih finančnih instrumentih. Lastni
dolžniški finančni instrumenti banke se pri izračunavanju posebnega
pozicijskega tveganja ne upoštevajo.
150. člen
(kapitalska zahteva za pozicijsko
tveganje)
(1) Banka mora izračunavati kapitalsko
zahtevo za pozicijsko tveganje na podlagi njenih neto pozicij v posamezni vrsti
finančnega instrumenta, če ni za posamezno vrsto finančnega instrumenta drugače
določeno.
(2) Kapitalska zahteva za pozicijsko
tveganje v zvezi s finančnim instrumentom se izračuna kot vsota kapitalske
zahteve za posebno in za splošno pozicijsko tveganje v zvezi s tem
instrumentom.
151. člen
(izračun kapitalske zahteve za pozicijsko
tveganje v dolžniških finančnih instrumentih)
(1) Banka mora kapitalsko zahtevo za
posebno pozicijsko tveganje v dolžniških finančnih instrumentih izračunavati
tako, da vsako svojo neto pozicijo:
1.
razvrsti v ustrezno kategorijo dolžniških finančnih instrumentov
glede na:
-
izdajatelja oziroma zavezanca iz tega instrumenta,
-
zunanjo in notranjo bonitetno oceno tega instrumenta in
-
preostalo zapadlost tega instrumenta,
2.
jo pomnoži z ustrezno utežjo glede na kategorijo tega
instrumenta.
(2) Banka mora kapitalsko zahtevo za
splošno pozicijsko tveganje v dolžniških finančnih instrumentih izračunavati z
uporabo bodisi pristopa, ki temelji na zapadlosti, bodisi pristopa, ki temelji
na trajanju. Izbrani pristop mora banka uporabljati dosledno.
152. člen
(izračun kapitalske zahteve za pozicijsko
tveganje v lastniških finančnih instrumentih)
(1) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za posebno pozicijsko tveganje v lastniških finančnih instrumentih
tako, da svojo skupno bruto pozicijo v teh instrumentih pomnoži z ustrezno
utežjo.
(2) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za splošno pozicijsko tveganje v lastniških finančnih instrumentih
tako, da svojo skupno neto pozicijo v teh instrumentih pomnoži z ustrezno
utežjo.
153. člen
(kapitalska zahteva za tveganje poravnave)
(1) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za tveganje poravnave od razlike med ceno finančnih instrumentov, valut
oziroma blaga, ki je nastala v obdobju zamude z izpolnitvijo nasprotne stranke
in je v breme banke.
(2) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za tveganje posamezne poravnave tako, da znesek razlike iz prvega
odstavka tega člena med dogovorjeno ceno poravnave in trenutno tržno ceno
finančnega instrumenta, tuje valute oziroma blaga pomnoži z ustrezno utežjo.
154. člen
(kapitalska zahteva za kreditno tveganje
nasprotne stranke)
(1) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za kreditno tveganje nasprotne stranke, če obstaja časovna
neusklajenost med njeno izpolnitvijo in izpolnitvijo nasprotne stranke.
(2) Za izračun vrednosti izpostavljenosti
in tveganjem prilagojenih zneskov izpostavljenosti se uporabljajo pravila o
izračunu kapitalske zahteve za kreditno tveganje.
(3) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za kreditno tveganje nasprotne stranke tako, da vsoto vseh tveganjem
prilagojenih zneskov teh izpostavljenosti pomnoži z ustrezno utežjo.
155. člen
(kapitalska zahteva za valutno tveganje)
(1) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za valutno tveganje, če njena skupna neto pozicija naložb v tujih
valutah in neto pozicija naložb v zlatu presegata 2 odstotka njenega kapitala.
(2) Banka mora izračunati kapitalsko
zahtevo za valutno tveganje tako, da vsoto svojih neto pozicij v tujih valutah
in neto pozicije v zlatu pomnoži z 8 odstotki.
156. člen
(kapitalska zahteva za tveganje spremembe
cen blaga)
Banka mora izračunati kapitalsko zahtevo za
tveganje spremembe cen blaga z uporabo:
1.
pristopa lestvice zapadlosti ali
2.
enostavnega pristopa.
157. člen
(uporaba notranjih modelov za izračun
kapitalske zahteve za pozicijsko tveganje, valutno tveganje oziroma tveganje
spremembe cen blaga)
Banka lahko za izračun kapitalske zahteve
za pozicijsko tveganje, valutno tveganje oziroma tveganje spremembe cen blaga
uporablja notranje modele, če za njihovo uporabo pridobi dovoljenje Banke
Slovenije.
158. člen
(kapitalska zahteva za tveganje preseganja
največjih dopustnih izpostavljenosti iz trgovanja)
Banka mora izračunati kapitalsko zahtevo za
tveganje preseganja največjih dopustnih izpostavljenosti iz trgovanja na
podlagi tistih posameznih postavk iz trgovanja do posameznih oseb ali skupine
povezanih oseb, ki presegajo omejitve iz 165. člena tega zakona:
1.
za katere je treba izračunati najvišjo kapitalsko zahtevo za
posebno pozicijsko tveganje oziroma najvišjo kapitalsko zahtevo za tveganje
poravnave in kreditno tveganje nasprotne stranke ter
2.
vsota katerih je enaka znesku preseženih izpostavljenosti iz
trgovanja.
4.5.4. Kapitalska zahteva za operativno
tveganje
159. člen
(pristopi za izračun kapitalske zahteve za
operativno tveganje)
(1) Banka mora za izračun kapitalske
zahteve za operativno tveganje uporabiti:
1.
enostavni pristop,
2.
standardizirani pristop ali
3.
napredni pristop, če pridobi dovoljenje Banke Slovenije za
uporabo naprednega pristopa.
(2) Banka, ki uporablja standardizirani
pristop, lahko preide na uporabo enostavnega pristopa samo iz utemeljenih
razlogov in če pridobi dovoljenje Banke Slovenije.
(3) Banka, ki uporablja napredni pristop,
lahko preide na uporabo enostavnega ali standardiziranega pristopa samo iz
utemeljenih razlogov in če pridobi dovoljenje Banke Slovenije.
(4) Banka lahko kombinirano uporablja
pristope iz prvega odstavka tega člena, če za tako uporabo pridobi dovoljenje
Banke Slovenije.
160. člen
(enostavni pristop)
Kapitalska zahteva za operativno tveganje,
izračunana po enostavnem pristopu, je enaka ustreznemu odstotku od triletnega
povprečja zneska čistih obrestnih in neobrestnih prihodkov.
161. člen
(standardizirani pristop)
(1) Za izračun kapitalske zahteve za
operativno tveganje po standardiziranem pristopu mora banka posle, ki jih
opravlja, razvrstiti v ustrezna poslovna področja.
(2) Za vsako poslovno področje mora banka
izračunati kapitalsko zahtevo, ki je enaka ustreznemu odstotku od triletnega
povprečja zneska čistih obrestnih in neobrestnih prihodkov za to poslovno
področje.
(3) Kapitalska zahteva za operativno
tveganje, izračunana po standardiziranem pristopu, je enaka vsoti kapitalske
zahteve za operativno tveganje za vsa poslovna področja.
162. člen
(napredni pristop)
Izračun kapitalske zahteve za operativno
tveganje po naprednem pristopu temelji na lastnih sistemih banke za merjenje
teh tveganj.
4.5.5. Velike izpostavljenosti
163. člen
(pojem velike izpostavljenosti)
Velika izpostavljenost banke do posamezne
osebe ali skupine povezanih oseb je izpostavljenost banke do te osebe ali
skupine povezanih oseb, ki dosega ali presega 10 odstotkov kapitala banke.
164. člen
(osebe v posebnem razmerju z banko)
Osebe v posebnem razmerju z banko so:
1.
član uprave banke,
2.
član nadzornega sveta banke,
3.
prokurist banke,
4.
pravna oseba, ki ni banka in katere član uprave oziroma prokurist
je oseba iz 1., 2. oziroma 3. točke tega člena, ali v kateri je oseba iz 1., 2.
ali 3. točke tega člena ali njen ožji družinski član posredno ali neposredno
imetnik delnic, na podlagi katerih ima najmanj 10 odstotkov glasovalnih pravic
ali najmanj 10-odstotni delež v kapitalu,
5.
fizična oseba, ki je posredno ali neposredno imetnik delnic
banke, na podlagi katerih ima najmanj 5 odstotkov glasovalnih pravic ali
najmanj 5-odstotni delež v kapitalu banke,
6.
pravna oseba, ki ni banka, in ki je posredno ali neposredno
imetnik delnic banke, na podlagi katerih ima najmanj 10 odstotkov glasovalnih
pravic ali najmanj 10-odstotni delež v kapitalu banke,
7.
ožji družinski člani oseb iz 1. do 3. točke in iz 5. točke tega
člena,
8.
član uprave, član nadzornega sveta, član drugega organa vodenja
ali nadzora oziroma prokurist pravne osebe iz 6. točke tega člena.
165. člen
(največja dopustna izpostavljenost)
(1) Izpostavljenost banke do posamezne
osebe ali skupine povezanih oseb, zmanjšana za izvzetja in učinke kreditnih
zavarovanj, ne sme presegati 25 odstotkov njenega kapitala.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena
izpostavljenost banke do institucije ali skupine povezanih oseb, ki vključuje
eno ali več institucij, ne sme presegati višjega izmed zneskov 25 odstotkov
kapitala banke ali 100 milijonov eurov, pod pogojem, da vsota izpostavljenosti
do vseh povezanih oseb v skupini, ki niso institucije, ne presega 25 odstotkov
kapitala banke.
(3) Izpostavljenost iz drugega odstavka
tega člena, ki presega 25 odstotkov kapitala banke, ne sme presegati 100
odstotkov kapitala banke oziroma manjšega odstotka, ki ga določi banka z
namenom obravnave, spremljanja in nadzora tveganja koncentracije, ob
upoštevanju politik in procesov iz 188. člena tega zakona.
(4) V posameznih primerih izpostavljenost
banke iz drugega odstavka tega člena lahko preseže 100 odstotkov njenega
kapitala, če pridobi dovoljenje Banke Slovenije, vendar izpostavljenost ne sme
presegati zneska 100 milijonov eurov.
166. člen
(črtan)
167. člen
(soglasje nadzornega sveta)
(1) Za sklenitev pravnega posla, na podlagi
katerega bi ob upoštevanju celotne izpostavljenosti banke nastala velika
izpostavljenost banke do posamezne osebe ali skupine povezanih oseb, je
potrebno soglasje nadzornega sveta banke. Soglasje nadzornega sveta je potrebno
tudi za sklenitev pravnega posla, zaradi katerega se velika izpostavljenost
banke do posamezne osebe ali skupine povezanih oseb poveča tako, da doseže
oziroma preseže 15 odstotkov njenega kapitala in vsakih nadaljnjih 5 odstotkov
njenega kapitala.
(2) Za sklenitev pravnega posla, ki je
temelj nastanka izpostavljenosti banke do posamezne osebe ali skupine povezanih
oseb, ki ima položaj osebe v posebnem razmerju z banko, je potrebno soglasje
nadzornega sveta banke, če izpostavljenost banke do te osebe ali skupine
povezanih oseb presega ali bo na podlagi tega posla presegla 100.000 eurov.
168. člen
(prekoračitev omejitev izpostavljenosti)
(1) Če banka preseže omejitve največje
dopustne izpostavljenosti do posamezne osebe ali skupine povezanih oseb zaradi
združitve dveh pravnih oseb oziroma zaradi drugih vzrokov, na katere ne more
vplivati, mora o tem nemudoma obvestiti Banko Slovenije (v nadaljnjem besedilu:
obvestilo o prekoračitvi omejitev izpostavljenosti).
(2) Obvestilo o prekoračitvi omejitev
izpostavljenosti mora obsegati opis ukrepov, ki jih bo banka opravila zaradi
uskladitve z omejitvami iz 165. člena tega zakona, in roke, v katerih bo
te ukrepe opravila.
(3) Banka Slovenije lahko v primeru iz
prvega odstavka tega člena banki z odredbo naloži:
1.
rok za uskladitev z omejitvami iz 165. oziroma 166. člena
tega zakona,
2.
način izvedbe ukrepov, ki jih predlaga banka v obvestilu o
prekoračitvi omejitev izpostavljenosti, ali izvedbo drugih ukrepov,
3.
način obravnavanja prekoračitev omejitev izpostavljenosti.
(4) Za odredbo iz tretjega odstavka tega
člena se smiselno uporabljajo določbe tega zakona o odredbi o odpravi kršitev.
4.5.6. Naložbe v kvalificirane deleže v
osebah nefinančnega sektorja
169. člen
(osebe nefinančnega sektorja)
Osebe nefinančnega sektorja so vse pravne
osebe, razen naslednjih oseb:
1.
kreditne ali finančne institucije,
2.
družbe za pomožne storitve,
3.
zavarovalnice, pozavarovalnice, družbe za upravljanje ali
pokojninske družbe.
170. člen
(omejitev naložb v kvalificirane deleže v
osebah nefinančnega sektorja)
(1) Vrednost kvalificiranega deleža banke v
posamezni osebi nefinančnega sektorja ne sme presegati 15 odstotkov njenega
kapitala.
(2) Vsota vseh kvalificiranih deležev banke
v osebah nefinančnega sektorja ne sme presegati 60 odstotkov njenega kapitala.
171. člen
(izjeme od omejitve naložb)
Pri izračunu omejitev iz 170. člena
tega zakona se ne upoštevajo naslednje naložbe:
1.
v prvih treh letih od pridobitve: naložbe, ki jih je banka
pridobila začasno namesto izpolnitve denarne obveznosti pravne osebe v postopku
finančnega prestrukturiranja te osebe,
2.
delnice, ki jih je banka pridobila zaradi izvedbe storitev prve
prodaje teh delnic za izdajatelja ali ki jih je pridobila za račun stranke pri
opravljanju storitev za to stranko,
3.
deleži v kapitalu pravnih oseb, ki jih je banka pridobila z
namenom nadaljnje prodaje.
172. člen
(odbitna postavka za preseganje omejitve
naložb)
(1) Banka lahko preseže omejitve naložb iz
170. člena tega zakona, če zagotovi kapital za pokrivanje tega preseganja.
(2) Znesek preseganja omejitev iz prvega
odstavka tega člena je odbitna postavka pri izračunu kapitala banke.
(3) Ne glede na drugi odstavek tega člena
znesek preseganja omejitev naložb iz 170. člena tega zakona ni odbitna postavka
pri izračunu kapitala banke, če banka pridobi dovoljenje Banke Slovenije.
4.6. Splošni standardi upravljanja s
tveganji
4.6.1. Skupne določbe
173. člen
(odgovornost uprave za spoštovanje pravil
o upravljanju s tveganji)
Uprava mora zagotoviti, da banka posluje v
skladu s pravili o upravljanju s tveganji, in mora v zvezi s tem zlasti:
1.
določiti natančno opredeljena, pregledna in dosledna notranja
razmerja glede odgovornosti, ki:
-
zagotavljajo jasno razmejitev pristojnosti in nalog v banki in
-
preprečujejo nastanek nasprotja interesov,
2.
odobriti in redno preverjati strategije in politike banke za
ugotavljanje, merjenje oziroma ocenjevanje, obvladovanje in spremljanje
tveganj, ki jim banka je ali bi jim lahko bila izpostavljena pri svojem
poslovanju, vključno s tveganji, ki izvirajo iz makroekonomskega okolja, v
katerem posluje banka, glede na položaj v poslovnem ciklusu, v katerem je
banka.
174. člen
(načrtovanje in izvajanje ukrepov upravljanja
s tveganji)
(1) Banka mora za ugotavljanje, merjenje
oziroma ocenjevanje, obvladovanje in spremljanje tveganj, ki so povezana s
poslovanjem banke, določiti načrt ukrepov upravljanja s tveganji, ki obsega:
1.
notranje postopke za upravljanje s tveganji,
2.
ukrepe za upravljanje s tveganji in notranje postopke za
izvajanje teh ukrepov,
3.
notranje postopke za spremljanje izvajanja ukrepov za upravljanje
s tveganji.
(2) Ukrepi za upravljanje s tveganji in
postopki za izvajanje in spremljanje izvajanja teh ukrepov morajo biti v načrtu
iz prvega odstavka tega člena določeni za vsako vrsto tveganja, ki jim je banka
izpostavljena pri posameznih vrstah poslov, ki jih opravlja, in za tveganja, ki
jim je izpostavljena pri vseh poslih, ki jih opravlja.
(3) Banka mora določiti in izvajati ukrepe
za upravljanje s tveganji, določene s tem zakonom oziroma predpisom o
upravljanju s tveganji, in druge ukrepe, ki so glede na značilnosti in vrsto
tveganj, ki jim banka je ali bi jim lahko bila izpostavljena pri svojem
poslovanju, potrebni za upravljanje s temi tveganji.
175. člen
(notranji postopki za upravljanje s
tveganji)
(1) Banka mora vzpostaviti in dosledno
uresničevati primerne administrativne in računovodske postopke in ustrezen
sistem notranjih kontrol:
1.
za ugotavljanje in merjenje tveganj, ki jim banka je ali bi jim
lahko bila izpostavljena pri svojem poslovanju, in za izračunavanje in
preverjanje izpolnjevanja kapitalske zahteve za ta tveganja ter
2.
za ugotavljanje in spremljanje velikih izpostavljenosti in
njihovih sprememb in za preverjanje njihove skladnosti s politikami banke glede
teh izpostavljenosti.
(2) Banka mora organizirati svoje
poslovanje in tekoče voditi poslovne knjige, poslovno dokumentacijo in druge
administrativne oziroma poslovne evidence, tako da je mogoče kadar koli
preveriti, ali posluje v skladu s pravili o upravljanju s tveganji.
176. člen
(oslabitve in rezervacije)
Banka mora oblikovati ustrezne oslabitve in
rezervacije glede na posebna tveganja, ki izhajajo iz posameznih poslov oziroma
skupin posameznih poslov.
4.6.2. Upravljanje s kreditnim tveganjem
177. člen
(politike in postopki upravljanja s
kreditnim tveganjem)
(1) Banka mora oblikovati in izvajati
ustrezne politike in postopke za merjenje in upravljanje vseh pomembnih
dejavnikov in učinkov kreditnega tveganja.
(2) Odločanje banke o odobritvi kreditov
mora temeljiti na primernih in jasno opredeljenih merilih.
(3) Banka mora jasno opredeliti postopke
odločanja o odobritvi, spremembi, obnovitvi in refinanciranju kreditov.
(4) Pred odobritvijo vsakega kredita
oziroma pred sklenitvijo druge pogodbe, ki je temelj nastanka izpostavljenosti
banke, mora banka oceniti dolžnikovo sposobnost izpolnjevati obveznosti do
banke in kvaliteto zavarovanja terjatev banke po vrsti in obsegu tega
zavarovanja.
(5) Banka mora ves čas trajanja pravnega
razmerja, ki je temelj nastanka izpostavljenosti, spremljati poslovanje osebe
in kvaliteto zavarovanja terjatev banke.
178. člen
(sistemi spremljanja portfeljev)
(1) Banka mora vzpostaviti učinkovite
sisteme za redno upravljanje in spremljanje različnih portfeljev, povezanih s
kreditnim tveganjem, in izpostavljenosti banke, ki vključujejo:
1.
ugotavljanje in upravljanje problematičnih izpostavljenosti ter
2.
oblikovanje ustreznih oslabitev in rezervacij.
(2) Razpršitev kreditnih portfeljev banke
mora biti v skladu z njenimi ciljnimi trgi in njenimi splošnimi kreditnimi
politikami.
179. člen
(obravnava preostalega tveganja)
Če se izkaže, da so priznana kreditna
zavarovanja, ki jih uporablja banka, manj učinkovita za zmanjšanje kreditnega
tveganja, kot je bilo pričakovano, mora banka obravnavati in upravljati s
preostalim tveganjem v skladu z vnaprej določenimi politikami in postopki.
4.6.3. Upravljanje s tržnimi tveganji
180. člen
(politike in postopki upravljanja s
tržnimi tveganji)
Banka mora oblikovati in izvajati ustrezne
politike in postopke za merjenje in upravljanje vseh pomembnih dejavnikov in
učinkov tržnih tveganj.
181. člen
(obravnava obrestnega tveganja)
Banka mora vzpostaviti ustrezne sisteme za
ocenjevanje in upravljanje s tveganji zaradi morebitnih sprememb obrestnih mer,
ki vplivajo na njene druge posle, razen poslov trgovalne knjige.
182. člen
(uskladitev naložb)
Banka mora naložbe, zaradi katerih je
izpostavljena tveganjem morebitnih izgub zaradi spremembe obrestnih mer,
tečajev tujih valut, spremembe cen oziroma drugim tržnim tveganjem, ustrezno
uskladiti z obveznostmi banke, katerih višina je odvisna od enakih sprememb, in
ustrezno upravljati s tveganji, povezanimi z neusklajenimi postavkami.
4.6.4. Upravljanje z likvidnostnim
tveganjem
183. člen
(gospodarjenje z viri in naložbami)
Banka mora gospodariti z viri in naložbami
tako, da je v vsakem trenutku sposobna izpolniti vse svoje dospele obveznosti.
184. člen
(zagotavljanje ustrezne likvidnostne
pozicije)
(1) Likvidnostna pozicija je predvidena
potreba banke po likvidnih sredstvih, izražena kot razmerje med dejanskimi in
potencialnimi viri likvidnosti ter dejansko in potencialno porabo likvidnostnih
sredstev v istem obdobju.
(2) Banka mora v vsakem trenutku
zagotavljati ustrezno likvidnostno pozicijo.
185. člen
(politike in postopki upravljanja z
likvidnostnim tveganjem)
(1) Banka mora vzpostaviti in uresničevati
zanesljive strategije, politike, postopke in sisteme za upravljanje z
likvidnostnim tveganjem zaradi zagotavljanja ustreznih ravni likvidnostnih
rezerv. Te strategije in politike, ki jih potrdi uprava banke, morajo obsegati
zlasti:
1.
načrtovanje pričakovanih znanih in morebitnih denarnih odtokov in
zadostnih denarnih pritokov zanje ob upoštevanju normalnega teka poslovanja in
morebitnih položajev likvidnostnih kriz,
2.
redno spremljanje in upravljanje likvidnosti za ustrezne nize
časovnih obdobij, vključno s časovnim obdobjem znotraj enega dne,
3.
opredelitev ustreznih ukrepov za preprečitev oziroma odpravo
vzrokov za likvidnostne primanjkljaje.
4.
Strategije, politike, postopki in sistemi iz prvega stavka tega
odstavka morajo biti sorazmerni značilnostim, obsegu in zapletenosti poslov, ki
jih opravlja banka, vključno s še sprejemljivo mero tveganja, ki jo določi
uprava banke in ki upošteva pomembnost banke za bančni sistem.
(2) Banka mora redno preverjati pravilnost
in ustreznost predpostavk, ki so bile uporabljene pri določitvi politik
upravljanja z likvidnostjo.
(3) Banka mora sprejeti krizni načrt in
zagotoviti pogoje za uresničitev tega načrta za preprečitev oziroma odpravo
vzrokov likvidnostnih kriz.
4.6.5. Upravljanje z operativnim
tveganjem
186. člen
(politike in procesi upravljanja z
operativnim tveganjem)
(1) Banka mora oblikovati in izvajati
ustrezne politike in procese za ocenjevanje in upravljanje z operativnim
tveganjem, ki morajo vključevati tudi opis pristopov k obravnavi redkih, vendar
zelo resnih dogodkov, ki pomenijo pomembno operativno tveganje.
(2) Za namen ustreznega oblikovanja in
izvajanja politik in procesov iz prvega odstavka tega člena mora banka določno
in ustrezno podrobno opredeliti dejavnike operativnega tveganja, ki jim banka
je ali bi jim lahko bila izpostavljena.
187. člen
(krizni načrt in načrt neprekinjenega
poslovanja)
Banka mora izdelati krizni načrt in načrt
neprekinjenega poslovanja, ki zagotavlja ustrezne pogoje, da tudi ob nastopu
hudih poslovnih motenj nadaljuje s poslovanjem in da se ustrezno omejijo izgube
banke zaradi teh motenj.
4.6.6. Upravljanje z drugimi tveganji
188. člen
(tveganje koncentracije)
Banka mora določiti in izvajati ustrezne
politike in procese za obravnavo, spremljanje in nadzor naslednjih tveganj
koncentracije:
1.
tveganj na podlagi izpostavljenosti do posamezne osebe, skupine
povezanih oseb in oseb, ki jih povezujejo skupni dejavniki tveganja, kot so:
-
isti gospodarski sektor oziroma geografsko območje,
-
istovrstni posli oziroma blago,
2.
tveganj uporabe kreditnih zavarovanj ter še posebej tveganj,
povezanih z veliko posredno kreditno izpostavljenostjo (na primer do posameznega
dajalca osebnega zavarovanja).
189. člen
(tveganja, povezana z listinjenjem)
Banka mora ocenjevati in obravnavati
tveganja, ki izhajajo iz poslov listinjenja, pri katerih ima vlogo
investitorja, originatorja, sponzorja ali drugega udeleženca, vključno s
tveganjem ugleda (kakršno na primer nastane v povezavi s kompleksnimi
strukturami ali produkti), na podlagi ustreznih politik in postopkov, zlasti
zaradi zagotovitve, da se ekonomska vsebina posla ustrezno in v celoti odraža v
vodstvenih odločitvah o oceni in upravljanju teh tveganj.
4.6.7. Drugi ukrepi za zagotavljanje
kapitalske ustreznosti in likvidnosti banke
190. člen
(prepoved izplačila dobička)
(1) Banka ne sme izplačati dobička niti v
obliki vmesne dividende oziroma dividende niti v obliki izplačila iz naslova
udeležbe v dobičku uprave družbe, nadzornega sveta oziroma zaposlenih:
1.
če ne zagotavlja ali zaradi izplačila ne bi več zagotavljala
kapitala v skladu s 126. in 136. členom tega zakona ali v skladu z oceno Banke
Slovenije na podlagi prvega odstavka 222.a člena tega zakona ali na podlagi
odredbe iz drugega odstavka 248. člena tega zakona,
2.
če banka ne zagotavlja ustrezne likvidnostne pozicije ali če
banka zaradi izplačila dobička ne bi več zagotavljala ustrezne likvidnostne
pozicije ali
3.
če je Banka Slovenije banki odredila odpravo kršitev v zvezi z
napačnim izkazovanjem aktivnih oziroma pasivnih bilančnih oziroma
zunajbilančnih postavk, katerih pravilno izkazovanje bi lahko pomembneje
vplivalo na izkaz poslovnega izida banke.
(2) Prepoved iz prvega odstavka tega člena
velja:
1.
v primeru iz 1. točke: dokler banka ne zagotovi ustrezne višine
kapitala,
2.
v primeru iz 2. točke: dokler banka ne zagotovi ustrezne
likvidnostne pozicije,
3.
v primeru iz 3. točke: dokler banka ne zagotovi pravilnega
izkazovanja postavk, razen če na podlagi pravilnega izkazovanja nastopi razlog
za prepoved iz 1. ali 2. točke prvega odstavka tega člena.
190.a člen
(prepoved izplačil, vezanih na hibridne
instrumente)
(1) Banka ne sme izplačati obresti,
dividend ali drugih oblik izplačil, vezanih na hibridne instrumente iz 4. točke
prvega odstavka 133. člena tega zakona, če banka ne
zagotavlja kapitala v skladu s 126. in 136. členom tega zakona ali v skladu z
oceno Banke Slovenije na podlagi prvega odstavka 222.a člena tega zakona ali odredbe
iz drugega odstavka 248. člena tega zakona.
(2) Prepoved iz prvega odstavka tega člena
velja, dokler banka ne zagotovi ustrezne višine kapitala.
191. člen
(ukrepi uprave za
zagotovitev kapitala)
(1) Če banka
zaradi povečanih tveganj v zvezi z določenimi posli, produkti ali sistemi ali
zaradi drugih vzrokov ne zagotavlja kapitala v skladu s 136. in 126. členom
tega zakona ali v skladu z oceno Banke Slovenije na podlagi prvega odstavka
222.a člena tega zakona ali na podlagi odredbe iz drugega odstavka 248. člena
tega zakona, mora uprava banke nemudoma sprejeti ukrepe za zagotovitev
ustreznega kapitala ali za ustrezno zmanjšanje tveganj.
(2) O ugotovitvah
in ukrepih iz prvega odstavka tega člena mora uprava banke nemudoma poročati
Banki Slovenije.
4.7. Izračunavanje kapitalskih zahtev in
omejitev in poročanje Banki Slovenije
192. člen
(izračunavanje likvidnostne pozicije)
Banka mora redno izračunavati likvidnostno
pozicijo.
193. člen
(ugotavljanje in merjenje tveganj)
Banka mora redno izračunavati in ugotavljati:
1.
višino kapitala,
2.
tveganja, ki jim je izpostavljena, vključno z obrestnim
tveganjem,
3.
kapitalsko zahtevo za vsako vrsto tveganj,
4.
stanje in spremembe velikih izpostavljenosti ter
5.
stanje in spremembe naložb v kvalificirane deleže v osebah
nefinančnega sektorja.
194. člen
(poročila o merjenju tveganj)
(1) Banka mora Banki Slovenije poročati o
izračunih iz 192. in 193. člena tega zakona in o podatkih, ki so
podlaga za te izračune.
(2) Banka Slovenije pri določitvi
obveznosti poročanja o izračunih iz 1. do 4. točke 193. člena tega zakona
upošteva značilnosti, obseg in zapletenost poslov, ki jih opravlja banka, ter
obliko, pogostost in roke poročanja, določene v izvedbenih tehničnih
standardih, ki so izdani skladno s 15. členom Uredbe 1093/2010/EU.
195. člen
(poročila o posameznih dejstvih in
okoliščinah)
(1) Banka mora poročati Banki Slovenije o
naslednjih dejstvih in okoliščinah:
1.
spremembah podatkov, ki se vpisujejo v sodni register,
2.
sklicu skupščine in vseh sklepih, sprejetih na skupščini,
3.
imetnikih delnic banke ter o pridobitvi oziroma spremembi
kvalificiranih deležev,
4.
odpoklicu in imenovanju članov uprave,
5.
nameravanem odprtju, preselitvi, zaprtju ali začasnem prenehanju
podružnice ali predstavništva oziroma spremembah vrste poslov, ki jih opravlja
podružnica,
6.
poslih začasne prodaje oziroma odkupa in poslih posoje oziroma
izposoje vrednostnih papirjev ali blaga, če nasprotna stranka svoje obveznosti
ne izpolni ob njeni dospelosti,
7.
vsaki načrtovani spremembi kapitala banke, ki dosega ali presega
25 odstotkov kapitala banke pred spremembo,
8.
pridobitvi oziroma odtujitvi delnic, poslovnih deležev oziroma
članskih pravic v pravnih osebah oziroma o drugih spremembah glede teh naložb,
9.
pomembnejših spremembah v strukturi kapitala,
10.
prenehanju opravljanja določenih storitev iz prvega odstavka
41. člena tega zakona,
11.
vseh dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za presojo, ali je
banka vključena v bančno skupino, ter o osebah in načinu povezav v bančni
skupini, v katero je banka vključena,
12.
vseh drugih dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za presojo,
ali banka posluje v skladu s pravili o upravljanju s tveganji in
13.
številu zaposlenih z najvišjimi prejemki, vključno z
informacijami o
višini teh prejemkov, zlasti plač, nagrad, bonitet in posebnih pokojninskih
ugodnosti, ter o
področju njihovega dela.
(2) Uprava banke mora Banko Slovenije
nemudoma obvestiti o naslednjih dogodkih:
1.
če je ogrožena likvidnost ali kapitalska ustreznost banke ali če
banka na zahtevo vlagatelja ni izplačala njegove dospele vloge,
2.
če nastopijo razlogi za prenehanje ali odvzem dovoljenja za
opravljanje bančnih storitev oziroma prepoved opravljanja posameznih bančnih
poslov ali storitev iz prvega odstavka 41. člena tega zakona,
3.
če se finančni položaj banke spremeni tako, da banka ne dosega
minimalnega kapitala iz 136. člena tega zakona,
4.
če je banka začela z obširnejšo prenovo informacijskih sistemov
ali če je banka začela z razvojem nove ponudbe storitev, ki so pretežno podprte
z informacijsko tehnologijo,
5.
drugih dogodkih, ki lahko pomembno vplivajo na poslovanje banke v
skladu s pravili o upravljanju s tveganji.
196. člen
(obvestilo o pridobitvi kvalificiranega
deleža v finančni družbi tretje države)
(1) Banka mora tri mesece pred pridobitvijo
kvalificiranega deleža v finančni družbi tretje države, katerega vrednost
presega 10 odstotkov kapitala banke, o tem obvestiti Banko Slovenije.
(2) Banka mora obvestiti Banko Slovenije
tudi tri mesece pred vsako nadaljnjo pridobitvijo, na podlagi katere bo v
finančni družbi tretje države iz prvega odstavka tega člena dosegla ali
presegla 10-, 20-odstotni, enotretjinski ali 50-odstotni delež glasovalnih
pravic ali delež v kapitalu te družbe ali delež, na podlagi katerega bo banka
postala nadrejena oseba te družbe.
(3) Obvestilu iz prvega ali drugega
odstavka tega člena je treba priložiti:
1.
seznam imetnikov kvalificiranih deležev v finančni družbi tretje
države s podatki o njihovih deležih ter prevod overjenega izpiska iz sodnega
registra oziroma drugega javnega registra za vsakega od njih,
2.
prevod overjenega izpiska iz sodnega registra oziroma drugega
javnega registra za finančno družbo tretje države,
3.
letno poročilo finančne družbe tretje države,
4.
če je finančna družba tretje države po predpisih države svojega
sedeža zavezana k revidiranju: revizorjevo poročilo z mnenjem k letnemu
poročilu za zadnje poslovno leto,
5.
seznam oseb, ki so s finančno družbo v razmerju tesne povezanosti
z opisom načina povezav,
6.
strategijo upravljanja finančne družbe tretje države z oceno
ekonomske učinkovitosti naložbe.
(4) Če namerava banka odtujiti delnice
oziroma poslovne deleže v finančni družbi tretje države iz prvega odstavka tega
člena, mora o tem predhodno obvestiti Banko Slovenije.
4.8. Notranje revidiranje
197. člen
(služba notranje revizije)
(1) Banka mora organizirati službo notranje
revizije kot samostojni organizacijski del, ki je neposredno podrejen upravi
banke ter funkcionalno in organizacijsko ločen od drugih organizacijskih delov
banke.
(2) Namen, pomen in naloge službe notranje
revizije morajo biti opredeljeni v ustreznem pisnem aktu, ki ga je odobrila
uprava banke v soglasju z nadzornim svetom banke.
198. člen
(naloge notranje revizije)
(1) Notranje revidiranje obsega:
1.
spremljanje in vrednotenje učinkovitosti sistemov upravljanja s
tveganji ter pomoč pri upravljanju s tveganji,
2.
pregled, vrednotenje in preizkušanje učinkovitosti sistemov
notranjih kontrol,
3.
presojo procesa ocenjevanja ustreznega notranjega kapitala glede
na lastno oceno tveganj banke,
4.
presojo zanesljivosti informacijskega sistema, vključno z
elektronskim informacijskim sistemom in elektronskimi bančnimi storitvami,
5.
presojo zanesljivosti in verodostojnosti računovodskih evidenc in
finančnih poročil,
6.
preverjanje popolnosti, zanesljivosti in pravočasnosti poročanja
v skladu s predpisi,
7.
preverjanje skladnosti ravnanja banke s predpisi, internimi akti
in ukrepi, sprejetimi na njihovi podlagi,
8.
izvajanje posebnih preiskav.
(2) Služba notranje revizije opravlja
notranje revidiranje poslovanja v skladu s:
1.
standardi strokovnega ravnanja pri notranjem revidiranju,
2.
kodeksom načel notranjega revidiranja in
3.
kodeksom poklicne etike notranjih revizorjev.
199. člen
(delavci službe notranje revizije)
(1) Za opravljanje nalog notranjega
revidiranja mora biti v banki zaposlena najmanj ena oseba, ki je pridobila
naziv revizor ali revizorka (v nadaljevanju: revizor) oziroma preizkušeni
notranji revizor ali notranja revizorka (v nadaljevanju: notranji revizor) v
skladu z zakonom, ki ureja revidiranje.
(2) Osebe, ki opravljajo naloge notranjega
revidiranja, v banki ne smejo opravljati nobenih drugih nalog.
(3) Nalog notranjega revidiranja ne smejo
opravljati člani uprave banke.
200. člen
(letni načrt dela službe notranje
revizije)
(1) Letni načrt dela službe notranje
revizije mora biti zasnovan na oceni tveganj, pridobljeni najmanj enkrat letno.
(2) Uprava banke v soglasju z nadzornim
svetom sprejme letni načrt dela službe notranje revizije.
(3) Letni načrt dela službe notranje
revizije mora obsegati:
1.
področja poslovanja, na katerih bo služba notranje revizije
opravila pregled poslovanja, in
2.
opis vsebine načrtovanih pregledov poslovanja po posameznih
področjih.
201. člen
(poročilo o notranjem revidiranju)
(1) Služba notranje revizije mora najmanj
za vsako polletje izdelati poročilo o notranjem revidiranju, ki obsega:
1.
opis vsebine opravljenih pregledov poslovanja,
2.
splošno oceno primernosti in učinkovitosti upravljanja s
tveganji,
3.
primernost in učinkovitost delovanja sistemov notranjih kontrol,
4.
kršitve in nepravilnosti, ki jih je služba notranje revizije
ugotovila pri posameznem pregledu poslovanja, in predlog ukrepov za odpravo teh
kršitev in nepravilnosti,
5.
ugotovitve v zvezi z odpravo kršitev in nepravilnosti, ki jih je
ugotovila služba notranje revizije.
(2) Služba notranje revizije mora izdelati
letno poročilo o notranjem revidiranju, ki obsega:
1.
poročilo o uresničitvi letnega načrta dela,
2.
povzetek pomembnejših ugotovitev opravljenih pregledov
poslovanja.
(3) Polletno in letno poročilo mora služba
notranje revizije predložiti upravi in nadzornemu svetu.
(4) Uprava mora skupščini banke predložiti
letno poročilo o notranjem revidiranju z mnenjem nadzornega sveta hkrati s
predložitvijo letnega poročila banke in poročila nadzornega sveta iz
282. člena ZGD-1.
202. člen
(obveščanje uprave banke in nadzornega
sveta)
(1) Če služba notranje revizije pri
pregledu poslovanja ugotovi, da banka krši pravila o upravljanju s tveganji ter
ji zaradi tega grozi nelikvidnost ali kapitalska neustreznost ali da je
ogrožena varnost poslovanja in lahko nastopi možnost aktiviranja jamstva za
zajamčene vloge, mora o tem nemudoma obvestiti upravo banke.
(2) Če služba notranje revizije pri pregledu
poslovanja ugotovi, da uprava banke krši pravila o upravljanju s tveganji, mora
o tem nemudoma obvestiti upravo in nadzorni svet.
5. POGLAVJE:
POSLOVNE KNJIGE IN LETNO POROČILO
203. člen
(uporaba določb zakona o gospodarskih
družbah in zakona o revidiranju)
(1) Če v 5. poglavju tega zakona in
predpisu iz 204. člena tega zakona niso določena posebna pravila, se za
poslovne knjige in letno poročilo bank ter za revidiranje uporabljajo splošna
pravila, določena v osmem poglavju I. dela ZGD-1 in v zakonu, ki ureja revidiranje.
(2) Banka mora voditi poslovne knjige,
sestavljati knjigovodske listine, vrednotiti knjigovodske postavke in
sestavljati poročila v skladu s predpisi iz prvega odstavka tega člena.
204. člen
(predpisi o poslovnih knjigah in letnih
poročilih, revidiranju in razkritjih)
(1) Banka Slovenije v zvezi s poslovnimi
knjigami in letnimi poročili banke predpiše:
1.
kontni okvir za glavno knjigo za namen vodenja poslovnih knjig
ter vrste in sheme računovodskih in konsolidiranih računovodskih izkazov banke,
2.
podrobnejšo vsebino:
-
računovodskega poročila in
-
poslovnega poročila,
3.
podrobnejši način vrednotenja knjigovodskih postavk in
4.
podrobnejšo vsebino, obliko, način in roke za posredovanje
mesečnih poročil iz 206. člena tega zakona.
(2) Banka Slovenije v zvezi z revidiranjem
letnih poročil banke predpiše:
1.
podrobnejši obseg in vsebino dodatnega revizijskega pregleda in
dodatnega revizorjevega poročila o izpolnjevanju pravil o upravljanju s
tveganji v banki iz prvega odstavka 211. člena tega zakona in
2.
podrobnejši način objave revidiranega letnega poročila na javnih
spletnih straneh banke.
(3) (črtan)
(4) Banka Slovenije v zvezi z razkritji
banke iz 207. člena tega zakona predpiše:
1.
merila za opredelitev bistvenih in zaupnih informacij ter
poslovne skrivnosti,
2.
podrobnejšo vsebino razkritij,
3.
podrobnejša merila za opustitev razkritij,
4.
podrobnejša pravila za preverjanje in način letne objave
razkritij in
5.
podrobnejša merila, roke in način za preverjanje in objavo
razkritij pogosteje kot enkrat letno.
205. člen
(posebna pravila o letnih računovodskih
izkazih banke)
(1) Poslovno leto za sestavo računovodskih
in konsolidiranih računovodskih izkazov, ki sestavljajo letno poročilo banke,
mora biti enako koledarskemu letu.
(2) Banka mora predložiti Banki Slovenije
nerevidirane letne računovodske izkaze v enem mesecu po koncu koledarskega
leta, nerevidirane letne konsolidirane računovodske izkaze pa v dveh mesecih po
koncu koledarskega leta.
206. člen
(mesečno poročilo)
Banka mora Banki Slovenije predložiti
mesečno poročilo o knjigovodskih postavkah.
207. člen
(razkritje dodatnih informacij)
(1) Banka razkrije informacije, ki javnosti
omogočajo oceno profila tveganosti banke, zlasti pa informacije:
1.
o ciljih in politikah upravljanja s tveganji banke,
2.
o osebah, vključenih v razkritja,
3.
o kapitalu za namen izpolnjevanja minimalnega kapitala iz
136. člena tega zakona,
4.
o izpolnjevanju kapitalskih zahtev in ocenjevanju ustreznega
notranjega kapitala,
5.
o izpostavljenosti banke kreditnemu tveganju nasprotne stranke,
6.
o izpostavljenosti kreditnemu tveganju in tveganju zmanjšanja
vrednosti odkupljenih terjatev,
7.
o pristopu za izračun kapitalske zahteve za kreditno tveganje, ki
ga uporablja banka,
8.
o kapitalskih zahtevah za tržna tveganja ter notranjih modelih za
izračun kapitalskih zahtev za ta tveganja,
9.
o pristopih ter načinu in obsegu uporabe pristopov za izračun
kapitalske zahteve za operativno tveganje,
10.
o naložbah v lastniške instrumente, ki niso vključene v postavke
trgovalne knjige,
11.
o izpostavljenosti obrestnemu tveganju glede postavk, ki niso
vključene v postavke trgovalne knjige,
12.
o poslih listinjenja,
13.
o kreditnih zavarovanjih,
14.
o
vseh pomembnih poslovnih stikih članov uprave in nadzornega sveta in oseb iz drugega odstavka 30.
člena tega zakona,
ki so jih ti imeli z banko ali banki podrejeno družbo. Pri poslovnih stikih
narave dobave blaga ali storitev se mora razkriti predmet posla, vrednost posla
in plačilne pogoje, pri poslovnih stikih finančne narave pa predmet posla,
trajanje posla, način in vrsto zavarovanja posla ter provizije, obrestno mero oziroma stroške
posla,
15.
o
upoštevanju predpisov, drugih pravil in internih aktov, ki urejajo nasprotja
interesov članov organov
vodenja in nadzora podrejenih finančnih družb s sedežem izven Republike
Slovenije in
16.
o
sistemu prejemkov in prejemkih zaposlenih s posebno naravo dela, ki zajemajo
vse oblike
neposrednih ali posrednih finančnih in nefinančnih plačil ter ugodnosti, do
katerih so ti zaposleni upravičeni na podlagi svojih pogodb z banko ali drugo osebo v bančni
skupini in ki vključujejo tako fiksni kot variabilni del prejemkov.
(2) Banka oblikuje jasno politiko za
izpolnjevanje zahtev glede razkritij iz prvega odstavka tega člena ter
vzpostavi in uresničuje politiko za ocenjevanje ustreznosti teh razkritij, ki
obsega tudi presojo in preverjanje ustreznosti vsebine in pogostosti teh
razkritij, tako da so zagotovljene informacije primerna podlaga za celovito
oceno profila tveganosti banke. Če banka presodi, da razkritja iz prvega
odstavka tega člena za ta namen ne zadoščajo, razkrije še druge bistvene
informacije, ki so potrebne za celovito oceno profila tveganosti banke, razen
zaupnih informacij in tistih, ki so poslovna skrivnost.
(3) Banka mora gospodarski družbi ali drugi
pravni osebi, ki je pri njej zaprosila za kredit, na njeno zahtevo razložiti
svojo odločitev o bonitetni oceni in to razlago dati tudi v pisni obliki, če je
tako navedeno v zahtevi. Administrativni stroški izdelave obrazložitve ocene
morajo biti sorazmerni z višino kredita.
(4) Banka Slovenije uporablja informacije
iz 16. točke prvega odstavka
tega člena za primerjavo sistemov prejemkov v bančnem sistemu.
208. člen
(opustitev razkritja določenih informacij)
(1) Banka lahko opusti razkritje posameznih
informacij iz prvega odstavka 207. člena tega zakona, če niso bistvene.
(2) Banka lahko opusti razkritje posameznih
informacij iz prvega odstavka 207. člena tega zakona, če imajo te
značilnost zaupnih informacij ali poslovne skrivnosti. V takem primeru mora
navesti, da teh informacij ni razkrila, in razkriti splošnejšo informacijo o
tem, razen če bi imelo tudi tako splošnejše razkritje značilnost zaupne
informacije ali poslovne skrivnosti.
(3) Banka Slovenije lahko banki na njeno
zahtevo dovoli, da v celoti ali deloma opusti razkritja informacij iz prvega
odstavka 207. člena tega zakona, če te informacije razkrije nadrejena
družba banke tretje države na konsolidirani podlagi in če so ta razkritja
enakovredna razkritjem po tem zakonu.
209. člen
(pogostnost in način objave razkritij)
(1) Banka mora razkritja iz prvega odstavka
207. člena tega člena objaviti hkrati z objavo letnega poročila.
(2) Banka mora sama presojati, ali mora vse
ali nekatere informacije iz prvega odstavka 207. člena tega zakona
razkriti pogosteje kot enkrat letno. Pri tej presoji mora ustrezno upoštevati
značilnosti svojega poslovanja.
(3) Banka Slovenije lahko z odredbo o
odpravi kršitve banki naloži, da opravi pogostejša razkritja iz drugega
odstavka tega člena, če so taka razkritja potrebna glede na značilnosti
poslovanja banke.
(4) Banka mora razkritja iz prvega in
drugega odstavka tega člena objaviti na svojih javnih spletnih straneh.
210. člen
(posebna pravila o revidiranju letnega
poročila banke)
(1) Banka mora v osmih dneh po prejemu
revizorjevega poročila, vendar ne kasneje kot v štirih mesecih po koncu koledarskega
leta Banki Slovenije predložiti:
1.
letno poročilo,
2.
revizorjevo poročilo o revidiranju letnega poročila iz drugega
odstavka 57. člena ZGD-1 in
3.
dodatno revizorjevo poročilo o izpolnjevanju pravil o upravljanju
s tveganji v banki iz prvega odstavka 211. člena tega zakona.
(2) Če mora banka pripraviti
konsolidirano letno poročilo, se za predložitev, revidiranje in objavo
konsolidiranega letnega poročila smiselno uporabljajo prvi odstavek tega člena
in 211. do 213. člen tega zakona.
211. člen
(dodatna pravila o revizijskem pregledu)
(1) Revizijski pregled letnega poročila
banke in revizorjevo poročilo mora poleg revidiranja in pregleda po prvem
odstavku 57. člena ZGD-1 ter vsebine revizorjevega poročila po drugem odstavku
57. člena ZGD-1 obsegati tudi dodatno revidiranje ter dodatno revizorjevo
poročilo o izpolnjevanju pravil o upravljanju s tveganji v banki.
(2) (črtan)
(3) Banka Slovenije lahko od pooblaščenega
revizorja zahteva dodatna pojasnila v zvezi z revizijskim pregledom.
(4) Če revizijski pregled ni opravljen
oziroma revizorjevo poročilo ali dodatno revizorjevo poročilo ni izdelano v
skladu s prvim odstavkom tega člena oziroma s predpisom iz 204. člena tega
zakona, lahko Banka Slovenije:
1.
zahteva od pooblaščenega revizorja, da svoji poročili ustrezno
popravi oziroma dopolni,
2.
zavrne revizorjevi poročili in zahteva, da revizijski pregled
opravi drug pooblaščeni revizor na stroške banke.
212. člen
(obveznosti pooblaščenega revizorja v
razmerju do Banke Slovenije)
(1) Pooblaščeni revizor, ki opravlja naloge
revidiranja letnega poročila banke, mora Banko Slovenije nemudoma obvestiti o
vsakem dejstvu ali okoliščini, ki jo je ugotovil pri izvajanju nalog
revidiranja in ki lahko pomeni enega od teh položajev:
1.
pomembno kršitev predpisov iz prvega odstavka 222. člena
tega zakona,
2.
ki lahko vpliva na nemoteno poslovanje banke ali
3.
ki lahko privede do revizorjevega mnenja s pridržkom,
odklonilnega mnenja ali zavrnitve izdelave mnenja.
(2) Obveznost iz prvega odstavka velja tudi
za dejstva ali okoliščine v zvezi z družbo, ki je v razmerju tesne povezanosti
z banko na podlagi obvladovanja.
(3) Pooblaščeni revizor mora Banki
Slovenije na njeno zahtevo posredovati tudi druge podatke, ki jih Banka
Slovenije potrebuje pri opravljanju nadzora nad banko v skladu s tem zakonom.
(4) Posredovanje podatkov Banki Slovenije
po prvem do tretjem odstavku tega člena nima značilnosti kršitve revizorjeve
obveznosti varovanja zaupnih podatkov po zakonu, ki ureja revidiranje, ali na
podlagi pogodbe.
213. člen
(objava revidiranega letnega poročila
banke)
(1) Banka mora v petih mesecih po
koncu koledarskega leta na svojih javnih spletnih straneh objaviti letno
poročilo skupaj z revizorjevim poročilom iz drugega odstavka 57. člena ZGD-1.
(2) Če letnega poročila do roka iz
prvega odstavka tega člena še ni sprejel pristojni organ banke, mora banka v
navedenem roku objaviti sestavljeno letno poročilo, ki ga mora uprava banke
predložiti nadzornemu svetu po tretjem odstavku 272. člena ZGD-1 (v nadaljnjem
besedilu: sestavljeno letno poročilo), in na to v objavi opozoriti.
(3) V primeru iz drugega odstavka tega
člena mora banka v 15 dneh po dnevu, ko letno poročilo sprejme njen pristojni
organ, objaviti tudi sprejeto letno poročilo. Če pristojni organ banke pri
sprejetju letnega poročila ni spremenil sestavljenega letnega poročila, lahko
banka namesto ponovne objave celotnega letnega poročila objavi samo
informacijo, da je pristojni organ banke sprejel letno poročilo z vsebino
sestavljenega letnega poročila.
(4) Banka mora zagotoviti, da ostaneta
letno poročilo in revizorjevo poročilo iz drugega odstavka 57. člena ZGD-1
dostopna na njenih javnih spletnih straneh najmanj pet let po njuni objavi.
(5) Banka mora v 15 dneh po sprejemu
letnega poročila, vendar najkasneje v šestih mesecih po koncu koledarskega
leta, letno poročilo skupaj z revizorjevim poročilom iz drugega odstavka 57.
člena ZGD-1 predložiti Agenciji Republike Slovenije za javnopravne evidence in
storitve zaradi javne objave v skladu s prvim odstavkom 58. člena ZGD-1.
(6) Podružnica banke države članice
ali banke tretje države mora na svojih spletnih straneh objaviti revidirane
računovodske izkaze in revidirane konsolidirane računovodske izkaze banke
države članice ali banke tretje države skupaj z mnenjema revizorja najpozneje v
15 dneh po izteku roka za javno objavo v državi sedeža banke.
6. POGLAVJE:
VAROVANJE ZAUPNIH PODATKOV
214. člen
(zaupni podatki)
Banka mora kot zaupne varovati vse podatke,
dejstva in okoliščine o posamezni stranki, s katerimi razpolaga, ne glede na
način, na katerega je pridobila te podatke.
215. člen
(dolžnost varovanja zaupnih podatkov)
(1) Člani organov banke, delničarji banke,
delavci banke oziroma druge osebe, ki so jim v zvezi z njihovim delom v banki
oziroma pri opravljanju storitev za banko na kakršen koli način dostopni zaupni
podatki iz 214. člena tega zakona, teh podatkov ne smejo sporočiti tretjim
osebam niti jih sami uporabiti ali omogočiti, da bi jih uporabile tretje osebe.
(2) Dolžnost varovanja zaupnih podatkov ne
velja:
1.
če stranka izrecno pisno pristane, da se sporočijo posamezni
zaupni podatki,
2.
če te podatke potrebuje Banka Slovenije oziroma drug nadzorni
organ za potrebe nadzora, ki ga vodi v okviru svojih pristojnosti,
3.
v primerih posredovanja podatkov nadrejenim družbam v zvezi z
nadzorom na konsolidirani podlagi v skladu z določbami pododdelka 7.9.3. tega
zakona ali v skladu z ZFK,
4.
za izmenjavo informacij o boniteti strank za namen upravljanja s
kreditnim tveganjem:
-
med bankami in finančnimi institucijami iz drugega odstavka 390.a člena
tega zakona,
-
znotraj bančne skupine ali
-
z bankami držav članic ali sistemi za izmenjavo informacij o boniteti
strank, organiziranih v drugih državah članicah, glede informacij o boniteti
strank, ki so pravne osebe, in
5.
v drugih primerih, ki jih določa zakon.
216. člen
(uporaba zaupnih podatkov)
Banka Slovenije oziroma drugi organi in
osebe smejo podatke, ki so jih pridobili na podlagi drugega odstavka
215. člena tega zakona, uporabiti izključno za namen, za katerega so bili
podatki pridobljeni.
7. POGLAVJE:
NADZOR NAD BANKAMI
7.1. Splošne določbe
217. člen
(pristojnost Banke Slovenije za nadzor nad
bankami)
(1) Banka Slovenije je pristojna in
odgovorna za nadzor nad banko glede vseh storitev in poslov, ki jih opravlja
banka na območju Republike Slovenije, na območju države članice in na območju
tretje države.
(2) Če je to potrebno za dosego namena
nadzora nad banko, lahko Banka Slovenije od teh oseb zahteva ustrezna poročila
in informacije ter opravi pregled njihovega poslovanja:
1.
od oseb, ki so z banko v razmerju tesne povezanosti,
2.
od oseb, na katere je banka prenesla pomemben del svojih
poslovnih procesov, in
3.
od imetnikov kvalificiranih deležev v banki.
(3) Če je za nadzor nad posamezno osebo iz
drugega odstavka tega člena pristojen drug nadzorni organ, opravi Banka Slovenije
pregled poslovanja te osebe v sodelovanju s tem nadzornim organom v skladu z
določbami oddelka 7.2. tega zakona.
(4) Za dosego
namena nadzora nad banko je Banka Slovenije pristojna in odgovorna tudi za
nadzor:
1.
nad člani uprave banke v obsegu, določenem v 68. do 70. členu
tega zakona,
2.
nad imetniki kvalificiranih deležev v obsegu, določenem v oddelku
2.4. tega zakona in
3.
nad člani nadzornega sveta banke v obsegu, določenem v 72. členu
tega zakona.
218. člen
(pristojnost Banke Slovenije za nadzor nad
banko države članice in njeno podružnico)
Banka Slovenije je pristojna in odgovorna
za nadzor nad banko države članice glede storitev in poslov, ki jih ta opravlja
na območju Republike Slovenije, in nad podružnico banke države članice,
ustanovljeno v Republiki Sloveniji, v obsegu, določenem v pododdelku 7.9.2.
tega zakona.
219. člen
(pristojnost Banke Slovenije za nadzor nad
podružnico banke tretje države)
Banka Slovenije je pristojna in odgovorna
za nadzor nad podružnico banke tretje države, ustanovljeno v Republiki
Sloveniji.
220. člen
(pristojnost Banke Slovenije za nadzor nad
drugimi osebami)
Banka Slovenije je pristojna in odgovorna
za nadzor nad osebami, ki v nasprotju s prepovedjo, določeno v 35. členu
tega zakona, sprejemajo depozite od javnosti, v obsegu, določenem v pododdelku
7.9.4. tega zakona.
221. člen
(uporaba določb o nadzoru)
(1) Za nadzor iz 218. in 219. člena tega zakona se smiselno uporabljajo določbe 7. poglavja tega zakona o nadzoru
nad banko, razen če zakon za posamezen primer drugače določa.
(2) Za nadzor iz drugega do četrtega
odstavka 217. člena in iz 220. člena tega zakona se smiselno
uporabljajo določbe oddelkov 7.3. in 7.4. tega zakona, razen če zakon za
posamezen primer drugače določa.
(3) (prenehal
veljati)
222. člen
(namen in obseg nadzora nad bankami)
(1) Banka Slovenije opravlja nadzor nad
banko z namenom preverjanja, ali banka posluje v skladu s pravili o upravljanju
s tveganji in drugimi pravili, določenimi s tem zakonom, in predpisi, izdanimi
na njegovi podlagi, in drugimi zakoni, ki urejajo opravljanje finančnih
storitev, ki jih opravlja banka, in predpisi, izdanimi na njihovi podlagi.
(2) Banka
Slovenije pri opravljanju nadzora nad banko:
1.
preverja organizacijski ustroj, postopke in sisteme iz 124. člena
tega zakona ter strategije in procese iz 126. člena tega zakona, ki jih je
vzpostavila banka zaradi uskladitve svojega poslovanja s tem zakonom in na
njegovi podlagi izdanimi predpisi,
2.
ocenjuje tveganja, ki jim banka je ali bi jim lahko bila
izpostavljena pri svojem poslovanju ter ustreznost zneskov, vrst in
razporeditve notranjega kapitala, potreben za pokritje teh tveganj in
3.
ocenjuje finančni položaj in tveganja, ki jim banka je ali bi jim
lahko bila izpostavljena zaradi razmerij z drugimi osebami v bančni skupini.
(3) Banka Slovenije opravlja preverjanje in
ocenjevanje po drugem odstavku tega člena z namenom ugotoviti, ali
organizacijski ustroj, postopki in sistemi iz 124. člena tega zakona ter strategije
in procesi iz 126. člena tega zakona, ki jih je vzpostavila banka, in kapital
banke zagotavljajo trden in zanesljiv sistem upravljanja in ustrezno pokrivanje
tveganj, ki jim banka je ali bi jim lahko bila izpostavljena pri svojem
poslovanju.
(4) Banka Slovenije mora določiti pogostost
in podrobnost opravljanja preverjanja in ocenjevanja po drugem odstavku tega
člena v posamezni banki ob upoštevanju velikosti in sistemske pomembnosti banke
ter značilnosti, obsega in zapletenosti poslov, ki jih opravlja banka, in v
skladu z načelom sorazmernosti.
(5) Preveritev in oceno po drugem odstavku
tega člena mora Banka Slovenije za posamezno banko opraviti najmanj enkrat
letno.
222.a člen
(postopek določitve ustreznega notranjega
kapitala)
(1) Če Banka Slovenije na podlagi
ugotovitev preverjanja in ocenjevanja po drugem odstavku tega člena ugotovi, da
banka ne zagotavlja ustreznega notranjega kapitala v skladu s 126. členom tega
zakona, glede na tveganja, ki jim banka je ali bi jim lahko bila izpostavljena
pri svojem poslovanju, izdela pisno obvestilo z oceno ustreznega zneska, vrst
ali razporeditev notranjega kapitala ter opredeli rok, v katerem mora banka
predložiti poročilo o ukrepih, ki jih bo banka sprejela za doseganje
kapitalskih zahtev v skladu z pisnim obvestilom Banke Slovenije ali o
okoliščinah, ki vplivajo na drugačno oceno obsega, vrst ali razporeditve
notranjega kapitala.
(2) Banka Slovenije izdela oceno iz prvega
odstavka tega člena ob upoštevanju:
1.
kvantitativnih in kvalitativnih elementov procesa ocenjevanja
ustreznega notranjega kapitala iz 126. člena tega zakona,
2.
sistema upravljanja iz 124. člena tega zakona in
3.
ugotovitev preverjanja in ocenjevanja po tretjem odstavku tega
člena.
(3) Če banka v določenem roku ne sprejme
ukrepov za uskladitev s pisno oceno Banke Slovenije iz prvega odstavka tega
člena ali ne predloži poročila o okoliščinah, ki vplivajo na drugačno oceno
potrebnih zneskov, vrst ali razporeditve notranjega kapitala, Banka Slovenije
banki odredi zagotavljanje dodatnega kapitala prek obsega minimalnega kapitala
iz 136. člena tega zakona v skladu z drugim odstavkom 248. člena tega zakona.
Banka Slovenije o pisnem obvestilu iz prvega odstavka tega člena in o odredbi
iz prejšnjega stavka obvesti naslovnike iz petega, šestega in sedmega odstavka
249.a člena tega zakona.
(4) Če iz poročila banke izhajajo
okoliščine, ki vplivajo na drugačno oceno potrebnih zneskov, vrst ali
razporeditve notranjega kapitala, Banka Slovenije spremeni svojo oceno
ustreznega notranjega kapitala in postopa v skladu s prvim odstavkom tega
člena.
(5) Zoper oceno iz prvega ali četrtega
odstavka tega člena banka nima posebnega ugovora, ampak lahko okoliščine in
razloge, ki vplivajo na drugačno oceno obsega, vrst ali razporeditve notranjega
kapitala, uveljavlja v poročilu o ukrepih za uskladitev z oceno Banke Slovenije
ali v postopku z ugovorom zoper odredbo o zagotavljanju dodatnega kapitala, ki
jo izda Banka Slovenije na podlagi tretjega odstavka tega člena.
223. člen
(način opravljanja nadzora)
(1) Banka Slovenije opravlja nadzor nad
bankami:
1.
s spremljanjem, zbiranjem in preverjanjem poročil in obvestil
bank in drugih oseb, ki so po določbah tega zakona oziroma drugih zakonov
dolžne poročati Banki Slovenije oziroma jo obveščati o posameznih dejstvih in
okoliščinah,
2.
z opravljanjem pregledov poslovanja bank in
3.
z izrekanjem ukrepov nadzora.
(2) Banka Slovenije lahko banki pod pogoji,
določenimi v tem zakonu, izreče naslednje ukrepe nadzora:
1.
priporočilo in opozorilo,
2.
odreditev odprave kršitve,
3.
odreditev dodatnih ukrepov za uresničevanje pravil o upravljanju
s tveganji,
4.
odvzem dovoljenja,
5.
postavitev izredne uprave,
6.
začetek prisilne likvidacije,
7.
odločitev o razlogih za stečaj banke.
(3) Banka Slovenije pri opravljanju svojih
nalog in pristojnosti na področju nadzora na podlagi informacij, ki so na voljo
v tistem trenutku, ustrezno upošteva mogoč vpliv svojih odločitev na stabilnost
finančnega sistema držav članic, kar zlasti velja v izrednih finančnih
razmerah.
(4) Banka Slovenije sodeluje pri
dejavnostih Evropskega bančnega organa zaradi približevanja nadzorniških
metodologij in praks. Pri opravljanju svojih nalog in pristojnosti upošteva
smernice in druga priporočila Evropskega bančnega organa oziroma, če jih ne
upošteva, to obrazloži.
(5) Pristojnosti Banke Slovenije po tem in
drugih zakonih ne smejo vplivati na izvajanje njenih nalog iz četrtega odstavka
tega člena.
223.a člen
(odgovornost v zvezi z izvajanjem nadzora)
(1) Banka Slovenije in osebe, ki delujejo v
njenem imenu, pri izvajanju pristojnosti nadzora na podlagi tega zakona ravnajo
s skrbnostjo dobrega strokovnjaka.
(2) Šteje se, da je Banka Slovenije pri
izrekanju ukrepov nadzora in izvajanju drugih pristojnosti na podlagi tega
zakona ravnala z ustrezno skrbnostjo, če je ob upoštevanju dejstev in
okoliščin, s katerimi je razpolagala oziroma s katerimi bi na podlagi
pooblastil v skladu s tem zakonom morala razpolagati v času odločanja, lahko
upravičeno štela, da so izpolnjeni pogoji za izrekanje ukrepov nadzora v skladu
s tem zakonom in da so izrečeni ukrepi zakoniti.
(3) Banka Slovenije je odgovorna za
ravnanja oseb, ki so pri izvajanju nadzora in drugih pristojnosti Banke
Slovenije v skladu s tem zakonom delovale na podlagi pooblastila Banke
Slovenije po pravilih, ki urejajo odgovornost delodajalcev za škodo, ki jo pri
delu ali v zvezi z delom tretjim osebam povzročijo zaposleni. Če zaradi
ravnanja osebe, ki je delovala na podlagi pooblastila Banke Slovenije, nastane
škoda, lahko oškodovanec zahteva povračilo škode izključno od Banke Slovenije.
(4) Šteje se, da je oseba, ki je delovala v
imenu Banke Slovenije pri izvajanju pristojnosti nadzora v skladu s tem
zakonom, ravnala z ustrezno skrbnostjo, če je ob upoštevanju dejstev in
okoliščin, s katerimi je razpolagala oziroma s katerimi bi na podlagi
pooblastil v skladu s tem zakonom morala razpolagati v času svojega delovanja,
ravnala kot dober strokovnjak.
224. člen
(letno nadomestilo za nadzor)
(1) Za opravljanje nadzora iz 1. in 2. točke prvega odstavka 223. člena tega zakona plačujejo banke Banki Slovenije nadomestilo za
nadzor, ki ga glede na minimalni kapital banke iz 136. člena oziroma drugega
odstavka 248. člena tega zakona določa tarifa Banke Slovenije.
(2) Banka Slovenije lahko določi
nadomestilo iz prvega odstavka tega člena največ v taki višini, da vsota
nadomestil, ki so jih dolžne plačati vse banke za posamezno leto, ne preseže
dejanskih stroškov nadzora v tem letu.
225. člen
(plačilo letnega nadomestila za nadzor)
(1) Banka plača letno nadomestilo za nadzor
v dveh obrokih. Banka Slovenije izda račun za plačilo prvega obroka do
30. septembra v tekočem letu na podlagi načrtovanih stroškov nadzora za to
leto, račun za drugi obrok pa do 31. marca naslednjega leta za preteklo
leto ob upoštevanju dejanskih stroškov nadzora v preteklem letu.
(2) Če banka ne plača nadomestila za nadzor
iz prvega odstavka tega člena v roku 15 dni po prejemu računa, Banka Slovenije
banki z odločbo naloži plačilo.
(3) Odločba iz drugega odstavka tega člena
je izvršilni naslov.
226. člen
(predpisi o nadzoru)
Banka Slovenije predpiše:
1.
vsebino obrazca za prijavo terjatev upnikov iz držav članic v
postopku prisilne likvidacije banke,
2.
podrobnejšo vsebino informacij in obvestil iz 289. člena
tega zakona in način njihovega posredovanja,
3.
podrobnejšo vsebino informacij in obvestil iz 299. člena
tega zakona in način njihovega posredovanja,
4.
podrobnejša pravila o nadzoru nad posli z mešanim poslovnim
holdingom in njegovimi podrejenimi družbami iz 300. člena tega zakona.
7.2. Sodelovanje med nadzornimi organi in
izmenjava informacij
227. člen
(zbiranje in obdelava informacij)
(1) Banka Slovenije je pristojna zbirati in
obdelovati informacije o dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za izvrševanje
njenih nalog in pristojnosti, določenih s tem zakonom.
(2) Za informacije iz prvega odstavka tega
člena se štejejo zlasti naslednje informacije:
1.
o dovoljenjih za opravljanje bančnih storitev in drugih
dovoljenjih, ki jih je izdala Banka Slovenije na podlagi tega zakona,
2.
o članih uprave in nadzornih svetov bank, njihovi organizaciji in
delovanju njihovih služb notranje revizije,
3.
o podružnicah oziroma neposrednem opravljanju bančnih storitev
bank v državah članicah in podružnicah oziroma neposrednem opravljanju
dejavnosti bank držav članic v Republiki Sloveniji,
4.
o podružnicah bank v tretjih državah in podružnicah bank tretjih
držav v Republiki Sloveniji,
5.
o finančnem položaju in poslovanju bank in drugih oseb, nad
katerimi je pristojna opravljati nadzor,
6.
o imetnikih kvalificiranih deležev,
7.
o ukrepih nadzora, ki jih je izrekla Banka Slovenije na podlagi
tega zakona,
8.
informacije, ki jih je pridobila v okviru izmenjave informacij od
drugih nadzornih organov Republike Slovenije, držav članic oziroma tretjih
držav.
(3) Za informacije, ki jih pridobiva iz
registrov in evidenc, ki jih vodijo sodišča ali drugi državni organi, je Banka
Slovenije oproščena plačila sodnih in upravnih taks.
228. člen
(obveznost varovanja zaupnih informacij)
(1) Zaposleni pri Banki Slovenije,
revizorji in drugi strokovnjaki, ki so delali po pooblastilu Banke Slovenije,
morajo vse informacije, ki so jih pridobili pri opravljanju nadzora ali drugih
poslov za Banko Slovenije, varovati kot zaupne (v nadaljnjem besedilu: zaupne
informacije).
(2) Zaupnih informacij ne smejo razkriti
nobeni drugi osebi ali državnemu organu, razen v obliki povzetka, iz katerega ni
mogoče prepoznati posameznih bank, na katere se nanašajo.
(3) Prepoved iz drugega odstavka ne velja:
1.
za zaupne informacije, ki so potrebne za izvedbo kazenskega
postopka,
2.
v primeru stečaja ali prisilne likvidacije banke, za zaupne
informacije, ki so potrebne za uveljavljanje terjatev upnikov do banke in druge
potrebe v stečajnem postopku ali postopku prisilne likvidacije ali s tema
postopkoma povezanih pravdnih postopkih, razen tistih, ki se nanašajo tudi na
druge osebe, ki so bile udeležene pri poskusih finančne sanacije ali
reorganizacije banke,
3.
za informacije o izdanih dovoljenjih za opravljanje bančnih in
finančnih storitev.
(4) Obveznost varovanja zaupnih informacij
iz prvega do tretjega odstavka tega člena velja tudi za informacije, ki jih
Banka Slovenije oziroma osebe iz prvega odstavka tega člena pridobijo na
podlagi izmenjave informacij z Evropskim bančnim organom, Evropskim odborom za
sistemska tveganja, drugimi nadzornimi organi ali organi, ki upravljajo sisteme
jamstva za vloge.
229. člen
(uporaba zaupnih informacij)
Banka Slovenije sme zaupne informacije
uporabiti samo za naslednje namene:
1.
da preveri pogoje za izdajo dovoljenj in soglasij, o katerih
odloča na podlagi tega zakona, in da zagotovi nadzor na posamični in
konsolidirani podlagi poslovanja bank, zlasti glede likvidnosti, kapitalske
ustreznosti, velikih izpostavljenosti ter njihovih upravljavskih in
računovodskih postopkov ter notranjih kontrolnih mehanizmov,
2.
da izreka ukrepe nadzora in kazni za prekrške,
3.
v postopku sodnega varstva proti odločbam, ki jih je izdala, in v
drugih sodnih postopkih v zvezi s tem.
230. člen
(sodelovanje med nadzornimi organi
Republike Slovenije)
(1) Banka Slovenije in nadzorni organi
Republike Slovenije, ki so pristojni za nadzor drugih nadzorovanih finančnih družb,
morajo na zahtevo posameznega nadzornega organa posredovati temu organu vse
podatke glede banke oziroma druge nadzorovane finančne družbe, ki jih potrebuje
v postopku opravljanja nalog nadzora nad to družbo, v postopku v zvezi z izdajo
dovoljenj oziroma pri odločanju o drugih posamičnih zadevah.
(2) Nadzorni organi morajo drug drugega na
lastno pobudo obveščati o nepravilnostih ali drugih okoliščinah, ki jih
ugotovijo pri opravljanju nadzora ali drugih svojih nalog in pristojnosti, če
so te ugotovitve pomembne tudi za delo drugih nadzornih organov.
(3) Podrobnejšo vsebino in način
medsebojnega sodelovanja nadzornih organov določi minister, pristojen za
finance, na podlagi predhodnega mnenja nadzornih organov.
(4) Nadzorni organi si v največji mogoči meri
prizadevajo k poenotenju nadzorniških praks ter v tem okviru tudi k
primerljivosti metodološkega pristopa pri nadzoru upravljanja s tveganji ter k
čim boljši medsebojni izmenjavi informacij.
230.a člen
(sodelovanje z nadzornimi organi držav
članic in z Evropskim bančnim organom)
(1) Banka Slovenije sodeluje z
nadzornimi organi drugih držav članic zlasti z izmenjavo informacij, ki so
ključne ali pomembne za izvajanje njihovih nalog nadzora. Za uresničitev tega
namena Banka Slovenije drugemu nadzornemu organu:
1.
na njegovo zahtevo predloži vse informacije, ki so pomembne za
izvajanje njegovih nalog nadzora,
2.
na lastno pobudo posredovati vse informacije, ki so ključne za
izvajanje nalog nadzora tega nadzornega organa.
(2) Informacija se šteje za ključno po
prvem odstavku tega člena, če bi lahko imela bistven vpliv za oceno finančne
trdnosti nadzorovane finančne družbe druge države članice.
(3) Prvi in drugi odstavek tega člena
se smiselno uporabljata tudi za sodelovanje Banke Slovenije in drugih nadzornih
organov Republike Slovenije s pristojnim nadzornim organom države članice, če
ta zahteva posvetovanje ali informacije pri odločanju o zahtevi za pridobitev
kvalificiranega deleža v nadzorovani finančni družbi te države članice, ki jo
je vložila:
1.
kreditna institucija s sedežem v Republiki Sloveniji,
2.
zavarovalnica, pozavarovalnica, borznoposredniška družba ali
družba za upravljanje s sedežem v Republiki Sloveniji ali
3.
oseba, ki je nadrejena osebam iz 1. ali 2. točke tega odstavka.
(4) Banka Slovenije s svojim delovanjem
na področju nadzora bančnega poslovanja spodbuja sodelovanje med nadzornimi
organi držav članic, zlasti izmenjavo vseh pomembnih informacij med nadzornimi
organi države sedeža in države gostiteljice.
(5) Banka Slovenije v zvezi z izvajanjem
nalog nadzora nad bankami po tem in drugih zakonih sodeluje z Evropskim bančnim
organom in mu v skladu z določbami 35. člena Uredbe 1093/2010/EU predloži vse
informacije, potrebne za izvajanje njegovih nalog.
(6) Če nadzorni organ druge države članice
Banki Slovenije ne predloži ključnih informacij za izvajanje nadzora nad
bankami ali če zavrne zahtevo Banke Slovenije za sodelovanje, zlasti glede
izmenjave pomembnih informacij v zvezi z opravljanjem nadzora nad bankami,
oziroma če se na takšno zahtevo Banke Slovenije ne odzove v razumnem roku,
lahko slednja o tem obvesti Evropski bančni organ v skladu z 19. členom Uredbe
1093/2010/EU.
231. člen
(osebe, ki jim je dovoljeno razkriti
zaupne informacije)
(1) Zaupne informacije sme Banka Slovenije
posredovati naslednjim osebam Republike Slovenije ali druge države članice:
1.
nadzornim organom, pristojnim za nadzor nadzorovanih finančnih
družb,
2.
sodišču in drugim organom, ki opravljajo dejanja v postopku
prisilne likvidacije ali stečaja banke ali v drugem podobnem postopku,
3.
revizorjem, ki opravljajo naloge revidiranja računovodskih
izkazov nadzorovanih finančnih družb,
4.
osebam ali organom, ki upravljajo sisteme jamstva za vloge,
5.
organom, ki so pristojni za nadzor nad organi, ki opravljajo
dejanja v postopku prisilne likvidacije ali stečaja banke ali v drugem podobnem
postopku,
6.
organom, ki so pristojni za nadzor nad revizorji, ki opravljajo
naloge revidiranja računovodskih izkazov nadzorovanih finančnih družb,
7.
sodišču, državnemu tožilstvu ali policiji, če jih potrebuje v
postopku, ki ga vodi v okviru svojih pristojnosti,
8.
centralni banki Evropskega sistema centralnih bank ali drugemu
organu s podobnimi nalogami in pristojnostmi kot monetarne oblasti, kadar so te
informacije pomembne za opravljanje njihovih zakonsko predpisanih nalog, vključno
z vodenjem monetarne politike in s tem povezanimi zagotavljanjem likvidnosti,
nadzorom plačil, klirinških sistemov in sistemov poravnave, ter varovanjem
stabilnosti finančnega sistema, oziroma drugemu organu, pristojnemu za nadzor
plačilnih sistemov,
9.
ministrstvu, pristojnemu za finance, oziroma državnemu organu
druge države članice, pristojnemu za izvrševanje zakonov na področju nadzora
nad kreditnimi institucijami, finančnimi institucijami, investicijskimi
podjetji ali zavarovalnicami, vendar le v obsegu, potrebnem za izvajanje
njegovih pristojnosti,
10.
centralni klirinškodepotni družbi ali drugi klirinški družbi
oziroma poravnalnemu sistemu po zakonu, ki ureja trg finančnih instrumentov, v
zvezi z opravljanjem storitev izravnave in poravnave poslov, sklenjenih na enem
od trgov v Republiki Sloveniji, če Banka Slovenije oceni, da so te informacije
potrebne, da se zagotovi ustrezno ukrepanje te družbe glede neizpolnitve
oziroma morebitne neizpolnitve obveznosti udeležencev teh trgov,
11.
članom kolegija iz 278.a in 294.a člena tega zakona ter članom
kolegija, kjer je kot konsolidacijski nadzorni organ pristojen nadzorni organ
druge države članice, v okviru izvajanja nalog kolegija, ter
12.
Evropskemu bančnemu organu, v obsegu, potrebnem za izvajanje
njegovih pristojnosti in nalog v skladu z Uredbo 1093/2010/EU ter
13.
Evropskemu odboru za sistemska tveganja, v obsegu, potrebnem za
izvajanje njegovih pristojnosti in nalog v skladu z Uredbo 1092/2010/EU.
(2) Oseba, ki ji Banka Slovenije razkrije
zaupne informacije po prvem odstavku tega člena, jih sme uporabiti samo za
izvajanje svojih pristojnosti nadzora oziroma nalog iz prvega odstavka tega
člena, in zanjo velja obveznost varovanja zaupnih informacij iz 228. člena
tega zakona.
(3) Banka Slovenije lahko razkrije zaupne
informacije tudi osebam iz prvega odstavka tega člena, ki imajo položaj osebe
posamezne tretje države, če so izpolnjeni naslednji pogoji:
1.
če je s to tretjo državo sklenila dogovor o sodelovanju, s
katerim je dogovorjena medsebojna izmenjava informacij med osebami iz prvega
odstavka tega člena Republike Slovenije in te tretje države,
2.
če se za osebe tretje države v tej državi uporabljajo pravila o
obveznosti varovanja zaupnih informacij, z vsebino, določeno v 228. in 229. členu tega zakona, in
3.
če je informacija, ki je predmet razkritja osebi tretje države,
namenjena samo potrebam izvajanja pristojnosti nadzora oziroma nalog oseb iz
prvega odstavka tega člena.
(4) Če je Banka Slovenije zaupne
informacije pridobila od nadzornega organa druge države članice ali pri
opravljanju pregleda poslovanja podružnice banke države članice po
284. členu tega zakona, sme te informacije razkriti samo s soglasjem
nadzornega organa te države članice.
232. člen
(obveščanje organov EU)
(1) Banka Slovenije obvesti Komisijo in
Evropski bančni organ:
1.
o pogojih za izdajo dovoljenj za opravljanje bančnih storitev,
2.
o zavrnitvi zahteve za predložitev obvestila nadzornemu organu
države članice iz 92. člena tega zakona,
3.
o ukrepih nadzora, ki jih je izrekla banki države članice po
tretjem odstavku 285. člena tega zakona,
4.
o dogovoru o prenosu odgovornosti za nadzor na konsolidirani
podlagi iz 288. člena tega zakona,
5.
o odvzemu dovoljenja za opravljanje bančnih storitev in o
razlogih za odvzem.
(2) Banka Slovenije obvesti Evropski bančni
organ:
1.
o izdaji dovoljenj za opravljanje bančnih storitev,
2.
o obstoju in vsebini dogovorov iz tretjega in četrtega odstavka
294. člena tega zakona.
(3) Banka Slovenije obvesti Komisijo,
Evropski bančni organ in Evropski bančni odbor o vsakem dovoljenju za ustanovitev
podružnice banke tretje države v Republiki Sloveniji.
(4) Banka Slovenije obvešča Komisijo,
Evropski bančni odbor, Evropski bančni organ oziroma druge organe EU tudi o
drugih zadevah, če tako določajo pravila pravnega reda EU.
233. člen
(razkritje splošnih informacij o nadzoru)
(1) Banka Slovenije mora razkriti naslednje
informacije:
1.
besedilo zakonov in drugih predpisov in splošnih smernic, ki se
uporabljajo v Republiki Sloveniji v zvezi s skrbnim nadzorom in upravljanjem s
tveganji kreditnih institucij,
2.
način uresničitve opcij in diskrecij, ki jih dajejo predpisi EU s
področja skrbnega nadzora in upravljanja s tveganji kreditnih institucij,
3.
splošna merila in metodologije, ki jih uporablja pri preverjanju
in ocenjevanju po 222. členu tega zakona,
4.
agregatne statistične podatke o ključnih vidikih uresničitve
skrbnega nadzora in upravljanja s tveganji kreditnih institucij v Republiki
Sloveniji.
(2) Razkritja iz prvega odstavka tega člena
morajo biti zadostna, da omogočajo razumljivo primerjavo pristopov, ki jih
uporabljajo nadzorni organi različnih držav članic.
(3) Banka Slovenije mora vsa razkritja iz
prvega odstavka tega člena objaviti skupaj na svojih javnih spletnih straneh in
jih redno dopolnjevati z vsemi spremembami.
7.3. Poročanje na zahtevo Banke Slovenije in
pregled poslovanja
234. člen
(poročanje na zahtevo Banke Slovenije)
(1) Banka mora na zahtevo Banke Slovenije
posredovati poročila in informacije o vseh zadevah, pomembnih za opravljanje
nadzora oziroma izvrševanje drugih pristojnosti in nalog Banke Slovenije.
(2) Poročila in informacije iz prvega
odstavka tega člena lahko Banka Slovenije zahteva tudi od članov uprave banke
in oseb, zaposlenih pri banki.
(3) Banka Slovenije lahko osebe iz drugega
odstavka tega člena pozove, da o zadevah iz prvega odstavka tega člena v roku,
ki ne sme biti krajši od treh dni od dneva prejema poziva, izdelajo pisno
poročilo, ali jih povabi, da o teh zadevah podajo ustno izjavo.
235. člen
(pooblaščene osebe Banke Slovenije)
(1) Pregled poslovanja banke opravi
strokovni delavec Banke Slovenije, ki ga za opravljanje pregleda pooblasti
guverner Banke Slovenije (v nadaljnjem besedilu: inšpektor Banke Slovenije).
(2) Za izvajanje
posameznih nalog pri opravljanju nadzora nad banko v skladu s tem zakonom,
lahko guverner Banke Slovenije pooblasti pooblaščenega revizorja ali drugo
strokovno usposobljeno osebo.
(3) Pooblaščene osebe iz drugega odstavka
tega člena imajo pri opravljanju nalog pregleda poslovanja, za katere jih je
pooblastil guverner Banke Slovenije, enake pristojnosti kot inšpektor Banke
Slovenije.
236. člen
(obseg pregleda)
(1) Banka mora pooblaščeni osebi Banke
Slovenije omogočiti pregled vseh poslovnih knjig, spisov in druge
dokumentacije.
(2) Banka mora na zahtevo pooblaščene osebe
Banke Slovenije izročiti računalniške izpiske oziroma kopije evidenc oziroma
drugih poslovnih knjig in dokumentacije.
(3) Člani uprave in zaposleni pri banki
morajo pooblaščeni osebi Banke Slovenije na njeno zahtevo posredovati poročila
in informacije o vseh zadevah, pomembnih za opravljanje nadzora.
(4) Pooblaščena oseba Banke Slovenije lahko
opravi tudi pregled poslovanja oseb iz drugega odstavka 217. člena tega
zakona, če je to potrebno zaradi popolnega pregleda poslovanja banke.
237. člen
(pregled poslovanja)
(1) Banka mora pooblaščeni osebi Banke
Slovenije na njeno zahtevo omogočiti, da opravi pregled poslovanja na sedežu
banke in v drugih prostorih, v katerih banka oziroma druga oseba po njenem
pooblastilu opravlja dejavnosti in posle, v zvezi s katerimi Banka Slovenije
opravlja nadzor.
(2) Banka mora pooblaščeni osebi Banke
Slovenije na njeno zahtevo omogočiti pregled poslovnih knjig, poslovne
dokumentacije ter administrativnih oziroma poslovnih evidenc, v obsegu,
potrebnem za izvajanje posameznega nadzora.
(3) Banka mora pooblaščeni osebi Banke
Slovenije na njeno zahtevo izročiti računalniške izpiske oziroma kopije
poslovnih knjig, poslovne dokumentacije ter administrativnih oziroma poslovnih
evidenc.
(4) Pregled poslovanja iz prvega in drugega
odstavka tega člena opravlja Banka Slovenije ob delavnikih med 8. in 18. uro. Kadar je zaradi obsega oziroma narave pregleda to potrebno, lahko Banka Slovenije
opravi pregled poslovanja tudi po 18. uri oziroma med dnevi, ki niso delavniki.
(5) Banka Slovenije mora pregled poslovanja
opravljati tako, da s tem ovira normalno poslovanje banke samo v taki meri, kot
je nujno za dosego namena nadzora.
238. člen
(zahteva za pregled poslovanja)
(1) Zahteva za pregled poslovanja mora biti
banki vročena najmanj osem dni pred začetkom pregleda poslovanja.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
lahko pooblaščena oseba Banke Slovenije zahtevo za pregled poslovanja vroči
šele ob začetku opravljanja pregleda poslovanja, če drugače ne bi bilo mogoče
doseči namena posameznega nadzora.
(3) Zahteva za pregled poslovanja mora
obsegati določno navedbo poslovnih knjig, poslovne dokumentacije ter
administrativnih oziroma poslovnih evidenc, ki so predmet pregleda.
(4) V primeru iz tretjega odstavka
237. člena tega zakona mora zahteva za pregled poslovanja obsegati določno
navedbo poslovnih knjig, poslovne dokumentacije ter administrativnih oziroma
poslovnih evidenc, ki jih je v obliki računalniških izpiskov oziroma kopij
treba izročiti, in rok za predložitev.
(5) Zahteva za pregled poslovanja mora obsegati
tudi pravni pouk o pravnih posledicah, ki lahko nastopijo, če banka ne bo
ravnala v skladu z zahtevo za pregled poslovanja oziroma Banki Slovenije ne bo
omogočila opravljanja pregleda poslovanja na način, določen v 237. členu
tega zakona.
(6) Banka Slovenije lahko med opravljanjem
pregleda poslovanja dopolni zahtevo za pregled poslovanja. Za dopolnitev
zahteve se smiselno uporabljata tretji in četrti odstavek tega člena.
239. člen
(pogoji za opravljanje pregleda
poslovanja)
(1) Banka mora pooblaščenim osebam Banke
Slovenije zagotoviti ustrezne prostore, v katerih lahko nemoteno in brez
prisotnosti drugih oseb opravijo pregled poslovanja.
(2) Banka mora zagotoviti, da so v času, v
katerem pooblaščene osebe Banke Slovenije opravljajo pregled poslovanja v
prostorih iz prvega odstavka 237. člena tega zakona, v teh prostorih
prisotne pooblaščene osebe banke, ki lahko na zahtevo pooblaščenih oseb Banke
Slovenije dajo ustrezna pojasnila v zvezi s poslovnimi knjigami, poslovno
dokumentacijo, poslovnimi dogodki ter administrativnimi oziroma poslovnimi
evidencami, ki so predmet pregleda.
240. člen
(pogoji za pregled računalniško vodenih
poslovnih knjig in evidenc)
(1) Banka, ki računalniško obdeluje podatke
oziroma računalniško vodi poslovne knjige in druge evidence, mora na zahtevo
pooblaščene osebe Banke Slovenije zagotoviti ustrezne pripomočke za pregled
poslovnih knjig in evidenc ter preizkušanje ustreznosti računalniško
obravnavanih podatkov.
(2) Banka mora pooblaščeni osebi Banke
Slovenije izročiti dokumentacijo, iz katere je razviden popolni opis dela
računovodskega sistema. Iz dokumentacije morajo biti razvidni podsistemi in
datoteke računovodskega sistema. Dokumentacija mora zagotavljati vpogled v:
1.
računalniško rešitev,
2.
postopke v okviru računalniške rešitve,
3.
kontrole, ki zagotavljajo pravilno in zanesljivo obdelavo
podatkov,
4.
kontrole, ki preprečujejo nepooblaščeno dodajanje, spreminjanje
ali brisanje hranjenih računalniških zapisov.
(3) Vsaka sprememba računalniške rešitve
(računalniških programov) iz prvega odstavka tega člena mora biti dokumentirana
v časovnem zaporedju nastanka spremembe, skupaj z datumom spremembe. Iz
dokumentacije mora biti razvidna tudi vsaka sprememba oblike datotek.
241. člen
(priporočila in opozorila)
(1) Če pooblaščena oseba Banke Slovenije
pri pregledu poslovanja ugotovi nesmotrnosti ali nedoslednosti pri poslovanju
banke, ki nimajo značilnosti kršitve predpisov iz prvega odstavka
222. člena tega zakona, Banka Slovenije izda ustrezna priporočila upravi
banke za izboljšanje poslovanja banke.
(2) Če pooblaščena oseba Banke Slovenije
pri pregledu poslovanja ugotovi kršitve predpisov iz prvega odstavka
222. člena tega zakona, vendar te kršitve po svojih značilnostih in obsegu
nimajo pomembnih učinkov, lahko Banka Slovenije banki namesto odredbe o odpravi
kršitev izda opozorilo, v katerem jo opozori na te kršitve (v nadaljnjem
besedilu: opozorilo).
(3) Z opozorilom lahko Banka Slovenije
banki tudi naloži odpravo ugotovljenih kršitev in določi rok za njihovo
odpravo.
(4) Če banka ne ravna v skladu z opozorilom
iz tretjega odstavka tega člena, ji Banka Slovenije izda ustrezno odredbo o
odpravi kršitev.
(5) Če pooblaščena oseba Banke Slovenije
pri pregledu poslovanja ne ugotovi kršitve predpisov iz prvega odstavka
222. člena tega zakona, Banka Slovenije s sklepom ustavi postopek pregleda
poslovanja.
(6) V zvezi s pregledom poslovanja se ne
uporabljajo določbe ZUP o zapisniku.
(7) Prvi do četrti in šesti odstavek tega
člena se smiselno uporabljajo tudi za nadzor, ki ga Banka Slovenije opravlja na
podlagi poročil in informacij, ki ji jih posreduje banka v skladu s tem
zakonom, ali ki jih pridobi Banka Slovenije na podlagi zbiranja in obdelovanja
informacij po 227. členu tega zakona.
7.4. Odprava kršitev
242. člen
(odredba o odpravi kršitev)
(1) Če Banka Slovenije pri opravljanju
nadzora ugotovi kršitve predpisov iz prvega odstavka 222. člena tega
zakona, banki z odredbo naloži, da odpravi kršitve oziroma nepravilnosti
oziroma da opravi ali opusti določena dejanja (v nadaljnjem besedilu: odprava kršitev).
(2) V odredbi o odpravi kršitev določi
Banka Slovenije rok za odpravo kršitev.
243. člen
(predložitev poročila pooblaščenega
revizorja o odpravi kršitev)
Če Banka Slovenije ugotovi kršitve pri
vodenju poslovnih knjig oziroma administrativnih in drugih evidenc, ki jih je
dolžna voditi banka, oziroma druge pomembnejše kršitve pri poslovanju banke,
lahko banki z odredbo o odpravi kršitev naloži tudi, da o odpravi kršitev
predloži poročilo, s pozitivnim mnenjem pooblaščenega revizorja, da so ugotovljene
kršitve odpravljene.
244. člen
(poročilo o odpravi kršitev)
(1) Banka mora v roku, določenem z odredbo
o odpravi kršitev, odpraviti ugotovljene kršitve in Banki Slovenije dostaviti
poročilo, v katerem opiše ukrepe za odpravo kršitev (v nadaljnjem besedilu:
poročilo o odpravi kršitev).
(2) Poročilu o odpravi kršitev je treba
priložiti listine in druge dokaze, iz katerih izhaja, da so bile ugotovljene
kršitve odpravljene, in v primeru iz 243. člena tega zakona tudi poročilo
pooblaščenega revizorja o odpravi kršitev.
(3) Če je poročilo o odpravi kršitev
nepopolno oziroma iz poročila in priloženih dokazov ne izhaja, da so
ugotovljene kršitve odpravljene, Banka Slovenije banki z odredbo naloži
dopolnitev poročila in ji določi rok za dopolnitev (v nadaljnjem besedilu:
odredba o dopolnitvi poročila o odpravi kršitev).
245. člen
(ugotovitvena odločba o odpravi kršitev)
(1) Če iz poročila o odpravi kršitev in
priloženih dokazov izhaja, da so bile kršitve odpravljene, izda Banka Slovenije
odločbo, s katero ugotovi, da so bile kršitve odpravljene (v nadaljnjem
besedilu: odločba o odpravi kršitev).
(2) Banka Slovenije lahko pred izdajo
odločbe o odpravi kršitev opravi ponoven pregled poslovanja v obsegu, potrebnem
za ugotovitev, ali so kršitve odpravljene.
(3) Če banka pred koncem pregleda
poslovanja odpravi kršitve, ki so bile ugotovljene med pregledom, Banka
Slovenije izda odločbo o odpravi kršitev, ne da bi prej izdala odredbo o
odpravi kršitev.
246. člen
(rok za odločitev o odpravi kršitev)
Banka Slovenije mora odredbo o dopolnitvi
poročila o odpravi kršitev oziroma odločbo o odpravi kršitev izdati v dveh
mesecih po prejemu poročila o odpravi kršitev, sicer se šteje, da so bile
kršitve odpravljene.
7.5. Dodatni ukrepi za uresničevanje pravil
o upravljanju s tveganji
247. člen
(razlogi za dodatne ukrepe za
uresničevanje pravil o upravljanju s tveganji)
(1) Banka Slovenije odredi dodatne ukrepe
za uresničevanje pravil o upravljanju s tveganji, s katerimi opredeli
aktivnosti, postopke ali način odpravljanja ugotovljenih kršitev v banki, če je
mogoče pričakovati, da se bo z dodatnimi ukrepi zagotovilo učinkovitejše
odpravljanje ugotovljenih kršitev ali vzpostavilo poslovanje banke v skladu s
pravili o upravljanju s tveganji.
(2) Banka Slovenije odredi dodatne ukrepe v
zvezi z naslednjimi kršitvami:
1.
če banka ni vzpostavila ali ne uresničuje trdnega in zanesljivega
sistema upravljanja v skladu s 124. členom tega zakona, z določbami oddelka 4.6
tega zakona in s predpisi o upravljanju s tveganji,
2.
če banka ne dosega minimalnega kapitala iz 136. člena tega zakona
ali če ni vzpostavila ali ne uresničuje strategij in procesov ocenjevanja
ustreznega notranjega kapitala ali ne zagotavlja ustreznega notranjega kapitala
v skladu s 126. členom tega zakona ali oceno na podlagi prvega odstavka 222.a
člena tega zakona in s predpisi o upravljanju s tveganji,
3.
če banka ne zagotavlja ustreznega likvidnostnega stanja v skladu
s 184. členom tega zakona ali ni vzpostavila ali ne uresničuje strategij in
procesov za ocenjevanje in upravljanje z likvidnostnim tveganjem v skladu s
185. členom tega zakona,
4.
če banka ne ravna v skladu z odredbo o odpravi kršitev ali
5.
če banka ne izpolnjuje obveznosti v zvezi s sistemom jamstva za
vloge na podlagi določb tega zakona in predpisov, izdanih na njegovi podlagi.
(3) Banka Slovenije lahko izreče dodatne
ukrepe iz prvega odstavka tega člena tudi v primeru, če obstaja verjetnost, da
bodo v banki nastale kršitve iz drugega odstavka tega člena. Šteje se, da bodo
v banki verjetno nastale kršitve v zvezi z zagotavljanjem:
1.
minimalnega kapitala iz 136. člena tega zakona, kadar ima
razmerje med kapitalom banke iz 132. člena tega zakona in kapitalskim zahtevami
iz 136. člena tega zakona v obdobju zadnjih 12 mesecev stanoviten negativni
trend in se zaradi takega trenda lahko pričakuje nedoseganje te zahteve v
naslednjih 12 mesecih, hkrati pa niso podane druge okoliščine, iz katerih bi
izhajalo, da bodo zahteve glede minimalnega kapitala v tem obdobju dosežene;
2.
ustreznega notranjega kapitala v skladu s 126. členom tega zakona
ali z oceno na podlagi 222.a člena tega zakona, kadar priznana ocena notranjega
kapitala ne pokriva interno ocenjenih kapitalskih potreb, ki so bile določene v
okviru preverjanja in ocenjevanja po 222.a členu tega zakona, in hkrati banka
ne zagotavlja ustrezne vrste in razporeditve notranjega kapitala in se lahko
tako stanje pričakuje v naslednjih 12 mesecih;
3.
ustreznega likvidnostnega stanja v skladu s 184. členom tega
zakona, kadar ima količnik likvidnosti prvega razreda, s katerim banka
izračunava likvidnostno stanje, v obdobju zadnjih 30 dni stanoviten negativni
trend in se zaradi takega trenda lahko pričakuje nedoseganje te zahteve v
naslednjih 30 dneh, hkrati pa ne obstajajo nobena dejstva, ki bi potrjevala
domnevo, da bodo zahteve glede ustreznega likvidnostnega stanja v tem obdobju
dosežene.
248. člen
(dodatni ukrepi
za uresničevanje pravil o upravljanju s tveganji)
(1) Banka Slovenije lahko za uresničevanje
pravil o upravljanju s tveganji odredi zlasti naslednje dodatne ukrepe:
1.
naloži upravi banke, da predloži podroben načrt ukrepov za
zagotovitev kapitalske ustreznosti ali ustreznega likvidnostnega stanja banke,
2.
naloži upravi banke ukrepe za zmanjšanje tveganj, ki jih prevzema
banka v zvezi z določenimi posli, produkti ali sistemi, vključno s:
-
prepovedjo ali omejitvijo širjenja mreže poslovalnic banke ali zahtevo
za zmanjšanje poslovne mreže banke,
-
ukrepi za vzpostavitev ali izboljšanje strategij za učinkovito
upravljanje z zapadlimi terjatvami banke in drugimi slabimi naložbami banke ter
oblikovanje in izvajanje postopkov učinkovite izterjatve zapadlih terjatev
banke,
3.
prepove ali omeji banki sklepanje posameznih poslov ali poslov
določene vrste ter zahteva postopno zmanjševanje obsega sklenjenih poslov ob
upoštevanju možnosti za predčasno prenehanje v skladu s pogodbeno ureditvijo,
zlasti pa:
-
prepove ali omeji dajanje kreditov ali jamstev ali sklepanje drugih
poslov z osebami, ki pomenijo povečano tveganje za banko zaradi neprimerne
kreditne bonitete ali zaradi drugih okoliščin,
-
prepove ali omeji sklepanje poslov s posameznimi delničarji, člani
uprave, nadzornega sveta, družbami, ki so z banko v razmerju tesne povezanosti,
z investicijskimi skladi, ki jih upravlja družba za upravljanje, ki je z banko
v razmerju tesne povezanosti, ali z drugimi družbami in osebami, ki predstavljajo
za banko povečano tveganje,
4.
prepove ali omeji izplačila banke delničarjem, vključno z
izplačilom dobička, ter naloži banki, da vključi čisti in preneseni dobiček v
izračun kapitala, če je to potrebno za izboljšanje kapitalske ustreznosti
banke,
5.
prepove ali omeji uporabo računovodskih meril, zaradi katerih
banka ne izkazuje pravilnega finančnega položaja ali rezultata, in določi
ustrezna merila,
6.
zahteva od uprave, da skliče skupščino zaradi izvedbe
poenostavljenega zmanjšanja osnovnega kapitala zaradi kritja prenesene izgube
ali čiste izgube poslovnega leta ali prenosu zneskov v kapitalske rezerve,
7.
prepove ali omeji spremenljive prejemke zaposlenih s primernim
odstotkom skupnih neto prihodkov poslovnega leta, če bi izplačilo tega dela
prejemkov ogrozilo izpolnjevanje obveznosti ali ciljev glede kapitalske
ustreznosti banke,
8.
zahteva od banke, da zagotovi dodatni kapital v določenem obsegu
prek obsega minimalnega kapitala iz 136. člena tega zakona,
9.
določi dodatne zahteve glede zagotavljanja ustreznega
likvidnostnega stanja, zlasti glede zagotavljanja usklajenosti dospelosti
terjatev in obveznosti banke,
10.
zahteva dodatno in pogostejše poročanje banke, zlasti v zvezi s kapitalom
in likvidnostjo banke,
11.
zahteva od banke, da zagotovi pokritje izgube s finančnimi
instrumenti, ki so za ta namen razpoložljivi v času rednega poslovanja,
12.
naloži upravi banke, da predloži načrt ukrepov za odpravo
ugotovljenih kršitev in za zagotovitev trdnega in zanesljivega sistema
upravljanja v skladu s 124. členom tega zakona, z določbami oddelka 4.6 tega
zakona in s predpisi o upravljanju s tveganji,
13.
zahteva od nadzornega sveta banke, da odpokliče člana ali člane
uprave, ki so neposredno odgovorni za ugotovljene kršitve v banki, in imenuje
novega člana ali nove člane uprave,
14.
prepove ali omeji izvajanje pooblastil pri vodenju in zastopanju
banke, članu ali članom uprave, pri katerih obstajajo okoliščine iz 2. točke
petega odstavka 65. člena tega zakona in Banka Slovenije oceni, da odvzem
dovoljenja temu članu uprave ne bi bil primeren ukrep,
15.
naloži nadzornemu svetu, da imenuje ustrezne komisije za
posamezne sklope strokovnih nalog iz pristojnosti nadzornega sveta,
16.
naloži upravi banke, da ustrezno prilagodi prejemke tveganjem, ki
jih prevzema banka, v skladu s 124. členom tega zakona,
17.
zahteva dodatna razkritja banke.
(2) Banka Slovenije odredi banki, da
zagotovi dodatni kapital v določenem obsegu preko obsega minimalnega kapitala
iz 136. člena tega zakona na podlagi 8. točke prvega odstavka tega člena ob
upoštevanju drugega odstavka 222.a člena tega zakona, če presodi, da v
ustreznem obdobju v banki ni mogoče ustrezno izboljšati sistema upravljanja ali
strategij in procese ocenjevanja ustreznega notranjega kapitala.
(3) Banka Slovenije odredi banki dodatne
zahteve glede zagotavljanja ustreznega likvidnostnega stanja na podlagi 9.
točke prvega odstavka tega člena ob upoštevanju:
1.
posebnosti poslovnega modela banke,
2.
politik in postopkov ocenjevanja in upravljanja likvidnostnega
tveganja iz 185. člena tega zakona,
3.
ugotovitev preverjanja in ocenjevanja po tretjem odstavku 222.
člena tega zakona.
(4) Kadar je za izvedbo nujnih prilagoditev
prejemkov iz 16. točke prvega odstavka tega člena treba sprejeti ukrepe, ki
posegajo v pogodbe o zaposlitvah ali v vsebino kolektivnih pogodb, ki
zavezujejo banko, mora uprava banke izvesti ukrepe za ustrezno spremembo pogodb
o zaposlitvi ali kolektivne pogodbe.
248.a člen
(dodatni ukrepi v zvezi s hibridnimi
instrumenti)
(1) Banka Slovenije lahko na podlagi ocene
likvidnostnega položaja ali kapitalske ustreznosti banke v zvezi s hibridnimi
instrumenti iz 4. točke prvega odstavka 133. člena tega zakona odredi naslednje
dodatne ukrepe:
prepove izplačilo
hibridnega instrumenta pred datumom njegove dospelosti;
1.
zahteva preklic izplačil obresti, dividend ali drugih oblik
izplačil, vezanih na hibridne instrumente;
2.
zahteva, da banka posamezen hibridni instrument nadomesti s
sestavinami iz 1. ali 4. točke prvega odstavka 133. člena tega zakona, ki so
enake ali boljše kakovosti.
(2) Ne glede na
prvi odstavek tega člena Banka Slovenije banki prepove izplačilo hibridnega
instrumenta iz 4. točke prvega odstavka 133. člena tega zakona pred datumom
njegove dospelosti, če je kapital banke manjši od minimalnega kapitala iz 136.
člena tega zakona, ali ustreznega notranjega kapitala iz 126. člena tega zakona
ali kapitala v skladu z oceno Banke Slovenije na podlagi prvega odstavka 222.a
člena tega zakona ali na podlagi odredbe iz drugega odstavka 248. člena tega
zakona ali če bi se kapital banke zaradi izplačila zmanjšal tako, da ne bi več
dosegal minimalnega kapitala iz 136. člena tega zakona ali ustreznega
notranjega kapitala iz 126. člena tega zakona ali kapitala v skladu z oceno
Banke Slovenije na podlagi prvega odstavka 222.a člena tega zakona ali na
podlagi odredbe iz drugega odstavka 248. člena tega zakona.
248.b člen
(zahteva za predložitev poročila za
združitev ali delitev)
(1) Banka Slovenije lahko z odredbo upravi
banke naloži, da pripravi poročilo o možnostih za izvedbo združitve banke z
drugo družbo ali izvedbo delitve banke ter oceno učinkov teh preoblikovanj na
dolgoročno sposobnost zagotavljanja kapitalske ustreznosti banke.
(2) Banka Slovenije naloži upravi pripravo
poročila za izvedbo združitve ali delitve banke zlasti če oceni, da zaradi
splošnih razmer na finančnem trgu povečanje osnovnega kapitala banke ne bi bilo
uspešno, ali da kljub povečanju osnovnega kapitala ne bo mogoče dolgoročno
zagotoviti kapitalske ustreznosti ali ustreznega likvidnostnega stanja banke.
(3) Banka Slovenije lahko zahteva od uprave
banke dopolnitve poročila glede na pričakovane rezultate poslovanja banke in
pričakovane gospodarske razmere na trgih, na katerih posluje banka.
(4) Na podlagi poročila uprave in
dopolnitev poročila lahko Banka Slovenije upravi banke naloži, da skliče
skupščino in na njej obravnava predlog združitve ali delitve banke.
249. člen
(uporaba določb o odpravi kršitev)
Za dodatne ukrepe za uresničevanje pravil o
upravljanju s tveganji se smiselno uporabljajo določbe oddelka 7.4. tega
zakona. Pri smiselni uporabi se namesto besedila »odprava kršitev« uporablja
besedilo »izvršitev dodatnih ukrepov za uresničevanje pravil o upravljanju s
tveganji«.
7.5.a Dodatni ukrepi za povečanje osnovnega
kapitala banke
249.a člen
(razlogi za ukrepe za povečanje osnovnega
kapitala banke)
(1) Banka Slovenije banki z odredbo naloži
ukrepe za povečanje osnovnega kapitala banke, če banka ne dosega ali verjetno v
primernem roku ne bo dosegala kapitala v skladu s 136. in 126. členom tega
zakona ali v skladu z oceno Banke Slovenije na podlagi prvega odstavka 222.a
člena tega zakona ali na podlagi odredbe iz drugega odstavka 248. člena tega
zakona.
(2) Banka Slovenije lahko v odredbi iz
prvega odstavka tega člena upravi banke naloži, da v določenem roku skliče
skupščino banke in predlaga sprejetje sklepa o povečanju osnovnega kapitala
banke.
(3) Banka Slovenije v odredbi iz prvega
odstavka tega člena določi minimalni znesek povečanja osnovnega kapitala in
opredeli druge pogoje, ki jih mora uprava banke upoštevati pri oblikovanju
predloga sklepa o povečanju osnovnega kapitala banke in pri oblikovanju pogojev
za povečanje osnovnega kapitala banke, vključno s predlogom glede izključitve
prednostne pravice delničarjev do novih delnic.
(4) Banka Slovenije lahko upravi banke
odredi, da v zvezi s povečanjem osnovnega kapitala pridobi oceno neodvisnega
pooblaščenega ocenjevalca vrednosti podjetja o primerni emisijski vrednosti
novih delnic in tako ugotovljeno vrednost upošteva pri oblikovanju predloga
sklepa o povečanju osnovnega kapitala.
(5) Kvalificirani imetnik lahko v treh
delovnih dneh po prejemu obvestila o pisnem pozivu iz prvega odstavka 222.a
člena tega zakona zahteva sklic skupščine in predlaga sprejetje sklepa o
povečanju osnovnega kapitala banke oziroma druge ukrepe za zagotovitev kapitalske
ustreznosti banke. Kvalificirani imetnik, ki ima na podlagi tega odstavka
pravico zahtevati sklic skupščine, o takšni zahtevi obvesti Banko Slovenije.
Banka Slovenije na podlagi prejetih zahtev iz tega odstavka izda pooblastilo za
sklic skupščine tistemu kvalificiranemu imetniku, ki ima v banki največji
delež. V primeru sklica skupščine po pooblastilu Banke Slovenije v skladu s tem
odstavkom se ne uporabljajo določbe ZGD-1, ki urejajo roke za sklic skupščine
in uveljavitev sklepov, ki so sprejeti na tej skupščini.
(6) V primeru, da ni ustrezno zagotovljena
kapitalska ustreznost banke na podlagi petega odstavka tega člena, lahko
največji družbenik največjega kvalificiranega imetnika, ki na skupščini banke
ni podprl predlaganih sklepov za zagotovitev kapitalske ustreznosti banke,
skliče skupščino banke in predlaga sprejetje sklepa o povečanju osnovnega
kapitala banke oziroma druge ukrepe za zagotovitev kapitalske ustreznosti banke
ne glede na določbe ZGD-1, ki urejajo roke za sklic skupščine in uveljavitev
sklepov, ki so sprejeti na tej skupščini.
(7) V primeru, da ni ustrezno zagotovljena
kapitalska ustreznost banke niti na podlagi šestega odstavka tega člena, ima
Republika Slovenija preko ministrstva, pristojnega za finance, možnost sklicati
skupščino banke smiselno enako kot največji družbenik največjega
kvalificiranega imetnika v skladu s šestim odstavkom tega člena.
(8) V primeru, da Banka Slovenije banki z
odredbo naloži ukrepe za povečanje osnovnega kapitala banke ali ji poda pisni
poziv za zagotavljanje dodatnega kapitala skladno iz 222.a členom tega zakona,
lahko največji kvalificiran imetnik delnic banke na upravo banke naslovi poziv,
da ta izvede določene transakcije na trgu za zagotovitev zahtevane kapitalske
ustreznosti, na primer odproda določeno ne-strateško naložbo. Takšen poziv
upravo banke zavezuje, zaradi preprečitve negativnega vpliva trga na izvedbo
transakcije pa tak poziv ne glede na določbe ZGD-1 ni javen in njegova vsebina
ni dostopna ostalim delničarjem banke. O takšnem pozivu kvalificiran delničar
obvesti Banko Slovenije.
(9) Ne glede na osmi odstavek tega člena se
ostali delničarji banke lahko obrnejo na Banko Slovenije, ki jim lahko razkrije
vsebino poziva iz osmega odstavka tega člena, če oceni, da tako razkritje ne bi
imelo negativnega vpliva na izvedbo transakcije.
(10) O transakciji, ki jo uprava izvede na
podlagi osmega odstavka tega člena, uprava banke seznani nadzorni svet banke.
249.b člen
(sklic in odločanje skupščine o ukrepih za
povečanje osnovnega kapitala banke)
(1) Ne glede na 297. člen ZGD-1 se sklic
skupščine banke, ki bo odločala o predlogu za povečanje osnovnega kapitala
banke v skladu z odredbo Banke Slovenije, objavi najmanj 15 dni pred skupščino.
V objavi sklica skupščine mora uprava navesti, da se skupščina sklicuje na
podlagi tega zakona za povečanje osnovnega kapitala banke v skladu z odredbo
Banke Slovenije iz 249.a člena tega zakona.
(2) Uprava banke mora najmanj osem dni pred
nameravanim dnem objave sklica skupščine, ki bo odločala o povečanju osnovnega
kapitala na podlagi odredbe Banke Slovenije, predlog sklepa o povečanju
osnovnega kapitala predložiti Banki Slovenije, ki lahko do sklica skupščine
zahteva popravek sklepa v skladu z odredbo iz 249.a člena tega zakona.
(3) Ne glede na 300. člen ZGD-1 delničarji
banke ne morejo podajati predlogov sklepov k točkam dnevnega reda, ki so vezane
na predlog za povečanje osnovnega kapitala v skladu z odredbo Banke Slovenije.
(4) Kadar zakon ali statut banke za
sprejetje sklepa o povečanju osnovnega kapitala določa ločeno glasovanje kot
izredni sklep, se to glasovanje obvezno izvede na skupnem zasedanju skupščine.
(5) Če v skladu s 318. členom ZGD-1
skupščina imenuje posebnega revizorja zaradi preveritve postopkov povečanja
osnovnega kapitala banke na podlagi odredbe Banke Slovenije, imenuje sodišče
drugega posebnega revizorja v skladu s četrtim odstavkom 318. člena ZGD-1, če
delničarji založijo predujem za kritje stroškov posebne revizije.
(6) Kadar skupščina odloča o povečanju
osnovnega kapitala banke v skladu z odredbo Banke Slovenije iz 249.a člena tega
zakona ali o spremembah statuta, ki so nujne za izvedbo povečanja osnovnega
kapitala, ali o izključitvi prednostne pravice delničarjev do novih delnic je
ne glede na drugačne določbe ZGD-1 ali statuta, ki določajo višje zahteve za
veljavnost takšnega sklepa, tak sklep veljavno sprejet, če je potrjen z navadno
večino pri odločanju zastopanega kapitala, če je zastopanega najmanj polovica
vpisanega kapitala z glasovalno pravico, v nasprotnem primeru pa z dvema
tretjinama pri odločanju zastopanega kapitala z glasovalno pravico.
(7) Banka Slovenije o izdaji odredbe iz
249.a člena tega zakona obvesti kvalificirane imetnike banke in največjega
družbenika posameznega kvalificiranega imetnika.
(8) Če uprava banke ne skliče skupščine
banke, ki bi odločala o povečanju osnovnega kapitala banke v skladu z odredbo
iz 249.a člena tega zakona, lahko kvalificirani imetnik ne glede na 295. člen
ZGD-1, v roku treh dni po poteku roka za sklic skupščine iz odredbe zahteva
izdajo pooblastila Banke Slovenije za sklic skupščine banke. Banka Slovenije na
podlagi zahteve kvalificiranega imetnika z odredbo določi nov rok za sklic
skupščine in pooblasti kvalificiranega imetnika za sklic skupščine banke, ki bo
odločala o povečanju osnovnega kapitala banke v skladu z odredbo iz 249.a člena
tega zakona.
(9) Ne glede na 295. člen ZGD-1 ali
drugačne določbe statuta kvalificiranega imetnika lahko največji družbenik
kvalificiranega imetnika zahteva sklic skupščine kvalificiranega imetnika,
kadar je odločitev skupščine kvalificiranega imetnika nujna zaradi sodelovanja
kvalificiranega imetnika pri povečanju osnovnega kapitala banke v skladu z
odredbo iz 249.a člena tega zakona. Uprava kvalificiranega imetnika mora na
zahtevo največjega družbenika sklicati skupščino kvalificiranega imetnika
najkasneje v roku osmih dni od prejema zahteve, skupščina kvalificiranega
imetnika pa mora zasedati najkasneje v roku enega meseca od sklica. Če uprava
banke v roku osmih dni od prejema zahteve ne objavi sklica skupščine, lahko
največji družbenik kvalificiranega imetnika sam skliče skupščino, ki bo
odločala o sodelovanju kvalificiranega imetnika pri povečanju osnovnega
kapitala banke v skladu z odredbo iz 249.a člena tega zakona. Za odločanje na
skupščini kvalificiranega imetnika se smiselno uporabljajo določbe četrtega,
petega in šestega odstavka tega člena.
(10) V primeru, če skupščina banke ne
sprejme sklepa o povečanju osnovnega kapitala v skladu z odredbo ali če
povečanje osnovnega kapitala na podlagi sprejetega sklepa ni uspešno, Banka
Slovenije nemudoma o tem obvesti ministrstvo, pristojno za finance, če so
zaradi tega pri banki podane okoliščine iz 254. člena tega zakona.
249.c člen
(povečanje osnovnega kapitala banke s
stvarnimi vložki)
(1) Uprava banke lahko v zvezi z ukrepi iz
249.a člena tega zakona predlaga povečanje osnovnega kapitala z novimi
stvarnimi vložki, če pred tem pridobi dovoljenje Banke Slovenije v skladu s 43.
členom tega zakona.
(2) Za povečanje osnovnega kapitala s
stvarnimi vložki po tem členu se ne uporabljajo določbe drugega in tretjega
odstavka 334. člena ZGD-1. Banka Slovenije lahko z odločbo o izdaji dovoljenja
za povečanje osnovnega kapitala s stvarnimi vložki odloči, da mora povečanje
osnovnega kapitala s stvarnimi vložki pregledati pooblaščeni revizor, če
obstaja dvom o vrednosti stvarnega vložka v času njegovega prispevanja.
(3) Predlog sklepa skupščine za povečanje
osnovnega kapitala banke s stvarnimi vložki, mora vključevati tudi:
1.
opis predmeta stvarnega vložka in osebo, od katere bo stvarni
vložek pridobljen,
2.
število delnic ali nominalno vrednost delnic, ki bodo izdane na
podlagi vplačila stvarnega vložka,
3.
izjavo imetnika predmeta stvarnega vložka, da bo predmet
stvarnega vložka po potrditvi sklepa o povečanju osnovnega kapitala banke
prenesel na banko.
(4) Če je predmet stvarnega vložka
terjatev, mora predlog iz tretjega odstavka tega člena vsebovati izjavo upnika
o vpisu in vplačilu novih delnic s prenosom terjatve na banko pod odložnim
pogojem, če bo predlagani sklep o povečanju osnovnega kapitala banke s
stvarnimi vložki veljavno potrjen na skupščini banke.
(5) Če je predmet stvarnega vložka
terjatev, ki je zavarovana s stvarno ali obligacijsko pravico, morajo biti k
izjavi priložene listine, ki zagotavljajo učinke takšnega zavarovanja tudi v
razmerju do banke, razen če ti učinki nastanejo za banko že na podlagi zakona.
(6) Če so predmet stvarnega vložka
vrednostni papirji ali drugo premoženje, na katerem je z vpisom v register
ustanovljena zastavna pravica ali druga stvarna pravica v korist tretjega,
morajo biti k izjavi priložene ustrezne listine, ki banki brezpogojno in
nemudoma dovoljujejo izbris teh pravic v ustreznem registru.
249.č člen
(izdaja zamenljivih instrumentov)
(1) Če uprava banke v zvezi z odredbo iz
249.a člena tega zakona predlaga skupščini sprejetje sklepa o izdaji
instrumenta, ki vključuje izključno opcijo banke do zamenjave imetnikovega
instrumenta za delnice banke, je tak sklep na skupščini banke veljavno sprejet,
če je sprejet z navadno večino pri odločanju zastopanega kapitala, če je
zastopanega najmanj polovica vpisanega kapitala z glasovalno pravico, v
nasprotnem primeru pa z dvema tretjinama pri odločanju zastopanega kapitala z
glasovalno pravico.
(2) Pooblastilo upravi za izdajo
instrumentov iz prvega odstavka tega člena na podlagi skupščinskega sklepa
velja največ eno leto.
249.d člen
(ničnost in izpodbojnost)
(1) V zvezi s sklepi, ki so sprejeti na
skupščini banke ali kvalificiranega imetnika banke v skladu s tem zakonom
zaradi uresničitve odredbe iz 249.a člena tega zakona, ni mogoče uveljavljati
ničnosti na podlagi prve in tretje alineje 390. člena ZGD-1.
(2) Sklepov, ki so sprejeti na skupščini
banke ali kvalificiranega imetnika banke v skladu s tem zakonom zaradi
uresničitve odredbe iz 249.a člena tega zakona, ki so na skupščini potrjeni z
večino, kakor je določena s tem zakonom, ni mogoče izpodbijati iz razloga, ker
sklep ni bil sprejet z večino, kakor je določena v statutu.
(3) Skupščinskega sklepa o povečanju
osnovnega kapitala banke, sprejetega v skladu z odredbo Banke Slovenije iz
249.a člena tega zakona, ni mogoče izpodbijati iz razlogov iz drugega odstavka
400. člena ZGD-1.
(4) Uveljavljanje izpodbojnosti sklepa
skupščine banke ali kvalificiranega imetnika banke, ki je bil sprejet na
skupščini v skladu s tem zakonom zaradi uresničitve odredbe iz 249.a člena tega
zakona, ne zadrži uveljavitve izpodbijanega sklepa. Če sodišče v postopku
izpodbijanja ugotovi, da so podani izpodbojni razlogi in bi moral biti sklep
razveljavljen, sklepa ne razveljavi ampak zgolj ugotovi obstoj izpodbojnih
razlogov. Delničarji, ki so uveljavljali izpodbojnost sklepa lahko na podlagi
odločitve sodišča o obstoju izpodbojnih razlogov uveljavljajo morebitne
odškodninske zahtevke v pravdi.
7.5.b Izredni pooblaščenec
249.e člen
(razlogi za imenovanje izrednega
pooblaščenca)
(1) Banka Slovenije lahko z odločbo imenuje
enega ali več izrednih pooblaščencev, ki izvajajo posamezne aktivnosti ali
funkcije v banki v skladu s pooblastili, ki jih opredeli Banka Slovenije v skladu
s tem ali drugim zakonom.
(2) Banka Slovenije imenuje izrednega
pooblaščenca, če oceni, da bo s tem zagotovljena večja učinkovitost pri
izvajanju ukrepov za odpravo kršitev v banki ali, da se zagotovi varno in
stabilno poslovanje banke v skladu s pravili o upravljanju s tveganji.
(3) Banka Slovenije v sodelovanju s pravno
osebo za upravljanje terjatev bank omeji pooblastila izrednega pooblaščenca, če
je v isti banki v skladu z zakonom, ki ureja ukrepe za krepitev stabilnosti
bank, imenovan pooblaščenec za spremljanje na način, da se pooblastila
izrednega pooblaščenca in pooblaščenca za spremljanje ne bodo podvajala.
249.f člen
(pooblastila izrednega pooblaščenca)
(1) Banka Slovenije lahko izrednega
pooblaščenca pooblasti za izvajanje naslednjih funkcij:
1.
za izvajanje funkcij člana uprave banke,
2.
za izvajanje posameznih aktivnosti v okviru strokovnih in
izvršnih organov banke, če so podane okoliščine, zaradi katerih je oteženo
izvajanje nadzora v banki v smislu drugega odstavka 250. člena tega zakona,
3.
za pripravo načrta ukrepov in izvajanje ukrepov, potrebnih za
vzpostavitev in izvajanje trdnega in zanesljivega sistema upravljanja, vključno
s postopki za ugotavljanje, merjenje ali ocenjevanje, obvladovanje in
spremljanje tveganj v banki, zlasti v primerih, če so v banki ugotovljene
kršitve iz naslova težjih ali ponavljajočih kršitev predpisov, ki urejajo
izvajanje bančnih ali finančnih storitev,
4.
za spremljanje izvajanja ukrepov Banke Slovenije,
5.
za pripravo načrta ukrepov banke za zagotovitev kapitalske
ustreznosti banke ali za zmanjšanje tveganj v skladu z odredbo Banke Slovenije,
6.
za pripravo načrta za povečanje osnovnega kapitala v smislu 249.a
člena tega zakona ali za pripravo predloga združitve ali delitve banke v smislu
249.č člena tega zakona, vključno z izvedbo razgovorov in pogajanj z možnimi
investitorji ali prevzemniki,
7.
za uveljavljanje zahtevkov iz naslova odškodninske odgovornosti
nekdanjih članov uprave in nadzornega sveta banke, če obstaja utemeljen sum, da
je zaradi kršitev njihovih obveznosti nastala škoda banki,
8.
za sklic skupščine banke, kadar je odločitev skupščine nujna za
izvedbo določenih ukrepov v skladu z odredbo Banke Slovenije.
(2) Banka Slovenije imenuje izrednega
pooblaščenca s pooblastili za opravljanje funkcije člana uprave banke, če:
1.
so v zvezi s posameznim ali več člani uprave banke podani
razlogi, ki kažejo, da ti člani nimajo ustreznih strokovnih znanj ter lastnosti
in izkušenj, ki se zahtevajo za zanesljivo in varno poslovanje banke,
2.
uprava banke nima najmanj dveh članov, ki aktivno opravljata
funkcijo, ali v primeru, če uprava nima števila članov, ki se zahteva na
podlagi statuta banke in to vpliva na varno in stabilno poslovanje banke,
3.
v primeru imenovanja izredne uprave na podlagi 253. člena tega
zakona.
(3) Banka Slovenije imenuje kot izrednega
pooblaščenca osebo, ki je strokovno usposobljena za izvajanje funkcij v skladu
s pooblastili iz prvega odstavka tega člena.
(4) Banka Slovenije mora pri imenovanju
izrednega pooblaščenca s pooblastili za izvajanje funkcij člana uprave banke
upoštevati pogoje, ki se zahtevajo za imenovanje člana uprave na podlagi 63.
člena tega zakona.
(5) Izredni pooblaščenec je lahko imenovan
največ za obdobje enega leta, Banka Slovenije pa lahko imenovanje izrednega
pooblaščenca podaljša za eno leto, če so še podani razlogi iz 249.e člena tega
zakona. Banka Slovenije lahko predčasno razreši izrednega pooblaščenca, če
ugotovi, da so prenehali razlogi za njegovo imenovanje.
249.g člen
(izredni pooblaščenec s pooblastili člana
uprave)
(1) Če Banka Slovenije imenuje izrednega
pooblaščenca za izvajanje funkcij člana uprave banke s pooblastili iz 1. ali 2.
točke prvega odstavka 249.f člena tega zakona, lahko z odločbo določi tudi
prenehanje ali omejitev pooblastil za zastopanje banke in vodenje poslov posameznim
članom uprave banke.
(2) V primeru imenovanja izrednega
pooblaščenca za izvajanje funkcij člana uprave banke morajo člani uprave
izrednemu pooblaščencu nemudoma predati posle, v zvezi s katerimi so članom
uprave prenehala ali so bila omejena pooblastila za zastopanje banke.
(3) Banka Slovenije v primeru iz prvega
odstavka tega člena predlaga vpis imenovanja ali odpoklica izrednega
pooblaščenca ali vpis prenehanja ali omejitve pooblastil za zastopanje članom
uprave v register.
249.h člen
(pogoji za delo)
Stroški in nadomestila v zvezi z delom in
pooblastili izrednega pooblaščenca bremenijo banko.
249.i člen
(izvajanje pooblastil izrednega
pooblaščenca)
(1) Izredni pooblaščenec mora pri svojem
delovanju v banki upoštevati veljavne predpise, dobro poslovno prakso in
najvišja strokovna in etična načela bančnega poslovanja in upravljanja, interne
akte banke in navodila Banke Slovenije.
(2) Pri izvajanju pooblastil izrednega
pooblaščenca se glede dostopa do informacij in dokumentacije banke uporabljajo
prvi, drugi in tretji odstavek 236. člena tega zakona.
(3) Banka Slovenije lahko predčasno razreši
izrednega pooblaščenca in imenuje novo osebo kot izrednega pooblaščenca, če
obstajajo razlogi za sum, da izredni pooblaščenec ne izvaja svojih pooblastil v
skladu s prvim odstavkom tega člena ali da je pri izvajanju svojih funkcij v
banki prekoračil pooblastila iz odločbe o imenovanju.
249.j člen
(odgovornost)
(1) Izredni pooblaščenec odgovarja banki za
škodo, ki je posledica namernega ravnanja ali malomarnosti pri izvajanju
pooblastil na podlagi odločbe o imenovanju ali posledica prekoračitve
pooblastil. Odškodninska odgovornost izrednega pooblaščenca v razmerju do banke
ni omejena na znesek plačil, ki jih je prejel iz naslova opravljanja svojih
pooblastil v banki.
(2) Izrednemu pooblaščencu ni treba banki
povrniti škode iz prvega odstavka tega člena, če dejanje, s katerim je bila
banki povzročena škoda, temelji na navodilih Banke Slovenije ali na zakonitem
skupščinskem sklepu.
(3) Če je izredni pooblaščenec imenovan v
zvezi z izvajanjem pooblastil člana uprave banke na podlagi 1. ali 2. točke
prvega odstavka 249.f člena tega zakona, se glede odgovornosti izrednega
pooblaščenca v razmerju do banke ne uporabljajo določbe ZFPPIPP o odškodninski
odgovornosti članov poslovodstva v razmerju do upnikov.
(4) Za osebo, ki je imenovana za izvajanje
funkcije izrednega pooblaščenca s pooblastili člana uprave banke na podlagi 1.
ali 2. točke prvega odstavka 249.f člena tega zakona, se v primeru stečaja
banke za tega člana ne uporabljajo določbe 10.a in 10.b člena ZGD-1.
7.5.c Posebni ukrepi nadzora
249.k člen
(namen posebnih ukrepov nadzora)
Banka Slovenije lahko izreče posebne ukrepe
nadzora po tem zakonu, če obstaja verjetnost, da bodo zaradi kršitev glede
zagotavljanja kapitalske ustreznosti ali ustreznega likvidnostnega položaja po
tem zakonu in na njegovi podlagi sprejetih podzakonskih predpisov pri banki
podani razlogi, zaradi katerih lahko Banka Slovenije v skladu z s tem zakonom
banki odvzame dovoljenje za opravljanje bančnih storitev.
249.l člen
(vrste posebnih ukrepov)
(1) Banka Slovenije izreče banki naslednje
posebne ukrepe nadzora:
1.
obveznost uprave, da pri vodenju poslov upošteva navodila Banke
Slovenije,
2.
začasno prepove ali omeji banki odsvojitve in obremenitve njenega
premoženja, vključno s prepovedjo ali omejitvijo izvajanja prenosa denarnih
sredstev banke na druge lastniško povezane družbe,
3.
zahteva dokončanje posameznih poslov s strankami,
4.
zahteva izdelavo načrta reorganizacije banke.
(2) Banka Slovenije lahko prepove ali omeji
izvajanje prenosa denarnih sredstev banke iz 2. točke prvega odstavka tega
člena, če gre za prenos denarnih sredstev med banko in njeno odvisno ali
nadrejeno družbo ali drugo odvisno družbo iste nadrejene družbe, če bi
izvršitev takšnih prenosov denarnih sredstev ogrozila likvidnostni položaj
banke ali bi bila drugače škodljiva za banko. Banka Slovenije lahko omeji ali
prepove le določene prenose denarnih sredstev ali prenose denarnih sredstev med
določenimi družbami. Ukrep prepovedi ali omejitve prenosa denarnih sredstev
lahko traja največ tri mesece, prepoved ali omejitev odsvojitve in obremenitve
drugega premoženja pa največ šest mesecev.
(3) Banka Slovenije zahteva od uprave
banke, da izdela načrt reorganizacije iz 4. točke prvega odstavka tega člena, s
katerim se odpravijo razlogi za odvzem dovoljenja banki. Banka Slovenije v
zvezi z zahtevo za izdelavo načrta reorganizacije banki določi rok za
predložitev načrta, ki ne sme biti krajši od 15 dni po vročitvi odredbe.
249.m člen
(izrekanje posebnih ukrepov nadzora)
Banka Slovenije izreka posebne ukrepe
nadzora iz 249.l člena tega zakona v obliki odredbe.
7.6. Odvzem dovoljenja
250. člen
(razlogi za odvzem dovoljenja za
opravljanje bančnih storitev)
(1) Banka Slovenije odvzame banki
dovoljenje za opravljanje bančnih storitev:
1.
če je bilo dovoljenje pridobljeno z navajanjem neresničnih
podatkov,
2.
če banka ne izpolnjuje pogojev glede kapitalske ustreznosti in
drugih pogojev za poslovanje v skladu s pravili o upravljanju s tveganji,
3.
če banka v obdobju treh let več kot dvakrat krši dolžnost
pravočasnega in pravilnega poročanja oziroma obveščanja Banke Slovenije,
4.
če banka ne ravna v skladu z odredbo o odpravi kršitev,
5.
(črtana),
6.
če so podani razlogi za odvzem dovoljenja za pridobitev
kvalificiranega deleža osebi, ki je neposredno oziroma posredno nadrejena oseba
banke,
7.
če banka ne izpolnjuje obveznosti v zvezi z zagotavljanjem
sredstev za izplačilo zajamčenih vlog, ali
8.
če banka ne izpolnjuje tehničnih, organizacijskih, kadrovskih
oziroma drugih pogojev za opravljanje bančnih storitev,
9.
če so podane okoliščine, zaradi katerih je oteženo učinkovito
izvajanje nadzora nad banko in z drugimi ukrepi nadzora ni mogoče odpraviti
kršitve.
(2) Za namen iz 9. točke prvega odstavka
tega člena se šteje, da je izvajanje učinkovitega nadzora oteženo zlasti, če je
banka poslovno ali lastniško povezana z drugimi družbami ali posamezniki na
način, da zaradi medsebojnih povezav med temi osebami ni mogoče celovito
oceniti tveganj, ki nastanejo za banko.
(3) Če so hkrati
podani razlogi za odvzem dovoljenja iz prvega odstavka tega člena in razlogi za
začetek prisilne likvidacije iz 266. člena tega zakona, Banka Slovenije
oba postopka združi.
(4) Če banka ne
izpolnjuje tehničnih, kadrovskih, organizacijskih oziroma drugih pogojev za
opravljanje posameznih vrst bančnih poslov oziroma drugih posameznih storitev
iz prvega odstavka 41. člena tega zakona, Banka Slovenije lahko namesto
odvzema dovoljenja z odločbo banki prepove opravljati te bančne posle oziroma
storitve.
(5) Za postopek v
zvezi z izrekom prepovedi opravljanja posameznih vrst bančnih poslov oziroma
storitev iz prvega odstavka 41. člena tega zakona se smiselno uporabljajo
določbe tega zakona o postopku za odvzem dovoljenja.
251. člen
(pogojni odvzem dovoljenja)
(1) Z odločbo o odvzemu dovoljenja lahko Banka
Slovenije hkrati izreče, da se odvzem dovoljenja ne bo izvršil, če banka v
preizkusni dobi, ki jo določi Banka Slovenije in ki ne sme biti krajša od
šestih mesecev in ne daljša od dveh let od dneva izdaje odločbe, ne bo storila
nove kršitve, zaradi katere je mogoče odvzeti dovoljenje.
(2) Kadar Banka Slovenije izreče pogojni
odvzem dovoljenja, lahko določi, da bo odvzem dovoljenja izvršen tudi, če banka
v določenem roku ne odpravi kršitev, zaradi katerih ji je bil izrečen pogojni
odvzem dovoljenja. Rok za izpolnitev teh obveznosti določi Banka Slovenije v
mejah preizkusne dobe.
252. člen
(preklic pogojnega odvzema dovoljenja)
Banka Slovenije prekliče pogojni odvzem
dovoljenja in dovoljenje odvzame, če banka v preizkusni dobi stori novo
kršitev, zaradi katere je mogoče odvzeti dovoljenje, ali če ne izpolni dodatnih
pogojev iz drugega odstavka 251. člena tega zakona.
7.7. Izredni ukrepi
za zagotovitev stabilnosti finančnega sistema
253. člen
(izredni ukrepi)
(1) Banka
Slovenije lahko ob pogojih, ki jih določa ta zakon, banki z odločbo izreče
naslednje izredne ukrepe:
1.
imenovanje izredne uprave banke,
2.
prodaja vseh delnic banke,
3.
povečanje osnovnega kapitala banke,
4.
prenos premoženja banke.
(2) Banka
Slovenije izreče ukrepe iz prvega odstavka tega člena z odločbo o izrednih
ukrepih. Banka Slovenije lahko banki izreče več ukrepov iz prvega odstavka tega
člena hkrati.
253.a člen
(razlogi za izredne ukrepe)
(1) Banka Slovenije izda banki odločbo o
izrednih ukrepih, če:
1.
je v zvezi z banko podano povečano tveganje in
2.
banka ni izpolnila zahtev na podlagi dodatnih ukrepov Banke
Slovenije ali ukrepov za povečanje osnovnega kapitala banke v skladu s tem
zakonom in
3.
ni verjetno, da bi lahko z drugimi ukrepi Banke Slovenije na
podlagi tega zakona banka v ustreznem roku dosegla kratkoročno in dolgoročno
kapitalsko ustreznost ali ustrezen likvidnostni položaj banke.
(2) Za namene iz prvega odstavka tega člena
se šteje, da je v zvezi z banko podano povečano tveganje zlasti če:
1.
banka ne zagotavlja ali v naslednjih šestih mesecih verjetno ne
bo zagotavljala minimalnega kapitala v skladu s 136. členom tega zakona ali
ustreznega likvidnostnega položaja v skladu s 184. členom tega zakona in so ali
verjetno bodo s tem izpolnjeni pogoji za odvzem dovoljenja za opravljanje
bančnih storitev ali
2.
so v banki podani ali bodo v naslednjih šestih mesecih verjetno
podani razlogi za začetek stečajnega postopka v skladu s 320. členom tega
zakona.
(3) Šteje se, da banka verjetno ne bo
sposobna zagotavljati minimalnega kapitala v skladu s 136. členom tega zakona,
zlasti če:
1.
ima razmerje med kapitalom banke iz 132. člena tega zakona in
kapitalskim zahtevami iz 136. člena tega zakona v obdobju zadnjih 12 mesecev
stanoviten negativni trend in se zaradi takega trenda lahko pričakuje
nedoseganje te zahteve v naslednjih šestih mesecih, hkrati pa niso podane druge
okoliščine, iz katerih bi izhajalo, da bodo zahteve glede minimalnega kapitala
v tem obdobju dosežene in
2.
ukrepi za izboljšanje kapitalske ustreznosti v zvezi z zahtevami
na podlagi 136. člena tega zakona, zlasti ukrepi za povečanje osnovnega
kapitala banke, niso bili izvedeni ali niso bili uspešni ali verjetno ne bodo
uspešni v primernem roku.
254. člen
(ogrožena
stabilnosti finančnega sistema)
(1) Če je zaradi okoliščin iz prvega
odstavka 253.a člena tega zakona ogrožena ali bi lahko bila ogrožena stabilnost
finančnega sistema v Republiki Sloveniji, Banka Slovenije o tem nemudoma
obvesti ministrstvo, pristojno za finance, Evropski odbor za sistemska tveganja
ter pristojne za ukrepanje v skladu z zakonom, ki ureja ukrepe za krepitev
stabilnosti bank, in jim posreduje vse potrebne informacije v zvezi z banko, da
se lahko v skladu z veljavnimi predpisi v banki izvedejo tudi ukrepi za
krepitev stabilnosti bank.
(2) Šteje se, da je stabilnost finančnega
sistema ogrožena, če povečano tveganje v banki lahko povzroči pomembnejše
negativne učinke na poslovanje drugih finančnih družb, na delovanje finančnih
trgov ali na splošno zaupanje vlagateljev ter drugih subjektov v stabilno
delovanje finančnega sistema.
(3) Banka Slovenije pri oceni ogroženosti
finančnega sistema zaradi povečanega tveganja banke upošteva zlasti:
1.
vrsto in obseg obveznosti banke do finančnih družb in drugih
subjektov na finančnih trgih,
2.
obseg obveznosti banke iz naslova sprejetih depozitov,
3.
vrsto in obseg tveganj (izpostavljenosti), ki jih je prevzela
banka na podlagi zunajbilančnih transakcij, ter razmere na trgih, na katerih se
trguje s temi izpostavljenostmi,
4.
vzajemno povezanost banke z drugimi subjekti, ki sodelujejo pri transakcijah
na finančnih trgih,
5.
razmere na finančnih trgih, zlasti posledice, ki se pričakujejo v
primeru začetka stečajnega postopka nad banko, druge udeležence na teh trgih,
zlasti banke, in za delovanje teh trgov.
255. člen
(obvestitev nadzornega organa druge države
članice)
(1) Če Banka Slovenije izda odločbo o izrednih ukrepih banki, ki ima podružnico
v drugi državi članici, mora še pred izdajo odločbe obvestiti nadzorni organ te
države članice. V obvestilu mora navesti tudi pravne posledice in dejanske
učinke izdane odločbe.
(2) Če zaradi zaščite interesov strank
banke oziroma zaradi drugih javnih koristi z izdajo odločbe iz prvega odstavka
tega člena ni mogoče odlašati, Banka Slovenije obvesti nadzorni organ države
članice takoj po izdaji odločbe.
255.a člen
(pristojnosti organov banke v času
izrednih ukrepov)
Z vročitvijo odločbe o izrednih ukrepih
banki prenehajo pooblastila in pristojnosti nadzornemu svetu in skupščini
banke. Pristojnosti skupščine in nadzornega sveta banke izvaja Banka Slovenije.
255.b člen
(prenehanje razlogov za izredne ukrepe)
Če Banka Slovenije ugotovi, da so pri banki
po izrečenem izrednem ukrepu iz prvega odstavka 253. člena tega zakona,
odpravljeni razlogi iz 253.a člena tega zakona, izda odločbo o prenehanju
izrednega ukrepa.
7.7.1. Izredna uprava
256. člen
(člani izredne uprave)
(1) Z odločbo o izredni upravi Banka
Slovenije imenuje dva ali več izrednih upraviteljev s pooblastili za
opravljanje funkcije člana izredne uprave banke in določi vrsto in obseg
poslov, ki jih opravlja posamezni izredni upravitelj.
(2) Izredna uprava prevzame pooblastila in
pristojnosti vodenja in zastopanja banke z dnem, ko je odločba o imenovanju
izredne uprave vročena banki. Z dnem imenovanja izredne uprave prenehajo
pooblastila in pristojnosti članov uprave banke za vodenje poslov in zastopanje
banke.
(3) Člani uprave banke, ki so jim z
imenovanjem izredne uprave prenehala pooblastila za vodenje in zastopanje
banke, niso upravičeni do nadomestil ali drugih izplačil, ki so določena v
internih aktih banke ali dogovorjena s pogodbami med banko in člani uprave za
primer predčasnega prenehanja ali razrešitve s položaja člana uprave banke.
(4) Za člana izredne uprave se uporabljajo
določbe tega zakona o izrednem pooblaščencu s pooblastili za opravljanje
funkcije člana uprave banke.
257. člen
(vpis v sodni register)
(1) V sodni register se vpiše izdaja
odločbe o izredni upravi. Hkrati se vpiše tudi ustrezna sprememba oseb,
pooblaščenih za zastopanje banke.
(2) Predlog za vpis podatkov iz prvega
odstavka tega člena mora izredna uprava vložiti v treh dneh po prejemu odločbe.
Predlogu mora priložiti odločbo o izredni upravi.
258. člen
(pravne posledice izredne uprave)
(1) Izredna uprava
vodi in zastopa banko ter izvaja aktivnosti za izvajanje izrednih ukrepov v
skladu s pisnimi navodili Banke Slovenije.
(2) Določbe tega
zakona, ki se nanašajo na upravo banke, se uporabljajo tudi za izredno upravo.
259. člen
(pooblastila v času trajanja izredne
uprave)
(1) Člani uprave banke morajo izredni
upravi nemudoma omogočiti dostop do vse poslovne in druge dokumentacije banke
in pripraviti poročilo o predaji poslov.
(2) Izredni upravi ali posameznemu
izrednemu upravitelju morajo člani uprave banke na zahtevo dati vsa pojasnila
oziroma dodatna poročila o poslovanju banke.
(3) Izredni upravitelj ima pravico
odstraniti osebo, ki ovira njegovo delo, glede na okoliščine primera pa tudi
zahtevati pomoč policije.
260. člen
(poročila izredne uprave)
(1) Izredna uprava mora najmanj za vsako
trimesečje po izdaji odločbe o izredni upravi izdelati in izročiti Banki
Slovenije poročilo o finančnem stanju in pogojih poslovanja banke v izredni
upravi.
(2) Izredna uprava mora v devetih mesecih
po svojem imenovanju izročiti Banki Slovenije poročilo o finančnem stanju in
pogojih poslovanja banke v izredni upravi, skupaj z oceno ekonomske stabilnosti
banke in možnosti za nadaljnje poslovanje banke, ki vključuje:
1.
oceno možnosti, da bi delničarji banke zagotovili kritje izgub,
in posledice tega za finančni položaj banke,
2.
oceno možnosti za prerazporeditev in razpršitev potencialnih
izgub banke,
3.
nepredvidene odhodke, ki lahko vplivajo na obveznosti banke,
4.
oceno možnih ukrepov za odpravo finančnih težav banke z oceno
stroškov izvedbe teh ukrepov,
5.
oceno pogojev za začetek prisilne likvidacije oziroma stečaja
banke.
261. člen
(črtan)
7.7.2. Prodaja vseh delnic banke
262. člen
(odločba o
prodaji vseh delnic banke)
(1) Banka Slovenije na podlagi odločbe o
prodaji vseh delnic banke objavi javni poziv za predložitev zavezujočih ponudb
za nakup delnic banke ter določi rok za predložitev ponudb. Po poteku roka za
predložitev zavezujočih ponudb za nakup delnic Banka Slovenije odloči o izbiri
ponudbe (v nadaljnjem besedilu: odločba o izbiri ponudbe) in obrazloži merila
za izbiro ponudbe, če je prejela več ponudb za odkup delnic.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena
lahko Banka Slovenije v odločbi o prodaji vseh delnic banke odloči, da se
delnice prodajo kupcu tudi brez objave javnega poziva, če je takojšnja prodaja
in prenos delnic na kupca nujna, da se zagotovijo pogoji za uspešno izvedbo
izrednih ukrepov in odpravijo razlogi za povečano tveganje v banki (v
nadaljnjem besedilu: odločba o takojšnji prodaji delnic).
(3) Če so delnice banke uvrščene v
trgovanje na organiziranem trgu, lahko Banka Slovenije v odločbi o prodaji vseh
delnic banke odloči, da se delnice prodajo po pravilih trgovanja na tem trgu (v
nadaljnjem besedilu: odločba o prodaji delnic na organiziranem trgu), če oceni,
da z zbiranjem ponudb v skladu s prvim odstavkom tega člena verjetno ne bo
mogoče doseči ugodnejših pogojev prodaje.
(4) Delnice banke se prenesejo kupcu na
podlagi odločbe o izbiri ponudbe v skladu s prvim odstavkom tega člena ali
odločbe o takojšnji prodaji delnic v skladu z drugim odstavkom tega člena po
celotnem plačilu kupnine. V roku osmih dni po prejemu kupnine izda Banka
Slovenije sklep o prenosu delnic na kupca in izda klirinškodepotni družbi
nalog, da v centralnem registru opravi prenos delnic na kupca.
(5) Če sodišče v postopku sodnega varstva
proti odločbi o izbiri ponudbe, odločbi o takojšnji prodaji delnic ali odločbi
o prodaji delnic na organiziranem trgu ugotovi, da so podani razlogi, zaradi
katerih bi lahko sodišče odločbo odpravilo in samo odločilo o stvari, odločbe
ne odpravi, ampak s sodbo ugotovi nezakonitost odločbe. Imetnik lahko v tem
primeru uveljavlja morebitne odškodninske zahtevke proti Banki Slovenije v
pravdi.
(6) Iz prejete kupnine se najprej poplačajo
stroški, ki so nastali s prodajo delnic, preostanek kupnine pa se v roku osmih
dni izroči predhodnemu imetniku. Če v času prodaje na delnicah obstajajo
pravice tretjih, se te pravice po prodaji delnic vzpostavijo na kupnini,
delnice pa se prenesejo kupcu proste vseh bremen. Banka Slovenije v primeru
pravic tretjih na kupnini sredstva za račun prejšnjega imetnika vodi na posebnem
računu kot brezobrestni vpogledni depozit.
7.7.3. Povečanje osnovnega kapitala banke
262.a člen
(odločba o
povečanju osnovnega kapitala)
(1) Banka Slovenije z odločbo o povečanju
osnovnega kapitala določi emisijski znesek novih delnic v višini, ki jo oceni
pooblaščeni ocenjevalec vrednosti. Banka Slovenije lahko z odločbo odloči tudi,
da se pred povečanjem osnovnega kapitala banke osnovni kapital banke zmanjša
zaradi pokrivanja izgube.
(2) Banka Slovenije lahko z odločbo o
povečanju osnovnega kapitala iz prvega odstavka tega člena odloči, da se zaradi
izvedbe povečanja osnovnega kapitala izdajo bodisi nove navadne delnice, ki
dajejo njihovim imetnikom pravice iz drugega odstavka 176. člena ZGD-1, bodisi
nove prednostne delnice, ki dajejo njihovim imetnikom naslednje pravice:
1.
glasovalno pravico;
2.
pravico do dividende za posamezno poslovno leto v znesku:
-
ki je najmanj enak odstotku od emisijskega zneska iz prvega odstavka
tega člena v višini obrestne mere za dvanajstmesečni EURIBOR po stanju na
zadnji dan tega poslovnega leta povečani za pet odstotnih točk, ali
-
ki je enak znesku dividende za navadne delnice za to poslovno leto, če
je znesek dividende za navadne delnice višji od zneska iz prve alineje te
točke;
3.
v primeru zmanjšanja osnovnega kapitala, ki je namenjeno kritju
prenesene izgube ali čiste izgube poslovnega leta, pravico, da se nominalni
znesek, za katerega se zmanjša osnovni kapital, najprej pokrije v breme
nominalnega oziroma pripadajočega zneska navadnih delnic, in se združitev
prednostnih delnic zaradi izvedbe zmanjšanja osnovnega kapitala lahko izvede
samo tako:
-
da se v celoti razveljavijo navadne delnice,
-
da se prednostne delnice spremenijo v navadne delnice in se v breme
nominalnega oziroma pripadajočega zneska teh delnic pokrije tisti del nominalnega
zneska, za katerega se zmanjša osnovni kapital, ki je višji od skupnega
nominalnega oziroma pripadajočega zneska navadnih delnic, ki se razveljavijo po
prvi alineji te točke;
4.
v primeru stečaja ali likvidacije banke pravico do deleža v
stečajni oziroma likvidacijski masi, ki ostane po plačilu vseh terjatev upnikov
banke, v znesku:
-
ki je najmanj enak emisijskemu znesku iz prvega odstavka tega člena, ali
-
ki je enak deležu, ki pripada navadnim delnicam, če je ta višji od zneska
iz prve alineje te točke.
(3) Za povečanje osnovnega kapitala banke s
stvarnimi vložki se smiselno uporabljajo določbe 249.c člena tega zakona.
(4) Banka Slovenije lahko v odločbi o
povečanju osnovnega kapitala banke določi, da vpis in vplačilo delnic na
podlagi odločbe o povečanju osnovnega kapitala učinkuje pod odložnim pogojem,
če bo zagotovljeno povečanje osnovnega kapitala v določenem minimalnem znesku.
(5) Po poteku roka za vpis in vplačilo
delnic na podlagi odločbe o povečanju osnovnega kapitala, Banka Slovenije izda
odločbo o potrditvi povečanja osnovnega kapitala, če je na podlagi vpisanih in
vplačanih delnic zagotovljeno minimalno povečanje osnovnega kapitala v skladu z
odločbo o povečanju osnovnega kapitala.
(6) V odločbi o potrditvi povečanja
osnovnega kapitala Banka Slovenije ugotovi:
1.
da so nove delnice vplačane in
2.
da je osnovni kapital spremenjen in se izdajo nove delnice.
(7) Banka Slovenije je upravičena zaradi
izvedbe povečanja osnovnega kapitala iz prvega odstavka tega člena v imenu
banke:
1.
predlagati vpis sklepa o povečanju osnovnega kapitala v sodni
register,
2.
objaviti poziv upnikom za vpis in vplačilo delnic na podlagi tega
sklepa,
3.
imenovati revizorja za pregled povečanja osnovnega kapitala s
stvarnimi vložki,
4.
določiti prečiščeno besedilo statuta banke ob upoštevanju
povečanja osnovnega kapitala,
5.
predlagati vpis povečanja osnovnega kapitala in s tem povezano
spremembo statuta banke v sodni register,
6.
dati nalog centralni klirinškodepotni družbi za izdajo novih
delnic banke.
7.7.4. Prenos premoženja in obveznosti
banke na prevzemno družbo
262.b člen
(prenos premoženja in obveznosti)
(1) Banka Slovenije z odločbo opredeli
premoženje banke, ki se prenese na prevzemno družbo, ter nadomestilo za prenos
premoženja v obliki hkratnega prenosa obveznosti banke ali v obliki drugega
ustreznega nadomestila (v nadaljnjem besedilu: odločba o prenosu).
(2) Ne glede na določbo prvega odstavka
tega člena, predmet prenosa ne morejo biti:
1.
obveznosti banke do delničarjev banke, razen terjatve iz naslova
vplačanih vlog, ki so zajamčene na podlagi tega zakona,
2.
obveznosti banke do upnikov iz naslova hibridnih instrumentov, ki
se upoštevajo pri izračunu temeljnega kapitala banke.
(3) Pri prenosu obveznosti banke Banka
Slovenije upošteva načelo enakega obravnavanja upnikov banke, ki so glede poplačila
svojih terjatev v primeru stečaja banke v enakem položaju. Terjatve upnikov do
banke iz naslova zajamčenih vlog po tretjem odstavku 310. člena tega zakona se
obravnavajo kot prednostne terjatve. Banka Slovenije lahko v odločbi o prenosu
določi, da se na prevzemno družbo prenese le sorazmerni del obveznosti banke do
upnikov istega razreda.
(4) Če so predmet prenosa terjatve ali
obveznosti banke, ki so zavarovane s stvarnimi pravicami na premoženju ali s
poroštvom, garancijo ali drugo zavezo tretje osebe, se te terjatve oziroma
obveznosti prenesejo na prevzemno družbo skupaj pravicami zavarovanja oziroma
upravičenji v razmerju do tretjih oseb, ne glede na morebitne omejitve glede
prenosljivosti teh pravic, ki bi izhajale iz prepovedi prenosa, zahteve po
pridobitvi soglasja ali dovoljenja za prenos ali druge podobne omejitve, ki so
določene v drugem predpisu ali v pogodbi.
(5) Če je predmet prenosa premoženje banke
na katerem so vzpostavljene pravice zavarovanja v korist upnikov, se to
premoženje lahko prenese na prevzemno družbo le, če se hkrati prenesejo tudi
obveznosti banke, ki so zavarovane s tem premoženjem, vsaj v višini, ki je
enaka vrednosti prenesenega premoženja na dan prenosa.
(6) Pogodbe, ki jih je sklenila banka v
zvezi z izvajanjem finančnih storitev, se prenesejo v vsebini, ki je
dogovorjena med strankami v trenutku prenosa. Prevzemna družba prevzame vse
obveznosti in pravice, ki so na podlagi takšnih pogodb priznane banki.
(7) Odločba o prenosu se objavi na spletnih
straneh za objave v zvezi s postopki insolventnosti.
262.c člen
(vrednost premoženja in nadomestila ob
prenosu)
(1) Prenos premoženja in določitev
ustreznega nadomestila za prenos premoženja se izvede na podlagi ocenjene
vrednosti premoženja in obveznosti, po stanju na dan prenosa in z upoštevanjem
zadnjega razpoložljivega izkaza finančnega položaja. Pri določanju vrednoti
premoženja se ne upoštevajo plačila in premoženje, ki ga je banka pridobila v
okviru državnih ukrepov za pomoč banki oziroma v okviru državnih pomoči ali
pomoči Banke Slovenije.
(2) Banka Slovenije v odločbi o prenosu
opredeli ocenjeno vrednost premoženja in obveznosti, ki so predmet prenosa
oziroma vrednosti nadomestila, ki ga mora zagotovit prevzemna družba, ter
opredeli metode vrednotenja, ki jih je uporabila.
(3) Banka Slovenije v odločbi o prenosu
premoženja banke na prevzemno družbo imenuje pooblaščenega ocenjevalca
vrednosti podjetij, ki mora v roku šestih mesecev izdelati dokončno oceno
vrednosti premoženja, ki je predmet prenosa, oziroma določiti dokončno višino
nadomestila za prenos premoženja, z upoštevanjem prvega odstavka tega člena.
(4) Če je skupna vrednost prenesenega
premoženja, ki jo ugotovi pooblaščeni ocenjevalec vrednosti podjetij, na dan
prenosa višja kot skupna vrednost obveznosti, ki so bile prenesene na prevzemno
družbo, oziroma višja od vrednosti nadomestila za prenos, Banka Slovenije izda
novo odločbo o prenosu dodatnih obveznosti na prevzemno družbo oziroma odločbo
o dodatnem nadomestilu, ki ga mora zagotoviti prevzemna družba.
(5) Če je skupna vrednost prenesenega
premoženja, ki jo ugotovi pooblaščeni ocenjevalec vrednosti podjetij, na dan
prenosa nižja kot skupna vrednost prenesenih obveznosti, ki so bile prenesene
na prevzemno družbo, Banka Slovenije izda odločbo o prenosu dodatnega premoženja
na prevzemno družbo, če banka še razpolaga s premoženjem, ki je primerno za
prenos. V nasprotnem primeru lahko prevzemna družba uveljavlja terjatev do
banke v višini ugotovljenega primanjkljaja v roku osem dni po prejemu poročila
pooblaščenega ocenjevalca vrednosti podjetij.
(6) Terjatev prevzemne družbe iz petega
odstavka tega člena se v stečaju banke poplača pred drugimi navadnimi upniki
banke. Če se je nad banko začel stečajni postopek pred dokončnim poročilom
pooblaščenega ocenjevalca vrednosti podjetij, morebitni potek rokov za prijavo
terjatev v skladu z zakonom, ki ureja stečaje gospodarskih družb ne vpliva na
pravico prevzemne družbe, da uveljavlja svojo terjatev v stečajnem postopku v
roku iz petega odstavka tega člena.
262.č člen
(nadomestilo za prenos)
(1) Nadomestilo za prenos, ki ga zagotovi
prevzemna družba na podlagi odločbe o prenosu, mora zagotavljati ustrezno
protivrednost pozitivnega salda premoženja, ki se prenaša, v trenutku prenosa
premoženja.
(2) Nadomestilo za prenos se lahko zagotovi
v obliki:
1.
prevzema obveznosti banke,
2.
denarnega nadomestila ali
3.
vrednostnih papirjev, katerih izdajatelj je prevzemna družba ali
njena nadrejena družba.
(3) Banka Slovenije v odločbi o prenosu
določi rok, do katerega mora prevzemna družba banki zagotoviti nadomestilo iz
2. in 3. točke drugega odstavka tega člena.
(4) Če bo prevzemna družba zagotovila
nadomestilo v obliki vrednostnih papirjev, lahko Banka Slovenije pred izdajo
odločbe o prenosu zahteva od prevzemne družbe, da predloži dokazila, da razpolaga
z vrednostnimi papirji, ki so predmet nadomestila oziroma, da so izvedeni vsi
postopki izdajatelja, ki so potrebni za izdajo teh vrednostnih papirjev.
262.d člen
(prevzemna družba)
(1) Obveznosti banke do imetnikov vlog se v
postopku z izrednimi ukrepi lahko prenesejo na banke s sedežem v Republiki
Sloveniji.
(2) Banka Slovenije lahko od prevzemne
družbe pred izdajo odločbe o prenosu zahteva predložitev vseh informacij in
dokumentacije, ki je pomembna za presojo učinkov prenosa na poslovanje banke oziroma
prevzemne družbe.
262.e člen
(učinki prenosa)
(1) Pravni učinki prenosa premoženja in
obveznosti banke na prevzemno družbo nastanejo z dnem objave odločbe o prenosu.
Za prevzemno družbo učinkuje prenos le, če je prevzemna družba podala Banki
Slovenije soglasje za prevzem premoženja in obveznosti, ki so določene v
odločbi o prenosu, preden Banka Slovenije o prenosu premoženja odloči z
odločbo.
(2) Z dnem prenosa se premoženje in
obveznosti, ki so opredeljene v odločbi o prenosu, prenesejo na prevzemno
družbo. Prenos premoženja in obveznosti banke na prevzemno družbo na podlagi
odločbe o prenosu učinkuje v razmerju med banko in prevzemno družbo ter v
razmerju do posameznega upnika oziroma dolžnika ne glede na morebitne omejitve
glede prenosljivosti tega premoženja oziroma obveznosti, ki bi izhajale iz
prepovedi prenosa, zahteve po pridobitvi soglasja ali dovoljenja za prenos ali
druge podobne omejitve, ki so določene v predpisu ali v pogodbi.
(3) Za veljavnost in učinke prenosa
premoženja in obveznosti na prevzemno družbo na podlagi odločbe o prenosu
premoženja in obveznosti banke se v razmerju do upnikov oziroma dolžnikov banke
ne zahteva nobeno dodatno dejanje banke ali prevzemne družbe, ki je določeno s
pogodbo oziroma s predpisi, ki se uporabljajo v zvezi s prenosom tega
premoženja oziroma obveznosti.
(4) Šteje se, da od trenutka prenosa
premoženja in obveznosti banke na prevzemno družbo, banka ravna za račun
prevzemne družbe. Prevzemna družba od trenutka prenosa premoženja in obveznosti
banke vstopi v položaj banke glede izvajanja pravic in obveznosti v razmerju do
tretjih oseb v zvezi s prenesenim premoženjem in obveznostmi.
(5) Če kot prevzemna družba nastopa banka,
ki v trenutku prenosa premoženja in obveznosti nima ustreznega dovoljenja Banke
Slovenije za opravljanje storitev, ki so vezane na premoženje in obveznosti, ki
so predmet prenosa, se šteje, da je bilo z odločbo o prenosu premoženja in
obveznosti izdano tudi ustrezno dovoljenje Banke Slovenije prevzemni banki za
opravljanje teh storitev.
(6) Na podlagi odločbe o prenosu premoženja
in obveznosti lahko banka in prevzemna družba uveljavljata vsa upravičenja, ki
so potrebna za pridobitev premoženja na podlagi prenosa oziroma nadomestila za
prenos v razmerju do tretjih oseb in v ustreznih registrih in evidencah.
262.f člen
(učinek prenosa na pogodbe)
(1) Prenos premoženja oziroma obveznosti na
prevzemno družbo kot izredni ukrep na podlagi tega zakona se ne šteje kot
upravičen razlog za razvezo pogodbe oziroma za odstop od pogodbe iz katere
izhaja takšna terjatev oziroma obveznost. Pogodbena ureditev, ki bi bila v nasprotju
s to določbo, je nična.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
se pogodba lahko razveže oziroma odpove, če:
1.
razlogi za razvezo ali odpoved pogodbe vključujejo tudi druge
okoliščine in ne zgolj prenosa premoženja oziroma pogodbenega razmerja na
prevzemno družbo,
2.
razlogi za razvezo ali odpoved pogodbe izhajajo iz okoliščin,
povezanih s prevzemno družbo.
262.g člen
(ukrepi zoper banko po prenosu)
Banka Slovenije lahko po prenosu premoženja
na podlagi odločbe o prenosu zoper banko:
1.
odvzame dovoljenje za opravljanje bančnih oziroma drugih
storitev, za katere je banka pridobila dovoljenje Banke Slovenije v skladu s
tem zakonom, če ugotovi, da so izpolnjeni pogoji za odvzem dovoljenja po tem
zakonu ali
2.
predlaga začetek stečajnega postopka, če so izpolnjeni pogoji iz
320. člena tega zakona.
7.7.5. Skupne določbe za izredne ukrepe
262.h člen
(razkritje zaupnih informacij)
(1) Ne glede na 228. člen tega zakona lahko
Banka Slovenije razkrije zaupne informacije o banki subjektom, ki sodelujejo
pri izvajanju izrednih ukrepov po tem zakonu, kadar je takšno razkritje nujno
za uspešno izvedbo teh ukrepov in le v obsegu, ki je nujen v razmerju do
posameznega subjekta.
(2) Subjekti, ki pridobijo zaupne
informacije v zvezi z izvajanjem ukrepov iz prvega odstavka tega člena, morajo
te informacije varovati v skladu z 228. členom tega zakona.
262.i člen
(izključitev obvezne prevzemne ponudbe)
(1) Osebi, ki je pridobila delnice banke z
glasovalno pravico v postopku z izrednimi ukrepi na podlagi tega zakona in tako
preseže prevzemni ali dodatni prevzemni prag ni treba dati obvezne prevzemne
ponudbe za preostale delnice banke.
(2) Banki, ki je pridobila vrednostne
papirje ciljne družbe, za katero se uporablja ZPre-1, kot stvarni vložek pri
povečanju osnovnega kapitala banke v postopku z izrednimi ukrepi na podlagi
tega zakona in tako preseže prevzemni ali dodatni prevzemni prag ni treba dati
obvezne prevzemne ponudbe za preostale delnice te družbe.
(3) Oseba, ki je pridobila delnice banke z
glasovalno pravico v postopku z izrednimi ukrepi na podlagi tega zakona, izgubi
glasovalne pravice, če v dveh letih od pridobitve delnic v skladu s tem členom
ne ravna v skladu z ZPre-1.
(4) O pridobitvi vrednostnih papirjev na
način iz prvega oziroma drugega odstavka tega člena in odsvojitvi tako
pridobljenih vrednostnih papirjev mora pridobitelj oziroma odsvojitelj iz
prvega odstavka tega člena oziroma banka iz drugega odstavka tega člena
obvestiti Agencijo za trg vrednostnih papirjev v treh delovnih dneh od
pridobitve oziroma odsvojitve.
263. člen
(ocena rezultatov izredne uprave)
(1) Banka Slovenije mora najmanj enkrat na
tri mesece oceniti rezultate izredne uprave.
(2) Banka Slovenije mora sprejeti končno
oceno rezultatov izredne uprave najkasneje v treh mesecih po prejemu poročila
iz drugega odstavka 260. člena tega zakona.
(3) Če Banka Slovenije oceni, da se je v
času trajanja izredne uprave izboljšalo finančno stanje banke, tako da je banka
dosegla minimalni kapital banke iz 136. člena tega zakona in redno
izpolnjuje svoje dospele obveznosti, mora Banka Slovenije izdati odločbo o
prenehanju izredne uprave in odpoklicu izrednih upraviteljev.
(4) Če Banka Slovenije oceni, da se v času
trajanja izredne uprave finančno stanje banke ni izboljšalo tako, da bi banka
dosegla minimalni kapital banke iz 136. člena tega zakona oziroma da bi
bila sposobno tekoče izpolnjevati dospele obveznosti, izda odločbo o začetku
prisilne likvidacije oziroma o ugotovitvi pogojev za začetek stečaja banke.
(5) V primeru iz četrtega odstavka tega
člena lahko Banka Slovenije izda tudi odločbo o podaljšanju izredne uprave za
največ šest mesecev po izteku roka iz 254. člena tega zakona, če ni
pogojev za začetek stečaja banke in če Banka Slovenije oceni, da bo banka v
nadaljnjih šestih mesecih lahko dosegla minimalni kapital banke iz
136. člena tega zakona.
264. člen
(črtan)
265. člen
(črtan)
7.8. Prisilna likvidacija
7.8.1. Splošne določbe
266. člen
(razlogi za začetek prisilne likvidacije)
(1) Banka Slovenije izda odločbo o začetku
prisilne likvidacije:
1.
če na podlagi poročila iz drugega odstavka 260. člena tega
zakona oceni, da se v času trajanja izredne uprave finančno stanje ni
izboljšalo tako, da bi banka dosegla minimalni kapital banke iz 136. člena
tega zakona, in ni pogojev za začetek stečajnega postopka,
2.
če skupščina delničarjev zavrne predlog sklepa iz prvega odstavka
261. člena tega zakona ali če prva prodaja delnic na podlagi tega sklepa
ni uspešna in ni pogojev niti za uresničitev pravice prodaje delnic iz
262. člena tega zakona niti za izvedbo povečanja osnovnega kapitala iz
262.a člena tega zakona niti za začetek stečaja,
3.
če je banki odvzeto dovoljenje za opravljanje bančnih storitev,
4.
če je članu uprave banke pravnomočno odvzeto dovoljenje za
opravljanje funkcije člana uprave oziroma če je član uprave odpoklican oziroma
če član uprave ne opravlja funkcije člana uprave več kot šest mesecev in
nastane eden od naslednjih položajev, zaradi katerega banka nima najmanj dveh
članov uprave:
-
nadzorni svet v roku treh mesecev ne imenuje novega člana uprave v
skladu s tem zakonom,
-
imenovani novi član v roku iz prve alineje 2. točke drugega odstavka 64.
člena tega zakona ne vloži zahteve za izdajo dovoljenja za opravljanje te
funkcije,
-
imenovani novi član umakne zahtevo za izdajo dovoljenja za opravljanje
te funkcije ali
-
Banka Slovenije zavrne ali zavrže zahtevo imenovanega novega člana za
izdajo dovoljenja za opravljanje te funkcije, ali
5.
če je dovoljenje za opravljanje bančnih storitev prenehalo zaradi
razlogov iz 1. oziroma 2. točke prvega odstavka 87. člena tega zakona in
skupščina banke v dveh mesecih od izdaje odločbe iz drugega odstavka
87. člena tega zakona ni sprejela sklepa o likvidaciji banke iz
76. člena ali sklepa o spremembi dejavnosti banke iz 80. člena tega
zakona.
(2) Banka Slovenije mora izdati odločbo o
začetku prisilne likvidacije v osmih dneh.
(3) Rok iz drugega odstavka tega člena
teče:
1.
v primeru iz 1. točke prvega odstavka tega člena: od izteka roka
za sprejem končne ocene rezultatov izredne uprave iz drugega odstavka
263. člena tega zakona,
2.
v primeru iz 2. točke prvega odstavka tega člena: od dneva, ko je
skupščina zavrnila predlog sklepa iz prvega odstavka 261. člena tega
zakona, oziroma od dneva, ko je iztekel rok za vpis in vplačilo delnic na
podlagi neuspešne prve prodaje delnic,
3.
v primeru iz 3. točke prvega odstavka tega člena: od dneva izdaje
odločbe o odvzemu dovoljenja,
4.
v primeru iz prve alineje 4. točke prvega odstavka tega člena: od
izteka trimesečnega roka za imenovanje novega člana uprave,
5.
v primeru iz druge alineje 4. točke prvega odstavka tega člena:
od izteka roka za vložitev zahteve za izdajo dovoljenja za opravljanje funkcije
člana uprave,
6.
v primeru iz tretje alineje 4. točke prvega odstavka tega člena:
od dneva, ko Banka Slovenije prejme umik zahteve za izdajo dovoljenja za
opravljanje funkcije člana uprave,
7.
v primeru iz četrte alineje 4. točke prvega odstavka tega člena:
od izdaje odločbe o zavrženju ali zavrnitvi zahteve za izdajo dovoljenja za
opravljanje funkcije člana uprave,
8.
v primeru iz 5. točke prvega odstavka tega člena: od izteka
dvomesečnega roka za sprejem sklepa o likvidaciji ali o spremembi dejavnosti
banke.
267. člen
(likvidacijski upravitelji)
(1) Z odločbo o začetku prisilne
likvidacije Banka Slovenije imenuje enega ali več likvidacijskih upraviteljev
ter določi vrsto in obseg poslov, ki jih opravlja posamezni likvidacijski
upravitelj.
(2) Likvidacijski upravitelj je dolžan
redno in na primeren način obveščati vse upnike o poteku postopka likvidacije.
(3) Banka Slovenije z odločbo iz prvega
odstavka tega člena določi vsebino obvestil in roke iz drugega odstavka tega
člena.
268. člen
(pravne posledice prisilne likvidacije)
(1) Z dnem izdaje odločbe o prisilni
likvidaciji prenehajo vse pristojnosti in pooblastila članom uprave in članom
nadzornega sveta banke ter pooblastila skupščine, razen pristojnosti za sprejem
predloga likvidacijskega upravitelja za razdelitev premoženja delničarjem iz
prvega odstavka 416. člena ZGD-1.
(2) V postopku prisilne likvidacije izvršuje
pristojnosti nadzornega sveta banke in pristojnosti skupščine, razen
pristojnosti za sprejem predloga likvidacijskega upravitelja za razdelitev
premoženja delničarjem iz prvega odstavka 416. člena ZGD-1, Banka
Slovenije.
269. člen
(uporaba določb za prisilno likvidacijo)
Če v pododdelku 7.8.1. tega zakona ni
drugače določeno, se za prisilno likvidacijo banke smiselno uporabljajo:
1.
405., 407., 411., 412., 415. člen, prvi odstavek
416. člena, 417., 418., 419., 420., 421., 423. in 424. člen ZGD-1 ter
2.
257. člen, tretji odstavek 258. člena in 259. člen
tega zakona.
270. člen
(prepoved sklepanja novih poslov)
V postopku prisilne likvidacije banka ne
sme sklepati nobenih novih poslov, razen tistih, ki so potrebni za unovčenje
likvidacijske mase.
271. člen
(nastop stečajnega razloga)
Če likvidacijski upravitelj ugotovi, da
premoženje banke ne zadošča za poplačilo vseh terjatev upnikov banke ali da
banka nima zadosti likvidnih sredstev, da bi lahko ob dospelosti izplačala vse
terjatve upnikov, mora o tem nemudoma obvestiti Banko Slovenije.
7.8.2. Posebne določbe za prisilno
likvidacijo banke, ki ima podružnico v drugi državi članici, in za banko države
članice, ki ima podružnico v Republiki Sloveniji
272. člen
(neposredni učinek odločb pristojnih
organov držav članic)
Odločba o začetku postopka, ki ima enak
učinek kot odločba o prenehanju banke po tem zakonu, nad banko države članice,
ki ima podružnico v Republiki Sloveniji in ki jo izda pristojni organ države
članice sedeža te banke, ima brez posebnega postopka priznanja in izvršitve
neposredni učinek na območju Republike Slovenije, in sicer takoj, ko postane
izvršljiva v državi članici.
273. člen
(obveščanje nadzornih organov druge države
članice o začetku postopka prisilne likvidacije)
(1) Če ima banka podružnico v drugi državi
članici, Banka Slovenije o tem, da bo izdala odločbo o začetku postopka
prisilne likvidacije, obvesti pristojni nadzorni organ države članice, v kateri
ima banka podružnico. V obvestilu mora navesti tudi pravne posledice in
dejanske učinke izdane odločbe.
(2) Če zaradi zaščite interesov strank
banke oziroma zaradi drugih javnih koristi z izdajo odločbe iz prvega odstavka
tega člena ni mogoče odlašati, Banka Slovenije obvesti nadzorni organ države
članice takoj po izdaji odločbe.
274. člen
(objava povzetka odločbe o začetku
postopka prisilne likvidacije v Uradnem listu EU)
(1) Banka Slovenije mora odločbo o začetku
postopka prisilne likvidacije, v obliki povzetka, v slovenskem jeziku objaviti
v Uradnem listu EU. Povzetek odločbe mora objaviti tudi v dveh dnevnih
časopisih, ki izhajata na celotnem območju države članice, v kateri ima banka
podružnico.
(2) Objava povzetka mora obsegati:
1.
ime in naslov organa, ki vodi postopek prisilne likvidacije,
2.
pravo, ki se uporablja za postopek prisilne likvidacije,
3.
imena likvidacijskih upraviteljev,
4.
rok za prijavo terjatev in pravne posledice, če upnik terjatve ne
prijavi.
275. člen
(prijava terjatev upnikov iz države
članice)
Upnik lahko prijavi terjatev v
likvidacijsko maso v slovenskem jeziku ali v uradnem jeziku države članice,
kjer ima prebivališče oziroma sedež. Likvidacijski upravitelj lahko zahteva od
upnika, da predloži prevod prijave terjatve v slovenski jezik.
276. člen
(pristojnosti likvidacijskega upravitelja)
(1) Banka Slovenije lahko likvidacijskega
upravitelja z odločbo o začetku prisilne likvidacije nad banko pooblasti za
izvrševanje njegovih pristojnosti tudi na območju države članice, v kateri ima
ta banka podružnico.
(2) Likvidacijski upravitelj lahko imenuje
tudi osebe za pomoč, in če je to primerno, za zastopanje v državi članici, v
kateri ima banka podružnico.
(3) Likvidacijski upravitelj, imenovan z
odločbo nadzornega organa države članice sedeža banke, ki ima podružnico v
Republiki Sloveniji, lahko opravlja dejanja v postopku prisilne likvidacije v
Republiki Sloveniji s pristojnostmi, ki jih ima v državi članici, razen tistih,
ki pomenijo uporabo prisilnih ukrepov. Pri tem mora spoštovati predpise
Republike Slovenije.
(4) Likvidacijski upravitelj se mora pri
izvrševanju pristojnosti po prvem oziroma tretjem odstavku tega člena izkazati
z overjenim izvodom izvirnika odločbe o imenovanju.
(5) Banka Slovenije lahko od
likvidacijskega upravitelja iz tretjega odstavka tega člena, ki opravlja
dejanja v postopku prisilne likvidacije v Republiki Sloveniji, zahteva, da ji
predloži prevod odločbe o imenovanju v slovenski jezik.
7.8.3. Posebna določba za prisilno
likvidacijo podružnice banke tretje države
277. člen
(prisilna likvidacija podružnice banke
tretje države)
(1) Če Banka Slovenije začne postopek
prisilne likvidacije nad podružnico banke tretje države, mora še pred izdajo
odločbe obvestiti vse nadzorne organe držav članic, v katerih ima ta banka
podružnice. V obvestilu mora navesti pravne posledice in dejanske učinke takega
postopka.
(2) Če zaradi zaščite interesov strank
banke oziroma zaradi drugih javnih koristi s sprejemom odločbe iz prvega
odstavka ni mogoče odlašati, Banka Slovenije obvesti nadzorne organe takoj po
izdaji odločbe.
(3) Banka Slovenije mora v postopku
prisilne likvidacije iz prvega odstavka tega člena, uskladiti svoja dejanja z
dejanji nadzornih organov drugih držav članic. Ta obveznost velja tudi za
likvidacijske upravitelje.
7.9. Posebne določbe za posamezne vrste
nadzorov
7.9.1. Nadzor nad poslovanjem banke v
državi članici
278. člen
(sodelovanje z nadzornim organom države
članice, v kateri banka opravlja storitve)
(1) Banka Slovenije sodeluje z nadzornim
organom države članice, v kateri banka neposredno ali s podružnico opravlja
bančne ali druge vzajemno priznane finančne storitve, zlasti z izmenjavo vseh
informacij, s katerimi razpolaga in ki so potrebne za spremljanje poslovanja
take banke, zlasti glede njene likvidnosti, kapitalske ustreznosti, jamstva za
zajamčene vloge, omejitve glede izpostavljenosti, administrativnih in
računovodskih postopkov ter sistema notranjih kontrol.
(2) Če nadzorni organ iz prvega odstavka
tega člena zavrne zahtevo Banke Slovenije za sodelovanje, zlasti po izmenjavi
informacij, s katerimi razpolaga in ki so potrebne za spremljanje poslovanja take
banke, oziroma če se na takšno zahtevo Banke Slovenije ne odzove v razumnem
roku, lahko slednja o tem obvesti Evropski bančni organ v skladu z 19. členom
Uredbe 1093/2010/EU.
(3) Nadzorni organ države članice, v kateri
banka prek podružnice opravlja bančne ali druge vzajemno priznane finančne
storitve, lahko vloži pri Banki Slovenije zahtevo za opredelitev te podružnice
kot pomembne po kriterijih iz četrtega odstavka 283. člena tega zakona. Banka
Slovenije si mora z nadzornim organom, ki je vložil zahtevo, prizadevati za
sprejem skupne odločitve o opredelitvi podružnice kot pomembne. Če v dveh
mesecih od vložitve zahteve skupna odločitev nadzornih organov ni sprejeta in
odločitev o opredelitvi podružnice kot pomembne v naslednjih dveh mesecih
sprejme nadzorni organ, ki je vložil zahtevo, je ta odločitev za Banko
Slovenije zavezujoča za nadzor pomembne podružnice.
(4) Banka Slovenije ali nadzorni organ iz
tretjega odstavka tega člena lahko ob izteku dvomesečnega obdobja sprejemanja
skupne odločitve o opredelitvi podružnice kot pomembne, oziroma v vsakem
primeru pred njenim sprejetjem, predloži Evropskemu bančnemu organu zahtevo v
skladu z 19. členom Uredbe 1093/2010/EU. Če Evropski bančni organ na podlagi
tretjega odstavka 19. člena Uredbe 1093/2010/EU odloči o opredelitvi podružnice
kot pomembne, mora Banka Slovenije to odločitev upoštevati. Če Evropski bančni
organ svoje odločitve ne sprejme v enem mesecu od predložitve zahteve, mora
Banka Slovenije upoštevati odločitev o opredelitvi podružnice kot pomembne,
sprejeto v skladu s tretjim odstavkom tega člena v nadzornem organu, ki je
vložil zahtevo za opredelitev podružnice kot pomembne.
(5) Banka Slovenije mora nadzornemu organu
države članice, v kateri je podružnica banke, ki je po tretjem odstavku tega člena
opredeljena kot pomembna, zagotoviti vse informacije iz 3. in 4. točke drugega
odstavka 295. člena tega zakona in izvajati aktivnosti iz 3. točke prvega
odstavka 290. člena tega zakona.
278.a člen
(kolegij nadzornih organov za nadzor
pomembnih podružnic)
(1) Če kolegij nadzornih organov po 294.a
členu tega zakona ni ustanovljen, mora Banka Slovenije, kadar opravlja nadzor
nad banko s pomembnimi podružnicami v drugih državah članicah, ustanoviti in
voditi kolegij z namenom učinkovitega sodelovanja nadzornih in drugih organov v
skladu z 278. členom in prvim odstavkom 292. člena tega zakona.
(2) Ustanovitev in delovanje kolegija
temelji na pisnem dogovoru, ki ga sklenejo udeleženi nadzorni organi. Banka
Slovenije odloči o udeležbi nadzornih organov (člani kolegija) na posameznem
sestanku ali pri dejavnostih kolegija. Pri tem upošteva, kako pomembna je za te
nadzorne organe nadzorna aktivnost, ki jo načrtuje ali usklajuje, zlasti mogoč
vpliv na stabilnost finančnega sistema iz tretjega odstavka 223. člena in njene
obveznosti iz prvega in tretjega odstavka 278. člena in prvega odstavka 292.
člena tega zakona.
(3) Banka Slovenije vse člane kolegija
obvešča o sestankih in pomembnejših zadevah, ki bodo obravnavane na sestanku,
ter o odločitvah, sprejetih na sestankih, in o izvedenih aktivnostih.
279. člen
(pregled poslovanja podružnice banke v
državi članici)
Banka Slovenije lahko zaprosi nadzorni
organ države članice, v kateri banka opravlja bančne oziroma druge vzajemno
priznane finančne storitve, da opravi pregled poslovanja podružnice banke v tej
državi članici, če se s tem postopek nadzora pospeši oziroma poenostavi oziroma
če je to v skladu z interesi učinkovitosti, enostavnosti, hitrosti oziroma
manjših stroškov postopka. Pod enakimi pogoji se lahko pooblaščene osebe Banke
Slovenije udeležijo nadzora, ki ga izvaja pristojni nadzorni organ države
članice.
280. člen
(ukrepi nadzora nad banko, ki opravlja
storitve v državi članici)
(1) Če banka, ki opravlja bančne oziroma
druge vzajemno priznane finančne storitve v državi članici, kljub opozorilu
nadzornega organa države članice krši predpise te države članice, sprejme Banka
Slovenije ukrepe nadzora po tem zakonu.
(2) Banka Slovenije mora nemudoma obvestiti
nadzorni organ države članice o ukrepih, ki jih je sprejela.
281. člen
(obvestilo nadzornemu organu države
članice o odvzemu dovoljenja banki)
Če Banka Slovenije banki odvzame dovoljenje
za opravljanje bančnih storitev oziroma ji prepove opravljati posamezne bančne
posle oziroma storitve iz prvega odstavka 41. člena tega zakona, mora o
tem nemudoma pisno obvestiti nadzorne organe držav članic, v katerih banka
opravlja bančne storitve.
7.9.2. Nadzor nad poslovanjem banke
države članice v Republiki Sloveniji
282. člen
(nadzor nad likvidnostjo podružnice banke
države članice v Republiki Sloveniji)
(1) Banka Slovenije je pristojna opravljati
nadzor nad likvidnostjo podružnice banke države članice v sodelovanju z
nadzornim organom države članice sedeža te banke.
(2) Banka Slovenije je izključno pristojna
za ukrepe proti podružnici banke države članice, ki pomenijo uresničevanje
monetarne politike.
283. člen
(sodelovanje z nadzornim organom države
članice sedeža banke in konsolidacijskim nadzornim organom)
(1) Banka Slovenije sodeluje z nadzornim
organom države članice sedeža banke, ki v Republiki Sloveniji neposredno ali s
podružnico opravlja bančne ali druge vzajemno priznane finančne storitve,
zlasti z izmenjavo vseh informacij, s katerimi razpolaga in ki so potrebne za
opravljanje nadzora oziroma spremljanje poslovanja take banke, predvsem glede
njene likvidnosti, kapitalske ustreznosti, jamstva za zajamčene vloge, omejitve
glede izpostavljenosti, administrativnih in računovodskih postopkov in sistema
notranjih kontrol.
(2) Če nadzorni organ iz prvega odstavka
tega člena zavrne zahtevo Banke Slovenije za sodelovanje, zlasti po izmenjavi
informacij, s katerimi razpolaga in ki so potrebne za spremljanje poslovanja
take banke, oziroma če se na takšno zahtevo Banke Slovenije ne odzove v
razumnem roku, lahko slednja o tem obvesti Evropski bančni organ v skladu z 19.
členom Uredbe 1093/2010/EU.
(3) Banka Slovenije lahko pri nadzornem
organu iz prvega odstavka tega člena vloži zahtevo za opredelitev podružnice
banke iz prvega odstavka tega člena kot pomembne. Zahtevo iz prejšnjega stavka
Banka Slovenije vloži pri konsolidacijskem nadzornem organu, če mora ta organ
opravljati naloge iz 290. člena tega zakona.
(4) V zahtevi mora Banka Slovenije
utemeljiti pomembnost podružnice, pri čemer zlasti upošteva:
1.
ali njen tržni delež, merjen po depozitih nebančnega sektorja,
zbranih v Republiki Sloveniji, presega 2 odstotka;
2.
ali bi prenehanje ali opustitev dejavnosti podružnice imelo
negativne posledice za likvidnost na trgu ter za plačilne in klirinške sisteme
ter sisteme poravnave v Republiki Sloveniji;
3.
ali je podružnica zaradi svoje velikosti in števila strank
pomembna za bančni in finančni sistem Republike Slovenije.
(5) Banka Slovenije si mora skupaj z
drugimi nadzornimi organi iz tretjega odstavka tega člena prizadevati za
sprejem skupne odločitve o opredelitvi podružnice kot pomembne.
(6) Če v dveh mesecih od vložitve zahteve
za opredelitev podružnice kot pomembne skupna odločitev nadzornih organov ni
sprejeta, mora Banka Slovenije v naslednjih dveh mesecih sama odločiti o
opredelitvi podružnice kot pomembne in odločitev posredovati udeleženim
nadzornim organom iz tretjega odstavka tega člena. Obrazložena odločitev
vsebuje tudi stališča Banke Slovenije do stališč in pomislekov drugih nadzornih
organov.
(7) Če Banka Slovenije, nadzorni organ ali
konsolidacijski nadzorni organ iz tretjega odstavka tega člena ob izteku
dvomesečnega obdobja sprejemanja skupne odločitve iz tretjega odstavka tega
člena, oziroma v vsakem primeru pred njenim sprejetjem, predloži Evropskemu
bančnemu organu zahtevo v skladu z 19. členom Uredbe 1093/2010/EU, Banka
Slovenije prekine postopek odločanja o tej zadevi do odločitve Evropskega
bančnega organa. Če slednji na podlagi tretjega odstavka 19. člena Uredbe
1093/2010/EU odloči o opredelitvi podružnice kot pomembne, je odločitev
zavezujoča. Če Evropski bančni organ svoje odločitve ne sprejme v enem mesecu
od predložitve zahteve, Banka Slovenije odloči o opredelitvi podružnice kot
pomembne v skladu s šestim odstavkom tega člena.
(8) Opredelitev podružnice banke iz prvega
odstavka tega člena kot pomembne ne vpliva na pristojnosti in odgovornosti
Banke Slovenije po tem zakonu.
284. člen
(pregled poslovanja podružnice banke
države članice)
(1) Nadzorni organ države članice oziroma
osebe, ki jih pooblasti, lahko na območju Republike Slovenije opravijo pregled
poslovanja podružnice banke te države članice. O nameravanem pregledu
poslovanja iz prvega stavka tega odstavka mora nadzorni organ države članice
predhodno obvestiti Banko Slovenije.
(2) V primeru iz prvega odstavka tega člena
ima nadzorni organ države članice oziroma osebe, ki jih pooblasti, enake
pristojnosti kot Banka Slovenije na podlagi 236. do 240. člena tega
zakona.
(3) Na zaprosilo nadzornega organa države
članice mora Banka Slovenije opraviti pregled poslovanja podružnice banke te
države članice na območju Republike Slovenije. Nadzorni organ države članice se
lahko, če tako zahteva, udeleži pregleda iz prvega stavka tega odstavka.
(4) Ne glede na prvi do tretji odstavek
tega člena, je Banka Slovenije pristojna opraviti pregled poslovanja podružnice
banke te države članice na območju Republike Slovenije zaradi preverjanja, ali
podružnica ravna v skladu z določbami predpisov iz drugega in tretjega odstavka
97. člena tega zakona.
285. člen
(ukrepi nadzora nad banko in podružnico
banke države članice)
(1) Če banka države članice, ki na območju
Republike Slovenije neposredno ali prek podružnice opravlja bančne oziroma
druge vzajemno priznane finančne storitve, krši določbe predpisov iz drugega
ali tretjega odstavka 97. člena tega zakona, ji Banka Slovenije z odredbo
naloži odpravo kršitev.
(2) Če banka države članice v roku,
določenem z odredbo, ne ravna v skladu z odredbo iz prvega odstavka tega člena,
obvesti Banka Slovenije o tem nadzorni organ države članice sedeža banke.
(3) Če banka države članice kljub ukrepom
nadzornega organa države članice sedeža banke ali zato, ker ti ukrepi niso
učinkoviti oziroma jih v državi članici sedeža banke ni mogoče izreči,
nadaljuje s kršitvami iz prvega odstavka tega člena, ji lahko Banka Slovenije
izreče prepoved opravljanja bančnih oziroma drugih vzajemno priznanih finančnih
storitev na območju Republike Slovenije.
(4) Pred izrekom ukrepa iz tretjega
odstavka tega člena mora Banka Slovenije obvestiti nadzorni organ države
članice sedeža banke.
(5) Ne glede na določbo četrtega odstavka
tega člena, lahko Banka Slovenije banki države članice izreče prepoved
opravljanja bančnih oziroma drugih vzajemno priznanih finančnih storitev na
območju Republike Slovenije, ne da bi predhodno obvestila nadzorni organ države
članice sedeža te banke, če zaradi varovanja interesov strank banke ali zaradi
varovanja drugih javnih koristi ni mogoče odlašati.
(6) V primeru iz petega odstavka tega člena
Banka Slovenije o prepovedi opravljanja bančnih storitev obvesti Evropski
bančni organ, nadzorni organ države članice sedeža banke in Komisijo takoj, ko
je to mogoče.
286. člen
(ukrepi zaradi odvzema dovoljenja banki
države članice)
Če nadzorni organ države članice sedeža
banke, ki na območju Republike Slovenije neposredno ali prek podružnice
opravlja bančne oziroma druge vzajemno priznane finančne storitve, obvesti
Banko Slovenije, da je bilo tej banki odvzeto dovoljenje za opravljanje teh
storitev, mora Banka Slovenije opraviti ustrezne ukrepe po tem zakonu, da se
tej banki prepreči nadaljnje opravljanje teh storitev in, da se zavarujejo
interesi strank te banke.
7.9.3. Nadzor na konsolidirani podlagi
287. člen
(pristojnost Banke Slovenije za nadzor na
konsolidirani podlagi)
(1) Banka Slovenije je pristojna in
odgovorna za nadzor na konsolidirani podlagi:
1.
če ima banka položaj nadrejene banke Republike Slovenije ali EU
nadrejene banke ali
2.
če je banka podrejena
-
nadrejenemu finančnemu holdingu Republike Slovenije ali
-
EU nadrejenemu finančnemu holdingu,
3.
v primerih iz šestega odstavka 131. člena tega zakona.
(2) Če so istemu nadrejenemu finančnemu
holdingu Republike Slovenije ali EU nadrejenemu finančnemu holdingu poleg banke
podrejene banke drugih držav članic, je Banka Slovenije pristojna in odgovorna
za nadzor na konsolidirani podlagi, če ima ta finančni holding sedež v
Republiki Sloveniji.
(3) Če je banka podrejena več finančnim
holdingom, ki imajo sedež v Republiki Sloveniji in drugih državah članicah, in
je vsakemu od njih podrejena tudi banka teh držav članic, je Banka Slovenije
pristojna in odgovorna za nadzor na konsolidirani podlagi, če je bilančna vsota
banke večja od bilančnih vsot drugih podrejenih bank drugih držav članic.
(4) Če so istemu finančnemu holdingu poleg
banke podrejene banke drugih držav članic in nobena od podrejenih bank ni
pridobila dovoljenja za opravljanje storitev v državi članici sedeža tega
finančnega holdinga, je Banka Slovenije pristojna in odgovorna za nadzor banke
na konsolidirani podlagi, če je bilančna vsota banke večja od bilančnih vsot
podrejenih bank drugih držav članic (v nadaljnjem besedilu: banka, ki jo
obvladuje EU nadrejeni finančni holding).
(5) Banka Slovenije je pristojna in
odgovorna za nadzor na konsolidirani podlagi tudi v primerih, ko je odgovornost
za tak nadzor prevzela na podlagi dogovora z nadzornim organom druge države
članice, ki bi bil sicer pristojen in odgovoren za ta nadzor.
(6) Ne glede na 2. točko prvega odstavka
tega člena, Banka Slovenije ni pristojna in odgovorna za nadzor na
konsolidirani podlagi:
1.
če ima nadrejeni finančni holding Republike Slovenije ali EU
nadrejeni finančni holding položaj investicijskega podjetja in
2.
če je za nadzor na konsolidirani podlagi tega investicijskega
podjetja pristojen in odgovoren drug nadzorni organ.
288. člen
(prenos pristojnosti za nadzor na
konsolidirani podlagi na nadzorni organ druge države članice)
(1) Banka Slovenije lahko v dogovoru z
nadzornimi organi držav članic sedeža drugih podrejenih bank prenese svoje
pristojnosti in odgovornosti za nadzor na konsolidirani podlagi iz drugega,
tretjega ali četrtega odstavka 287. člena tega zakona na nadzorni organ
države članice sedeža posamezne druge podrejene banke.
(2) Pred sprejemom odločitve iz prvega
odstavka tega člena mora dati Banka Slovenije skupaj z drugimi nadzornimi
organi EU nadrejeni banki, EU nadrejenemu finančnemu holdingu oziroma podrejeni
banki z največjo bilančno vsoto možnost, da se o tem izjavi.
289. člen
(obveznosti podrejenih družb in
nadrejenega finančnega holdinga glede nadzora na konsolidirani podlagi)
(1) Podrejene družbe morajo nadrejeni banki
v bančni skupini oziroma banki, ki jo obvladuje nadrejeni finančni holding,
posredovati vse informacije, ki jih ta potrebuje za izpolnitev obveznosti na
konsolidirani podlagi.
(2) Nadrejeni finančni holding mora svoji
podrejeni banki posredovati vse informacije, ki jih ta potrebuje za izpolnitev
obveznosti na konsolidirani podlagi.
(3) Če nadrejeni finančni holding banki ne
posreduje informacij iz drugega odstavka tega člena, mora banka o tem takoj
obvestiti Banko Slovenije.
(4) Podrejene družbe in nadrejeni finančni
holding morajo Banki Slovenije oziroma drugemu nadzornemu organu, pristojnemu
in odgovornemu za nadzor na konsolidirani podlagi, omogočiti, da opravi pregled
poslovanja zaradi preveritve informacij iz prvega oziroma drugega odstavka tega
člena.
(5) Da se zagotovi, da so organizacijski
ustroj, procesi in sistemi znotraj bančne skupine dosledni in dobro
integrirani, tako da je omogočena nemotena priprava vseh podatkov in
informacij, pomembnih za nadzor, morajo vse osebe v bančni skupini izpolnjevati
obveznosti iz 124. člena tega zakona na konsolidirani podlagi na ravni
skupine ali podskupine.
(6) Obveznosti iz prvega do petega odstavka
tega člena obstajajo tudi, če nadrejena banka, nadrejeni finančni holding
oziroma banka, ki je podrejena nadrejenemu finančnemu holdingu, nima sedeža v
Republiki Sloveniji.
(7) Družba, ki je podrejena banki ali
finančnemu holdingu, vendar ni vključena v nadzor na konsolidirani podlagi te
banke oziroma finančnega holdinga, mora nadzornemu organu, pristojnemu za
nadzor na konsolidirani podlagi te banke oziroma finančnega holdinga:
1.
na njegovo zahtevo posredovati vse informacije, potrebne za
nadzor posameznih bank v bančni skupini, in
2.
omogočiti, da opravi pregled poslovanja zaradi preveritve
informacij iz 1. točke tega odstavka.
(8) Če je družba iz sedmega odstavka
zavarovalnica ali investicijsko podjetje, se pridobivanje oziroma preverjanje
informacij lahko opravi tudi po postopku sodelovanja med nadzornimi organi iz
302. člena tega zakona.
(9) Če ima družba iz sedmega odstavka tega
člena sedež v drugi državi članici, se pregled poslovanja iz 2. točke sedmega
odstavka tega člena lahko opravi tudi na način iz 304. člena tega zakona.
290. člen
(dodatne naloge nadzora na konsolidirani
podlagi)
(1) Če je Banka Slovenije po 287. členu
tega zakona kot konsolidacijski nadzorni organ pristojna in odgovorna za nadzor
na konsolidirani podlagi EU nadrejene banke ali banke, ki jo obvladuje EU
nadrejeni finančni holding, mora poleg splošnih nalog nadzora opravljati tudi
naslednje naloge:
1.
usklajevati zbiranje in posredovanje ustreznih in nujnih
informacij med nadzornimi organi, vključenimi v nadzor na konsolidirani podlagi
v času rednega poslovanja in v izrednih finančnih razmerah;
2.
načrtovati in usklajevati izvajanje nadzora v času rednega
poslovanja, vključno z izvajanjem 126., 207. do 209., 222., 242., 248. člena in
poglavja 4.6 tega zakona, z drugimi nadzornimi organi, vključenimi v nadzor na
konsolidirani podlagi;
3.
načrtovati in usklajevati izvajanje nadzora z drugimi nadzornimi
organi, vključenimi v nadzor na konsolidirani podlagi, in po potrebi s
centralnimi bankami pri pripravah na izredne finančne razmere in v izrednih
finančnih razmerah, vključno z neugodnim razvojem v bankah ali na finančnih
trgih, po možnosti z uporabo obstoječih načinov obveščanja zaradi učinkovitega
kriznega upravljanja. Načrtovanje in usklajevanje nalog nadzora iz prejšnjega
stavka vključuje ukrepe iz 248. člena tega zakona in vzpostavitev vsake
omejitve za uporabo naprednega pristopa za izračun kapitalske zahteve za
operativno tveganje, pripravo skupnih ocen, izvajanje kriznih načrtov in
obveščanje javnosti.
(2) Če Banka Slovenije ugotovi, da drugi
nadzorni organi, vključeni v nadzor na konsolidirani podlagi, ne izvajajo
svojih nalog nadzora v obsegu iz prvega odstavka tega člena ali če z njo ne
sodelujejo v obsegu, ki je potreben za ustrezno opravljanje nalog nadzora iz
prvega odstavka tega člena, lahko o tem obvesti Evropski bančni organ v skladu
z 19. členom Uredbe 1093/2010/EU.
(3) Če je kot konsolidacijski nadzorni
organ pristojen organ druge države članice in Banka Slovenije ugotovi, da ta
organ ne opravlja ustrezno nalog nadzora na konsolidirani podlagi, lahko Banka
Slovenije o tem obvesti Evropski bančni organ v skladu z 19. členom Uredbe
1093/2010/EU.
291. člen
(sodelovanje z drugimi nadzornimi organi
pri skupnem odločanju o dovoljenjih v zvezi z izračunavanjem kapitalskih
zahtev)
(1) Če je Banka Slovenije po
287. členu tega zakona kot konsolidacijski nadzorni organ pristojna in
odgovorna za nadzor na konsolidirani podlagi EU nadrejene banke ali banke, ki
jo obvladuje EU nadrejeni finančni holding, in so zahtevo za izdajo enega od
naslednjih dovoljenj:
1.
za uporabo pristopa na podlagi notranjih bonitetnih sistemov,
2.
za uporabo lastnih ocen izgub ob neplačilu oziroma konverzijskih
količnikov,
3.
za uporabo naprednega pristopa pri izračunu kapitalske zahteve za
operativno tveganje,
4.
za uporabo metode notranjega modela za izračun vrednosti
izpostavljenosti ali
5.
za uporabo notranjih modelov za izračun kapitalske zahteve za
pozicijsko tveganje, valutno tveganje oziroma tveganje spremembe cen blaga,
skupaj vložile ta EU nadrejena banka in njene
podrejene institucije ali banke in druge institucije, ki so podrejene temu EU
nadrejenemu finančnemu holdingu, mora Banka Slovenije pred skupno odločitvijo o
tej zahtevi sodelovati z drugimi nadzornimi organi držav članic sedeža drugih
institucij, vključenih v to bančno skupino, pri odločanju o tem, ali naj izda
dovoljenje in pod kakšnimi pogoji naj ga izda.
(2) Banka Slovenije mora zahtevo iz prvega
odstavka tega člena nemudoma posredovati drugim nadzornim organom, pristojnim
za nadzor institucij, ki so vložile navedeno zahtevo.
(3) Banka Slovenije si mora skupaj z
drugimi nadzornimi organi prizadevati, da bi bila skupna odločitev o dovoljenju
iz prvega odstavka tega člena sprejeta v šestih mesecih od vložitve zahteve za
izdajo dovoljenja.
(4) Če v šestih mesecih od vložitve zahteve
za izdajo dovoljenja skupna odločitev nadzornih organov o dovoljenju iz prvega
odstavka tega člena ni sprejeta, mora Banka Slovenije sama odločiti o zahtevi
za dovoljenje. Obrazložitev odločbe iz prvega stavka tega odstavka mora poleg
vsebin, ki jih mora obsegati vsaka obrazložitev odločbe, obsegati tudi stališča
Banke Slovenije o stališčih in pomislekih drugih nadzornih organov.
(5) Odločbo iz tretjega oziroma četrtega
odstavka tega člena mora Banka Slovenije vročiti tudi nadzornim organom,
pristojnim za nadzor institucij, ki so vložile zahtevo iz prvega odstavka tega
člena.
(6) Banka Slovenije ali kateri koli drug
nadzorni organ, ki je vključen v nadzor na konsolidirani podlagi, lahko ob
izteku šestmesečnega obdobja sprejemanja skupne odločitve iz prvega odstavka
tega člena, oziroma v vsakem primeru pred njenim sprejetjem, predloži zahtevo
Evropskemu bančnemu organu v skladu z 19. členom Uredbe 1093/2010/EU.
(7) Če je vložena zahteva iz šestega
odstavka tega člena, Banka Slovenije kot konsolidacijski nadzorni organ prekine
postopek odločanja o zahtevi za izdajo dovoljenja iz prvega odstavka tega člena
do odločitve Evropskega bančnega organa. Če slednji na podlagi tretjega
odstavka 19. člena Uredbe 1093/2010/EU odloči o zahtevi za izdajo dovoljenja,
je odločitev zavezujoča. Če Evropski bančni organ svoje odločitve ne sprejme v
enem mesecu od predložitve zahteve, Banka Slovenije odloči o zahtevi za
dovoljenje v skladu s četrtim odstavkom tega člena.
(8) Če je kot konsolidacijski nadzorni
organ pristojen nadzorni organ druge države članice in če pri morebitni zahtevi
iz šestega odstavka tega člena Evropski bančni organ na podlagi tretjega
odstavka 19. člena Uredbe 1093/2010/EU odloči o zahtevi za izdajo dovoljenja,
udeleženi nadzorni organi to odločitev upoštevajo. Če Evropski bančni organ ne
sprejme odločitve o zahtevi iz šestega odstavka tega člena v enem mesecu od
vložitve zahteve, konsolidacijski nadzorni organ sam odloči o zahtevi za
dovoljenje.
(9) Če je kot konsolidacijski nadzorni
organ pristojen nadzorni organ druge države članice in je ta organ na podlagi
tretjega, četrtega ali osmega odstavka tega člena sprejel odločitev o izdaji
enega od dovoljenj iz prvega odstavka tega člena, Banka Slovenije po uradni
dolžnosti izda podrejeni banki dovoljenje z vsebino odločitve tega nadzornega
organa.
(10) Banka Slovenije izda podrejeni banki
dovoljenje iz devetega odstavka tega člena, ko slednja izpolni vse zahteve, ki
izhajajo iz vsebine odločitve nadzornega organa države članice iz devetega
odstavka tega člena.
291.a člen
(sodelovanje z drugimi nadzornimi organi
pri skupnem odločanju o oceni ustreznega notranjega kapitala)
(1) Če je Banka Slovenije po 287. členu
tega zakona kot konsolidacijski nadzorni organ pristojna in odgovorna za nadzor
na konsolidirani podlagi EU nadrejene banke ali banke, ki jo obvladuje EU
nadrejeni finančni holding, si mora skupaj z drugimi udeleženimi nadzornimi
organi prizadevati za sprejem skupne odločitve o oceni ustreznega notranjega
kapitala na konsolidirani podlagi za bančno skupino, upoštevaje njen finančni
položaj in profil tveganosti ter zahtevano raven kapitala nad minimalno, pri
vseh družbah v bančni skupini in na konsolidirani podlagi.
(2) Banka Slovenije si mora skupaj z
drugimi nadzornimi organi prizadevati, da bi bila skupna odločitev iz prvega
odstavka tega člena sprejeta v štirih mesecih od predložitve poročila Banke
Slovenije, ki vsebuje oceno tveganosti bančne skupine, drugim nadzornim
organom.
(3) Skupna odločitev iz prvega odstavka
tega člena vsebuje poleg ocene iz drugega odstavka tudi ocene tveganosti
podrejenih družb, ki jih izdelajo sodelujoči nadzorni organi.
(4) Obrazloženo skupno odločitev iz prvega
odstavka tega člena Banka Slovenije posreduje EU nadrejeni banki.
(5) Banka Slovenije se na zahtevo
sodelujočega nadzornega organa ali na lastno pobudo posvetuje z Evropskim bančnim
organom, mnenje katerega upošteva ali pa obrazloži vsako pomembno odstopanje.
(6) Če skupna odločitev iz prvega odstavka
tega člena ni sprejeta v roku iz drugega odstavka tega člena, odločitev o oceni
ustreznega notranjega kapitala ter, kjer je primerno, o zahtevani ravni
kapitala nad minimalno na konsolidirani podlagi sprejme Banka Slovenije, pri
tem pa po presoji upošteva ocene tveganosti podrejenih družb, ki jih izdelajo
sodelujoči nadzorni organi. Obrazložena odločitev iz prejšnjega stavka mora obsegati
tudi oceno tveganosti podrejenih družb ter stališča Banke Slovenije o stališčih
in pomislekih drugih nadzornih organov. To odločitev Banka Slovenije posreduje
EU nadrejeni banki in sodelujočim nadzornim organom.
(7) Če je kot konsolidacijski nadzorni
organ pristojen nadzorni organ druge države članice, Banka Slovenije, če skupna
odločitev ni sprejeta v roku iz drugega odstavka tega člena, sprejme odločitev
o oceni ustreznega notranjega kapitala ter, kjer je primerno, o zahtevani ravni
kapitala nad minimalno, za banko ali na konsolidirani podlagi na ravni
podskupine. Obrazloženo odločitev, ki vsebuje tudi stališča Banke Slovenije do
stališč in pomislekov konsolidacijskega nadzornega organa, Banka Slovenije
posreduje banki.
(8) Banka Slovenije ali kateri koli drug
nadzorni organ, ki je vključen v nadzor na konsolidirani podlagi, lahko ob
izteku štirimesečnega obdobja sprejemanja skupne odločitve iz prvega odstavka
tega člena, oziroma v vsakem primeru pred njenim sprejetjem, predloži
Evropskemu bančnemu organu zahtevo v skladu z 19. členom Uredbe 1093/2010/EU.
(9) Če je vložena zahteva iz osmega
odstavka tega člena, Banka Slovenije kot konsolidacijski nadzorni organ prekine
postopek odločanja o oceni ustreznega notranjega kapitala iz prvega odstavka
tega člena do odločitve Evropskega bančnega organa. Če slednji na podlagi
tretjega odstavka 19. člena Uredbe 1093/2010/EU sprejme svojo odločitev o
zadevi, Banka Slovenije to odločitev upošteva. Če Evropski bančni organ svoje
odločitve ne sprejme v enem mesecu od vložitve zahteve, Banka Slovenije odloči
o oceni ustreznega notranjega kapitala in, kjer je primerno, o zahtevani ravni
kapitala nad minimalno na konsolidirani podlagi v skladu s šestim odstavkom
tega člena.
(10) Če je kot konsolidacijski nadzorni
organ pristojen nadzorni organ druge države članice in če ob morebitni zahtevi
iz osmega odstavka tega člena Evropski bančni organ na podlagi tretjega
odstavka 19. člena Uredbe 1093/2010/EU odloči o tej zadevi, udeleženi nadzorni
organi to odločitev upoštevajo. Če Evropski bančni organ ne odloči o zahtevi iz
osmega odstavka tega člena v enem mesecu od vložitve zahteve, konsolidacijski
nadzorni organ sam odloči o oceni ustreznega notranjega kapitala in, kjer je
primerno, o zahtevani ravni kapitala nad minimalno na konsolidirani podlagi.
(11) V primeru iz desetega odstavka tega
člena Banka Slovenije prekine postopek odločanja o oceni ustreznega notranjega
kapitala in, kjer je primerno, o zahtevani ravni kapitala nad minimalno za
banko ali na konsolidirani podlagi na ravni podskupine do odločitve Evropskega
bančnega organa. Če slednji na podlagi tretjega odstavka 19. člena Uredbe
1093/2010/EU odloči o tej oceni, mora Banka Slovenije to odločitev upoštevati.
Če Evropski bančni organ svoje odločitve ne sprejme v enem mesecu od vložitve
zahteve, Banka Slovenije odloči o oceni ustreznega notranjega kapitala in, kjer
je primerno, o zahtevani ravni kapitala nad minimalno za banko ali na
konsolidirani podlagi na ravni podskupine v skladu s sedmim odstavkom tega
člena.
(12) Banka Slovenije kot konsolidacijski
nadzorni organ skupno odločitev iz prvega odstavka tega člena ter odločitev iz
šestega in devetega odstavka tega člena posodobi enkrat na leto. Ti oceni
posodobi tudi, kadar nadzorni organ, pristojen za nadzor podrejenih družb
nadrejene banke EU ali nadrejenega finančnega holdinga EU, pri Banki Slovenije
kot konsolidacijskem nadzornem organu vloži pisno in utemeljeno zahtevo za
posodobitev ocene ustreznega notranjega kapitala v zvezi z zahtevano ravnijo
kapitala nad minimalno. V primeru iz prejšnjega stavka lahko posodobitev ocene
temelji na dvostranskem dogovoru med Banko Slovenije in nadzornim organom, ki
je vložil zahtevo.
(13) Če je kot konsolidacijski nadzorni
organ pristojen nadzorni organ druge države članice, lahko Banka Slovenije pri
tem organu vloži pisno in utemeljeno zahtevo za posodobitev ocene ustreznega
notranjega kapitala v zvezi z zahtevano ravnijo kapitala nad minimalno iz
drugega odstavka 248. člena tega zakona.
292. člen
(obvestilo in informacije o izrednih
finančnih razmerah)
(1) Ob nastopu izrednih finančnih razmer,
vključno z razmerami iz 18. člena Uredbe 1093/2010/EU, ali ob neugodnem
razvoju na finančnih trgih, ki bi lahko ogrozil likvidnost trga in stabilnost
finančnega sistema v kateri koli državi članici družb ali pomembnih podružnic
iz tretjega odstavka
278. člena tega zakona,
vključenih v to skupino, Banka Slovenije kot konsolidacijski nadzorni organ takoj, ko
je mogoče, pošlje obvestilo
in informacije o
tem Evropskemu bančnemu organu,
Evropskemu odboru
za sistemska tveganja, nadzornim organom držav članic, udeleženim pri nadzoru te
skupine, in naslednjim organom
vsake od
teh držav članic:
1.
centralnim bankam Evropskega sistema centralnih bank, kadar so
informacije pomembne za opravljanje njihovih zakonsko predpisanih nalog,
vključno z vodenjem monetarne politike in s tem povezanim zagotavljanjem
likvidnosti, nadzorom plačil, klirinških sistemov in sistemov poravnave ter
varovanjem stabilnosti finančnega sistema,
2.
ministrstvom, pristojnim za finance, oziroma državnim organom
drugih držav članic, pristojnim za izvrševanje zakonov na področju nadzora nad
kreditnimi institucijami, finančnimi institucijami, investicijskimi podjetji
ali zavarovalnicami, kadar so informacije pomembne.
(2) Če je kot konsolidacijski nadzorni organ za nadzor
bančne skupine na konsolidirani podlagi pristojen nadzorni organ druge
države članice, Banka Slovenije ob
nastopu izrednih finančnih razmer iz prvega odstavka tega člena takoj, ko je mogoče,
o tem obvesti druge
nadzorne organe
držav članic, ki so udeleženi pri nadzoru te bančne skupine na konsolidirani
podlagi ali na konsolidirani podlagi na ravni podskupine, in Evropski bančni organ.
293. člen
(pridobivanje informacij od drugih
nadzornih organov)
Če Banka Slovenije glede nadzora na
konsolidirani podlagi, za katerega je pristojna in odgovorna po tem zakonu,
potrebuje informacije o bančni skupini, ki so bile že posredovane drugemu
nadzornemu organu, mora, če je to mogoče, te informacije pridobiti od tega
nadzornega organa z namenom preprečiti podvajanje poročanja različnim nadzornim
organom, udeleženim pri nadzoru.
294. člen
(dogovori z nadzornimi organi o
sodelovanju pri nadzoru na konsolidirani podlagi)
(1) Z namenom zagotoviti učinkovit nadzor
na konsolidirani podlagi mora Banka Slovenije z drugimi nadzornimi organi,
udeleženimi pri tem nadzoru, skleniti ustrezne pisne dogovore o usklajevanju in
sodelovanju.
(2) Z dogovori iz prvega odstavka tega
člena se lahko določijo dodatne naloge nadzornega organa, pristojnega za nadzor
na konsolidirani podlagi, in postopki za sprejemanje odločitev in za
sodelovanje z drugimi nadzornimi organi.
(3) Banka Slovenije lahko v skladu z 28.
členom Uredbe 1093/2010/EU na podlagi dvostranskega dogovora prenese
pristojnost in odgovornosti
za nadzor nad podrejeno banko nadzornemu organu, ki je izdal dovoljenje in
nadzoruje nadrejeno banko, tako da slednja prevzame odgovornost za nadzor te podrejene
banke.
(4) Če je Banka Slovenije izdala dovoljenje
in nadzoruje nadrejeno banko, lahko v skladu z 28. členom Uredbe 1093/2010/EU
na podlagi dvostranskega dogovora z nadzornim organom, ki je izdal dovoljenje in je odgovoren za
nadzor nad podrejeno družbo, prevzame pristojnost in odgovornosti za nadzor podrejene družbe.
294.a člen
(kolegij nadzornih organov in sodelovanje Banke Slovenije v
kolegiju nadzornih organov)
(1) Banka Slovenije kot konsolidacijski
nadzorni organ
na podlagi pisnega dogovora iz 294. člena tega zakona z udeleženimi nadzornimi organi ustanovi
kolegij nadzornih organov
(v nadaljnjem besedilu: kolegij) zaradi učinkovitega sodelovanja pri izvajanju
nalog iz 290., 291., 291.a in 292. člena tega zakona.
(2) Kolegij nadzornih organov
zagotavlja konsolidacijskemu nadzornemu organu in drugim udeleženim nadzornim organom, vključno
z Evropskim bančnim organom,
okvir za
izvajanje njihovih nalog in pristojnosti, zlasti za:
1.
izmenjavo informacij med člani kolegija, vključno z Evropskim
bančnim organom,
v skladu z 21. členom Uredbe 1093/2010/EU,
2.
pripravo dogovorov o prenosu pristojnosti in odgovornosti med člani kolegija,
3.
določanje načrta pregledov poslovanja družb v bančni skupini na
podlagi ocene
tveganosti te bančne skupine,
4.
preprečevanje in odpravljanje
podvajanja nadzorniških zahtev, vključno z zahtevami po informacijah iz 293.
člena in tretjega odstavka
295. člena tega zakona
za povečanje učinkovitosti nadzora,
5.
dosledno uporabo zahtev glede varnega in skrbnega poslovanja oseb v bančni
skupini, brez poseganja v opcije
in diskrecije, ki izhajajo iz zakonodaje
Skupnosti, ter
6.
izvajanje nalog iz 3. točke prvega odstavka 290. člena tega zakona ob upoštevanju
dela drugih forumov, ki bi bili lahko ustanovljeni za ta namen.
(3) V kolegiju lahko sodelujejo nadzorni organi, odgovorni za
nadzor podrejenih družb nadrejene banke EU ali nadrejenega finančnega holdinga EU,
in pristojni organi
države članice, v kateri imajo sedež pomembne podružnice iz 278. člena tega zakona, Evropski
bančni organ
in po potrebi centralne banke ali nadzorni organi tretjih držav (člani kolegija),
če zanje velja obveznost
varovanja zaupnih informacij, enakovredna obveznosti iz poglavja 7.2 tega zakona.
(4) Kolegij iz prvega odstavka tega
člena vodi Banka Slovenije. Slednja v zvezi s tem izvaja zlasti te dejavnosti:
1.
odloča
o udeležbi
članov kolegija na posameznem sestanku in pri dejavnostih kolegija;
2.
obvešča
člane kolegija o
sestankih in pomembnejših zadevah, ki bodo obravnavane, ter o odločitvah, sprejetih na sestankih
kolegija, in izvedenih dejavnostih;
3.
obvešča
Evropski bančni organ
o
dejavnosti kolegija, tudi v izrednih finančnih razmerah, in mu predloži
informacije, pomembne za približevanje nadzorniških praks.
(5) Banka Slovenije pri vodenju kolegija
upošteva mogoč vpliv sprejetih odločitev
na izvajanje nadzora drugih udeleženih nadzornih organov, zlasti vpliv na stabilnost
finančnega sistema v državah članicah teh nadzornih organov, še posebno v izrednih finančnih
razmerah, poleg tega pa upošteva izvajanje obveznosti iz petega odstavka 278.
člena tega zakona.
(6) Ustanovitev in delovanje kolegija ne
vplivata na pristojnosti in odgovornosti
Banke Slovenije po tem zakonu.
(7) Če je za ustanovitev kolegija nadzornih
organov kot
konsolidacijski nadzorni organ
pristojen nadzorni organ
druge države članice, Banka Slovenije sodeluje v tem kolegiju na podlagi
pisnega dogovora iz 294. člena tega zakona.
295. člen
(izmenjava informacij z nadzornimi organi
držav članic pri nadzoru na konsolidirani podlagi)
(1) Če je Banka Slovenije odgovorna za
nadzor na konsolidirani podlagi EU nadrejene banke ali banke, ki jo obvladuje
EU nadrejeni finančni holding, mora nadzornim organom drugih držav članic, ki
nadzorujejo družbe, ki so podrejene tem nadrejenim družbam, zagotoviti vse
pomembne informacije. Pri določitvi pomena informacij je treba upoštevati pomen
te podrejene družbe za finančni sistem države članice, katere nadzorni organ
nadzoruje to podrejeno družbo.
(2) Pomembne informacije iz prvega
odstavka tega člena morajo obsegati zlasti naslednje podatke:
1.
o strukturi skupine in o vseh pomembnih bankah v skupini kakor
tudi o vseh nadzornih organih, ki so pristojni za nadzor nad bankami v skupini,
2.
o postopkih zbiranja informacij od bank v skupini in preverjanja
pravilnosti teh informacij,
3.
o neugodnih dogajanjih v banki ali drugih osebah v skupini, ki
lahko resno vplivajo na druge banke v skupini,
4.
o pomembnih ukrepih, ki jih je izrekla banki, vključno z zahtevo
za zagotovitev dodatnega kapitala iz drugega odstavka 248. člena tega zakona,
in o vzpostavitvi vsake omejitve za uporabo naprednega pristopa za izračun
kapitalske zahteve za operativno tveganje.
(3) Če je Banka Slovenije kot
konsolidacijski nadzorni organ odgovorna za nadzor banke, ki jo obvladuje EU
nadrejena kreditna institucija, mora, če potrebuje informacije glede uporabe
pristopov in metodologij za izračun kapitalskih zahtev in omejitev, vedno, če
je to mogoče, pri nadzornem organu, odgovornem za nadzor EU nadrejene kreditne
institucije, preveriti, ali so te informacije dostopne pri njem.
(4) Če je za nadzor na konsolidirani
podlagi nadrejene banke EU ali banke, ki jo obvladuje nadrejeni finančni holding EU,
pristojen nadzorni organ
druge države članice in če ta nadzorni organ Banki Slovenije ne zagotovi vseh
pomembnih informacij iz drugega odstavka
tega člena oziroma
se na zahtevo po zagotovitvi teh informacij ne odzove v razumnem roku, lahko Banka
Slovenije o
tem obvesti
Evropski bančni organ
v skladu z 19. členom Uredbe 1093/2010/EU.
296. člen
(posvetovanje z nadzornimi organi držav
članic, vključenih v nadzor na konsolidirani podlagi)
(1) Banka Slovenije, se mora pred posamezno
odločitvijo, ki je pomembna tudi za opravljanje nalog nadzora drugih nadzornih
organov, s temi nadzornimi organi posvetovati o:
1.
spremembah delničarjev oziroma organizacijskega ali
upravljavskega ustroja banke v skupini, za katere je potrebno dovoljenje
nadzornega organa,
2.
pomembnih ukrepih, ki jih namerava izreči banki, vključno z
zahtevo za zagotovitev dodatnega kapitala iz drugega odstavka 248. člena,
in o vzpostavitvi vsake omejitve za uporabo naprednega pristopa za izračun
kapitalske zahteve za operativno tveganje.
(2) V primerih iz 2. točke prvega odstavka
tega člena se mora Banka Slovenije vedno posvetovati z nadzornim organom,
odgovornim za nadzor na konsolidirani podlagi.
(3) Ne glede na prvi in drugi odstavek tega
člena, se Banki Slovenije ni treba posvetovati v nujnih primerih ali če bi tako
posvetovanje lahko ogrozilo učinkovitost odločitve. V teh primerih mora brez
nepotrebnega odlašanja obvestiti druge nadzorne organe o sprejeti odločitvi.
297. člen
(obseg in način konsolidacije za namen
nadzora na konsolidirani podlagi)
(1) Banka Slovenije mora za namen nadzora
na konsolidirani podlagi zahtevati polno konsolidacijo vseh kreditnih
institucij in finančnih institucij, ki so podrejene določeni nadrejeni družbi,
z nadrejeno družbo.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
lahko Banka Slovenije zahteva samo sorazmerno konsolidacijo, če oceni, da je
odgovornost nadrejene družbe omejena samo na delež kapitala, katerega imetnica
je, ob upoštevanju odgovornosti drugih delničarjev, katerih dolgoročna plačilna
sposobnost je ustrezna. Odgovornost drugih delničarjev iz prvega stavka tega
odstavka mora biti ugotovljena na zanesljiv način, če je potrebno, tudi tako,
da ti delničarji dajo Banki Slovenije ustrezno zavezujočo pisno izjavo o tem.
(3) Pri družbah, povezanih s skupnim
vodenjem, Banka Slovenije določi način konsolidacije.
(4) Banka mora uporabiti sorazmerno
konsolidacijo udeležb v kreditnih institucijah ali finančnih institucijah, ki
jih upravlja družba, vključena v konsolidacijo, skupaj z eno ali več družbami,
ki niso vključene v konsolidacijo, če je odgovornost teh družb omejena samo na
delež kapitala, katerega imetnice so te družbe.
(5) Pri drugih oblikah udeležbe ali
kapitalskih povezav, razen tistih iz prvega od četrtega odstavka tega člena,
mora Banka Slovenije odločiti, ali in kako naj se opravi konsolidacija.
(6) V primerih in z uporabo metod,
določenih v prvem do petem odstavku tega člena, morajo biti v konsolidacijo
vključene tudi družbe za pomožne storitve, družbe za upravljanje in finančni
holdingi.
(7) Banka lahko iz konsolidacije izključi
posamezno finančno institucijo, družbo za pomožne storitve ali družbo za
upravljanje, ki je podrejena banki ali finančnemu holdingu ali ima položaj
pridružene osebe v skupini, če pridobi dovoljenje Banke Slovenije.
298. člen
(posebni primeri konsolidacije)
Banka Slovenije mora določiti, ali in kako
se opravi konsolidacija:
1.
če po njenem mnenju banka izvaja pomemben vpliv na drugo kreditno
institucijo ali finančno institucijo, ne da bi bila v njej udeležena ali z njo
kako drugače kapitalsko povezana,
2.
če sta dve ali več kreditnih institucij ali finančnih institucij
povezani s skupnim vodenjem, ne da bi bila podlaga za to upravljanje pogodba
ali njihova statutarna določila.
299. člen
(obveznosti mešanega poslovnega holdinga
in njegovih podrejenih družb glede nadzora)
(1) Če je družba, ki je nadrejena eni ali
več bankam, mešani poslovni holding, morajo mešani poslovni holding in njegove
podrejene družbe podrejenim bankam oziroma nadzornim organom, pristojnim in
odgovornim za nadzor teh bank, posredovati vse informacije, ki so pomembne za
nadzor teh podrejenih bank.
(2) Podrejene družbe in nadrejeni mešani
poslovni holding morajo Banki Slovenije oziroma drugemu nadzornemu organu,
pristojnemu in odgovornemu za nadzor podrejenih bank, omogočiti, da opravi
pregled poslovanja zaradi preveritve informacij iz prvega odstavka tega člena.
(3) Obveznost iz prvega in drugega odstavka
tega člena velja tudi, če podrejena družba, nadrejeni mešani poslovni holding
oziroma banka, ki je podrejena nadrejenemu mešanemu poslovnemu holdingu, nima
sedeža v Republiki Sloveniji.
300. člen
(nadzor nad posli med mešanim poslovnim
holdingom in podrejenimi družbami)
(1) Če je družba, ki je nadrejena eni ali
več bankam, mešani poslovni holding, je Banka Slovenije v okviru svoje
odgovornosti za nadzor nad temi bankami pristojna in odgovorna tudi za nadzor
nad posli med temi bankami in mešanim poslovnim holdingom ter njegovimi drugimi
podrejenimi družbami.
(2) V primeru iz prvega odstavka tega člena
mora banka vzpostaviti in dosledno uresničevati primerne notranje postopke iz
175. člena tega zakona, z namenom ugotavljanja, merjenja, spremljanja in
nadzora poslov z njenim nadrejenim mešanim poslovnim holdingom in njegovimi
podrejenimi družbami.
(3) Banka mora Banki Slovenije poročati o
vseh pomembnih poslih z mešanim poslovnim holdingom in njegovimi drugimi
podrejenimi družbami.
(4) Če posli iz prvega odstavka tega člena
znotraj skupine ogrožajo finančni položaj banke, Banka Slovenije banki izreče
ustrezne ukrepe nadzora po tem zakonu.
301. člen
(izmenjava informacij za namen nadzora na
konsolidirani podlagi)
Če imata nadrejena družba in katera koli
banka, ki ji je podrejena, sedeža v različnih državah članicah, si mora Banka
Slovenije z nadzornimi organi teh držav članic izmenjevati vse pomembne
informacije, ki lahko omogočijo izvajanje nadzora na konsolidirani podlagi ali
k temu pripomorejo.
302. člen
(sodelovanje med nadzornimi organi, če je
ena od podrejenih družb zavarovalnica ali investicijsko podjetje)
(1) Če banka, finančni holding ali mešani
poslovni holding obvladuje eno ali več podrejenih družb, ki imajo položaj
zavarovalnice ali druge nadzorovane finančne družbe, mora Banka Slovenije
sodelovati tudi z nadzornimi organi, pristojnimi za nadzor te družbe.
(2) Banka Slovenije si mora z nadzornimi
organi iz prvega odstavka tega člena izmenjevati vse informacije, ki lahko
olajšajo njihove naloge in jim omogočijo nadzor nad poslovanjem in splošnim
finančnim položajem družb, ki jih nadzorujejo.
(3) Če je mešani poslovni holding ali
njegova podrejena družba zavarovalnica, se pregled poslovanja iz drugega
odstavka 299. člena tega zakona lahko opravi v sodelovanju z nadzornim
organom, pristojnim na nadzor zavarovalnice.
303. člen
(seznam nadrejenih finančnih holdingov)
Banka Slovenije oblikuje sezname nadrejenih finančnih
holdingov Republike Slovenije ter jih pošlje nadzornim organom drugih držav članic, Evropskemu
bančnemu organu
in Komisiji.
304. člen
(pregled poslovanja zaradi preveritve
informacij)
(1) Če želi Banka Slovenije zaradi nadzora,
za katerega je pristojna in odgovorna po tem zakonu, preveriti informacije, ki
se nanašajo na banko, finančni holding, finančno institucijo, družbo za pomožne
storitve, mešani poslovni holding ali podrejeno družbo iz prvega odstavka 299. člena
tega zakona, ki ima sedež v drugi državi članici, mora zaprositi nadzorni organ
te druge države članice, da opravi pregled poslovanja te družbe zaradi
preveritve teh informacij ali da ji omogoči, da sama opravi tak pregled
poslovanja.
(2) Nadzorni organ, pristojen in odgovoren
za nadzor na konsolidirani podlagi ali za nadzor nad banko države članice,
lahko na območju Republike Slovenije za namen preveritve informacij, ki se
nanašajo na banko, finančni holding, finančno institucijo, družbo za pomožne
bančne storitve, mešani poslovni holding ali podrejeno družbo iz prvega
odstavka 299. člena tega zakona, ki ima sedež v Republiki Sloveniji,
opravi pregled poslovanja te družbe. O nameravanem pregledu poslovanja iz
prvega stavka tega odstavka mora nadzorni organ države članice predhodno
obvestiti Banko Slovenije.
(3) V primeru iz drugega odstavka tega
člena ima nadzorni organ države članice oziroma osebe, ki jih pooblasti, enake
pristojnosti kot Banka Slovenije na podlagi 236. do 240. člena tega
zakona.
(4) Na zaprosilo nadzornega organa države
članice mora Banka Slovenije opraviti pregled poslovanja družbe iz drugega
odstavka tega člena. Nadzorni organ države članice se lahko, če tako zahteva,
udeleži pregleda iz prvega stavka tega odstavka.
304.a člen
(poslovodstvo nadrejenega finančnega
holdinga)
(1) Nadrejeni finančni holding mora
zagotoviti, da ima njegovo poslovodstvo ustrezen ugled in izkušnje za vodenje
njegovih poslov.
(2) Šteje se, če se ne dokaže drugače,
da ima poslovodstvo nadrejenega finančnega holdinga ustrezen ugled in izkušnje
za vodenje njegovih poslov, če vsak član poslovodstva izpolnjuje naslednje
pogoje:
1.
ima ustrezne osebnostne lastnosti in najmanj triletne izkušnje
pri vodenju poslov finančne družbe ali drugega podjetja primerljive velikosti
in dejavnosti kot finančna družba oziroma drugih primerljivih poslov, in
2.
ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivega dejanja, storjenega z
naklepom, ki se preganja po uradni dolžnosti, ali zaradi enega od teh kaznivih
dejanj, storjenih iz malomarnosti: povzročitve smrti iz malomarnosti, hude
telesne poškodbe, posebno hude telesne poškodbe, ogrožanja varnosti pri delu,
prikrivanja, izdaje in neupravičene pridobitve poslovne skrivnosti, pranja
denarja, izdaje tajnih podatkov ali povzročitve splošne nevarnosti, in obsodba
še ni bila izbrisana.
305. člen
(ukrepi nadzora nad finančnim holdingom in
mešanim poslovnim holdingom)
(1) Če finančni holding ali mešani poslovni
holding krši svoje obveznosti, določene v pododdelku 7.9.3. tega zakona, mu
Banka Slovenije izda odredbo o odpravi teh kršitev.
(2) Če ima finančni holding ali mešani
poslovni holding sedež v drugi državi članici, Banka Slovenije o kršitvi
obveznosti, določene v pododdelku 7.9.3. tega zakona, obvesti nadzorni organ te
države članice.
(3) Pri izrekanju ukrepov, katerih namen je
odpraviti ugotovljene kršitve ali vzroke za take kršitve finančnega holdinga
ali mešanega poslovnega holdinga, mora Banka Slovenije sodelovati z nadzornimi
organi drugih držav članic.
306. člen
(nadzor, če ima nadrejena oseba sedež v
tretji državi)
(1) Če banka, ki je podrejena drugi banki
ali finančnemu holdingu, ki ima sedež v tretji državi, ni subjekt nadzora na
konsolidirani podlagi, za katerega je pristojna in odgovorna Banka Slovenije po
287. členu tega zakona ali nadzorni organ druge države članice, mora Banka
Slovenije bodisi na zahtevo nadrejene osebe ali druge nadzorovane osebe v
bančni skupini bodisi na lastno pobudo preveriti, ali je ta banka subjekt
nadzora na konsolidirani podlagi, ki ga opravlja nadzorni organ te tretje
države in ki je enakovreden nadzoru na konsolidirani podlagi po tem zakonu.
(2) Pri preverjanju po prvem odstavku tega
člena mora Banka Slovenije upoštevati morebitne splošne usmeritve glede
ureditve razmerij v zvezi z nadzorom na konsolidirani podlagi z nadzornimi
organi tretje države, ki jih izda Evropski bančni odbor, in se o tem
posvetovati z Evropskim bančnim organom
in z drugimi nadzornimi organi držav članic, ki so vključeni v nadzor oseb v
skupini.
(3) Če takega enakovrednega nadzora na
konsolidirani podlagi v tretji državi ni, mora Banka Slovenije določiti in
uporabiti druge ustrezne nadzorne postopke in ukrepe, ki lahko dosežejo namen
nadzora banke na konsolidirani podlagi. Banka Slovenije lahko zlasti zahteva,
da se ustanovi finančni holding s sedežem v EU, in uporabi pravila o nadzoru na
konsolidirani podlagi za ta finančni holding.
(4) O nadzornih postopkih in ukrepih iz
tretjega odstavka tega člena se mora po predhodnem posvetovanju z drugimi
nadzornimi organi držav članic, vključenimi v nadzor, strinjati nadzorni organ
države članice, ki bi bil odgovoren za nadzor na konsolidirani podlagi.
(5) O nadzornih postopkih in ukrepih iz
tretjega odstavka
tega člena Banka Slovenije obvesti
druge nadzorne organe
držav članic, ki so vključeni v nadzor, Evropski bančni organ in Komisijo.
307. člen
(izključitev odgovornosti za nadzor na
posamični podlagi)
Nobena pristojnost Banke Slovenije,
določena v pododdelku 7.9.3. tega zakona, v razmerju do finančnega holdinga,
mešanega poslovnega holdinga ali druge družbe, ki ni banka, ne pomeni, da je
Banka Slovenije odgovorna za nadzor te družbe na posamični podlagi.
7.9.4. Nadzor nad drugimi osebami
308. člen
(odredba o prenehanju sprejemanja
depozitov od javnosti)
(1) Če oseba v nasprotju s prepovedjo,
določeno v 35. členu tega zakona, sprejema depozite od javnosti, ji Banka
Slovenije izda odredbo, s katero ji naloži, da preneha s tem (v nadaljnjem
besedilu: odredba o prenehanju sprejemanja depozitov od javnosti).
(2) Banka Slovenije lahko še pred izdajo
odredbe o prenehanju sprejemanja depozitov od javnosti opravi pregled poslovnih
knjig in druge dokumentacije osebe in zbere druge dokaze o tem, ali oseba zbira
depozite od javnosti.
(3) V odredbi o prenehanju sprejemanja
depozitov od javnosti Banka Slovenije osebi naloži, da v roku, ki ne sme biti
krajši od osem in ne daljši od 15 dni, predloži poročilo, v katerem opiše
ukrepe, ki jih je opravila v zvezi s prenehanjem zbiranja depozitov od
javnosti, ter v katerem se oseba lahko izjavi o utemeljenosti razlogov za izdajo
odredbe. Oseba mora poročilu priložiti dokaze, iz katerih izhaja, da je
opravila ukrepe v zvezi s prenehanjem zbiranja depozitov od javnosti.
309. člen
(odločba o ugotovitvi razloga za
likvidacijo)
(1) Če pravna oseba ne ravna po odredbi o
prenehanju sprejemanja depozitov od javnosti, izda Banka Slovenije odločbo, s
katero ugotovi, da obstaja razlog za likvidacijo te osebe (v nadaljnjem
besedilu: odločba o ugotovitvi razloga za likvidacijo). Banka Slovenije lahko
izda odločbo iz prejšnjega stavka tudi, če pravna oseba pooblaščeni osebi Banke
Slovenije ne omogoči pregleda ali če kako drugače ovira opravljanje nadzora iz
drugega odstavka 308. člena tega zakona.
(2) Odločba o ugotovitvi razloga za
likvidacijo mora biti obrazložena.
(3) Na podlagi dokončne odločbe o
ugotovitvi razloga za likvidacijo začne pristojno sodišče na predlog Banke
Slovenije postopek likvidacije.
(4) Sodišče izda sklep o začetku postopka
likvidacije brez ponovnega preizkusa pogojev za začetek tega postopka v roku
treh delovnih dni od vložitve predloga iz tretjega odstavka tega člena.
(5) Proti sklepu o začetku postopka
likvidacije iz četrtega odstavka tega člena ni pritožbe.
(6) Banka Slovenije je oproščena plačila
taks v postopku likvidacije, ki ga sodišče začne na njen predlog iz tretjega
odstavka tega člena.
309.a člen
(neizplačljiva vloga)
(1) Neizplačljiva vloga je vloga, ki je
dospela in bi morala biti na zahtevo vlagatelja izplačana, vendar je banka ni
izplačala v skladu z veljavnimi zakonskimi in pogodbenimi pogoji, in:
1.
je Banka Slovenije iz razlogov, ki so v neposredni zvezi s
finančnim položajem banke, izdala odločbo o ugotovitvi pogojev za začetek
stečajnega postopka iz 320. člena tega zakona oziroma
2.
je pristojni organ druge države odločil, da je vloga vlagateljev
banke s podružnico v Republiki Sloveniji neizplačljiva.
(2) Dan izdaje odločbe iz prvega odstavka
tega člena šteje kot dan, ko vloga postane neizplačljiva.
(3) Banka Slovenije izda odločbo iz prvega
odstavka tega člena nemudoma oziroma najkasneje v treh delovnih dneh od dneva,
ko se prepriča, da banka zaradi svojega finančnega položaja na zahtevo
vlagatelja ni izplačala in ne bo mogla izplačati vloge, ki je dospela in bi na
zahtevo vlagatelja morala biti izplačana.
8. POGLAVJE:
ZAJAMČENE VLOGE
310. člen
(zajamčena vloga)
(1) Vloga je skupno stanje vseh terjatev
fizične osebe, fizične osebe, ki samostojno opravlja dejavnost, samostojnega
podjetnika ali pravne osebe do banke na podlagi:
1.
pogodbe o vodenju transakcijskega računa,
2.
hranilne vloge,
3.
denarnega depozita,
4.
potrdila o depozitu oziroma blagajniškega zapisa, če sta izdana
kot imenski vrednostni papir, ali
5.
kakršnega koli drugega pozitivnega salda, ki je posledica
sredstev, ostalih na računu, ali začasnih stanj, ki so posledica običajnih
bančnih transakcij, ki jih mora banka vrniti v skladu z veljavnimi zakonskimi
in pogodbenimi pogoji, razen terjatev na osnovi izdanih obveznic ali drugih
dolžniških vrednostnih papirjev banke.
(2) Če ob začetku stečaja nad banko
obstaja terjatev banke do imetnika vloge, se za to terjatev do višine zneska iz
tretjega odstavka tega člena ne uporabljajo pravila zakona, ki ureja stečaj
gospodarskih družb, o pobotu, ki nastane z začetkom stečaja.
(3) Zajamčena vloga po tem zakonu je
stanje vloge posamezne osebe do skupne višine 100.000 eurov na dan začetka
stečaja nad banko.
(4) Ne glede na tretji odstavek tega
člena niso zajamčene vloge, ki se glasijo na prinosnika. Kot vloga na
prinosnika se šteje tudi vloga na podlagi računa, ki ga odpre banka imetniku za
račun ene ali več drugih oseb, če banka pred dnem začetka stečaja ni pridobila
ustreznih podatkov za identifikacijo dejanskih upravičencev.
(5) Ne glede na tretji odstavek tega
člena niso zajamčene naslednje vloge:
1.
vloge drugih bank in finančnih družb, ki so jih vložile v svojem
imenu in za svoj račun,
2.
vloge v zvezi s posli, zaradi katerih je bil imetnik vloge
pravnomočno obsojen za kaznivo dejanje pranja denarja,
3.
vloge držav, centralnih bank in lokalnih skupnosti ter vloge
pravnih oseb, ki so neposredni ali posredni uporabniki državnega ali občinskega
proračuna,
4.
(črtana)
5.
vloge delničarjev banke, ki imajo najmanj 5-odstotni delež v
kapitalu banke ali glasovalnih pravicah,
6.
vloge pravnih oseb, ki so podrejene družbe banke,
7.
(črtana)
8.
vloge, ki se glede na svoje lastnosti upoštevajo pri izračunu kapitala
banke,
9.
vloge pravnih oseb, ki so velike oziroma srednje družbe po ZGD‑1
ali ustrezajo merilom za velike oziroma srednje družbe po ZGD‑1, in vloge
samostojnih podjetnikov, katerih podjetje ustreza merilom za velike oziroma
srednje družbe po ZGD‑1, in
10.
vloge kolektivnih naložbenih podjemov, vključno s podjemi
zaprtega tipa, vloge pokojninskih skladov in vloge kritnih skladov
zavarovalnic.
(6) Vloga na podlagi računa, ki ga
odpre banka v imenu dveh ali več oseb (skupni račun), se upošteva pri izračunu
zajamčene vloge posamezne osebe v deležu, ki pripada tej osebi na vlogi
skupnega računa. Če deleži oseb na vlogi skupnega računa niso določeni, se
šteje, da so njihovi deleži enaki.
(7) Vloga na podlagi računa, ki ga
odpre banka imetniku za račun ene ali več drugih oseb (skrbniški računi), se
upošteva pri izračunu zajamčene vloge osebe, ki je dejanski upravičenec iz
naslova vloge, v deležu, ki pripada tej osebi na vlogi skrbniškega računa, če
je banka pred dnem začetka stečaja pridobila ustrezne podatke za identifikacijo
dejanskih upravičencev.
(8) Vloge iz 10. točke petega odstavka
tega člena se ne obravnavajo kot skrbniški računi iz sedmega odstavka tega
člena.
(9) Ne glede na druge določbe tega člena so
zajamčene naslednje vloge:
-
vloga na podlagi računa rezervnega sklada v skladu z zakonom, ki ureja
stanovanjska razmerja, ki jo vloži upravnik večstanovanjske stavbe iz sredstev
rezervnega sklada te večstanovanjske stavbe: v celoti,
-
vloga na podlagi fiduciarnega denarnega računa, ki ga odpre banka
upravitelju v postopku osebnega stečaja in stečaja zapuščine v skladu z
zakonom, ki ureja stečaj: do zneska iz tretjega odstavka tega člena.
(10) Ne glede na četrti in sedmi
odstavek tega člena se vloga na podlagi fiduciarnega denarnega računa, ki ga
odpre banka notarju v skladu z zakonom, ki ureja notarsko hrambo oziroma
odvetniku v skladu z zakonom, ki ureja odvetništvo, upošteva pri izračunu
zajamčene vloge osebe, ki je upravičenec na podlagi notarske oziroma odvetniške
hrambe, če notar oziroma odvetnik banki v štirih delovnih dneh po začetku
stečaja predloži ustrezne podatke za identifikacijo upravičenca notarske
oziroma odvetniške hrambe.
(11) Vloge osebe ali skupine vlagateljev, ki niso
osebe iz prvega odstavka tega člena, se štejejo za vlogo enega vlagatelja in so
zajamčene do višine iz tretjega odstavka tega člena.
310.a člen
(črtan)
311. člen
(objava in informiranje o sistemu jamstva
za vloge)
(1) Banka mora na svojih javnih spletnih
straneh in v vseh prostorih, v katerih posluje s strankami, na vidnem mestu in
lahko razumljivo objaviti informacije o sistemu jamstva za vloge, v katerega je
vključena banka oziroma njene podružnice, vključno z višino in obsegom kritja,
ki ga zagotavlja sistem jamstva.
(2) Če vloge posameznih oseb v sistemu
zajamčenih vlog, v katerega je vključena banka oziroma njena podružnica, niso
zajamčene, mora banka, preden sklene pogodbo, ki je podlaga za takšno vlogo,
vlagatelja razumljivo in jasno opozoriti, da ta vloga ni zajamčena.
(3) Banka mora na zahtevo stranke
posredovati tudi informacije o pogojih za uveljavljanje pravice do izplačila
zajamčenih vlog in o formalnostih, ki jih je treba izpolniti za izplačilo
zajamčenih vlog.
(4) Pri oglaševanju bančnih storitev
sme banka navesti le, kateremu sistemu zajamčenih vlog pripada, brez navedbe
drugih informacij o sistemu zajamčenih vlog (na primer o višini in obsegu
jamstva). Za oglaševanje po tem odstavku se ne šteje obveščanje v poslovnih
prostorih banke in na javnih spletnih straneh banke iz prvega odstavka tega
člena.
(5) V primeru združitve dveh ali več bank
so banke, ki se združujejo, dolžne svoje vlagatelje obvestiti o združitvi in o
uveljavljanju njihovih pravic v zvezi z jamstvom za vloge.
311.a člen
(informacijski sistem in poročanje)
(1) Banka mora razviti in vzdrževati
ustrezen informacijski sistem za zagotavljanje podatkov za izvajanje sistema
jamstva za vloge.
(2) Banka mora Banki Slovenije poročati o
znesku vseh vlog, zajamčenih vlog in številu vlagateljev, katerih vloge so
zajamčene.
312. člen
(predpis o zajamčenih vlogah)
Banka Slovenije predpiše:
1.
način izračuna višine likvidnih naložb iz 314. člena tega zakona
in podrobnejše lastnosti finančnih instrumentov, ki so predmet teh naložb,
2.
podrobnejše pogoje in postopke za zagotavljanje sredstev za
izplačilo zajamčenih vlog in za aktiviranje jamstva,
3.
podrobnejšo obravnavo zajamčenih vlog,
4.
način vključitve podružnice banke v sistem jamstva za vloge v
Republiki Sloveniji,
5.
podrobnejšo vsebino, roke in način poročanja podatkov iz drugega
odstavka 311.a člena tega zakona in
6.
podrobnejšo vsebino, roke in način obveščanja vlagateljev in
javnosti po 311. in 314.a členu tega zakona.
313. člen
(jamstvo za izplačilo zajamčenih vlog)
(1) Banke s sedežem v Republiki Sloveniji
jamčijo za izplačilo zajamčene vloge pri banki, nad katero je bil začet stečajni
postopek, do stanja vloge v višini 100.000 eurov.
(2) Če banke s sedežem v Republiki
Sloveniji ne morejo pravočasno zagotoviti zadostnih sredstev za izplačilo
zajamčene vloge do višine iz tretjega odstavka 310. člena tega zakona, na
podlagi predloga Banke Slovenije do zagotovitve s strani bank sredstva začasno
zagotovi Republika Slovenija. Pogoje, način in roke vračila začasno
zagotovljenih sredstev se v posameznem primeru določi s pogodbo.
(3) Posamezna banka jamči za izplačilo
zajamčenih vlog pri drugi banki v obsegu, ki je enak deležu, ki ga glede na
vsoto zajamčenih vlog pri vseh bankah, zmanjšano za vsoto zajamčenih vlog, ki
so predmet jamstva, predstavlja vsota zajamčenih vlog pri tej banki.
(4) (črtan)
314. člen
(likvidne naložbe za izplačilo zajamčenih
vlog)
Zaradi zagotavljanja likvidnih sredstev,
potrebnih za izplačilo zajamčenih vlog, mora banka sredstva v višini,
sorazmerni z njenim deležem iz tretjega odstavka 313. člena tega zakona,
ki se izračuna na način, določen s predpisom o zajamčenih vlogah, naložiti v
finančne instrumente, ki imajo lastnosti, določene s tem predpisom.
314.a člen
(javno obvestilo o stečaju banke)
Banka Slovenije nemudoma po začetku
stečajnega postopka nad banko javno objavi obvestilo vlagateljem o stečaju in
pogojih za uveljavljanje pravice do izplačila zajamčene vloge.
315. člen
(obveznost izplačila zajamčenih vlog)
(1) (črtan)
(2) Izplačilo zajamčenih vlog opravi banka,
ki bo prevzela posle banke v stečaju v zvezi z izplačilom zajamčenih vlog (v
nadaljnjem besedilu: banka prevzemnica).
(3) Banka Slovenije zagotovi banki
prevzemnici likvidna sredstva za izplačila zajamčenih vlog z aktiviranjem
jamstva po 316. členu tega zakona.
(4) Banka prevzemnica sme sredstva iz
tretjega odstavka tega člena uporabiti samo za izplačilo zajamčenih vlog.
(5) Zaradi izplačila zajamčenih vlog
Agencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve omogoči banki
prevzemnici brezplačen dostop do podatkov o transakcijskih računih fizičnih oseb, ki se obdelujejo v
registru transakcijskih računov v skladu z zakonom, ki ureja plačilne storitve. Banka prevzemnica opravlja poizvedbe v
registru transakcijskih računov po davčni številki fizične osebe.
(6) Banka prevzemnica sme podatke o transakcijskih
računih fizičnih oseb
iz petega odstavka
tega člena uporabiti samo za namen izplačila zajamčenih vlog.
316. člen
(aktiviranje jamstva)
(1) Banka Slovenije naloži bankam iz prvega
odstavka 313. člena tega zakona, da vplačajo ustrezen del sredstev,
potrebnih za izplačilo zajamčenih vlog. Republika Slovenija zagotovi sredstva
za jamstvo Republike Slovenije po prvem in drugem odstavku 313. člena tega
zakona.
(2) Kritje za aktiviranje jamstva lahko
Banka Slovenije zagotovi tudi z unovčenjem ali drugačnim razpolaganjem v breme
naložb iz 314. člena tega zakona. Pravne posle za zagotovitev kritja za
aktiviranje jamstva sklepa Banka Slovenije v svojem imenu in za račun bank iz
prvega odstavka 313. člena tega zakona.
317. člen
(vrnitev vplačanih sredstev)
Banka Slovenije po izplačilu terjatev iz
naslova zajamčenih vlog iz stečajne mase prenakaže sredstva, ki jih je prejela,
bankam v sorazmerju z višino sredstev, ki so jih vplačale v skladu s
316. členom tega zakona.
317.a člen
(sodelovanje s sistemom zajamčenih vlog
države članice in tretje države)
(1) Banka Slovenije sodeluje s
sistemom zajamčenih vlog države članice in tretje države, v kateri ima banka
podružnico, in s sistemom zajamčenih vlog države članice in tretje države
sedeža banke, ki ima podružnico na območju Republike Slovenije.
(2) Banka Slovenije v primeru iz
prvega odstavka tega člena sklene sporazum s sistemom zajamčenih vlog, s
katerim se določijo pravila in postopki za izplačevanje zajamčenih vlog.
317.b člen
(neizpolnjevanje obveznosti podružnice
banke države članice)
(1) Če podružnica banke države članice, ki
se je v skladu s četrtim odstavkom 98. člena tega zakona za dopolnitev ravni
oziroma obsega jamstva vključila v sistem jamstva za vloge v Republiki
Sloveniji, ne izpolnjuje svojih obveznosti kot članica tega sistema, Banka
Slovenije o tem obvesti pristojni organ, ki je izdal dovoljenje banki za
opravljanje bančnih storitev, in v sodelovanju z njim sprejme ukrepe za
izpolnitev obveznosti.
(2) Če podružnica kljub ukrepom iz prvega
odstavka tega člena svojih obveznosti ne izpolni, lahko Banka Slovenije v
soglasju s pristojnim organom, ki je izdal dovoljenje banki za opravljanje
bančnih storitev, izključi podružnico iz sistema jamstva za vloge po preteku
roka, ki ne sme biti krajši od 12 mesecev.
(3) Vloge, ki so bile vložene pri
podružnici iz prvega odstavka tega člena, so do dne njene izključitve iz
sistema jamstva za vloge v Republiki Sloveniji zajamčene po tem zakonu.
(4) Podružnica iz prvega odstavka tega
člena mora vlagatelje nemudoma obvestiti o izključitvi iz sistema jamstva za
vloge v Republiki Sloveniji.
317.c člen
(preverjanje sistema jamstva za vloge)
Banka Slovenije redno preverja mehanizme
delovanja sistema jamstva za vloge.
9. POGLAVJE:
STEČAJ BANKE
318. člen
(prepoved prisilne poravnave)
Nad banko ni mogoče začeti postopka prisilne
poravnave.
319. člen
(uporaba določb za stečajni postopek)
Če s tem zakonom ni drugače določeno, se za
stečaj banke uporabljajo določbe zakona, ki ureja stečaj gospodarskih družb.
320. člen
(stečajni razlogi)
(1) Banka Slovenije izda odločbo o ugotovitvi
pogojev za začetek stečajnega postopka:
1.
če pri opravljanju nadzora nad banko ugotovi, da premoženje banke
ne zadošča za poplačilo vseh terjatev upnikov banke ali da banka ni sposobna
tekoče izpolnjevati svojih zapadlih obveznosti in
2.
če oceni, da z izrednimi ukrepi v banki ni mogoče odpraviti
razlogov iz 1. točke tega odstavka ali če se v času trajanja izrednih ukrepov
položaj v banki ni izboljšal in banka kljub izrednim ukrepom ni odpravila
razlogov iz 1. točke tega odstavka.
(2) Pri ugotavljanju pogojev iz 1. točke prvega odstavka tega člena Banka Slovenije ne upošteva
obveznosti banke iz naslova finančnih instrumentov iz 133. in 134. člena tega zakona.
321. člen
(banka prevzemnica)
(1) Z odločbo o ugotovitvi pogojev za
začetek stečajnega postopka imenuje Banka Slovenije banko prevzemnico.
(2) Banka prevzemnica ima pravico do
povrnitve dejanskih stroškov, povezanih z izplačilom zajamčenih vlog.
322. člen
(začetek stečajnega postopka)
(1) Banka Slovenije mora pri pristojnem
sodišču vložiti predlog za začetek stečajnega postopka na dan izdaje odločbe o
ugotovitvi pogojev za začetek stečajnega postopka. Predlogu mora priložiti
odločbo o ugotovitvi pogojev za začetek stečajnega postopka.
(2) Sodišče brez odlašanja, najkasneje pa
naslednji delovni dan od prejema predloga iz prvega odstavka tega člena, izda
sklep o začetku stečajnega postopka brez ponovnega preizkusa pogojev za začetek
stečajnega postopka.
(3) Proti sklepu o začetku stečajnega
postopka iz drugega odstavka tega člena ni pritožbe.
(4) Banka Slovenije je oproščena plačila
taks v stečajnem postopku, ki ga sodišče začne na njen predlog iz prvega
odstavka tega člena.
322.a člen
(prijava in obravnava terjatev)
(1) Ne glede na določbe zakona, ki ureja
stečaj gospodarskih družb, se šteje, da so vse terjatve, ne glede na njihovo
višino, iz naslova vlog, ki štejejo kot zajamčene po tem zakonu, prijavljene v
stečajnem postopku z dnem predložitve zapisnika iz prvega odstavka 326. člena
tega zakona sodišču.
(2) Del terjatev iz prvega odstavka tega
člena, ki presega višino zajamčenih vlog po tem zakonu, se obravnava v skladu z
zakonom, ki ureja stečaj gospodarskih družb.
323. člen
(uporaba določil v postopku stečaja nad
banko, ki ima podružnico v drugi državi članici)
(1) V postopku stečaja nad banko, ki ima
podružnico v drugi državi članici, se smiselno uporabljajo tudi drugi odstavek
267. člena in 273. do 276. člen tega zakona, če ni v drugem in
tretjem odstavku tega člena določeno drugače.
(2) Sklep o začetku stečajnega postopka v
obliki povzetka v Uradnem listu EU in dveh dnevnih časopisih, ki izhajata na
celotnem območju države članice, v kateri ima banka podružnico, mora objaviti
stečajno sodišče.
(3) Za prijavo terjatev upnikov, katerih
vloge so zajamčene po tem zakonu, se uporablja 322.a člen tega zakona.
324. člen
(obveščanje znanih upnikov o začetku
stečajnega postopka nad banko, ki ima podružnico v državi članici)
(1) O izdaji odločbe o začetku stečajnega
postopka mora stečajni upravitelj posamično, v slovenskem jeziku, obvestiti
tudi vse znane upnike banke, katerih vloge niso zajamčene po tem zakonu in ki
so poslovali prek podružnice banke v državi članici in imajo prebivališče ali
sedež v državi članici, in sicer z obrazcem, na katerem je v vseh uradnih
jezikih EU naslov: »Poziv za prijavo terjatev. Roki, ki jih je treba
spoštovati«.
(2) Obvestilo iz prvega odstavka tega člena
mora vsebovati zlasti:
1.
ime in naslov organa, ki bo vodil stečajni postopek,
2.
rok, v katerem morajo upniki stečajnemu senatu prijaviti svoje
terjatve in posledice zamujenih rokov,
3.
informacije o pravicah in dolžnostih upnikov v zvezi z začetkom
stečajnega postopka.
325. člen
(stečajni upravitelj)
(1) Stečajnega upravitelja imenuje sodišče
na predlog Banke Slovenije. Banka Slovenije lahko za stečajnega upravitelja
predlaga samo osebo, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje funkcije stečajnega
upravitelja.
(2) Če nastopijo razlogi za razrešitev
stečajnega upravitelja, mora sodišče pred odločitvijo o njegovi razrešitvi o
razlogih obvestiti Banko Slovenije in jo pozvati, da se o razlogih izjavi v
roku, ki ne sme biti krajši od treh in ne daljši od osmih dni.
326. člen
(izplačilo zajamčenih vlog)
(1) Banka v stečaju in banka prevzemnica
morata v petih delovnih dneh po začetku stečajnega postopka ugotoviti stanje
vseh vlog iz prvega odstavka 322.a člena tega zakona na dan izdaje sklepa o
začetku stečajnega postopka nad banko in zapisnik poslati Banki Slovenije.
(2) Banka Slovenije potrdi zapisnik iz
prvega odstavka tega člena najkasneje v treh delovnih dneh po njegovem prejemu
in ga pošlje sodišču, ki vodi stečajni postopek.
(3) Banka Slovenije mora banki prevzemnici
zagotoviti likvidna sredstva za izplačilo zajamčenih vlog z aktiviranjem
jamstva po 316. členu tega zakona najkasneje do dneva začetka izplačevanja
zajamčenih vlog. Banka prevzemnica mora začeti izplačevati zajamčene vloge
najkasneje dvajseti delovni dan od dne izdaje odločbe iz prvega odstavka 320.
člena tega zakona.
(4) Zajamčene vloge v tujih valutah se
izplačajo v eurih v protivrednosti po deviznem tečaju, ki ga objavi Banka
Slovenije in velja na dan začetka stečajnega postopka.
(5) Izplačilo zajamčene vloge vlagatelju,
ki je obdolžen kaznivega dejanja pranja denarja, se zadrži do pravnomočne
odločitve sodišča.
(6) V primeru izjemnih okoliščin Banka
Slovenije lahko podaljša rok iz tretjega odstavka tega člena za največ deset
delovnih dni.
(7) Če vlagatelj, katerega vloga je
zajamčena po tem zakonu, v dveh mesecih od začetka izplačevanja zajamčenih vlog
pri banki prevzemnici ne izkoristi pravice do izplačila zajamčene vloge, se ta
vloga spremeni v vpogledno vlogo pri tej banki.
327. člen
(mnenje Banke Slovenije)
(1) Kadar sodišče v zvezi z unovčevanjem
stečajne mase po zakonu, ki ureja stečaj gospodarskih družb, odloča na podlagi
predhodnega mnenja upniškega odbora, mora v primeru stečaja banke pridobiti
tudi mnenje Banke Slovenije.
(2) Za mnenje Banke Slovenije iz prvega
odstavka tega člena se smiselno uporabljajo določbe zakona, ki ureja stečaj
gospodarskih družb, o mnenju upniškega odbora.
328. člen
(črtan)
329. člen
(terjatve iz naslova zajamčenih vlog)
(1) Terjatve na podlagi aktiviranja jamstva
iz tretjega odstavka 315. člena tega zakona uveljavlja Banka Slovenije v
stečajnem postopku nad banko v svojem imenu in za račun bank, ki so po
316. členu tega zakona vplačale ustrezen del sredstev, potrebnih za
izplačilo zajamčenih vlog.
(2) Terjatve iz prvega odstavka tega člena
se v stečajnem postopku nad banko obravnavajo kot prednostne terjatve.
(3) Stroški banke
prevzemnice iz drugega odstavka 321. člena tega zakona se povrnejo po
pravilih o stroških stečajnega postopka.
9.a POGLAVJE: PRAVNA OSEBA ZA UPRAVLJANJE TERJATEV BANK
329.a člen
(pravica pravne osebe za upravljanje
terjatev bank)
(1) Ne glede na določbe zakona, ki ureja
stečaj gospodarskih družb, lahko pravna oseba, ki v skladu z določbami zakona,
ki ureja ukrepe za krepitev stabilnosti bank, upravlja terjatve bank (v
nadaljnjem besedilu: pravna oseba za upravljanje terjatev bank), izven
stečajnega postopka, to je v skladu s splošnimi pravili, proda premoženje
stečajnega dolžnika, ki je predmet ločitvene pravice in s katerim je zavarovana
terjatev, ki jo je banka prenesla na pravno osebo za upravljanje terjatev bank.
(2) Pravna oseba za upravljanje terjatev
bank napove prodajo premoženja, ki je predmet ločitvene pravice, ko v stečajnem
postopku prijavi ločitveno pravico in z ločitveno pravico zavarovano terjatev
do insolventnega dolžnika. Po napovedi prodaje premoženja, ki je predmet
ločitvene pravice, stečajni upravitelj ne sme:
-
v breme stečajne mase plačati zavarovane terjatve pravne osebe za
upravljanje terjatev bank; in
-
prodati premoženja stečajnega dolžnika, ki je predmet ločitvene pravice.
(3) Če stečajni upravitelj, drug upnik
insolventnega dolžnika ali insolventni dolžnik v skladu z zakonom, ki ureja
stečaj gospodarskih družb, prereka obstoj ločitvene pravice ali terjatev, v
zvezi s katero je pravna oseba za upravljanje terjatev bank napovedala prodajo
premoženja, to ne vpliva na pravico pravne osebe za upravljanje terjatev bank
do prodaje.
(4) Če sodišče v pravdi ugotovi, da ločitvena
pravica ali terjatev pravne osebe za upravljanje terjatev bank ne obstoji, mora
ta premoženje, ki je bilo dano v zavarovanje terjatve vrniti v stečajno maso.
Če je pravna oseba za upravljanje terjatev bank to premoženje že odsvojila,
mora v stečajno maso vrniti premoženje, ki ustreza prejeti kupnini oziroma
pošteni vrednosti odsvojenega premoženja, če je le-ta višja od prejete kupnine.
Poštena vrednost je vrednost, ki je ugotovljena v skladu s pravili za
ocenjevanje premoženja, ki jih vsebuje zakon, ki ureja stečaj gospodarskih
družb.
(5) Pravna oseba za upravljanje terjatev
bank v treh delovnih dneh po prodaji premoženja, ki je predmet ločitvene
pravice, pisno obvesti stečajnega upravitelja o prodaji in višini neplačanega
preostanka zavarovane terjatve. Po prejetju obvestila stečajni upravitelj
ustrezno posodobi končni seznam preizkušenih terjatev. Z dnem prejetja
obvestila ne velja več prepoved iz prve alineje drugega odstavka tega člena.
(6) Pravna oseba za upravljanje terjatev
bank mora izkupiček od prodaje premoženja, ki je bilo predmet ločitvene
pravice, ki presega višino zavarovane terjatve, vrniti v stečajno maso
insolventnega dolžnika v treh delovnih dneh po prejemu kupnine.
10. POGLAVJE:
POSTOPEK ODLOČANJA BANKE SLOVENIJE V POSAMIČNIH ZADEVAH
10.1. Splošne določbe
330. člen
(uporaba določb o postopku)
(1) Banka Slovenije odloča o posamičnih
zadevah, za katere je pristojna po tem ali drugem zakonu, po postopku,
določenem v tem poglavju, razen če zakon za posamezno vrsto postopka določa
drugače.
(2) Če ni v tem zakonu drugače določeno, se
za postopek odločanja Banke Slovenije uporabljajo določbe ZUP.
(3) Ne glede na določbo drugega odstavka
tega člena v postopku odločanja Banke Slovenije ni mogoče zahtevati vrnitve v
prejšnje stanje niti vložiti izrednih pravnih sredstev.
(4) O posamičnih zadevah odloča Svet Banke
Slovenije kot kolegijski organ. Postopek do izdaje odločbe vodi strokovni
delavec Banke Slovenije, ki izpolnjuje pogoje iz 31. člena ZUP in ki ga za
to pooblasti guverner Banke Slovenije.
331. člen
(izjave strank)
(1) Stranke dajejo svoje izjave pisno.
(2) V primeru iz drugega odstavka
333. člena tega zakona lahko stranke dajejo svoje izjave tudi ustno na
obravnavi.
332. člen
(možnost izjave)
(1) Banka Slovenije mora pred izdajo
odločbe, ki jo izda po uradni dolžnosti in proti kateri ni ugovora, stranko
pozvati, da se izjavi o dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za odločitev,
če zakon v posameznem primeru ne določa drugačnega načina zagotovitve možnosti
stranki, da se izjavi.
(2) Poziv iz prvega odstavka tega člena
mora obsegati:
1.
določno navedbo dejstev in okoliščin, o katerih naj se stranka
izjavi, in dokazov, iz katerih ta dejstva izhajajo,
2.
rok za izjavo, ki ne sme biti krajši od osmih dni,
3.
pouk stranki, da mora izjavi priložiti listinske dokaze, če se
nanje sklicuje, in da po preteku roka za izjavo ne bo imela pravice navajati
novih dejstev in predlagati novih dokazov.
(3) V izjavi lahko stranka navaja dejstva,
iz katerih izhaja, da dejstva in okoliščine, navedene v pozivu iz prvega
odstavka tega člena, niso podane, in predlaga dokaze, s katerimi dokazuje
obstoj zatrjevanih dejstev. Če se stranka v izjavi sklicuje na listinske
dokaze, mora te dokaze izjavi priložiti.
(4) Če stranka izjavi ne priloži listinskih
dokazov, se ne uporabljajo določbe o nepopolnih vlogah, temveč Banka Slovenije
pri odločanju upošteva zgolj tiste dokaze, ki so izjavi priloženi.
(5) Po izteku roka za izjavo stranka nima
pravice navajati novih dejstev in predlagati novih dokazov.
(6) Ne glede na prvi odstavek tega člena, Banki Slovenije pred izdajo odločbe o izrednem ukrepu ni treba
pozvati strank, da se izjavijo o okoliščinah, pomembnih za izdajo odločbe.
(7) Določbe prvega do petega odstavka tega
člena se ne uporabljajo za ugotovitvene odločbe Banke Slovenije.
(8) V postopku izdaje odločbe iz prvega
odstavka 320. člena tega zakona rok za izjavo iz 2. točke drugega odstavka tega
člena ne sme biti daljši od treh delovnih dni.
333. člen
(odločanje)
(1) Banka Slovenije odloča brez naroka.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
Banka Slovenije razpiše ustno obravnavo:
1.
če je treba zaslišati priče ali izvedence,
2.
če sta v postopku udeleženi dve ali več strank z nasprotujočimi
si interesi,
3.
če je treba opraviti predstavitev vodenja poslov banke po tretjem
odstavku 65. člena tega zakona ali
4.
v drugih primerih, če presodi, da je to koristno za razjasnitev
zadeve.
334. člen
(vrste odločb)
(1) Banka Slovenije izdaja odločbe v obliki
odločb, sklepov in odredb.
(2) Proti odločbam Banke Slovenije ni
pritožbe.
335. člen
(odločba)
(1) Z odločbo Banka Slovenije odloča o
izdaji in odvzemu dovoljenj in o drugih zadevah, razen o tistih, za katere
zakon določa, da o njih odloča s sklepom ali z odredbo.
(2) Odločba mora biti obrazložena, če zakon
ne določa drugače. V obrazložitvi morajo biti obrazloženi tudi tisti sklepi,
proti katerim ni posebnega postopka sodnega varstva.
336. člen
(sklep)
(1) S sklepom odloča Banka Slovenije o
vprašanjih, ki se tičejo postopka ali se pojavijo v zvezi s postopkom.
(2) Sklep mora biti obrazložen in mora
vsebovati pouk o pravnem sredstvu samo, če je proti sklepu dovoljen poseben
postopek sodnega varstva.
10.2. Postopek sodnega varstva
10.2.1. Skupne določbe
337. člen
(postopek sodnega varstva)
(1) Sodno varstvo proti odločbam Banke
Slovenije se zagotavlja v postopku, določenem s tem zakonom (v nadaljnjem
besedilu: postopek sodnega varstva).
(2) Za postopek sodnega varstva iz prvega
odstavka tega člena se smiselno uporabljajo določbe ZUS-1, če ni s tem zakonom
drugače določeno.
338. člen
(pravica do sodnega varstva)
(1) Proti odločbam Banke Slovenije je
dovoljeno začeti postopek sodnega varstva.
(2) Ne glede na določbo prvega odstavka
tega člena, proti naslednjim odločbam ni posebnega postopka sodnega varstva:
1.
proti odločbi, s katero Banka Slovenije odloči o ugovoru proti
odredbi in ga zavrže, zavrne ali spremeni odredbo,
2.
proti odločbi, s katero Banka Slovenije začne postopek za odvzem
dovoljenja.
(3) Odločba iz 1. točke drugega odstavka
tega člena se lahko izpodbija s tožbo v postopku sodnega varstva proti odločbi,
ki jo je Banka Slovenije izdala, ker subjekt nadzora ni ravnal v skladu z
odredbo Banke Slovenije.
(4) Odločba iz 2. točke drugega odstavka
tega člena se lahko izpodbija s tožbo v postopku sodnega varstva proti odločbi
o odvzemu dovoljenja.
(5) Ne glede na 1. točko drugega odstavka
tega člena, je proti odločbi, s katero Banka Slovenije odloči o ugovoru proti
odredbi, s katero je banki naložila dodatni ukrep iz 13. točke
prvega odstavka 248. člena tega zakona, dovoljeno začeti postopek sodnega
varstva.
(6) Postopek sodnega varstva je dovoljeno
začeti tudi proti sklepu, s katerim se konča postopek odločanja Banke
Slovenije, začet na zahtevo stranke.
339. člen
(pristojnost in sestava sodišča)
V postopku sodnega varstva odloča Vrhovno
sodišče v senatu treh sodnikov.
340. člen
(prednostno odločanje)
Zadeve v postopku sodnega varstva po tem
zakonu so nujne in o njih sodišče odloča prednostno.
341. člen
(tožba in odgovor na tožbo)
(1) Tožbo je treba vložiti v roku petnajst dni.
(2) Rok za odgovor na tožbo je petnajst dni.
342. člen
(nova dejstva in dokazi)
Tožnik v postopku sodnega varstva ne more
navajati novih dejstev in predlagati novih dokazov.
343. člen
(meje preizkusa)
Sodišče preizkusi odločbo Banke Slovenije v
mejah tožbenega zahtevka in v mejah razlogov, ki so navedeni v tožbi, pri tem
pa pazi po uradni dolžnosti na bistvene kršitve določb postopka iz tretjega
odstavka 27. člena ZUS-1.
344. člen
(seja)
Sodišče odloča praviloma brez obravnave.
345. člen
(pravna sredstva)
Proti sodbi oziroma sklepu, izdanem v
postopku sodnega varstva, ni pritožbe.
10.2.2. Postopek sodnega varstva proti
odločbi o prenehanju banke
346. člen
(uporaba določb)
(1) Določbe pododdelka 10.2.2. tega zakona
se uporabljajo v postopku sodnega varstva proti odločbi o začetku prisilne
likvidacije in proti odločbi o ugotovitvi pogojev za začetek stečaja (v
nadaljnjem besedilu: odločba o prenehanju banke).
(2) Če ni v pododdelku 10.2.2. tega zakona
drugače določeno, se v postopku sodnega varstva proti odločbi o prenehanju
banke uporabljajo določbe pododdelka 10.2.1. tega zakona.
347. člen
(tožnik)
(1) Tožbo proti odločbi o prenehanju banke
lahko vložijo:
1.
banka,
2.
delničarji, katerih skupni deleži dosegajo najmanj desetino
osnovnega kapitala banke.
(2) Če je tožnik banka, jo v postopku sodnega
varstva zastopa uprava, ki so ji zaradi odločbe o prenehanju banke prenehala
druga pooblastila in pristojnosti.
348. člen
(nova dejstva in dokazi)
(1) Ne glede na določbo 342. člena
tega zakona, lahko tožnik v tožbi proti odločbi o prenehanju banke navaja nova
dejstva in nove dokaze. Če se v tožbi sklicuje na listinske dokaze, mora te
dokaze tožbi priložiti.
(2) Banka Slovenije lahko v odgovoru na
tožbo navaja nova dejstva in nove dokaze. Če se v odgovoru na tožbo sklicuje na
listinske dokaze, mora te dokaze odgovoru na tožbo priložiti.
(3) Če tožnik oziroma Banka Slovenije tožbi
oziroma odgovoru na tožbo ne priloži listinskih dokazov, na katere se sklicuje,
se ne uporabljajo določbe o nepopolnih vlogah, temveč sodišče pri odločanju
upošteva zgolj tiste dokaze, ki so tožbi oziroma odgovoru na tožbo priloženi.
(4) Po izteku roka za vložitev tožbe
oziroma odgovora na tožbo stranke nimajo pravice navajati novih dejstev in
predlagati novih dokazov.
349. člen
(glavna obravnava in seja)
(1) Sodišče odloči po opravljeni glavni
obravnavi.
(2) Sodišče lahko odloči brez glavne
obravnave, če v pripravljalnem postopku ugotovi, da je bilo dejansko stanje v
postopku izdaje odločbe o prenehanju banke popolno in pravilno ugotovljeno ali
da to ni sporno.
10.2.3. Postopek sodnega varstva proti
odločbam o izrednih ukrepih
350. člen
(odločanje
sodišča)
Če v postopku sodnega varstva proti odločbi
Banke Slovenije, s katero se izrečejo izredni ukrepi banki, sodišče ugotovi, da
so podani razlogi, na podlagi katerih bi lahko v skladu z ZUS-1 odpravilo
odločbo ali zadržalo njeno izvajanje, odločbe o odpravi ali zadržanju ne izda,
ampak s sodbo ugotovi, da je odločba nezakonita in da niso bili podani pogoji
za izredni ukrep. Odločba sodišča o nezakonitosti odločbe o izrednem ukrepu ne vpliva
na učinke izrednega ukrepa po tem zakonu.
10.3. Postopek nadzora
10.3.1. Splošne določbe
351. člen
(uporaba določb)
(1) Določbe oddelka 10.3. tega zakona o
postopku nadzora se uporabljajo v vseh postopkih nadzora, ki ga opravlja Banka
Slovenije po tem ali drugem zakonu, če zakon za posamezen postopek nadzora ne
določa drugače.
(2) V postopku nadzora se uporabljajo
določbe oddelkov 10.1. in 10.2. tega zakona, če ni v oddelku 10.3. tega zakona
drugače določeno.
(3) V postopku nadzora se tudi smiselno uporabljajo
tretji odstavek 20. člena ter drugi in tretji odstavek 23. člena ZIN.
352. člen
(stranka postopka nadzora)
(1) Stranka postopka nadzora je oseba, nad
katero Banka Slovenije opravlja nadzor (v nadaljnjem besedilu: subjekt
nadzora).
(2) Stranke postopka nadzora nad banko so
tudi člani uprave banke.
353. člen
(vročanje)
(1) Spis se subjektu nadzora, ki je pravna
oseba ali podjetnik posameznik, vroči tako, da se izroči osebi, ki je
pooblaščena za sprejem, ali delavcu, ki se najde v pisarni oziroma poslovnem
prostoru.
(2) Vročitve članom uprave banke se
opravljajo z vročanjem banki. Šteje se, da je z vročitvijo banki opravljena
tudi vročitev članom uprave.
(3) Kadar stranko v postopku nadzora
zastopa odvetnik, se šteje, da je vročitev stranki opravljena, če je spis
vročen odvetniku oziroma zaposlenemu v odvetniški pisarni.
(4) Subjektu nadzora, ki ni oseba iz
prvega, drugega oziroma tretjega odstavka tega člena, se spisi vročijo tako, da
se mu izročijo v stanovanju ali poslovnem prostoru osebe, pri kateri je
zaposlen.
354. člen
(nadomestna osebna vročitev)
Za nadomestno osebno vročitev se
uporabljata tretji in četrti odstavek 87. člena ZUP, le da se namesto roka
»15 dni« uporablja rok »osem dni«.
355. člen
(vodenje postopka in izrekanje ukrepov
nadzora)
(1) Banka Slovenije vodi postopek nadzora
in izreka ukrepe nadzora po uradni dolžnosti.
(2) Banka Slovenije lahko izreče ukrep
banki tudi na predlog člana uprave ali nadzornega sveta banke ali delničarjev,
katerih skupni deleži dosegajo najmanj desetino osnovnega kapitala banke.
(3) Banka Slovenije začne postopek nadzora
nad drugo osebo iz 220. člena tega zakona na podlagi prijave tržnega
inšpektorja oziroma drugega pristojnega državnega organa, po uradni dolžnosti
pa takrat, kadar iz informacij, ki jih pridobi pri opravljanju nadzora nad
bankami ali v zvezi z izvrševanjem drugih svojih pristojnosti, izhaja, da
obstajajo razlogi za tak nadzor.
10.3.2. Odredba o odpravi kršitev
356. člen
(uporaba določb o odredbi)
(1) Določbe pododdelka 10.3.2. tega zakona
se uporabljajo za postopek z odredbo o odpravi kršitev iz 242. člena tega
zakona.
(2) Določbe
pododdelka 10.3.2. tega zakona se smiselno uporabljajo tudi za postopek:
-
z odredbo o odpravi kršitve iz 88.č člena tega zakona,
-
z odredbo o zagotavljanju dodatnega kapitala iz 222.a člena tega zakona,
-
z odredbo o dodatnih ukrepih za uresničevanje pravil o upravljanju s
tveganji iz 247. člena tega zakona,
-
z odredbo o dodatnem ukrepu nadzora za uresničevanje pravil o
upravljanju s tveganji iz 7.5., 7.5.a in 7.5.c poglavja tega zakona in
-
z odredbo o prenehanju sprejemanja depozitov od javnosti iz 308. člena
tega zakona.
357. člen
(vsebina odredbe)
(1) Izrek odredbe mora obsegati:
-
določen opis kršitev, katerih odprava je z odredbo naložena,
-
rok, v katerem mora subjekt nadzora odpraviti kršitve in predložiti
poročilo o odpravi kršitev,
-
način odprave kršitve, kadar Banka Slovenije subjektu nadzora naloži, da
kršitve odpravi na določen način,
-
listine oziroma dokaze o odpravi kršitev, kadar Banka Slovenije subjektu
nadzora naloži, da o odpravi kršitev predloži določene listine oziroma druge
dokaze.
(2) Odredba mora biti obrazložena.
358. člen
(ugovor proti odredbi)
(1) Proti odredbi ima subjekt nadzora
pravico vložiti ugovor v osmih dneh od vročitve.
(2) Če je upravičena oseba pravočasno
vložila ugovor, se rok za odpravo kršitev, določen z odredbo, podaljša za čas
od vložitve ugovora do vročitve odločbe o ugovoru.
(3) Ne glede na drugi odstavek tega člena,
lahko Banka Slovenije z odredbo odloči, da ugovor ne zadrži izvršitve, če
zaradi narave kršitve z izvršitvijo odredbe ni mogoče odlašati.
(4) Pravico vložiti ugovor proti odredbi, s
katero je Banka Slovenije odredila dodatni ukrep iz 3. točke prvega odstavka
248. člena tega zakona, ima tudi član uprave banke, na katerega se nanaša.
359. člen
(razlogi za ugovor)
Ugovor proti odredbi je dopusten:
1.
če je odredbo izdala oseba, ki ni bila pristojna za izdajo
odredbe,
2.
če kršitev, katere odprava je z odredbo naložena, ni podana,
3.
če dejanje oziroma opustitev, ki je bilo razlog za izdajo odredbe,
nima znakov kršitve,
4.
če odredbe ni mogoče izvršiti ali je ni mogoče izvršiti na način,
določen z odredbo,
5.
če bi izvršitev odredbe povzročila kakšno dejanje, ki je v
nasprotju s prisilnimi predpisi,
6.
če je bila z odredbo naložena odprava kršitev osebi, nad katero
Banka Slovenije ni pristojna opravljati nadzora,
7.
če je z odredbo v nasprotju z zakonom naložena predložitev
poročila pooblaščenega revizorja o odpravi kršitev,
8.
če je v odredbi zmotno ali nepopolno ugotovljeno dejansko stanje.
360. člen
(vsebina ugovora)
(1) Ugovor mora obsegati:
1.
navedbo odredbe, proti kateri se vlaga,
2.
izjavo, da se odredba izpodbija v celoti ali v določenem delu,
3.
razloge za ugovor,
4.
druge podatke, ki jih mora obsegati vsaka vloga.
(2) V ugovoru lahko subjekt nadzora navaja
dejstva, iz katerih izhaja, da kršitve, katerih odprava mu je bila z odredbo
naložena, niso podane, in predlaga dokaze, s katerimi dokazuje obstoj
zatrjevanjih dejstev. Če se subjekt nadzora v izjavi sklicuje na listinske
dokaze, mora te dokaze priložiti ugovoru.
(3) Če subjekt nadzora ugovoru ne priloži
listinskih dokazov, se ne uporabljajo določbe o nepopolnih vlogah, temveč Banka
Slovenije pri odločanju upošteva zgolj tiste dokaze, ki so priloženi ugovoru.
(4) Po izteku roka za ugovor subjekt
nadzora nima pravice navajati novih dejstev in predlagati novih dokazov.
361. člen
(meje preizkusa odredbe)
Banka Slovenije preizkusi odredbo v tistem
delu, v katerem se izpodbija z ugovorom in v mejah razlogov, navedenih in
obrazloženih v ugovoru.
362. člen
(odločanje o ugovoru)
(1) O ugovoru odloča Banka Slovenije z
odločbo.
(2) Pri odločanju o ugovoru lahko Banka
Slovenije ugovor zavrže ali zavrne ali pa spremeni odredbo ali jo odpravi.
(3) Banka Slovenije ugovor zavrže, če
ugovor ni dovoljen, če je prepozen ali če ga je vložila neupravičena oseba.
(4) Če Banka Slovenije ugotovi, da je podan
razlog iz 1., 2., 3. ali 6. točke 359. člena tega zakona, odpravi odredbo.
(5) Če Banka Slovenije ugotovi, da je podan
razlog iz 4., 5., 7. ali 8. točke 359. člena tega zakona, glede na
naravo kršitve odpravi odredbo ali jo spremeni. Banka Slovenije pri odločanju o
ugovoru odredbe ne sme spremeniti v škodo subjekta nadzora.
10.3.3. Odvzem dovoljenja
363. člen
(začetek postopka za odvzem dovoljenja)
(1) Banka Slovenije začne postopek za
odvzem dovoljenja, ki ga je izdala, če iz podatkov, s katerimi razpolaga,
izhaja utemeljen sum, da je podan kateri od razlogov za odvzem dovoljenja,
določen z zakonom.
(2) O začetku postopka za odvzem dovoljenja
odloči Banka Slovenije z odločbo (v nadaljnjem besedilu: odločba o začetku
postopka za odvzem dovoljenja).
(3) Odločba o začetku postopka za odvzem
dovoljenja mora obsegati:
1.
določen opis dejanja, ravnanj ali okoliščin, ki naj bi bile
razlog za začetek postopka,
2.
navedbo listin in drugih dokazov, na podlagi katerih je Banka
Slovenije zaključila, da obstaja utemeljen sum iz prvega odstavka tega člena,
3.
obrazložitev odločitve o začetku postopka.
(4) V odločbi o začetku postopka za odvzem
dovoljenja Banka Slovenije določi tudi rok, ki ne sme biti krajši od
15 dni in ne daljši od 30 dni, šteto od dneva vročitve odločbe subjektu
nadzora, v katerem se subjekt nadzora lahko izjavi o razlogih za začetek
postopka (v nadaljnjem besedilu: izjava o razlogih za odvzem dovoljenja).
364. člen
(izjava o razlogih za odvzem dovoljenja)
(1) V izjavi o razlogih za odvzem
dovoljenja lahko subjekt nadzora navaja dejstva, iz katerih izhaja, da odvzem
dovoljenja ni utemeljen, in predlaga dokaze, s katerimi dokazuje obstoj
zatrjevanih dejstev. Če se subjekt nadzora v izjavi sklicuje na listinske
dokaze, mora te dokaze priložiti izjavi.
(2) Če subjekt nadzora izjavi o razlogih za
odvzem dovoljenja ne priloži listinskih dokazov, se ne uporabljajo določbe tega
zakona o nepopolnih vlogah, temveč Banka Slovenije pri odločanju upošteva zgolj
tiste dokaze, ki so izjavi priloženi.
(3) Po izteku roka za izjavo o razlogih za
odvzem dovoljenja subjekt nadzora nima pravice navajati novih dejstev in
predlagati novih dokazov.
365. člen
(odločanje o odvzemu dovoljenja)
(1) Banka Slovenije mora odločiti o odvzemu
dovoljenja v roku 30 dni od prejema izjave o razlogih za odvzem dovoljenja
oziroma od izteka roka za tako izjavo.
(2) Banka Slovenije sme odločati o odvzemu
dovoljenja samo zaradi tistih dejanj, ravnanj ali okoliščin, zaradi katerih je
izdala odločbo o začetku postopka za odvzem dovoljenja, in samo na podlagi
tistih listin in drugih dokazov, ki so bili navedeni v odločbi o začetku
postopka in ki jih je izjavi o razlogih za odvzem dovoljenja priložil subjekt
nadzora.
366. člen
(ustavitev postopka)
Banka Slovenije ustavi postopek za odvzem
dovoljenja:
1.
če na podlagi dokazov iz drugega odstavka 365. člena tega
zakona zaključi, da dejanje, ravnanje oziroma okoliščine, zaradi katerih je
izdala odločbo o začetku postopka za odvzem dovoljenja, nimajo znakov razloga
za odvzem dovoljenja, ali
2.
če na podlagi dokazov iz drugega odstavka 365. člena tega
zakona zaključi, da ni dokazano, da je subjekt nadzora storil dejanje oziroma
da so podane okoliščine, zaradi katerih je izdala odločbo o začetku postopka za
odvzem dovoljenja.
367. člen
(odločba o odvzemu dovoljenja)
(1) Izrek odločbe o odvzemu dovoljenja mora
obsegati:
1.
odločitev o odvzemu dovoljenja z navedbo številke in datuma
izdaje dovoljenja,
2.
firmo in sedež oziroma ime in priimek in datum rojstva subjekta
nadzora, ki mu je dovoljenje odvzeto,
3.
določen opis dejanja, ravnanj ali okoliščin, ki so razlog za
odvzem dovoljenja.
(2) Odločba o odvzemu dovoljenja mora biti
obrazložena.
368. člen
(uporaba določb za preklic pogojnega
odvzema dovoljenja in za opomin)
Določbe pododdelka 10.3.3. tega zakona se
smiselno uporabljajo tudi za postopek preklica pogojnega odvzema dovoljenja in
za postopek izreka opomina.
10.4. Postopek odločanja o izdaji dovoljenj
369. člen
(uporaba določb)
(1) Določbe oddelka 10.4. tega zakona se
uporabljajo v postopku odločanja o izdaji dovoljenj, o katerih odloča Banka
Slovenije, če zakon za posamezen postopek izdaje dovoljenja ne določa drugače.
(2) V postopku odločanja o izdaji dovoljenj
se uporabljajo določbe oddelkov 10.1. in 10.2. tega zakona, če ni v oddelku
10.4. tega zakona drugače določeno.
370. člen
(taksa za odločanje)
Za odločanje o zahtevah za izdajo dovoljenj
in za izdajo dovoljenj, ki jih Banka Slovenije izdaja po uradni dolžnosti,
morajo vložniki oziroma prejemniki dovoljenj plačati takso, določeno s tarifo
Banke Slovenije.
371. člen
(stranka v postopku)
(1) Stranka v postopku je vložnik zahteve
za izdajo dovoljenja (v nadaljnjem besedilu: vložnik zahteve).
(2) Stranka v postopku je tudi oseba,
katere pravni interes utegne biti z odločbo Banke Slovenije prizadet, če svojo
udeležbo v postopku priglasi s pisno vlogo.
(3) Vsaka stranka nosi svoje stroške
postopka.
372. člen
(začetek postopka)
(1) Postopek se začne z vložitvijo zahteve
za izdajo dovoljenja (v nadaljnjem besedilu: zahteva).
(2) Po uradni dolžnosti ali na zahtevo
drugega pristojnega organa začne Banka Slovenije postopek samo, kadar tako
določa zakon.
373. člen
(vsebina zahteve)
(1) Zahteva mora obsegati:
1.
osebne podatke vložnika zahteve,
2.
določen zahtevek za izdajo dovoljenja oziroma soglasja,
3.
druge podatke, določene z zakonom.
(2) Zahtevi je treba priložiti listine,
določene z zakonom, in druge listine, iz katerih izhaja utemeljenost zahtevka
za izdajo dovoljenja, ter dokaz o plačilu takse za odločitev o zahtevi.
374. člen
(procesne predpostavke za odločanje)
(1) V postopku predhodnega preizkusa
zahteve Banka Slovenije preizkusi, ali so izpolnjene procesne predpostavke za
odločanje o zahtevi:
1.
ali je zahtevo vložila upravičena oseba,
2.
ali zahteva obsega podatke, ki jih mora obsegati,
3.
ali so zahtevi priložene predpisane listine,
4.
ali je zahtevi priložen dokaz o plačilu takse oziroma nadomestila
za delo Banke Slovenije,
5.
ali so izpolnjene druge procesne predpostavke, ki morajo biti
izpolnjene za odločanje o vsaki vlogi.
(2) Če Banka Slovenije ugotovi, da procesne
predpostavke za odločanje o zahtevi niso izpolnjene, gre pa za pomanjkljivosti,
ki jih ni mogoče odpraviti, s sklepom zavrže zahtevo.
(3) Če Banka Slovenije ugotovi, da procesne
predpostavke za odločanje o zahtevi niso izpolnjene in je pomanjkljivosti
mogoče odpraviti, naloži vložniku s sklepom, da pomanjkljivosti odpravi (v
nadaljnjem besedilu: sklep o odpravi pomanjkljivosti). V sklepu določi rok za
odpravo pomanjkljivosti, ki ne sme biti krajši od osem in ne daljši kot 15 dni.
(4) Če vložnik pomanjkljivosti v roku,
določenem s sklepom o odpravi pomanjkljivosti, ne odpravi, Banka Slovenije s
sklepom zavrže zahtevo.
(5) Proti sklepu o odpravi pomanjkljivosti
ni posebnega postopka sodnega varstva.
(6) Če se zahteva nanaša na izdajo
dovoljenja za opravljanje bančnih storitev ali za združitev oziroma delitev,
mora Banka Slovenije izdati sklep o odpravi pomanjkljivosti v dveh mesecih od
prejema zahteve, v drugih primerih pa v enem mesecu od prejema zahteve.
375. člen
(izvajanje dokazov in odločanje)
(1) V postopku odločanja o zahtevi lahko
Banka Slovenije izvede tudi dokaze, ki jih vložnik ni predlagal, če so ti
potrebni za ugotovitev dejstev, ki so pomembna za odločitev o zahtevi. Pri tem
lahko Banka Slovenije od vložnika zahteva:
1.
da ji v roku, ki ne sme biti krajši od osem dni, predloži dodatne
podatke oziroma listine,
2.
da ji omogoči, da opravi pregled njegovega poslovanja oziroma
poslovanja oseb iz drugega odstavka 217. člena tega zakona.
(2) Za pregled poslovanja iz 2. točke
prvega odstavka tega člena se smiselno uporabljajo 235. do 240. člen tega
zakona.
(3) Banka Slovenije zavrne zahtevo:
1.
če vložnik v roku, določenem v zahtevi iz 1. točke prvega
odstavka tega člena, Banki Slovenije ne predloži zahtevanih podatkov oziroma
listin ali
2.
če vložnik odkloni zahtevo Banke Slovenije iz 2. točke prvega
odstavka tega člena oziroma kako drugače ovira izvedbo pregleda poslovanja.
376. člen
(možnost izjave o zavrnitvi zahteve za
izdajo dovoljenja)
(1) Če namerava Banka Slovenije zavrniti
zahtevo za izdajo dovoljenja na podlagi dejstev, ugotovljenih pri pregledu
poslovanja iz 2. točke prvega odstavka 375. člena tega zakona, ali drugih
dokazov, ki jih ni predlagal vložnik zahteve, mora pred izdajo odločbe o
zavrnitvi zahteve vložniku dati možnost, da se izjavi o dejstvih in
okoliščinah, ki so pomembna za to odločitev.
(2) Za možnost izjave iz prvega odstavka
tega člena se smiselno uporabljajo prvi do peti odstavek 332. člena tega
zakona, le da se rok za izjavo »osem dni« nadomesti z rokom »15 dni«.
377. člen
(rok za odločitev)
(1) Banka Slovenije mora o zahtevi za
izdajo teh dovoljenj odločiti v šestih mesecih od prejema zahteve:
1.
za izdajo dovoljenja za opravljanje bančnih storitev,
2.
za izdajo dovoljenja za združitev oziroma delitev,
3.
za izdajo dovoljenja na podlagi določb 4. poglavja tega zakona
ali predpisa o upravljanju s tveganji in
4.
za izdajo odločbe iz 142. člena tega zakona.
(2) O zahtevi za izdajo drugih dovoljenj
mora Banka Slovenije odločiti v treh mesecih od prejema zahteve.
(3) Če je Banka Slovenije izdala sklep o
odpravi pomanjkljivosti v roku iz šestega odstavka 374. člena tega zakona,
rok iz prvega oziroma drugega odstavka tega člena ne teče od vročitve sklepa do
izteka roka za odpravo pomanjkljivosti oziroma do prejema dopolnitve oziroma
poprave vloge, če je ta dopolnjena v roku, določenem s sklepom.
(4) Če je Banka Slovenije pred iztekom roka
iz prvega odstavka tega člena po 376. členu tega zakona vložnika pozvala,
da se izjasni o razlogih za zavrnitev zahteve, rok iz prvega oziroma drugega
odstavka tega člena ne teče od vročitve poziva do izteka roka za izjavo oziroma
do prejema izjave, če je bila ta posredovana v roku, določenem s pozivom.
(5) Banka mora šest mesecev pred vložitvijo
zahteve iz 3. točke prvega odstavka tega člena obvestiti Banko Slovenije o tej
nameri, razen v postopku izdaje dovoljenj iz 134.a člena, četrtega odstavka 165. in tretjega odstavka 172. člena tega zakona.
377.a člen
(posebna pravila za odločanje o zahtevi za
izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža)
(1) Ne glede na šesti odstavek 374.
člena tega zakona, mora Banka Slovenije izdati sklep o odpravi pomanjkljivosti
zahteve za izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža v dveh
delovnih dneh po prejemu zahteve.
(2) Banka Slovenije mora v dveh
delovnih dneh vložniku zahteve izdati potrdilo o prejemu popolne zahteve za
izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža. Rok iz prvega stavka
tega odstavka teče:
1.
če Banka Slovenije v roku iz prvega odstavka tega člena ni izdala
sklepa o odpravi pomanjkljivosti – od prejema zahteve,
2.
če Banka Slovenije v roku iz prvega odstavka tega člena izdala
sklep o odpravi pomanjkljivosti in je vložnik v roku, določenim s sklepom,
zahtevo dopolnil oziroma popravil v skladu s tem sklepom – od prejema
dopolnitve oziroma poprave zahteve.
(3) Ne glede na drugi odstavek 377.
člena tega zakona mora Banka Slovenije o zahtevi za izdajo dovoljenja za
pridobitev kvalificiranega deleža odločiti v 60 delovnih dneh. Rok iz prvega
stavka tega odstavka teče:
1.
če je Banka Slovenije v roku iz drugega odstavka tega člena
izdala potrdilo – od izdaje potrdila,
2.
če Banka Slovenije v roku iz drugega odstavka tega člena ni
izdala potrdila – od poteka roka za izdajo potrdila iz drugega odstavka tega
člena.
(4) Banka Slovenije mora v potrdilu iz
drugega odstavka tega člena navesti dan, s katerim poteče rok iz tretjega
odstavka tega člena.
(5) V postopku odločanja o zahtevi za
pridobitev kvalificiranega deleža se ne uporabljajo 2. točka prvega odstavka,
drugi odstavek in 2. točka tretjega odstavka 375. člena in četrti odstavek 377.
člena tega zakona.
(6) Banka Slovenije lahko od vložnika
zahteva, da predloži dodatne informacije ali dokumente, potrebne za presojo
primernosti bodočega kvalificiranega imetnika (v nadaljnjem besedilu: zahteva
za dodatne informacije ali dokumente), če tako zahtevo izda najkasneje 50
delovni dan po poteku roka za izdajo potrdila iz drugega odstavka tega člena.
(7) Če Banka Slovenije izda zahtevo za
dodatne informacije ali dokumente v skladu s šestim odstavkom tega člena, se
tek roka iz tretjega odstavka tega člena zadrži za čas od izdaje zahteve za
dodatne informacije ali dokumente do dneva, ko vložnik predloži dodatne
informacije ali dokumente, vendar največ za 20 delovnih dni od izdaje prve
zahteve. Banka Slovenije lahko po prejemu informacij in dokumentov na podlagi
prve zahteve v skladu s šestim odstavkom tega člena zahteva še dodatne
informacije ali dokumente, vendar druga in naslednje zahteve Banke Slovenije za
dodatne informacije ali dokumente ne zadržijo teka roka iz tretjega odstavka
tega člena.
(8) Ne glede na sedmi odstavek tega
člena lahko Banka Slovenije s prvo zahtevo za dodatne informacije ali dokumente
odloči, da se tek roka iz tretjega odstavka tega člena zadrži za več kot 20
delovnih dni, vendar največ za 30 delovnih dni od izdaje te zahteve:
1.
če je bodoči kvalificirani imetnik oseba tretje države ali
2.
če bodoči kvalificirani imetnik nima položaja kreditne
institucije, investicijskega podjetja, družbe za upravljanje, kolektivnega
naložbenega podjema, zavarovalnice ali pozavarovalnice.
(9) Banka Slovenije mora vložniku
zahteve v dveh delovnih dneh po prejemu dodatnih informacij ali dokumentov na
podlagi zahteve iz šestega odstavka tega člena izdati potrdilo o prejemu teh
dodatnih informacij ali dokumentov. V potrdilu o prejemu dodatnih informacij
ali dokumentov na podlagi prve zahteve iz šestega odstavka tega člena mora biti
naveden dan, s katerim poteče rok iz tretjega odstavka tega člena ob
upoštevanju njegovega zadržanja po sedmem ali osmem odstavku tega člena.
(10) Če Banka Slovenije zavrne zahtevo
za izdajo dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža, mora v dveh delovnih
dneh po sprejetju te odločitve in do poteka roka iz tretjega odstavka tega
člena, ob upoštevanju morebitnega zadržanja po sedmem ali osmem odstavku tega
člena, izdati in odpraviti pisni odpravek odločbe o zavrnitvi zahteve za izdajo
dovoljenja za pridobitev kvalificiranega dovoljenja.
(11) Če Banka Slovenije do poteka roka
iz tretjega odstavka tega člena ob upoštevanju morebitnega zadržanja po sedmem
ali osmem odstavku tega člena ne izda in odpravi pisnega odpravka odločbe o
zavrnitvi ali zavrženju zahteve za dovoljenje za pridobitev kvalificiranega
deleža, se šteje, da je z dnem, s katerim poteče ta rok, izdala dovoljenje za
pridobitev kvalificiranega deleža, za katerega je kvalificirani imetnik
zahteval izdajo tega dovoljenja.
(12) V primeru iz enajstega odstavka
tega člena mora Banka Slovenije na zahtevo kvalificiranega imetnika izdati
ugotovitveno odločbo, s katero ugotovi, da je dovoljenje izdano, v osmih dneh
od prejema zahteve za izdajo te ugotovitvene odločbe.
(13) Ne glede na prvi odstavek 228.
člena tega zakona Banka Slovenije na svojih javnih spletnih straneh objavi
izvleček odločbe o zavrnitvi zahteve za izdajo dovoljenja za pridobitev
kvalificiranega deleža s povzetkom razlogov za tako odločitev, če tako zahteva
vložnik te zahteve.
10.5. Izvršitev odločb Banke Slovenije
378. člen
(odločbe)
(1) Odločbe Banke Slovenije postanejo
izvršljive z njihovo dokončnostjo, če ni v drugem odstavku tega člena drugače
določeno.
(2) Z dnem pravnomočnosti odločbe o odvzemu
dovoljenja za opravljanje funkcije člana uprave, oseba, ki ji je bilo odvzeto
dovoljenje, preneha izpolnjevati pogoje za opravljanje funkcije člana uprave.
(3) Pravnomočne odločbe Banke Slovenije, ki
se glasijo na izpolnitev denarne obveznosti, izvrši sodišče na predlog Banke
Slovenije.
(4) Ne glede na tretji odstavek tega člena
se denarna kazen na podlagi odločbe o denarni kazni izterja na podlagi določb
ZUP o upravni izvršbi za izterjavo denarne obveznosti. Izterjavo denarne kazni,
vključno z izterjavo iz dolžnikovega nepremičnega premoženja in deleža
družbenika, ne glede na določbe ZUP opravi davčni organ po postopku za
izterjavo davčnih obveznosti.
379. člen
(odredba)
(1) Odredbe Banke Slovenije ni mogoče
prisilno izvršiti.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena,
je mogoče prisilno izvršiti odredbo, s katero je Banka Slovenije izrekla
dodatni ukrep nadzora iz 5. točke prvega odstavka 248. člena tega zakona
ali drug ukrep nadzora, katerega vsebina je začasna ali trajna prepoved
opravljanja posameznih ali vseh storitev ali poslov.
(3) Za postopek izvršitve odredb iz drugega
odstavka tega člena se uporabljajo določbe ZUP o upravni izvršbi in
35. člen ZIN.
11. POGLAVJE:
HRANILNICE
380. člen
(uporaba določb o bankah)
(1) Za hranilnice se uporabljajo določbe
drugih poglavij tega zakona, ki se nanašajo na banke, če ni v tem poglavju
drugače določeno.
(2) Hranilnica lahko opravljanje nalog
notranjega revidiranja s pogodbo prenese na osebo, ki izpolnjuje pogoje za
opravljanje teh nalog.
381. člen
(dejavnosti hranilnice)
(1) Hranilnica ne sme opravljati dodatnih
finančnih storitev iz 3. točke prvega odstavka 11. člena tega zakona.
(2) Hranilnica sme začeti z opravljanjem
poslov v tujih valutah, če pridobi ustrezno dovoljenje Banke Slovenije za
opravljanje teh poslov.
382. člen
(osnovni kapital)
Najnižji znesek osnovnega kapitala
hranilnice je 1.000.000 eurov.
12. POGLAVJE:
DRUŽBE ZA IZDAJO ELEKTRONSKEGA DENARJA
383. člen
(prenehal
veljati)
384. člen
(prenehal
veljati)
385. člen
(prenehal
veljati)
386. člen
(prenehal
veljati)
387. člen
(prenehal
veljati)
388. člen
(prenehal
veljati)
389. člen
(prenehal
veljati)
13. POGLAVJE:
BANČNO INTERESNO ZDRUŽENJE IN SISTEM IZMENJAVE INFORMACIJ O BONITETI STRANK
390. člen
(bančno interesno združenje)
(1) Banke se lahko združujejo v bančno
interesno združenje, ki je ustanovljeno kot gospodarsko interesno združenje po
ZGD-1.
(2) Bančno interesno združenje lahko poleg
nalog iz pogodbe o ustanovitvi:
1.
organizira sistem jamstva za vloge nad zneskom, določenem v
tretjem odstavku 310. člena tega zakona, in
2.
izvaja izobraževanje bančnih kadrov ter izdaja potrdila o
opravljenem izobraževanju.
390.a člen
(zbiranje in obdelovanje ter sistem
izmenjave informacij o boniteti strank)
(1) Vse banke morajo, ne glede na to,
ali so članice bančnega interesnega združenja, organizirati in upravljati
sistem izmenjave informacij o boniteti strank, ki so fizične osebe. Ta sistem
mora organizirati in upravljati bodisi bančno interesno združenje po
pooblastilu svojih članic bodisi posebna pravna oseba, ki jo ustanovijo banke
in osebe iz drugega odstavka tega člena za organizacijo in upravljanje tega
sistema (v nadaljnjem besedilu: upravljavec sistema).
(2) V sistem iz prvega odstavka tega
člena:
1.
se mora vključiti tudi vsaka finančna institucija s sedežem v
Republiki Sloveniji, katere izključna ali pretežna dejavnost je opravljanje
storitev finančnega zakupa iz 3. točke 10. člena tega zakona, in ki izpolnjuje
enega od naslednjih pogojev:
-
v kateri ima banka, banka države članice ali druga družba v bančni
skupini, katere članica je banka ali banka države članice, najmanj 20-odstotni
delež glasovalnih pravic ali najmanj 20-odstotni delež v kapitalu, ali
-
katere bilančna vsota po stanju ob koncu preteklega koledarskega leta je
najmanj enaka 50.000.000 eurov, in
2.
se lahko vključi vsaka pravna oseba s sedežem v Republiki
Sloveniji, ki opravlja storitve izdaje osebnih kartic z odloženim plačilom, če
je skupno število veljavnih plačilnih kartic z odloženim plačilom, katerih
izdajatelj je, po stanju ob koncu preteklega koledarskega leta najmanj 50.000.
(3) V sistemu iz prvega odstavka tega
člena se lahko zbirajo in obdelujejo naslednji podatki o fizični osebi:
1.
osebno ime,
2.
datum in kraj rojstva,
3.
naslov stalnega in začasnega prebivališča,
4.
davčna številka,
5.
naslednji podatki o osebnem stečaju te osebe:
-
o začetku in končanju postopka osebnega stečaja
-
o začetku postopka za odpust obveznosti in
-
o izdaji in pravnomočnosti sklepa o odpustu obveznosti,
6.
podatki o sodnih in davčnih izvršbah:
-
datum pravnomočnega sklepa o izvršbi in datum konca izvršilnega
postopka..
(4) V sistemu iz prvega odstavka tega
člena se lahko zbirajo in obdelujejo naslednji podatki o poslih banke ali
finančne institucije iz drugega odstavka tega člena s fizično osebo:
1.
pri transakcijskih računih:
-
datum odprtja transakcijskega računa,
-
podatek, ali je odobrena redna ali izredna prekoračitev stanja na tem
računu, in znesek odobrene prekoračitve,
2.
pri bančnih kreditih, poslih finančnega zakupa iz 3. točke 10.
člena tega zakona, poslih začasne prodaje oziroma odkupa iz 117. člena tega
zakona in obročnih nakupih z osebnimi karticami z odloženim plačilom:
-
datum sklenitve pogodbe,
-
znesek odobrenega kredita,
-
znesek neodplačanega dela obveznosti,
-
znesek in vrsta posamezne anuitete oziroma obroka,
-
odplačilna doba,
3.
(črtana)
4.
pri osebnih karticah z odloženim plačilom in kreditnih karticah:
-
datum izdaje kartice,
-
znesek odobrene mesečne porabe,
5.
pri prevzetih poroštvih za druge osebe,
-
datum prevzema poroštva,
-
znesek obveznosti, za katero je oseba prevzela poroštvo in
-
podatki iz 2. točke tega odstavka o obveznosti glavnega dolžnika, za
katerega je oseba prevzela poroštvo, brez podatka o osebnem imenu ali firmi
glavnega dolžnika,
6.
če oseba zamudi z izpolnitvijo obveznosti do banke ali finančne
institucije iz drugega odstavka tega člena na podlagi posameznega posla iz 1.
do 4. točke tega odstavka v znesku, ki presega deset eurov, in je obdobje
zamude daljše od 90 dni:
-
datum nastanka zamude,
-
znesek obveznosti, s plačilom katerih je oseba v zamudi,
-
podatek, ali je bil zaradi izterjave obveznosti začet postopek prisilne
izterjave,
-
odpoved pogodbe zaradi zamude z izpolnitvijo obveznosti,
-
podatek, da je bil zaradi zamude z izpolnitvijo obveznosti blokiran
transakcijski račun ali osebna kartica z odloženim plačilom te osebe, in
podatek o ponovni deblokadi računa ali osebne kartice z odloženim plačilom,
-
obdobje in vrsta morebitnega moratorija,
7.
naslednje spremembe podatkov o poslih iz 1. do 5. točke tega
odstavka zaradi poslovnih dejanj ali drugih dogodkov, ki nastanejo med
trajanjem poslovnega razmerja na podlagi teh poslov, ki ne pomenijo položaja iz
6. točke tega odstavka:
-
datum plačila obveznosti,
-
podatke o predčasnem plačilu,
-
sprememba odplačilnega obdobja,
-
sprememba zneska ali vrste posamezne anuitete oziroma obroka.
(5) Podatki iz tretjega in četrtega
odstavka tega člena se v sistemu iz prvega odstavka tega člena zbirajo in
obdelujejo za namen upravljanja s kreditnim tveganjem bank in drugih pravnih
oseb iz drugega odstavka tega člena zaradi zagotovitve odgovornega kreditiranja
in preprečevanja prezadolževanja ter jih je dovoljeno uporabljati samo za ta
namen.
(6) Banke in druge pravne osebe iz
drugega odstavka tega člena morajo zaradi upravljanja s kreditnim tveganjem
zbirati in obdelovati informacije iz tretjega in četrtega odstavka tega člena o
svojih strankah, ki so fizične osebe, in jih posredovati v sistem iz prvega
odstavka tega člena.
(7) Do podatkov o posamezni fizični
osebi iz tretjega in četrtega odstavka tega člena lahko dostopajo samo osebe,
ki so pri banki ali drugi pravni osebi iz drugega odstavka tega člena
pooblaščene za dostopanje do sistema iz prvega odstavka tega člena. Banka ne
sme uporabiti podatkov iz tretjega ali četrtega odstavka tega člena pri
odločanju o odprtju transakcijskega računa.
(8) Če banka ali druga pravna oseba iz
drugega odstavka tega člena na podlagi ugovora svoje stranke ugotovi, da je v
sistemu zajet napačen podatek, mora ta podatek izbrisati v sedmih delovnih dneh
po prejemu ugovora stranke. Prvi stavek tega odstavka se smiselno uporablja
tudi, če banka ali druga pravna oseba iz drugega odstavka tega člena sama
ugotovi, da je v sistemu zajet napačen podatek.
(9) Sistem iz prvega odstavka tega
člena mora biti zasnovan tako:
1.
da je mogoč samo dostop do podatkov o posamezni osebi, prikaz teh
podatkov na zaslon in izpis podatkov na papir (v nadaljnjem besedilu: izpis
bonitetnih podatkov o posamezni osebi),
2.
da napačni podatek, ki se izbriše po osmem odstavku tega člena,
ni več naveden v izpisu bonitetnih podatkov o posamezni osebi takoj, ko je
izbrisan.
(10) Podatke o posameznih poslih iz
četrtega odstavka tega člena je v sistemu iz prvega odstavka tega člena
dovoljeno hraniti tako, da so ti navedeni v izpisu bonitetnih podatkov o
posamezni osebi, do poteka naslednjih rokov:
1.
če je pri izpolnjevanju obveznosti nastal položaj iz 6. točke četrtega
odstavka tega člena: štirih let po prenehanju obveznosti,
2.
v drugih primerih: štirih let po prenehanju obveznosti.
(11) Podatke iz 5. točke tretjega
odstavka tega člena je v sistemu iz prvega odstavka tega člena dovoljeno
hraniti tako, da so ti navedeni v izpisu bonitetnih podatkov o posamezni osebi
do poteka štirih let po pravnomočnosti sklepa o končanju postopka osebnega
stečaja.
(12) Podatkov iz tretjega in četrtega
odstavka tega člena ni dovoljeno uporabljati za neposredno ali ciljno trženje.
(13) Upravljavec sistema mora:
1.
sprejeti pravila sistema, v katerih določi tehnične pogoje za
dostop članov do sistema iz prvega odstavka tega člena in druge ukrepe za
zavarovanje osebnih podatkov iz tretjega in četrtega odstavka tega člena,
2.
onemogočiti uporabo sistema članici, ki ne izpolnjuje tehničnih
pogojev iz 1. točke tega odstavka.
(14) Upravljavec sistema mora pred
začetkom uporabe pravil sistema iz 1. točke trinajstega odstavka tega člena
pridobiti soglasje Informacijskega pooblaščenca Republike Slovenije k tem
pravilom.
(15) Podatke iz 5. točke tretjega odstavka
tega člena posreduje v sistem Center za informatiko na Vrhovnem sodišču
Republike Slovenije.
391. člen
(reševanje sporov med ponudniki storitev
in potrošniki)
(1) Banke morajo vzpostaviti shemo
zunajsodnega reševanja sporov med ponudniki storitev in strankami (potrošniki).
(2) Obliko in sestavo telesa, ki odloča v
sporu, način ter postopek odločanja predpiše banka s svojim notranjim aktom ter
ga javno objavi v dnevnem tisku oziroma strokovnem tisku, ki je namenjen
potrošnikom.
(3) Banka mora v vseh prostorih, v katerih
posluje s strankami, na vidnem mestu objaviti informacijo o shemi zunajsodnega
reševanja sporov.
14. POGLAVJE:
KAZENSKE DOLOČBE
392. člen
(hujše kršitve banke)
(1) Z globo od 80.000 do 370.000 eurov se
za prekršek kaznuje banka:
1.
če opravlja druge dejavnosti, razen bančnih storitev, vzajemno
priznanih in dodatnih finančnih storitev ter pomožnih bančnih storitev (tretji
odstavek 41. člena);
2.
če kreditira oziroma daje jamstva za nakup delnic v nasprotju s
petim odstavkom 43. člena tega zakona;
3.
če v likvidaciji opravlja posle v nasprotju s prepovedjo iz
tretjega odstavka 78. člena tega zakona;
4.
če na ozemlju Republike Slovenije opravlja vzajemno priznane
oziroma dodatne finančne storitve ali pomožne bančne storitve, ne da bi za
opravljanje teh storitev pridobila dovoljenje Banke Slovenije oziroma predhodno
obvestila Banko Slovenije (drugi odstavek 81. člena);
5.
če po prenehanju dovoljenja za opravljanje bančnih storitev
sklepa nove posle v nasprotju s prepovedjo iz tretjega odstavka 87. člena tega
zakona;
5.a če ne ravna v skladu z odredbo iz 88.č člena tega
zakona;
6.
če ustanovi podružnico v državi članici, ne da bi predhodno o tej
nameri obvestila Banko Slovenije (prvi odstavek 91. člena);
7.
če začne opravljati posle prek podružnice v državi članici v
nasprotju s 93. členom tega zakona;
8.
če glede podružnice v državi članici ne obvesti Banke Slovenije
oziroma nadzornega organa države članice en mesec pred izvršitvijo nameravane
spremembe v nasprotju s prvim odstavkom 94. člena tega zakona;
9.
če začne neposredno opravljati bančne oziroma druge vzajemno
priznane finančne storitve v državi članici, ne da bi o tem obvestila Banko Slovenije v nasprotju s prvim odstavkom 95. člena
tega zakona;
10.
če ustanovi podružnico v tretji državi, ne da bi za ustanovitev
podružnice pridobila dovoljenje Banke Slovenije (prvi odstavek 96. člena);
11.
če ne vzpostavi in ne uresničuje trdnega in zanesljivega sistema
upravljanja v skladu s prvim in drugim odstavkom 124. člena tega zakona;
11.a če
brez dovoljenja Banke Slovenije iz drugega odstavka 134.a člena tega zakona
izplača ali odkupi finančni instrument iz 133. ali 134. člena tega zakona pred
datumom njegove dospelosti ali opravi drugo podobno dejanje, ki ima za
posledico, da se navedeni finančni instrumenti ne upoštevajo več pri izračunu
kapitala;
12.
če izplača dobiček v nasprotju s prepovedjo iz prvega odstavka
190. člena tega zakona;
12.a če
izplača obresti, dividende ali druge oblike izplačil na hibridne instrumente iz
4. točke prvega odstavka 133. člena v nasprotju s prepovedjo iz 190.a člena
tega zakona;
13.
če Banki Slovenije ne poroča v skladu s 194. členom tega zakona;
14.
če pridobi kvalificirani oziroma višji delež v finančni družbi
tretje države, ne da bi obvestila Banko Slovenije v skladu s 196. členom tega
zakona;
15.
če ne organizira službe notranje revizije v skladu s 197., 198.
ali 199. členom tega zakona;
16.
če nima letnega načrta dela službe notranje revizije oziroma ta
ni sestavljen v skladu z 200. členom tega zakona;
17.
če služba notranje revizije ne izdeluje poročil o notranjem
revidiranju oziroma ta niso sestavljena v skladu z 201. členom tega zakona;
18.
če služba notranje revizije ne obvešča uprave oziroma nadzornega
sveta banke v skladu z 202. členom tega zakona;
19.
če vodi poslovne knjige, sestavlja knjigovodske listine, vrednoti
knjigovodske postavke ali sestavlja poročila v nasprotju z drugim odstavkom
203. členom tega zakona;
20.
če Banki Slovenije ne predloži nerevidiranih letnih računovodskih
izkazov v roku enega meseca po koncu koledarskega leta oziroma nerevidiranih
konsolidiranih računovodskih izkazov v roku dveh mesecev po koncu koledarskega
leta (drugi odstavek 205. člena);
21.
če glede razkritja dodatnih informacij ne ravna v skladu z 207. in 209. členom tega zakona;
22.
če Banki Slovenije v roku, določenem v prvem odstavku 210. člena
tega zakona, ne predloži letnega poročila oziroma konsolidiranega letnega
poročila, revizorjevega poročila o revidiranju letnega poročila iz drugega
odstavka 57. člena ZGD-1 ali dodatnega revizorjevega poročila o izpolnjevanju
pravil o upravljanju s tveganji v banki iz prvega odstavka 211. člena tega zakona;
23.
če v rokih iz prvega oziroma tretjega odstavka 213. člena tega
zakona na svojih javnih spletnih straneh ne objavi letnega poročila oziroma
konsolidiranega letnega poročila ali revizorjevega poročila o revidiranju
letnega poročila iz drugega odstavka 57. člena ZGD-1;
24.
če ne zagotovi, da ostaneta letno poročilo in revizorjevo
poročilo iz drugega odstavka 57. člena ZGD-1 dostopna na njenih javnih spletnih
straneh najmanj pet let po njuni objavi (četrti odstavek 213. člena);
25.
če pooblaščeni osebi Banke Slovenije ne omogoči pregleda na
način, določen v 236. do 240. členu tega zakona;
26.
če v postopku prisilne likvidacije sklepa nove posle v nasprotju
z 270. členom tega zakona;
27.
če ne vzpostavi ustreznih postopkov upravljanja s tveganji
oziroma notranjih kontrolnih mehanizmov, vključno z ustreznim poročanjem in
računovodskimi postopki, z namenom ugotavljanja, merjenja, spremljanja in
nadzora poslov s svojim nadrejenim mešanim poslovnim holdingom in njegovimi
podrejenimi družbami v skladu z drugim odstavkom 300. člena tega zakona;
28.
če ne razvije in ne vzdržuje ustreznega informacijskega sistema v
skladu s prvim odstavkom 311.a člena tega zakona;
29.
če ne poroča o znesku vseh vlog, zajamčenih vlog in številu
vlagateljev, katerih vloge so zajamčene v skladu z drugim odstavkom 311.a člena
tega zakona.
(2) Z globo od 2.500 do 30.000 eurov se za prekršek kaznuje odgovorna oseba banke, ki stori
prekršek iz prvega odstavka tega člena.
393. člen
(lažje kršitve banke)
(1) Z globo od 12.000 do 120.000 eurov se
za prekršek kaznuje banka:
1.
če ne poroča Banki Slovenije v skladu s prvim odstavkom
195. člena oziroma 234. členom tega zakona;
2.
če ne objavlja informacij o sistemu jamstva za vloge oziroma jih
objavlja v nasprotju s prvim odstavkom 311. člena, če ne opozori vlagatelja, da
njegova vloga ni zajamčena v skladu z drugim odstavkom 311. člena, če na
zahtevo stranke ne posreduje informacij v skladu s tretjim odstavkom 311. člena
ali če oglašuje v nasprotju s četrtim odstavkom 311. člena ali če ne obvesti
vlagateljev o združitvi in možnosti uveljavljanja pravic v skladu s petim
odstavkom 311. člena tega zakona.
(2) Z globo od 400 do 4.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba banke, ki stori prekršek iz prvega odstavka
tega člena.
394. člen
(kršitve hranilnice)
(1) Z globo od 12.000 do 120.000 eurov se
za prekršek kaznuje hranilnica:
1.
ki stori prekršek iz prvega odstavka 392. člena tega zakona,
2.
če ravna v nasprotju z drugim odstavkom 381. člena tega
zakona.
(2) Z globo od 2.000 do 24.000 eurov se za
prekršek kaznuje hranilnica, ki stori prekršek iz prvega odstavka
393. člena tega zakona.
(3) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba hranilnice, ki stori prekršek iz prvega
odstavka 392. člena tega zakona.
(4) Z globo od 400 do 4.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba hranilnice, ki stori prekršek iz prvega
odstavka 393. člena tega zakona.
395. člen
(prenehal
veljati)
396. člen
(kršitve člana uprave oziroma nadzornega
sveta)
(1) Z globo od 2.500
do 15.000 eurov se za prekršek kaznuje član uprave
banke oziroma hranilnice:
1.
ki ne zagotovi, da banka posluje v skladu s pravili iz prvega
odstavka 66. člena tega zakona;
1.a ki ne zagotovi, da so kršitve, ugotovljene z odredbo
o odpravi kršitve ali odredbo z dodatnimi ukrepi, odpravljene v določenem roku;
2.
ki ne obvesti nemudoma nadzornega sveta banke o okoliščinah iz
67. člena tega zakona;
3.
ki ne obvesti nemudoma Banke Slovenije o dogodkih iz drugega
odstavka 195. člena tega zakona;
4.
ki izredni upravi ne omogoči nemudoma dostopa do vse poslovne in
druge dokumentacije banke oziroma ne pripravi poročila o predaji poslov (prvi
odstavek 259. člena);
5.
ki izredni upravi ali posameznemu izrednemu upravitelju na
zahtevo ne da vseh pojasnil oziroma dodatnih poročil o poslovanju banke (drugi
odstavek 259. člena).
(2) Z globo od 400 do 12.000 eurov se za prekršek kaznuje član
nadzornega sveta banke oziroma hranilnice:
1.
ki ne izpolnjuje svojih dolžnosti iz prvega odstavka
74. člena tega zakona;
2.
ki ne obvesti nemudoma Banke Slovenije o dogodkih iz tretjega
odstavka 74. člena tega zakona.
397. člen
(kršitve drugih oseb)
(1) Z globo od 80.000 do 370.000 eurov se
za prekršek kaznuje pravna oseba:
1.
ki sprejema depozite od javnosti v nasprotju s prepovedjo iz
35. člena tega zakona;
2.
(prenehala
veljati);
3.
če pooblaščeni osebi Banke Slovenije ne omogoči pregleda na
način, določen v 236. do 240. členu tega zakona, ali kako drugače ovira nadzor
iz drugega odstavka 308. člena tega zakona.
(2) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena.
(3) Z globo od 400 do 3.500 eurov se za
prekršek kaznuje fizična oseba:
1.
ki sprejema depozite od javnosti v nasprotju s prepovedjo iz
35. člena tega zakona;
2.
(prenehala
veljati);
3.
če pooblaščeni osebi Banke Slovenije ne omogoči pregleda na
način, določen v 236. do 240. členu tega zakona, ali kako drugače ovira nadzor
iz drugega odstavka 308. člena tega zakona.
(4) Z globo od 80.000 do 370.000 eurov se
za prekršek kaznuje pravna oseba:
1.
ki pridobi delnice banke oziroma hranilnice v nasprotju s prvim,
tretjim oziroma četrtim odstavkom 45. člena tega zakona;
1.a ki v roku, določenem v odredbi o odsvojitvi delnic iz
53. člena tega zakona, ne odsvoji delnic banke, ki jih ima v nasprotju s tem
zakonom;
2.
ki sklene delničarski sporazum iz drugega odstavka 57. člena
tega zakona, ne da bi pred sklenitvijo pridobil dovoljenje Banke Slovenije.
(5) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz četrtega
odstavka tega člena.
(6) Z globo od 400 do 3.500 eurov se za
prekršek kaznuje fizična oseba – delničar banke oziroma hranilnice, ki stori
prekršek iz četrtega odstavka tega člena.
(7) Z globo od 80.000 do 370.000 eurov se
za prekršek kaznuje pravna oseba, ki sklene podjetniško pogodbo korporacijskega
prava ali drug pravni posel, na podlagi katerega pridobi položaj nadrejene
osebe banke oziroma hranilnice, ne da bi pred sklenitvijo pridobila dovoljenje
Banke Slovenije iz prvega odstavka 58. člena tega zakona.
(8) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz sedmega
odstavka tega člena.
(9) Z globo od 400 do 3.500 eurov se za
prekršek kaznuje fizična oseba, ki stori prekršek iz sedmega odstavka tega
člena.
(10) Z globo od 12.000 do 120.000 eurov se
za prekršek kaznuje banka ali druga pravna oseba, ki je članica sistema iz
prvega odstavka 390.a člena tega zakona:
1.
če uporabi podatek iz tretjega ali četrtega odstavka 390.a člena
tega zakona v nasprotju s petim, sedmim, devetim, desetim, enajstim ali dvanajstim
odstavkom 390.a člena tega zakona;
2.
če napačnega podatka ne izbriše v treh delovnih dneh po prejemu
ugovora svoje stranke ali po dnevu, ko sama ugotovi, da je v sistemu zajet
napačen podatek (osmi odstavek 390.a člena);
3.
če ne zagotovi zavarovanja podatkov v skladu z zakonom, ki ureja
varstvo osebnih podatkov.
(11) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov
se za prekršek kaznuje odgovorna oseba banke ali druge pravne osebe, ki stori
prekršek iz desetega odstavka tega člena.
(12) Z globo od 500 do 4.000 eurov se
za prekršek kaznuje posameznik, ki stori prekršek iz desetega odstavka tega
člena.
(13) Z globo od 12.000 do 120.000
eurov se za prekršek kaznuje pravna oseba, ki je upravljavec sistema iz prvega
odstavka 390.a člena tega zakona:
1.
če ne zagotovi delovanja sistema v skladu z devetim odstavkom
390.a člena tega zakona;
2.
če sistem ni izdelan tako, da po poteku roka iz desetega ali
enajstega odstavka 390.a, podatek izbriše;
3.
če ne zagotovi zavarovanja podatkov v skladu z zakonom, ki ureja
varstvo osebnih podatkov;
4.
če v sistem vključi pravno osebo, ki ne izpolnjuje pogojev iz
prvega ali drugega odstavka 390.a člena tega zakona;
5.
če ne sprejme pravil sistema iz 1. točke trinajstega odstavka
390.a člena tega zakona ali če jih začne uporabljati pred pridobitvijo soglasja
Informacijskega pooblaščenca Republike Slovenije (štirinajsti odstavek 390.a
člena).
(14) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov
se za prekršek kaznuje odgovorna oseba upravljavca sistema, ki stori prekršek
iz trinajstega odstavka tega člena.
(15) Z globo od 500 do 4.000 eurov se
za prekršek kaznuje posameznik, ki stori prekršek iz trinajstega odstavka tega
člena.
(16) Z globo od 12.000 do 120.000 eurov se
za prekršek kaznuje pravna oseba iz prvega odstavka 88.a člena tega zakona, v
kateri je banka pridobila kvalificirano naložbo, ki ne poroča Banki Slovenije v
skladu s prvim odstavkom 88.e člena tega zakona.
(17) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz
šestnajstega odstavka tega člena.
(18) Ne glede
na 402. člena tega zakona je prekrškovni organ, ki odloča o prekrških iz
desetega do petnajstega odstavka tega člena, Informacijski pooblaščenec
Republike Slovenije.
(19) Prekrškovni
organ lahko za prekrške iz desetega do petnajstega odstavka tega člena izreče
globo v znesku, višjem od najnižje mere za posamezni prekršek.
(20) Z globo od 50.000 do 150.000 eurov se
za prekršek kaznuje banka oziroma druga pravna oseba, samostojni podjetnik
posameznik (v nadaljnjem besedilu: podjetnik) ali posameznik, ki samostojno
opravlja dejavnost, če Agencije za trg vrednostnih papirjev najkasneje v treh
delovnih dneh od pridobitve oziroma odsvojitve vrednostnih papirjev o tem
dejstvu ne obvesti (četrti odstavek 59.a člena, peti odstavek 128.a člena,
četrti odstavek 262.i člena).
(21) Z globo od 2.000 do 10.000 eurov se za
prekršek iz dvajsetega odstavka tega člena kaznuje tudi odgovorna oseba banke,
odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba podjetnika oziroma odgovorna
oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost.
(22) Z globo od 1.000 do 5.000 eurov se za
prekršek iz prvega odstavka tega člena kaznuje tudi posameznik.
(23) Če je narava storjenega prekrška iz
prejšnjih odstavkov posebno huda zaradi višine povzročene škode oziroma višine
pridobljene protipravne premoženjske koristi ali zaradi storilčevega naklepa
oziroma njegovega namena koristoljubnosti, se storilec, ki je banka, pravna
oseba, podjetnik ali posameznik, ki samostojno opravlja dejavnost, kaznuje z
globo od 150.000 do 375.000 eurov, posameznik z globo od 3.000 do 15.000 eurov,
odgovorna oseba banke, odgovorna oseba pravne osebe, odgovorna oseba podjetnika
ali odgovorna oseba posameznika, ki samostojno opravlja dejavnost, pa z globo
od 6.000 do 30.000 eurov.
(24) Za prekrške iz prejšnjih odstavkov je
prekrškovni organ Agencija za trg vrednostnih papirjev.
(25) Glede izreka globe in postopka se
uporablja določba 73. člena ZPre-1, glede zastaranja pa določba 73.a člena
ZPre-1.
398. člen
(kršitve oseb v bančni skupini)
(1) Z globo od 80.000 do 370.000 eurov se
za prekršek kaznuje:
1.
podrejena družba, ki nadrejeni banki v bančni skupini oziroma
banki, ki jo obvladuje nadrejeni finančni holding, ne posreduje vseh
informacij, ki jih ta potrebuje za izpolnitev obveznosti na konsolidirani
podlagi (prvi odstavek 289. člena);
2.
nadrejeni finančni holding, ki svoji podrejeni banki ne posreduje
vseh informacij, ki jih ta potrebuje za izpolnitev obveznosti na konsolidirani
podlagi (drugi odstavek 289. člena);
3.
podrejena družba oziroma nadrejeni finančni holding, ki Banki
Slovenije oziroma drugemu nadzornemu organu, pristojnemu in odgovornemu za
nadzor na konsolidirani podlagi, ne omogoči, da opravi pregled poslovanja v
skladu s četrtim odstavkom 289. člena tega zakona;
4.
mešani poslovni holding oziroma njegova podrejena družba, ki
podrejenim kreditnim institucijam oziroma nadzornim organom, pristojnim in
odgovornim za nadzor teh bank, ne posreduje vseh informacij, ki so pomembne za
nadzor teh podrejenih bank (prvi odstavek 299. člena);
5.
podrejena družba oziroma nadrejeni mešani poslovni holding, ki
Banki Slovenije oziroma drugemu nadzornemu organu, pristojnem in odgovornem za
nadzor podrejenih bank, ne omogoči, da opravi pregled poslovanja v skladu z
drugim odstavkom 299. člena.
(2) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega
odstavka tega člena.
399. člen
(kršitve revizijske družbe in
pooblaščenega revizorja)
(1) Z globo od 80.000 do 370.000 eurov se
za prekršek kaznuje revizijska družba:
1.
če ne opravi revizijskega pregleda oziroma ne izdela poročil v
skladu s prvim odstavkom 211. člena tega zakona oziroma s predpisom iz 204.
člena tega zakona;
2.
če Banki Slovenije na njeno zahtevo ne da dodatnih pojasnil v
skladu s tretjim odstavkom 211. člena tega zakona;
3.
če ne popravi oziroma dopolni svojih poročil v skladu z zahtevo
Banke Slovenije iz 1. točke četrtega odstavka 211. člena tega zakona;
4.
če ne obvesti nemudoma Banke Slovenije o dejstvih oziroma
okoliščinah iz prvega odstavka 212. člena tega zakona oziroma ji ne
posreduje zahtevanih podatkov iz tretjega odstavka 212. člena tega zakona.
(2) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje pooblaščeni revizor, ki stori prekršek iz prvega odstavka tega
člena.
400. člen
(kršitve izrednega in likvidacijskega upravitelja)
(1) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje izredni upravitelj:
1.
če v treh mesecih po imenovanju Banki Slovenije ne izroči
poročila o finančnem stanju in pogojih poslovanja banke v izredni upravi (prvi
odstavek 260. člena);
2.
če v devetih mesecih po imenovanju Banki Slovenije ne izroči
poročila iz drugega odstavka 260. člena tega zakona;
3.
če v primeru iz prvega odstavka 261. člena tega zakona ne
objavi sklica skupščine z dnevnim redom, in sicer v roku iz drugega odstavka
261. člena tega zakona.
(2) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje likvidacijski upravitelj, če Banke Slovenije ne obvesti
nemudoma o nastopu stečajnega razloga (271. člen).
401. člen
(kršitve v zvezi z varovanjem zaupnih
podatkov)
(1) Z globo od 80.000 do 370.000 eurov se
kaznuje banka oziroma hranilnica, ki krši dolžnost varovanja zaupnih podatkov
(214. člen).
(2) Z globo od 2.500 do 12.000 eurov se za
prekršek kaznuje odgovorna oseba banke oziroma hranilnice, ki stori prekršek iz
prvega odstavka tega člena.
(3) Z globo od 400 do 3.000 eurov se za
prekršek kaznuje fizična oseba iz prvega odstavka 215. člena tega zakona,
ki krši dolžnost varovanja zaupnih podatkov.
402. člen
(prekrškovni organ)
Prekrškovni organ, ki odloča o prekrških,
storjenih po tem zakonu, in izreka globe po tem zakonu, je v skladu z zakonom,
ki ureja prekrške, Banka Slovenije.
403. člen
(postopek o prekršku)
(1) Postopek o prekršku vodi in v njem
odloča pooblaščena uradna oseba Banke Slovenije, ki izpolnjuje pogoje po
zakonu, ki ureja prekrške, in na njegovi podlagi sprejetih predpisih.
(2) Banka Slovenije z notranjim aktom, ki
ureja organizacijo in sistemizacijo delovnih mest, podrobneje določi pogoje in
način za podelitev in prenehanje pooblastila osebi, ki se šteje za pooblaščeno
uradno osebo Banke Slovenije iz prvega odstavka tega člena.
(3) Ne glede na 330. člen tega zakona,
se za postopek o prekršku uporablja zakon, ki ureja prekrške.
(4) Globe, predpisane s tem zakonom, se
lahko v hitrem postopku izrečejo tudi v višjem znesku, kot je najnižja
predpisana mera globe, pri čemer ne smejo presegati najvišjih zneskov glob iz
392. do 401. člena tega zakona.
Zakon o bančništvu – ZBan-1 (Uradni list RS, št. 131/06)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»15. POGLAVJE:
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
404. člen
(uskladitev
kapitala)
(1) Kapital banke, ki za izračun kapitalske
zahteve za kreditno tveganje uporablja pristop na podlagi notranjih bonitetnih
sistemov oziroma ki za izračun kapitalske zahteve za operativno tveganje
uporablja napredni pristop, mora poleg doseganja minimalnega kapitala banke v
skladu s 136. členom tega zakona:
1.
v letu 2007 znašati najmanj 95 odstotkov minimalnega kapitala,
izračunanega v skladu z Zakonom o bančništvu (Uradni list RS, št. 104/04 –
uradno prečiščeno besedilo) in na njegovi podlagi izdanih predpisov;
2.
v letu 2008 znašati najmanj 90 odstotkov minimalnega kapitala,
izračunanega v skladu z Zakonom o bančništvu (Uradni list RS, št. 104/04 –
uradno prečiščeno besedilo) in na njegovi podlagi izdanih predpisov;
3.
v letu 2009 znašati najmanj 80 odstotkov minimalnega kapitala,
izračunanega v skladu z Zakonom o bančništvu (Uradni list RS, št. 104/04 –
uradno prečiščeno besedilo) in na njegovi podlagi izdanih predpisov.
(2) Pri izračunu kapitala iz prvega
odstavka tega člena banka ne sme upoštevati pozitivne razlike oziroma ji ni
treba upoštevati negativne razlike med oblikovanimi rezervacijami in
pričakovanimi izgubami, izračunanimi v skladu s pristopom na podlagi notranjih
bonitetnih sistemov.
405. člen
(odlog začetka
uporabe standardiziranega pristopa za izračun kapitalske zahteve za kreditno
tveganje)
(1) Posamezna banka lahko odloži začetek
uporabe standardiziranega pristopa za izračun kapitalske zahteve za kreditno
tveganje do najkasneje 1. januarja 2008.
(2) Če banka izkoristi možnost iz prvega
odstavka tega člena, se od 1. januarja 2007 do dneva, do katerega banka
odloži začetek uporabe standardiziranega pristopa za izračun kapitalske zahteve
za kreditno tveganje, za to banko smiselno uporabljajo
1.
v delu in na način, ki je primeren ob upoštevanju odložitve
začetka uporabe standardiziranega pristopa, določbe tega zakona, ki se nanašajo
na:
-
standardizirani pristop za izračun kapitalske zahteve za kreditno
tveganje,
-
upoštevanje kreditnih zavarovanj in sekuritizacije pri izračunu
kapitalske zahteve za kreditna tveganja,
-
kapitalsko zahtevo za operativno tveganje,
-
velike izpostavljenosti,
-
strategije in postopke ocenjevanja potrebnega notranjega kapitala banke
iz 126. člena tega zakona,
-
razkritje informacij iz 207. do 209. člena tega zakona in
-
sprejemanje ukrepov zaradi nenadnih in nepričakovanih sprememb obrestnih
mer,
2.
v delu, ki ni obsežen s primerno uporabo pravil iz 1. točke
tega odstavka, pa določbe Zakona o bančništvu (Uradni list RS, št. 104/04 –
uradno prečiščeno besedilo) in na njegovi podlagi izdani predpisi.
(3) Banka Slovenije predpiše podrobnejša
pravila o uporabi določb iz drugega odstavka tega člena.
406. člen
(uskladitev
izpostavljenosti do nadrejene družbe)
(1) Banka mora uskladiti svoje
izpostavljenosti do svoje nadrejene družbe s tretjim odstavkom 165. člena
tega zakona do 31. decembra 2007.
(2) Od uveljavitve tega zakona banka ne sme
sklepati novih poslov, na podlagi katerih bi njena izpostavljenost do njene
nadrejene družbe presegla omejitev iz tretjega odstavka 165. člena tega
zakona.
407. člen
(ohranitev
veljavnosti dovoljenj)
Dovoljenja za opravljanje bančnih ali
drugih storitev, za opravljanje funkcije člana uprave banke, za pridobitev
kvalificiranega deleža ter druga dovoljenja in soglasja, ki v skladu z Zakonom
o bančništvu (Uradni list RS, št. 104/04 – uradno prečiščeno besedilo) veljajo
ob uveljavitvi tega zakona, se z dnem uveljavitve tega zakona štejejo za
dovoljenja, izdana po tem zakonu.
408. člen
(uskladitev
kvalificiranih imetnikov, ki še niso pridobili deleža, za katerega velja
dovoljenje)
Kvalificiranemu imetniku, ki na podlagi
dovoljenja za pridobitev kvalificiranega deleža iz 407. člena tega zakona
ob uveljavitvi tega zakona še ni pridobil delnic banke, na podlagi katerih bi
dosegel delež, za katerega je izdano dovoljenje, začne rok za pridobitev
deleža, na katerega se nanaša dovoljenje, iz prvega odstavka 50. člena
tega zakona teči z dnem uveljavitve tega zakona.
409. člen
(uskladitev
kvalificiranih imetnikov z novo prepovedjo)
(1) Ne glede na 407. člen tega zakona,
dovoljenje za pridobitev kvalificiranega deleža, ki je bilo izdano pravni
osebi, v kateri ima banka najmanj 20-odstotni delež glasovalnih pravic ali
najmanj 20-odstotni delež v njenem kapitalu, preneha veljati z iztekom šestih
mesecev od uveljavitve tega zakona.
(2) Če pravna oseba iz prvega odstavka tega
člena do izteka roka iz prvega odstavka tega člena ne odsvoji delnic banke, na
podlagi katerih dosega ali presega kvalificirani delež v banki, nastopijo
pravne posledice iz 52. člena tega zakona.
410. člen
(uskladitev
sestave nadzornega sveta bank)
Banke morajo uskladiti sestavo nadzornega
sveta z določbo 71. člena tega zakona do 31. avgusta 2007.
411. člen
(začetek
uporabe pogojev za nadzorni svet)
Pogoji iz 71. člena tega zakona se
začnejo uporabljati z dnem prve skupščine banke po uveljavitvi tega zakona.
412. člen
(sistem
izmenjave informacij o boniteti strank)
Banke morajo vzpostaviti sistem izmenjave
informacij o boniteti strank v skladu s tretjim in četrtim odstavkom
390. člena tega zakona in zagotoviti začetek njegovega delovanja do
1. januarja 2008.
413. člen
(postopki v
teku)
Postopki za izdajo dovoljenja in drugi
postopki, v katerih Banka Slovenije do začetka uporabe tega zakona še ni
odločila, se končajo po določbah tega zakona.
414. člen
(izdaja
predpisov in objava razkritij)
(1) Banka Slovenije mora v treh mesecih od
uveljavitve tega zakona izdati predpise na njegovi podlagi in objaviti
razkritja iz prvega odstavka 233. člena tega zakona.
(2) Do uveljavitve predpisov iz prvega
odstavka tega člena se smiselno uporabljajo predpisi, izdani na podlagi določb
zakonov iz 1. in 3. točke prvega odstavka 415. člena tega zakona.
415. člen
(razveljavitev
predpisov)
(1) Z dnem uveljavitve tega zakona
prenehajo veljati:
1.
Zakon o bančništvu (Uradni list RS, št. 7/93, 31/00 – ZP-L,
59/01, 55/03, 42/04 in 104/04 – uradno prečiščeno besedilo),
2.
Zakon o hranilno kreditnih službah (Uradni list RS,
št. 14/90 in 30/90),
3.
31. do 42.a člen Zakona o plačilnem prometu (Uradni list RS, št.
30/02, 52/02 – ZJA, 75/02 – ZIZ-A, 15/03, 2/04 – ZPNNVSM, 37/04, 105/04 –
uradno prečiščeno besedilo, 100/05 – odločba US in 39/06),
4.
79. člen Zakona o bankah in hranilnicah (Uradni list RS, št.
1/91-I, 38/92, 46/93 in 7/99 – ZDoh) in
5.
predpisi, izdani na podlagi določb zakonov iz 1. in 3. točke tega odstavka.
(2) Določbe zakonov iz 1. in 3. točke prvega odstavka tega člena se uporabljajo do 1. januarja 2007.
(3) Za postopek likvidacije ali stečaja nad
hranilno kreditno službo iz drugega odstavka 241. člena Zakona o
bančništvu (Uradni list RS, št. 104/04 – uradno prečiščeno besedilo), ki do
začetka uporabe tega zakona še ni končan, se smiselno uporabljajo določbe tega
zakona.
416. člen
(uveljavitev in
začetek uporabe zakona)
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne dne
1. januarja 2007, razen:
1.
določb 71. člena tega zakona, ki se začnejo uporabljati v
skladu s 411. členom tega zakona,
2.
drugega odstavka 143. člena, 3. točke prvega odstavka
159. člena in 162. člena tega zakona, ki se začnejo uporabljati dne
1. januarja 2008, in
3.
drugega odstavka 406. člena tega zakona, ki se začne
uporabljati z dnem uveljavitve tega zakona.«.
Zakon o spremembi in dopolnitvi Zakona o bančništvu –
ZBan-1A (Uradni list RS, št. 1/08)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»KONČNA DOLOČBA
2. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1B (Uradni list RS, št. 109/08)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»KONČNA DOLOČBA
5. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1C (Uradni list RS, št. 19/09)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
77. člen
(1) Dovoljenje za pridobitev
kvalificiranega deleža, ki velja ob uveljavitvi tega zakona za določen delež,
se z dnem uveljavitve tega zakona šteje za dovoljenje za pridobitev kvalificiranega
deleža za tisti razpon iz drugega odstavka 45. člena zakona, znotraj katerega
je ta delež.
(2) Postopki na podlagi zahteve za
pridobitev kvalificiranega deleža, ki so se začeli pred uveljavitvijo tega
zakona, se končajo po pravilih, ki so se uporabljala pred uveljavitvijo tega
zakona.
(3) Ne glede na drugi odstavek tega
člena, se za odločbo Banke Slovenije uporablja drugi odstavek 45. člena zakona,
kot se spreminja z 8. členom tega zakona.
78. člen
(1) Banke morajo do 1. januarja
2010 v sistem izmenjave informacij o boniteti strank iz prvega odstavka 390.a
člena zakona začeti posredovati tudi tiste podatke iz tretjega odstavka 390.a
člena zakona, ki jih ob uveljavitvi tega zakona po pravilih tega sistema še
niso dolžne posredovati.
(2) Finančne institucije iz 1. točke
drugega odstavka 390.a člena zakona se morajo vključiti v sistem izmenjave
informacij o boniteti strank iz prvega odstavka 390.a člena zakona do
1. januarja 2010.
(3) Upravljavec sistema mora do
31. decembra 2009:
1.
uskladiti delovanje sistema iz prvega odstavka 390.a člena s
sedmim in devetim do enajstim odstavkom 390.a člena in
2.
sprejeti pravila sistema iz 1. točke trinajstega odstavka 390.a
člena tega zakona in pridobiti soglasje Informacijske pooblaščenca Republike
Slovenije k tem pravilom.
(4) Upravljavec sistema mora do
1. januarja 2011 omogočiti, da se v sistem izmenjave informacij o boniteti
strank iz prvega odstavka 390.a člena zakona vključijo pravne osebe iz 2. točke
drugega odstavka 390.a člena.
79. člen
Banka Slovenije mora v treh mesecih po
uveljavitvi tega zakona izdati predpise na njegovi podlagi.
80. člen
Naslednje določbe se začnejo uporabljati za
revidiranje in objavo letnega in konsolidiranega letnega poročila banke za leto
2009:
-
210. člen zakona, kot se spreminja s 44. členom tega zakona,
-
211. člen zakona, kot se spreminja s 45. členom tega zakona,
-
213. člen zakona, kot se spreminja s 46. členom tega zakona.
81. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1D (Uradni list RS, št. 98/09)
spreminja 78. člen Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1C (Uradni list RS, št. 19/09)
tako, da se glasi:
»78. člen
(1) Banke morajo do 1. julija
2010 v sistem izmenjave informacij o boniteti strank iz prvega odstavka 390.a
člena zakona začeti posredovati tudi tiste podatke iz tretjega in četrtega
odstavka 390.a člena zakona, ki jih ob uveljavitvi tega zakona po pravilih tega
sistema še niso dolžne posredovati.
(2) Finančne institucije iz 1. točke
drugega odstavka 390.a člena zakona se morajo vključiti v sistem izmenjave informacij
o boniteti strank iz prvega odstavka 390.a člena zakona do 1. januarja
2010.
(3) Upravljavec sistema mora do
31. decembra 2009:
1.
uskladiti delovanje sistema iz prvega odstavka 390.a člena s
sedmim in devetim do enajstim odstavkom 390.a člena in
2.
sprejeti pravila sistema iz 1. točke trinajstega odstavka 390.a
člena tega zakona in pridobiti soglasje Informacijske pooblaščenca Republike
Slovenije k tem pravilom.
(4) Upravljavec sistema mora do
1. januarja 2011 omogočiti, da se v sistem izmenjave informacij o boniteti
strank iz prvega odstavka 390.a člena zakona vključijo pravne osebe iz 2. točke
drugega odstavka 390.a člena.«;
ter vsebuje naslednje prehodne in
končno določbo:
»PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
22. člen
Dovoljenja Banke Slovenije za opravljanje
storitev plačilnega prometa po 4. in 5. točki 10. člena zakona, izdana pred
uveljavitvijo tega zakona, se po uveljavitvi tega zakona štejejo kot dovoljenja
Banke Slovenije za opravljanje storitev po 4. in 5. točki, kakor sta spremenjeni s 4. členom tega zakona.
23. člen
Banka Slovenije uskladi predpise z
določbami tega zakona v treh mesecih po njegovi uveljavitvi.
24. člen
Z dnem uveljavitve tega zakona preneha
veljati Sklep o podatkih, ki jih morajo objaviti podružnice bank držav članic
(Uradni list RS, št. 28/07).
25. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1E (Uradni list RS, št. 79/10)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
81. člen
(1) Banka, ki 31. decembra 2010 ni
usklajena z omejitvami za hibridne instrumente iz 4. točke prvega odstavka 133.
člena zakona, določenimi v predpisu, ki ga na podlagi 2. točke 129. člena
zakona sprejme Banka Slovenije, mora vzpostaviti in uresničevati primerne in
učinkovite strategije in procese za uskladitev s predpisanimi omejitvami
najkasneje do 31. decembra 2020.
(2) Nadzor nad usklajevanjem iz prvega odstavka
tega člena izvaja Banka Slovenije v skladu z 222. členom zakona.
(3) Sestavine temeljnega kapitala iz 1. in 5. točke prvega odstavka 133. člena zakona, ki so se do 31. decembra 2010 upoštevale pri
izračunu kapitala banke, vendar od začetka uporabe tega zakona ne izpolnjujejo
meril za sestavine temeljnega kapitala, določenih v predpisu, ki ga na podlagi
2. točke 129. člena zakona sprejme Banka Slovenije, se do 31. decembra
2040 štejejo za hibridne instrumente iz 4. točke prvega odstavka 133. člena
zakona.
(4) Banka Slovenije predpiše način in obseg
upoštevanja hibridnih instrumentov iz tretjega odstavka tega člena pri izračunu
kapitala.
82. člen
Ne glede na izdana dovoljenja Banke
Slovenije za vključitev instrumentov, ki imajo lastnosti iz 11. člena Sklepa o
izračunu kapitala bank in hranilnic (Uradni list RS, št. 135/06 in 104/07; v
nadaljevanju: Sklep o kapitalu), v izračun kapitala banke po Sklepu o kapitalu,
se ti instrumenti lahko vključujejo v izračun kapitala le v skladu s tretjim
odstavkom 81. člena tega zakona.
83. člen
Banka pri ugotavljanju izpolnjevanja
omejitev največje dopustne izpostavljenosti do institucij do 31. decembra
2012 upošteva pravila iz (b) in (c) točke prvega odstavka 14. člena Sklepa o
veliki izpostavljenosti bank in hranilnic (Uradni list RS, št. 135/06 in
104/07), in sicer samo za izpostavljenosti, nastale do 31. decembra 2009.
84. člen
Do 31. decembra 2012 je rok iz drugega
odstavka 291.a člena zakona šest mesecev.
85. člen
(1) Določba 10. točke petega odstavka 310.
člena zakona velja za vloge kolektivnih naložbenih podjemov, razen za vloge
podjemov zaprtega tipa, vloge pokojninskih skladov in vloge kritnih skladov
zavarovalnic, vezane pred dnem uveljavitve Zakona o spremembah in dopolnitvah
Zakona o bančništvu (Uradni list RS, št. 98/09), z dnem izteka vezave,
določenim v pogodbi o vezavi.
(2) Določba 10. točke petega odstavka 310.
člena zakona velja za vloge podjemov zaprtega tipa, vezane pred dnem
uveljavitve tega zakona, z dnem izteka vezave, določenim v pogodbi o vezavi.
86. člen
V zvezi s pogojem iz 2. točke prvega
odstavka 63. člena zakona se do izbrisa obsodb iz kazenske evidence za kazniva
dejanja izdaje in neupravičene pridobitve poslovne tajnosti, izdaje uradne
tajnosti in izdaje državne tajnosti, določena v 241., 266. in 359. člena Kazenska zakonika (Uradni list RS, št. 95/04 – uradno prečiščeno besedilo)
uporabljajo določbe zakona, ki so veljale do uveljavitve tega zakona.
87. člen
Upravljavec sistema mora do
1. januarja 2012 omogočiti, da se v sistem izmenjave informacij o boniteti
strank iz prvega odstavka 390.a člena zakona vključijo pravne osebe iz 2. točke
drugega odstavka 390.a člena.
88. člen
(1) Dovoljenja, izdana v zvezi s SID banko
na podlagi določb zakona, ki ureja bančništvo, ostanejo v veljavi tudi po uveljavitvi
tega zakona, razen v delu, ki se nanaša na sprejemanje depozitov od javnosti.
(2) Določbe drugih zakonov, ki veljajo za
banke, veljajo tudi za SID banko, razen če zakon ne določi drugače.
89. člen
Banka Slovenije uskladi predpise z
določbami tega zakona v treh mesecih po njegovi uveljavitvi.
90. člen
(1) Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne
31. decembra 2010.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega člena se
določba drugega odstavka dopolnjenega 194. člena zakona začne uporabljati
31. decembra 2012.
(3) Ne glede na prvi odstavek tega člena se
določbi prvega in drugega odstavka 6. člena tega zakona začneta uporabljati
30. aprila 2011.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o plačilnih
storitvah in sistemih – ZPlaSS-B (Uradni list RS, št. 9/11)
v zvezi z razveljavitvijo 5. točke 2. člena, šestega odstavka 8.
člena, drugega odstavka
13. člena, 36. in
37. člena, 100. člena, tretjega odstavka
221. člena, 383. do 389. člena, 395. člena, 2. točke prvega odstavka in 2. točke
tretjega odstavka
397. člena zakona določa:
»5. točka 2. člena, šesti odstavek 8.
člena, drugi odstavek
13. člena, 36. in
37. člen, 100. člen, tretji odstavek
221. člena, 383. do 389. člen, 395. člen, 2. točka prvega odstavka in 2. točka
tretjega odstavka
397. člena zakona se uporabljajo do 29. aprila 2011.«;
ter vsebuje naslednjo končno določbo:
»39. člen
(uveljavitev in začetek
uporabe zakona)
(1) Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 30. aprila 2011.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega
člena se 34., 35. in
37. člen tega zakona
začnejo uporabljati z dnem uveljavitve tega zakona.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1F (Uradni list RS, št. 35/11)
vsebuje naslednjo prehodno in končno določbo:
»PREHODNA IN KONČNA DOLOČBA
5. člen
Banka Slovenije uskladi predpise v skladu s
1. členom tega zakona
v treh mesecih po uveljavitvi zakona.
6. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne v roku treh mesecev od uveljavitve
tega zakona.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1G (Uradni list RS, št. 59/11)
vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:
»PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
9. člen
Banka Slovenije izda odločbe iz
drugega odstavka
75. člena zakona
po uradni dolžnosti v enem mesecu po uveljavitvi predpisa iz 16. točke 129.
člena zakona.
Nadzorni svet banke mora na svoji prvi seji
po prejemu odločbe
Banke Slovenije imenovati komisijo za prejemke iz drugega odstavka 75.
člena zakona.
10. člen
Banka Slovenije uskladi predpise v skladu z
določbami 6. in 8. člena tega zakona
v dveh mesecih po uveljavitvi tega zakona.
11. člen
Banka mora vzpostaviti ustrezen sistem
prejemkov iz 4. točke prvega odstavka
124. člena zakona
v treh mesecih po uveljavitvi predpisa iz 16. točke 129. člena zakona.
12. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1H (Uradni list RS, št. 85/11)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
36. člen
(uskladitev
kapitala)
(1) Kapital banke, ki za izračun kapitalske
zahteve za kreditno tveganje uporablja pristop na podlagi notranjih bonitetnih
sistemov oziroma
ki za izračun kapitalske zahteve za operativno tveganje uporablja napredni
pristop, mora poleg doseganja minimalnega kapitala v skladu s 136. členom zakona v letu
2011 dosegati najmanj 80 odstotkov
minimalnega kapitala banke, izračunanega v skladu z Zakonom o bančništvu (Uradni list RS, št. 104/04 –
uradno prečiščeno besedilo) in na njegovi podlagi izdanimi predpisi.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega
člena lahko banka, ki od
1. 1. 2010 za izračun kapitalske zahteve za kreditno tveganje uporablja pristop
na podlagi notranjih bonitetnih sistemov oziroma napredni pristop za izračun
kapitalske zahteve za operativno
tveganje, pri izračunu minimalnega kapitala iz 136. člena zakona upošteva
139. do 142. člen oziroma
160. ali 161. člen zakona,
in sicer do največ 80 odstotkov
tega zneska.
37. člen
Banka Slovenije uskladi predpise z
določbami tega zakona
v dveh mesecih po njegovi uveljavitvi.
38. člen
(1) Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 31. decembra 2011.
(2) Ne glede na prvi odstavek tega
člena se 8. člen tega zakona
začne uporabljati 31. decembra 2012.
(3) Do začetka uporabe določb tega zakona se
uporabljajo določbe Zakona
o bančništvu
(Uradni list RS, št. 99/10 – uradno prečiščeno besedilo, 52/11 – popr., 9/11 –
ZPlaSS-B, 35/11 in 59/11).«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1I (Uradni list RS, št. 48/12)
vsebuje naslednjo končno določbo:
»KONČNA DOLOČBA
3. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije.«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o bančništvu –
ZBan-1J (Uradni list RS, št. 105/12)
vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:
»PREHODNE DOLOČBE
63. člen
Banka Slovenije izda podzakonski predpis iz
devetega odstavka 43. člena zakona v treh mesecih po uveljavitvi tega zakona.
64. člen
Za banko, ki ima ob uveljavitvi tega zakona
kvalificirano naložbo, se z dnem uveljavitve tega zakona šteje, da ima
dovoljenje Banke Slovenije za pridobitev kvalificirane naložbe iz 88.a člena
zakona.
Banka iz prvega odstavka tega člena mora v
roku treh mesecev od uveljavitve tega zakona obvestiti Banko Slovenije o
naložbah, za katere se uporablja prvi odstavek tega člena.
65. člen
V prvem odstavku 155. člena Zakona o trgu
finančnih instrumentov (Uradni list RS, št. 108/10 – uradno prečiščeno
besedilo, 78/11 in 55/12) se za besedo »uporabljajo« doda besedilo »43. in«.
66. člen
V prvem odstavku 193. člena Zakona o trgu
finančnih instrumentov (Uradni list RS, št. 108/10 – uradno prečiščeno
besedilo, 78/11 in 55/12) se za številom »124. do 130. in 132. do 202. člen.«
nadomesti z besedilom »124. do 130., 132. do 202. in 222.a člen«.
67. člen
V četrtem odstavku 296. člena Zakona o trgu
finančnih instrumentov (Uradni list RS, št. 108/10 – uradno prečiščeno
besedilo, 78/11 in 55/12) se za 2. točko doda nova 3. točka, ki se glasi:
»3. nad člani nadzornega sveta
borznoposredniške družbe v obsegu, določenem v 72. členu ZBan-1 v zvezi s 157.
členom tega zakona.«.
68. člen
V prvem odstavku 301. člena Zakona o trgu
finančnih instrumentov (Uradni list RS, št. 108/10 – uradno prečiščeno
besedilo, 78/11 in 55/12) se za besedilom »222. člen« doda vejica in besedilo
»222.a člen«.
KONČNA DOLOČBA
69. člen
Ta zakon začne veljati naslednji dan po
objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.«.