Neuradno prečiščeno besedilo, ki vsebuje to spremembo:
Opozorilo: Neuradno prečiščeno besedilo predpisa predstavlja
zgolj informativni delovni pripomoček, glede katerega organ ne jamči
odškodninsko ali kako drugače.
Neuradno prečiščeno besedilo Zakona o tujcih obsega:
-
Zakon o tujcih – ZTuj-2 (Uradni list RS, št. 50/11 z dne 27. 6. 2011),
-
Popravek Zakona o tujcih – ZTuj-2 (Uradni list RS, št. 57/11 z dne 15.
7. 2011),
-
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o tujcih – ZTuj-2A (Uradni list
RS, št. 26/14 z dne 14. 4. 2014),
-
Zakon o tujcih – uradno prečiščeno besedilo – ZTuj-2-UPB1 (Uradni list
RS, št. 45/14 z dne 20. 6. 2014).
ZAKON
O TUJCIH (ZTuj-2)
(neuradno prečiščeno besedilo št. 2)
I. POGLAVJE
SPLOŠNE DOLOČBE
1. člen
(vsebina zakona)
(1) S tem zakonom se določajo pogoji in načini vstopa,
zapustitve in bivanja tujcev v Republiki Sloveniji.
(2) Ta zakon vsebinsko povzema naslednje direktive in
sklep Evropske unije:
-
Direktivo Sveta 2001/40/ES z dne 28. maja 2001 o medsebojnem priznavanju
odločitev o izgonu državljanov tretjih držav (UL L št. 149 z dne 2. 6. 2001,
str. 34);
-
Direktivo Sveta 2001/51/ES z dne 28. junija 2001 o dopolnitvi določb
člena 26. Konvencije o izvajanju Schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985
(UL L št. 187 z dne 10. 7. 2001, str. 45);
-
Direktivo Sveta 2002/90/ES z dne 28. novembra 2002 o opredelitvi pomoči
pri nedovoljenem vstopu, tranzitu in prebivanju (UL L št. 328 z dne 5. 12.
2002, str. 17);
-
Direktivo Sveta 2003/86/ES z dne 22. septembra 2003 o pravici do
združitve družine (UL L št. 251 z dne 3. 10. 2003, str. 12);
-
Direktivo Sveta 2003/109/ES z dne 25. novembra 2003 o statusu
državljanov tretjih držav, ki so rezidenti za daljši čas (UL L št. 16 z dne 23.
1. 2004, str. 44);
-
Direktivo Sveta 2003/110/ES z dne 25. novembra 2003 o pomoči v primeru
tranzita za namene repatriacije po zračni poti (UL L št. 321 z dne 6. 12. 2003,
str. 26);
-
Direktivo 2004/38/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. aprila
2004 o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega
gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic, ki spreminja Uredbo (EGS) št.
1612/68 in razveljavlja direktive 64/221/EGS, 68/360/EGS, 72/194/EGS,
73/148/EGS, 75/34/EGS, 75/35/EGS, 90/364/EGS, 90/365/EGS in 93/96/EGS (UL L št.
158 z dne 30. 4. 2004, str. 77);
-
Direktivo Sveta 2004/81/ES z dne 29. aprila 2004 o dovoljenju za
prebivanje za državljane tretjih držav, ki so žrtve trgovine z ljudmi, ali so
jim pomagali pri nezakoniti preselitvi in ki sodelujejo s pristojnimi organi
(UL L št. 261, 6. 8. 2004, str. 19);
-
Direktivo Sveta 2004/114/ES z dne 13. decembra 2004 o pogojih za sprejem
državljanov tretjih držav za namene študija, izmenjav učencev, neplačanega
usposabljanja ali prostovoljnega dela (UL L št. 375, 23. 12. 2004, str. 12);
-
Direktivo Sveta 2005/71/ES z dne 12. oktobra 2005 o posebnem postopku za
dovolitev vstopa državljanom tretjih držav za namene znanstvenega raziskovanja
(UL L št. 289, 3. 11. 2005, str. 15);
-
Direktivo Sveta 2008/115/ES z dne 16. decembra 2008 o skupnih standardih
in postopkih v državah članicah za vračanje nezakonito prebivajočih državljanov
tretjih držav (UL L št. 348, 24.12.2008, str. 98), vključno z Skupnimi
smernicami o varnostnih določbah za skupne odstranitve po zračni poti,
priložene Odločbi Evropskega sveta 2004/573 z dne 29. aprila 2004 (UL L št.
261/5, 6. 8. 2004, str. 5);
-
Direktivo Sveta 2009/50/ES z dne 25. maja 2009 o pogojih za vstop in
prebivanje državljanov tretjih držav za namene visokokvalificirane zaposlitve
(UL L št. 155, 18.6.2009, str. 17);
-
Direktivo 2009/52/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. junija
2009 o minimalnih standardih glede sankcij in ukrepov zoper delodajalce
nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (UL L št. 168, 30.6.2009,
str. 24);
-
Direktivo 2011/51/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. maja 2011
o spremembah Direktive Sveta 2003/109/ES, da se razširi njeno področje uporabe
na upravičence do mednarodne zaščite (UL L št. 132/1,19. 5. 2011, str. 1);
-
Direktivo 2011/98/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. decembra
2011 o enotnem postopku obravnavanja vloge za enotno dovoljenje za državljane
tretjih držav za prebivanje in delo na ozemlju države članice ter o skupnem
nizu pravic za delavce iz tretjih držav, ki zakonito prebivajo v državi članici
(UL L št. 343, 23. 12. 2011, str. 1);
-
Sklep Sveta 94/795/PNZ z dne 30. novembra 1994 na podlagi člena
K.3(2)(b) Pogodbe o Evropski uniji o skupnem ukrepu o olajšavah za potovanje za
učence iz tretjih držav s stalnim prebivališčem v državi članici (UL L št. 327
z dne 19. 12. 1994, str. 1).
(3) S tem zakonom se ureja izvajanje naslednjih uredb Evropske
unije:
-
Uredbe Sveta (ES) 2252/2004 z dne 13. decembra 2004 o standardih za
varnostne značilnosti in biometrične podatke v potnih listih in potovalnih
dokumentih, ki jih izdajajo države članice (UL L št. 385, 29. 12. 2004, str.
1);
-
Uredbe Sveta (ES) 539/2001/ES z dne 15. marca 2001 o seznamu tretjih
držav, katerih državljani morajo pri prehodu zunanjih meja imeti vizume, in
držav, katerih državljani so oproščeni te zahteve (UL L št. 81, 21. 3. 2001,
str. 1);
-
Uredbe Sveta (ES) št. 562/2006 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 15.
marca 2006 o Zakoniku Skupnosti o pravilih, ki urejajo gibanje oseb prek meja
(UL L št. 105, 13. 4. 2006, str. 1, v nadaljnjem besedilu: Zakonik o
schengenskih mejah);
-
Uredbe Sveta (ES) št. 380/2008 z dne 18. aprila 2008 o spremembi Uredbe
Sveta (ES) št. 1030/2002 o enotni obliki dovoljenja za prebivanje za državljane
tretjih držav (UL L št. 115, 29. 4. 2008, str. 1);
-
Uredbe (ES) št. 810/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 13. julija
2009 o vizumskem zakoniku Skupnosti (Vizumski zakonik) (UL L št. 243,
15.9.2009, str. 1, v nadaljnjem besedilu: Vizumski zakonik);
-
Uredbe (EU) št. 265/2010 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. marca
2010 o spremembi Konvencije o izvajanju Schengenskega sporazuma in Uredbe (ES)
št. 562/2006 v zvezi z gibanjem oseb z vizumom za dolgoročno prebivanje (UL L
št. 85, 31. 3. 2010, str. 1).
2. člen
(opredelitev pojmov)
Posamezni izrazi, uporabljeni v tem zakonu, imajo naslednji
pomen:
-
Tujec ali tujka (v nadaljnjem besedilu: tujec), je vsakdo, ki nima
državljanstva Republike Slovenije.
-
Oseba brez državljanstva je tujec, ki ga nobena država v skladu s
svojimi pravnimi akti nima za svojega državljana.
-
Vstop je prihod, zapustitev pa odhod z državnega ozemlja Republike
Slovenije.
-
Tranzit je prehod državnega ozemlja Republike Slovenije.
-
Mejna kontrola je kontrola na državni meji, ki jo izvajajo pristojni
organi zaradi nameravanega vstopa, tranzita in izstopa tujcev z državnega
ozemlja Republike Slovenije.
-
Potna listina je potni list ali potnemu listu enakovredna listina za
potovanje, če je tako določeno z mednarodnim sporazumom.
-
Veljavna potna listina je listina, ki jo je izdal za to pristojen
mednarodni subjekt, če sta iz nje nesporno razvidni istovetnost imetnika in rok
njene veljavnosti.
-
Dnevni delovni migrant je tujec s stalnim bivanjem v sosednji državi, v
katero se vrača in ki prihaja dnevno v Republiko Slovenijo na delo ali zaradi
zaposlitve ali dela.
-
Prevoznik je fizična ali pravna oseba, ki se poklicno ukvarja s prevozom
potnikov po kopenski, zračni ali vodni poti.
-
Napoteni delavec je tujec, ki je v delovnem razmerju pri tujem
delodajalcu v času izvajanja pogodbene storitve na ozemlju Republike Slovenije
in zanj tuj delodajalec plačuje prispevke za socialno zavarovanje.
-
Rezident za daljši čas je tujec, ki ni državljan EU in ima v državi
članici Evropske unije dovoljenje za stalno ali dolgotrajno prebivanje, izdano
z veljavnostjo najmanj pet let na predpisanem obrazcu Evropske unije o enotni
obliki dovoljenja za prebivanje za državljane tretjih držav, na katerem je pri
vrsti dovoljenja označeno, da je rezident za daljši čas.
-
Državljan EU je tujec z državljanstvom druge države članice Evropske
unije.
-
Tretja država je vsaka država, ki ni članica Evropske unije.
-
Raziskovalna organizacija je pravna oseba javnega ali zasebnega prava,
ki izpolnjuje pogoje za izvajanje raziskovalne in razvojne dejavnosti, določene
s predpisi, ki urejajo raziskovalno in razvojno dejavnost v Republiki
Sloveniji, in jo je za sklepanje sporazumov o gostovanju s tujimi raziskovalci
pooblastilo ministrstvo, pristojno za znanost in tehnologijo.
-
Raziskovalec je tujec, ki ni državljan EU, z ustreznimi visokošolskimi
kvalifikacijami, ki omogočajo vpis v programe doktorskih študijev, ki ga
raziskovalna organizacija izbere za izvajanje raziskovalnega dela.
-
Visokošolski zavodi so univerze, fakultete, umetniške akademije in
visoke strokovne šole v skladu z zakonom, ki ureja visoko šolstvo.
-
Visokošolski učitelj je tujec, ki ni državljan EU, določen z zakonom, ki
ureja visoko šolstvo.
-
Visokošolski sodelavec je tujec, ki ni državljan EU, določen z zakonom,
ki ureja visoko šolstvo.
-
Sporazum o gostovanju je sporazum med raziskovalcem in raziskovalno
organizacijo oziroma med visokošolskim zavodom in visokošolskim učiteljem ali
visokošolskim sodelavcem, s katerim se raziskovalec, visokošolski učitelj ali
visokošolski sodelavec zaveže opraviti raziskovalno oziroma pedagoško delo,
organizacija oziroma visokošolski zavod pa se zaveže, da bo v ta namen gostil
raziskovalca, visokošolskega učitelja ali visokošolskega sodelavca.
-
Žrtev trgovine z ljudmi je tujec, ki ni državljan EU, in je bil zaradi
prostitucije ali drugih oblik spolnih zlorab, prisilnega dela, suženjstva,
služabništva ali trgovine s človeškimi organi, tkivi ali krvjo kupljen,
prevzet, nastanjen, prepeljan, prodan, izročen ali je bilo z njim kako drugače
razpolagano.
-
Garant je pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik s sedežem v
Republiki Sloveniji ali fizična oseba s prijavljenim stalnim ali začasnim
prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki med bivanjem tujca v Republiki
Sloveniji z garantnim pismom jamči za kritje vseh stroškov, nastalih v zvezi z
bivanjem in nastanitvijo tujca v Republiki Sloveniji in vrnitvijo in
odstranitvijo tujca v matično državo.
-
Garantno pismo je dokument, s katerim državljan tretje države v postopku
izdaje vizuma dokazuje namen bivanja v Republiki Sloveniji, nastanitev in
zadostna sredstva za preživljanje med bivanjem v Republiki Sloveniji in za
vrnitev v matično državo.
-
Diplomatsko predstavništvo je predstavništvo Republike Slovenije v
tujini, pod vodstvom veleposlanika, ki je pristojno za opravljanje konzularnih
nalog v skladu z Dunajsko konvencijo o diplomatskih odnosih z dne 18. aprila
1961 in Dunajsko konvencijo o konzularnih odnosih z dne 24. aprila 1963.
-
Konzulat je predstavništvo Republike Slovenije v tujini, pod vodstvom
poklicnega konzularnega funkcionarja, ki je pristojno za opravljanje
konzularnih nalog v skladu z Dunajsko konvencijo o konzularnih odnosih z dne
24. aprila 1963.
-
Žrtev nezakonitega zaposlovanja je mladoletni tujec, ki ni državljan EU,
in v Republiki Sloveniji prebiva nezakonito in je zaposlen ali opravlja delo in
tujec, ki ni državljan EU, in v Republiki Sloveniji prebiva nezakonito in je
zaposlen ali opravlja delo v posebno izkoriščevalskih delovnih pogojih, kot jih
določa zakon, ki ureja preprečevanje zaposlovanja in dela na črno.
-
Modra karta EU je dovoljenje za začasno prebivanje zaradi
visokokvalificirane zaposlitve z oznako »modra karta EU«, ki ga izda država članica
Evropske unije za visokokvalificirano zaposlitev tujcu, ki ni državljan EU in
imetniku omogoča, da vstopi, prebiva in dela v državi članici Evropske unije.
-
Visokokvalificirana zaposlitev je zaposlitev državljana tretje države,
kot jo za namen pridobitve modre karte EU opredeljuje zakon, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev v Republiki Sloveniji.
-
Prostovoljno vračanje je vračanje, pri katerem se tujec, ki mu je bila
izdana odločba o vrnitvi, v predpisanem roku prostovoljno vrne v državo, katere
državljanstvo ima, ali državo, v kateri je oseba brez državljanstva imela svoje
zadnje prebivališče ali drugo državo, pod pogojem, da ga ta država sprejme.
-
Nevarnost pobega pomeni, da obstajajo okoliščine, ki jih določa ta
zakon, zaradi katerih se domneva, da bi se državljan tretje države, ki je v
postopku vrnitve, vrnitvi lahko izognil.
3. člen
(področje uporabe)
(1) Določbe tega zakona veljajo za vse tujce, če ni z
zakonom drugače določeno.
(2) Za osebe brez državljanstva se v primerih, ko so
določbe Konvencije o pravnem položaju oseb brez državljanstva (Uradni list RS –
MP, št. 9/92) za njih ugodnejše, uporabljajo določbe te konvencije.
(3) V primerih, ko se za tujce po zakonu zahteva
uveljavitev načela vzajemnosti, se osebam brez državljanstva ta pogoj lahko
oprosti, če prebivajo v Republiki Sloveniji najmanj tri leta.
(4) Ta zakon se ne uporablja za tujce, ki so zaprosili
za mednarodno zaščito (prosilci za mednarodno zaščito) in za tujce, ki jim je
bila v Republiki Sloveniji priznana mednarodna zaščita, razen če ni z zakonom
drugače določeno.
(5) Ta zakon se ne uporablja za osebe, ki imajo v
Republiki Sloveniji začasno zatočišče po zakonu, s katerim se ureja začasno
zatočišče, in osebe, ki jim je priznana začasna zaščita po zakonu, ki ureja
začasno zaščito razseljenih oseb, razen če ni z zakonom drugače določeno.
(6) Določbe tega zakona se ne uporabljajo za osebe, ki
so po mednarodnem pravu upravičene do privilegijev ali imunitet.
(7) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka, pa se
določbe tega zakona lahko izjemoma in le s predhodnim soglasjem ministrstva,
pristojnega za zunanje zadeve, uporabijo za osebe, ki so po mednarodnem pravu
upravičene do privilegijev ali imunitet, če uporaba tega zakona ni v nasprotju
s prevzetimi mednarodnimi obveznostmi in načelom vzajemnosti. V tem primeru se
ta zakon lahko uporabi samo v obsegu, ki ne nasprotuje prevzetim mednarodnim
obveznostim in načelu vzajemnosti.
(8) V primeru dvoma glede obstoja in obsega privilegijev
ali imunitet ter vzajemnosti daje pojasnilo ministrstvo, pristojno za zunanje
zadeve. Drugi organi državne uprave so vezani na pojasnilo ministrstva,
pristojnega za zunanje zadeve.
4. člen
(pravice in dolžnosti tujcev)
(1) Tujcu, zoper katerega je uveden kazenski postopek
ali postopek za prekršek in je v priporu oziroma je pridržan, mora organ, ki je
odredil pripor oziroma pridržanje, na njegovo zahtevo omogočiti stik z
diplomatskim predstavništvom ali konzulatom države, katere državljan je.
(2) Tujec mora med bivanjem v Republiki Sloveniji
spoštovati ustavo, zakone in druge splošne pravne akte v Republiki Sloveniji
ter se podrejati ukrepom pristojnih državnih organov.
5. člen
(migracijska politika)
(1) Državni zbor Republike Slovenije na predlog Vlade
Republike Slovenije sprejme resolucijo o migracijski politiki, s katero določi
gospodarske, socialne in druge ukrepe ter dejavnosti, ki jih bo sprejela
Republika Slovenija na tem področju, kakor tudi sodelovanje z drugimi državami
in mednarodnimi organizacijami na tem področju.
(2) Vlada Republike Slovenije lahko, v skladu z
resolucijo iz prejšnjega odstavka, vsako leto določi število (kvoto) dovoljenj
za prebivanje v Republiki Sloveniji, ki se jih lahko izda tujcem v tekočem
letu. V kvoto se ne vštejejo dovoljenja za začasno prebivanje, izdana zaradi
združevanja družine, dovoljenja za začasno prebivanje, izdana družinskim članom
slovenskih državljanov ali državljanov EU, dovoljenja za začasno prebivanje,
izdana akreditiranim novinarjem, dovoljenja za začasno prebivanje, izdana
umetnikom, dovoljenja za začasno prebivanje, izdana zaradi opravljanja
raziskovalnega dela, dovoljenja za začasno prebivanje, izdana zaradi
visokokvalificirane zaposlitve, dovoljenja za začasno prebivanje, izdana žrtvam
trgovine z ljudmi, dovoljenja za začasno prebivanje, izdana žrtvam nezakonitega
zaposlovanja in dovoljenja za začasno prebivanje, izdana iz drugih utemeljenih
razlogov in zaradi interesa Republike Slovenije.
II. POGLAVJE
VSTOP TUJCEV V REPUBLIKO SLOVENIJO IN
ZAPUSTITEV REPUBLIKE SLOVENIJE
6. člen
(vstop v in zapustitev Republike Slovenije)
(1) Vstop v Republiko Slovenijo in zapustitev Republike
Slovenije sta na zunanji meji dovoljena samo na za to določenih mejnih
prehodih.
(2) Vstop v Republiko Slovenijo in zapustitev Republike
Slovenije na notranjih mejah je mogoč kjer koli brez mejne kontrole.
(3) Vlada Republike Slovenije z uredbo določi izjeme
glede prestopa državne meje za maloobmejni promet in za posebne kategorije
pomorskega prometa, turističnega ladijskega prevoza in obalnega ribolova.
(4) Zadrževanje tujca v letalskem tranzitnem prostoru na
letališču in zadrževanje tujcev na ladji, ki je v pristanišču, ne pomeni vstopa
v Republiko Slovenijo.
7. člen
(obveznost posedovanja potne listine)
(1) Tujec mora za vstop, zapustitev in bivanje v
Republiki Sloveniji imeti veljavno potno listino, razen če z zakonom ali
mednarodno pogodbo ni drugače določeno.
(2) Tujci, ki so dodatno vpisani v potno listino, lahko
vstopajo v Republiko Slovenijo in zapuščajo Republiko Slovenijo samo skupaj z
osebo, v potno listino katere so vpisani.
(3) Tujci, ki imajo skupinski potni list, lahko vstopajo
v Republiko Slovenijo in zapuščajo Republiko Slovenijo samo skupaj, pri tem pa
morajo imeti osebe, ki so vpisane v skupinski potni list, listino s
fotografijo, na podlagi katere se lahko ugotovi njihova istovetnost. Vodja
skupine mora imeti osebno potno listino.
(4) Izjemoma se lahko dovoli zapustitev Republike
Slovenije tudi posameznemu članu skupine, če je to nujno zaradi njegovih
osebnih razlogov ali, če tako odredi pristojni organ.
(5) Vlada Republike Slovenije lahko določi, da
državljani določenih držav lahko vstopajo in zapuščajo Republiko Slovenijo tudi
z osebno izkaznico ali drugo ustrezno listino, ki je v državi tujca predpisana
in s katero lahko dokazuje svojo istovetnost.
(6) Brez veljavne potne listine se dovoli vstop tujcem,
ki jih je Republika Slovenija dolžna sprejeti na podlagi mednarodne pogodbe ali
v skladu s sprejetimi mednarodnimi akti.
(7) Brez veljavne potne listine se lahko, na podlagi
mednarodne pogodbe, dovoli vstop tudi v primeru tranzita izgnanih tujcev, ki
niso državljani države, s katero je sklenjena taka pogodba.
8. člen
(dovoljenje za vstop v Republiko Slovenijo)
(1) Tujec mora za vstop v Republiko Slovenijo, poleg
veljavne potne listine iz prejšnjega člena, imeti tudi vizum ali dovoljenje za
prebivanje, ki ga je izdal pristojni organ Republike Slovenije ali pristojni
organ države pogodbenice Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z dne
14. junija 1985, če ni z zakonom ali mednarodno pogodbo drugače določeno.
(2) Seznam držav, katerih državljani za vstop v
Republiko Slovenijo potrebujejo vizum, ureja pravni red Evropske unije, ki
določa seznam tretjih držav, katerih državljani morajo pri prehodu zunanjih
meja imeti vizum in držav, katerih državljani so oproščeni te zahteve.
9. člen
(vstop šolarjev, ki so na šolski ekskurziji)
(1) Tujec, ki je učenec ali dijak splošne izobraževalne
ustanove v drugi državi članici Evropske unije, v kateri zakonito prebiva,
lahko vstopi v Republiko Slovenijo brez vizuma, če:
-
potuje kot član skupine šolarjev splošne izobraževalne ustanove, ki je
na šolski ekskurziji,
-
skupino spremlja učitelj ustanove, ki ima seznam učencev na predpisanem
obrazcu iz aneksa k Sklepu Sveta z dne 30. 11. 1994 o skupni akciji, ki jo je
Svet sprejel na podlagi člena K.3(2)(b) Pogodbe o Evropski uniji v zvezi s
prevozom učencev iz tretjih držav, ki živijo v eni od držav članic
(94/795/JHA), ki ga je izpolnila izobraževalna ustanova, in
-
ima veljaven potni list ali drug dokument za vstop, določen z mednarodno
pogodbo ali sklepom Vlade Republike Slovenije, razen če gre za primer iz
drugega odstavka tega člena.
(2) Seznam učencev iz druge alinee prejšnjega odstavka
velja tudi kot dokument za vstop v Republiko Slovenijo pod pogojem, da:
-
ima učenec ali dijak iz seznama veljavni dokument s fotografijo, s
katerim lahko dokazuje svojo istovetnost, ali če je seznamu priložena
fotografija, ki kaže njegovo pravo podobo, in
-
pristojni organ druge države članice potrdi zakonitost bivanja na njenem
območju tistih učencev ali dijakov iz seznama, ki niso državljani katere od
držav članic Evropske unije, in njihovo pravico do ponovnega vstopa na njeno
ozemlje.
(3) Tujec, ki v Republiko Slovenijo vstopi v skladu z
določbami tega člena, lahko v Republiki Sloveniji biva v času trajanja šolske
ekskurzije, vendar ne dlje kot tri mesece, v primeru, da preko Republike
Slovenije potuje v tranzitu, pa pet dni.
(4) Tujcu z veljavnim dovoljenjem za prebivanje v
Republiki Sloveniji, ki je učenec ali dijak splošne izobraževalne ustanove v
Republiki Sloveniji in namerava potovati kot član skupine šolarjev na šolsko
ekskurzijo v drugo državo članico Evropske unije, ob izpolnjevanju pogojev iz
prvega odstavka tega člena, izobraževalna ustanova izpolni obrazec iz druge
alinee prvega odstavka tega člena. Na navedenem obrazcu upravna enota, na
območju katere je sedež izobraževalne ustanove, potrdi zakonitost prebivanja
tujca v Republiki Sloveniji.
10. člen
(zavrnitev vstopa v Republiko Slovenijo)
(1) Tujcu se zavrne vstop v Republiko Slovenijo iz razlogov,
določenih v Zakoniku o Schengenskih mejah.
(2) O zavrnitvi vstopa odloča organ mejne kontrole po
postopku, urejenem v Zakoniku o schengenskih mejah. Zoper zavrnitev vstopa se
tujec lahko pritoži v osmih dneh. Pritožba se vloži pisno pri organu, ki je
odločal o zavrnitvi vstopa. O pritožbi odloča ministrstvo, pristojno za
notranje zadeve. Pritožba ne zadrži izvršitve.
(3) Pri tujcu, ki vstopa v Republiko Slovenijo na podlagi
dovoljenja za prebivanje se razlogi za zavrnitev vstopa, določeni v Zakoniku o
schengenskih mejah, ne ugotavljajo. Tujcu se lahko zavrne vstop v državo samo,
če mu je odpovedano prebivanje v državi ali če mu je z odločbo pristojnega
organa prepovedan vstop v državo ali če se mu razveljavi dovoljenje za
prebivanje.
(4) Zavrnitev vstopa se označi v tujčevi potni listini in
vnese v evidenco zavrnjenih oseb na način, določen v Zakoniku o schengenskih
mejah.
(5) Minister, pristojen za notranje zadeve, podrobneje
predpiše razloge za zavrnitev vstopa tujcu zaradi nevarnosti za javni red,
notranjo varnost Republike Slovenije ali javno zdravje ter razloge za zavrnitev
vstopa tujcu, ki ne poseduje veljavne potne listine za vstop.
11. člen
(mejna kontrola)
(1) Tujci se morajo pri vstopu v Republiko Slovenijo in
zapustitvi Republike Slovenije na zunanji meji podrediti mejni kontroli.
(2) Mejna kontrola tujcev, ki vstopajo v Republiko
Slovenijo, obsega poleg osebne kontrole, kontrole prevoznega sredstva in
kontrole stvari po zakonu, s katerim se ureja nadzor državne meje, tudi
preveritev, ali obstajajo razlogi za zavrnitev vstopa v Republiko Slovenijo po
prejšnjem členu.
(3) Mejna kontrola tujcev, ki izstopajo iz Republike
Slovenije, obsega zlasti kontrolo, ki je nujna zaradi javnega reda, notranje
varnosti ali mednarodnih odnosov Republike Slovenije ter preveritev, ali
obstajajo razlogi, zaradi katerih se tujcu ne dovoli zapustiti Republiko
Slovenijo.
12. člen
(nedovoljen vstop v Republiko Slovenijo)
Za nedovoljen vstop tujca v Republiko Slovenijo se šteje, če:
-
vstopi v Republiko Slovenijo, čeprav mu je bil na podlagi 10. člena tega
zakona zavrnjen vstop;
-
se izogne mejni kontroli;
-
pri vstopu uporabi ponarejene, tuje ali kako drugače spremenjene potne
in druge listine, ki so potrebne za vstop, ali če organom mejne kontrole navede
lažne podatke, vključno z uporabo spremenjenega osebnega imena v času
veljavnosti ukrepa prepovedi vstopa;
-
vstopi v Republiko Slovenijo na notranji meji v nasprotju s 7. in 8.
členom tega zakona;
-
vstopi v Republiko Slovenijo na notranji meji, čeprav še ni potekel čas,
za katerega mu je prepovedan vstop v državo.
13. člen
(zapustitev Republike Slovenije)
(1) Tujci svobodno zapuščajo Republiko Slovenijo v
skladu z zakonom.
(2) Tujcu se ne dovoli izstop iz Republike Slovenije, če
je zoper njega uveden kazenski postopek, postopek za prekršek ali kakšen drug
postopek, v katerem je potrebna njegova navzočnost, in to zahteva organ, ki
vodi postopek.
14. člen
(dovoljen čas bivanja tujca)
(1) Tujec lahko vstopi v Republiko Slovenijo in biva v
Republiki Sloveniji toliko časa, kolikor mu je dovoljeno z vizumom, dovoljenjem
za prebivanje, sklepom Vlade Republike Slovenije, zakonom ali mednarodno
pogodbo.
(2) Tujec, ki na podlagi pravnega reda Evropske unije ali
mednarodne pogodbe ali sklepa Vlade Republike Slovenije, za vstop v Republiko
Slovenijo in bivanje ne potrebuje vizuma, lahko v Republiko Slovenijo vstopa in
v njej biva največ 90 dni v obdobju 180 dni, kar zajema bivanje v zadnjem 180
dnevnem obdobju, šteto od dneva prvega vstopa, z enakimi nameni kot so
dovoljeni tujcem, ki morajo imeti vizum za kratkoročno bivanje.
(3) Tujec, ki lahko 90 dni v obdobju 180 dni brez vizuma biva
in se giblje na območju držav pogodbenic Konvencije o izvajanju schengenskega
sporazuma z dne 14. junija 1985, lahko v Republiko Slovenijo vstopi in v njej
ostane največ toliko časa, da skupna dolžina bivanja v vseh državah
pogodbenicah ne preseže 90 dni v obdobju 180 dni, kar zajema bivanje v zadnjem
180 dnevnem obdobju na ozemlju držav članic, šteto od dneva prvega vstopa v eno
od držav pogodbenic.
(4) Tujec, ki ima veljaven vizum za kratkoročno bivanje ali
vizum za dolgoročno bivanje, izdan s strani druge države pogodbenice Konvencije
o izvajanju schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985 ali veljavno
dovoljenje za prebivanje, izdano s strani druge države pogodbenice, lahko v
Republiko Slovenijo vstopi in v njej ostane na podlagi veljavnega vizuma
oziroma dovoljenja za prebivanje največ toliko časa, da skupna dolžina bivanja
v vseh državah pogodbenicah, razen v državi, ki je vizum ali dovoljenje za
prebivanje izdala, ne preseže 90 dni v obdobju 180 dni, šteto od dneva prvega
vstopa v eno od držav pogodbenic, oziroma do poteka veljavnosti vizuma ali
dovoljenja za prebivanje, če je ta krajša.
(5) Rezident za daljši čas in njegovi družinski člani, ki
imajo v drugi državi članici Evropske unije dovoljenje za prebivanje, lahko v
Republiki Sloveniji ostanejo 90 dni od dneva vstopa v Republiko Slovenijo
oziroma do poteka veljavnosti dovoljenja, če je ta krajša.
(6) Tujec mora zapustiti Republiko Slovenijo pred potekom
dovoljenega časa bivanja v Republiki Sloveniji, če tako odloči pristojni organ.
15. člen
(pomoč tujcu pri vstopu, tranzitu ali prebivanju)
(1) Kdor tujcu omogoči ali pomaga, da vstopi ali potuje
v tranzitu preko ozemlja Republike Slovenije, ne sme ravnati v nasprotju z
določbami tega zakona, ki določajo pogoje za vstop ali tranzit tujca preko
ozemlja Republike Slovenije.
(2) Kdor tujcu omogoči ali pomaga, da prebiva na ozemlju
Republike Slovenije, ne sme ravnati v nasprotju z določbami tega zakona, ki
določajo pogoje za prebivanje tujca na ozemlju Republike Slovenije.
16. člen
(obveznost prevoznikov)
(1) Prevoznik lahko pripelje tujca na zunanjo mejo po
kopenski, zračni ali vodni poti samo, če ima tujec ustrezno potno listino in
dovoljenje za vstop, če to dovoljenje kot državljan določene države potrebuje.
(2) Če je tujcu zavrnjen vstop v Republiko Slovenijo, ga
je dolžan prevoznik, ki ga je po zračni, kopenski ali vodni poti pripeljal na
zunanjo mejo, na zahtevo organa mejne kontrole vrniti v državo, iz katere ga je
pripeljal, ali v državo, ki je izdala potno listino, s katero je tujec potoval,
ali v katerokoli drugo državo, ki ga je pripravljena sprejeti.
(3) Kadar prevoznik tujca ne more odpeljati iz Republike
Slovenije v skladu s prejšnjim odstavkom, mora na svoje stroške nemudoma
poiskati drugega prevoznika, da to stori.
(4) Prevoznik, ki je pripeljal tujca na zunanjo mejo v
nasprotju s prvim odstavkom tega člena, mora kriti stroške nastanitve tujca in
njegove odstranitve. Po vrnitvi ali odstranitvi tujca iz Republike Slovenije,
višino stroškov nastanitve tujca in njegove odstranitve, ki jih je dolžan
plačati prevoznik, določi policija s sklepom, zoper katerega se prevoznik lahko
pritoži v osmih dneh od prejema. O pritožbi odloča ministrstvo, pristojno za
notranje zadeve.
(5) Obveznost iz drugega, tretjega in četrtega odstavka
tega člena velja tudi za prevoznika, ki po zračni, kopenski ali vodni poti
pripelje na zunanjo mejo tujca, ki potuje v tranzitu in katerega isti ali drug
prevoznik ne sprejme v nadaljnje potovanje, ali mu je bil zavrnjen vstop v
državo, v katero potuje, in je bil vrnjen v Republiko Slovenijo.
III. POGLAVJE
VIZUMI
17. člen
(vizumi in vrste vizumov)
(1) Vizum je dovoljenje, ki ga izda pristojni organ
tujcu, na podlagi katerega lahko, če ni razlogov za zavrnitev vstopa tujcu,
vstopi v državo in v njej biva toliko časa, kolikor je dovoljeno z vizumom, ali
s katerim se mu omogoči tranzit preko državnega ozemlja, če izpolnjuje za
tranzit določene pogoje.
(2) Vrste vizumov so:
-
letališko tranzitni vizum (vizum A),
-
vizum za kratkoročno bivanje (vizum C),
-
vizum za dolgoročno bivanje (vizum D).
(3) Pogoje in postopek za izdajo vizuma za kratkoročno
bivanje in letališko tranzitnega vizuma določa Vizumski zakonik.
18. člen
(pristojni organ za izdajo in podaljšanje veljavnosti
vizumov)
(1) Vizume izdajajo diplomatska predstavništva in
konzulati Republike Slovenije v tujini in v primerih, določenih v drugem
odstavku 20. člena tega zakona, ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve.
(2) V primerih, določenih v Vizumskem zakoniku, lahko
vizum za kratkoročno bivanje in letališko tranzitni vizum izda tudi organ mejne
kontrole Republike Slovenije ali diplomatsko predstavništvo oziroma konzulat
druge države pogodbenice Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z dne
14. junija 1985, s katerim ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, sklene
dogovor o zastopanju v vizumskem poslovanju.
(3) Minister, pristojen za notranje zadeve, določi mejne
prehode, na katerih organi mejne kontrole lahko izdajo vizume iz prejšnjega
odstavka.
(4) V primerih in na način, določen v Vizumskem
zakoniku, lahko veljavnost vizuma za kratkoročno bivanje podaljša ministrstvo,
pristojno za zunanje zadeve.
19. člen
(vizum za dolgoročno bivanje)
(1) Vizum za dolgoročno bivanje se izda za čas
nameravanega bivanja tujca v Republiki Sloveniji, ki je daljše od 90 dni,
vendar najdlje za eno leto. Vizum za dolgoročno bivanje mora tujec pridobiti
pred vstopom v Republiko Slovenijo, razen če ta zakon ne določa drugače.
(2) Vizum za dolgoročno bivanje tujcu dovoljuje vstop in
bivanje v Republiki Sloveniji ves čas veljavnosti vizuma.
20. člen
(izdaja vizuma za dolgoročno bivanje)
(1) Vizum za dolgoročno bivanje se lahko izda tujcu:
-
ki je družinski član državljana EU in tujcu, ki je družinski član
slovenskega državljana in namerava v Republiki Sloveniji prebivati zaradi
združitve družine z državljanom EU oziroma s slovenskim državljanom, če za
vstop v Republiko Slovenijo potrebuje vizum;
-
ki je imetnik diplomatskega ali službenega potnega lista in ki namerava
v Republiki Sloveniji prebivati zaradi opravljanja mandata v diplomatskem
predstavništvu ali konzulatu druge države oziroma mednarodni organizaciji, ki
ima sedež v Republiki Sloveniji in njegovim družinskim članom, kot jih določa
47. člen tega zakona, če tujec in njegovi družinski člani za vstop v Republiko
Slovenijo potrebujejo vizum;
-
zaradi udeležbe ali sodelovanja na tečaju ali drugih podobnih oblikah
izobraževanja ali izpopolnjevanja, zaradi katerih tujec ne potrebuje dovoljenja
za prebivanje zaradi študija, če predloži potrdilo o sprejemu na tečaj ali
druge podobne oblike izobraževanja ter potrdilo o plačilu, če so tečaj ali
druge podobne oblike izobraževanja, plačljive;
-
zaradi obstoja gospodarskega interesa za Republiko Slovenijo, ki ga
tujec izkaže z mnenjem pristojnega ministrstva;
-
ki je visokošolski učitelj, visokošolski sodelavec ali raziskovalec
zaradi obstoja interesa Republike Slovenije na področju izobraževanja ali
znanosti, ki ga tujec izkaže z mnenjem pristojnega ministrstva;
-
ki je umetnik ali kulturni delavec, zaradi obstoja interesa Republike
Slovenije na področju kulture, ki ga tujec izkaže z mnenjem pristojnega
ministrstva;
-
ki je športni trener, poklicni športnik ali zasebni športni delavec in
ki ima sklenjeno pogodbo o treniranju, pogodbo o zaposlitvi ali pogodbo o delu
s klubom ali športno organizacijo s sedežem v Republiki Sloveniji;
-
je kot poročevalec za tuje medije ali kot tuj dopisnik akreditiran v
Republiki Sloveniji;
-
ki bo v Republiki Sloveniji opravljal duhovniški poklic ali redovniško
dejavnost v okviru registrirane verske skupnosti in tujcu, ki bo organiziral
oziroma vodil karitativno in humanitarno dejavnost v okviru priznane
humanitarne organizacije ali registrirane verske skupnosti.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek, se vizum za dolgoročno
bivanje lahko izda tudi tujcu, ki že biva v Republiki Sloveniji in ki za vstop
v Republiko Slovenijo ni potreboval vizuma, dovoljen čas bivanja v Republiki
Sloveniji iz drugega odstavka 14. člena tega zakona pa mora podaljšati, zaradi:
-
nujnega bolnišničnega zdravljenja;
-
smrti ali hujše bolezni družinskega člana, ki prebiva v Republiki
Sloveniji;
-
naravne nesreče;
-
nujnega podaljšanja poslovnega obiska, ki je posledica nepredvidljivih
okoliščin, da se prepreči nastanek večje gospodarske škode ali da se preprečijo
škodljive posledice za okolje;
-
nujne udeležbe v postopku pred državnim organom Republike Slovenije.
(3) Prošnjo za izdajo vizuma za dolgoročno bivanje iz
prejšnjega odstavka mora tujec vložiti pred potekom dovoljenega 90 dnevnega
bivanja v Republiki Sloveniji pri ministrstvu, pristojnemu za zunanje zadeve.
(4) Minister, pristojen za gospodarski razvoj in tehnologijo,
izda pravilnik, s katerim predpiše kriterije za ugotavljanje obstoja gospodarskega
interesa iz četrte alinee prvega odstavka tega člena.
21. člen
(sodelovanje s policijo)
(1) V primeru, da je za tujca ali njegovega garanta
vpisan ukrep v schengenskem informacijskem sistemu, razen ukrepa zavrnitve
vstopa, ali ukrep v evidencah policije, mora diplomatsko predstavništvo ali
konzulat, ki obravnava prošnjo za izdajo vizuma, policiji posredovati zahtevek
za izdajo mnenja za izdajo vizuma. Diplomatsko predstavništvo ali konzulat
lahko policiji posreduje zahtevek tudi v primeru, ko za tujca ali njegovega
garanta v schengenskem informacijskem sistemu ali v evidencah policije ni
vpisanega ukrepa, če oceni, da bi to prispevalo k razjasnitvi okoliščin.
Zahtevki in mnenja se posredujejo elektronsko ali v pisni obliki.
(2) Policija poda mnenje najkasneje v 15 dneh po prejemu
zahtevka. Če v navedenem roku policija mnenja ne poda, se šteje, da se strinja
z izdajo vizuma.
22. člen
(postopek in pogoji za izdajo vizuma za dolgoročno bivanje)
(1) Vizum za dolgoročno bivanje se izda na prošnjo
tujca. Prošnja se lahko vloži največ tri mesece pred nameravanim prihodom tujca
v Republiko Slovenijo pri pristojnem organu iz 18. člena tega zakona. Obrazec
prošnje za izdajo vizuma za dolgoročno bivanje določi minister, pristojen za
zunanje zadeve.
(2) Tujec, ki želi vstopiti in bivati v Republiki
Sloveniji z vizumom za dolgoročno bivanje, mora imeti veljavno potno listino,
katere veljavnost je najmanj tri mesece daljša od nameravanega bivanja v
Republiki Sloveniji, potovalno zdravstveno zavarovanje, zadostna sredstva za
preživljanje, in mora izkazati enega od namenov iz 20. člena tega zakona,
zaradi katerih se vizum za dolgoročno bivanje lahko izda.
(3) Vlagatelj mora prošnji za izdajo vizuma za
dolgoročno bivanje priložiti veljavno potno listino in kopijo takšne listine
ter druga dokazila in listine o izpolnjevanju pogojev iz prejšnjega odstavka in
plačati upravno takso za izdajo vizuma za dolgoročno bivanje. Prošnja za izdajo
vizuma za dolgoročno bivanje, za katero upravna taksa ni bila plačana, se s
sklepom zavrže. Družinski član državljana EU in družinski član slovenskega
državljana iz prve alinee prvega odstavka 20. člena tega zakona v postopku
izdaje vizuma za dolgoročno bivanje ne plača upravne takse.
(4) Ob sprejemu prošnje se v potno listino tujca odtisne
žig, s katerim se označi, da je vložena prošnja za izdajo vizuma za dolgoročno
bivanje. Vsebina in oblika žiga ustreza žigu, ki je določen v Prilogi III
Vizumskega zakonika.
(5) Izdani vizum za dolgoročno bivanje se vroči osebno
tujcu pri pristojnem organu.
(6) Odločba o zavrnitvi izdaje vizuma, sklep o ustavitvi
postopka in sklep o zavrženju prošnje, izdan v postopku izdaje vizuma, se vroči
tujcu osebno pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu ali po pošti v
skladu s predpisi države, v kateri je diplomatsko predstavništvo ali konzulat
Republike Slovenije, ki urejajo poštne storitve, in sicer na način, ki omogoča
potrditev prejema. Če vročitve na takšen način ni mogoče opraviti, se odločba
ali sklep objavi na oglasni deski diplomatskega predstavništva ali konzulata
Republike Slovenije in na enotnem državnem portalu e-uprava v skladu z
določbami zakona, ki ureja splošni upravni postopek.
23. člen
(potovalno zdravstveno zavarovanje)
(1) Tujec, ki prosi za izdajo vizuma za dolgoročno
bivanje, mora dokazati, da ima za čas veljavnosti vizuma sklenjeno ustrezno
potovalno zdravstveno zavarovanje, ki krije stroške, ki bi lahko nastali zaradi
zdravstvenih razlogov ter nujne medicinske pomoči in nujnega bolnišničnega
zdravljenja.
(2) Zavarovalna vsota, za katero tujec sklene
zavarovanje, ne sme biti nižja od 30.000 eurov.
(3) Tujec sklene potovalno zdravstveno zavarovanje
praviloma v državi, kjer prebiva. Če sklenitev potovalnega zdravstvenega
zavarovanja v državi tujčevega prebivanja ni mogoča, ga lahko sklene v
katerikoli drugi državi, kjer je sklenitev zavarovanja iz prvega odstavka tega
člena mogoča, lahko pa zanj potovalno zdravstveno zavarovanje sklene tudi
garant ali druga pravna ali fizična oseba v Republiki Sloveniji.
(4) Predložitve dokazila o zavarovanju so oproščeni
imetniki diplomatskih ali službenih potnih listin in tujci, ki za izdajo vizuma
zaprosijo na meji.
24. člen
(garant in garantno pismo)
(1) Garant, ki tujca vabi na zasebni ali poslovni obisk,
mora tujcu napisati garantno pismo.
(2) Garant z garantnim pismom jamči, da bo tujcu
zagotovil nastanitev oziroma kril stroške bivanja v Republiki Sloveniji in
stroške vrnitve v matično državo. Garant tudi jamči, da bo kril morebitne
stroške nastanitve tujca v centru za tujce (v nadaljnjem besedilu: center) ali
v azilnem domu ter morebitne stroške odstranitve tujca iz države.
(3) Garant mora garantno pismo evidentirati pri upravni
enoti, ki podatke vnese v evidenco overitev garantnih pisem.
(4) V postopku izdaje vizuma mora uradna oseba
pristojnega organa po uradni dolžnosti pridobiti podatke, ki se nanašajo na
verodostojnost garanta ter njegovo sposobnost kriti stroške in zagotoviti
nastanitev, o katerih se vodi uradna evidenca. Sposobnost kritja stroškov se v
primeru, ko je garant fizična oseba, lahko ugotavlja tudi na podlagi podatkov
iz evidenc, ki jih vodi davčni organ o dohodkih skladno z zakonom, ki ureja
dohodnino, ki niso oproščeni plačila dohodnine, o davku in obveznih prispevkih
za socialno varnost ter normiranih oziroma dejanskih stroških, ki se nanašajo
na te dohodke in o vzdrževanih družinskih članih ter so označeni kot davčna
tajnost. Uradna oseba, ki vodi postopek izdaje vizuma, mora pridobljene
podatke, ki so davčna tajnost, varovati v skladu z zakonom, ki ureja davčni
postopek. Uradna oseba v diplomatskem predstavništvu ali konzulatu mora po
uradni dolžnosti pridobiti tudi podatke o vabljenih osebah, ki se nanašajo na
njihovo verodostojnost oziroma podatke, da te osebe ne predstavljajo grožnje za
javni red, varnost, javno zdravje ali mednarodne odnose Republike Slovenije.
(5) Garantno pismo mora vsebovati izjavo garanta iz
drugega odstavka tega člena ter za potrebe odločanja o izdaji vizuma in
ugotavljanja kršitev postopka podatke o tujcu in garantu ter druge podatke,
potrebne za odločanje. Če je garant fizična oseba, mora garantno pismo, poleg
izjave garanta iz drugega odstavka tega člena, vsebovati naslednje podatke: ime
in priimek garanta, datum rojstva garanta, EMŠO garanta, državljanstvo garanta,
telefonsko številko garanta, naslov, na katerem garant biva, ime in priimek
tujca, datum rojstva tujca, državljanstvo tujca, razmerje tujca do garanta,
obdobje, za katerega garant vabi tujca v državo, in naslov, na katerem bo tujec
bival med bivanjem v državi. Kadar je garant pravna oseba ali samostojni
podjetnik posameznik, mora garantno pismo, poleg izjave garanta iz drugega
odstavka tega člena, vsebovati naslednje podatke: firma oziroma ime in sedež
pravne osebe ali samostojnega podjetnika posameznika, matično številko
podjetja, ime in priimek zakonitega zastopnika, telefonsko številko zakonitega
zastopnika, ime in priimek morebitnega pooblaščenca zakonitega zastopnika,
številko potrdila o overitvi pooblastila, ime in priimek tujca, datum rojstva
tujca, državljanstvo tujca, razlog, zaradi katerega pravna oseba ali samostojni
podjetnik posameznik vabi tujca na poslovni obisk, firma oziroma ime in sedež
pravne osebe, kjer je tujec zaposlen, in način vzpostavitve prvega poslovnega
stika s tujcem.
(6) V primeru, da je garant tujec, ki v Sloveniji
prebiva na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje ali potrdila o prijavi prebivanja,
mora biti njegovo dovoljenje za prebivanje oziroma potrdilo o prijavi
prebivanja veljavno še najmanj tri mesece po izteku veljavnosti vizuma, ki se
izda tujcu, za katerega jamči.
(7) Obrazec garantnega pisma določi minister, pristojen
za zunanje zadeve.
(8) Podrobnejšo opredelitev podatkov o dohodkih iz
četrtega odstavka tega člena, ki jih zagotavlja davčni organ ter način
ugotavljanja izpolnjevanja pogoja zadostnih sredstev za preživljanje, določi
minister, pristojen za zunanje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za
finance.
25. člen
(sredstva za preživljanje za izdajo vizuma)
(1) Tujec, ki prosi za izdajo vizuma za kratkoročno
bivanje, mora imeti zagotovljena zadostna sredstva za preživljanje v višini kot
je določena v pravilniku, ki ureja izvajanje Zakonika o schengenskih mejah.
(2) Tujec, ki prosi za izdajo vizuma za dolgoročno
bivanje, mora imeti zagotovljena sredstva mesečno najmanj v višini, kolikor
znaša osnovni znesek minimalnega dohodka v Republiki Sloveniji.
(3) Izpolnjevanje pogoja zadostnih sredstev za
preživljanje lahko tujec dokazuje z gotovino, potovalnimi čeki, kreditnimi
karticami, garantnim pismom, dokazilom o plačanem bivanju v okviru turističnega
aranžmaja oziroma na kakršenkoli drug način, ki dokazuje, da razpolaga s sredstvi,
potrebnimi za njegovo preživljanje v državi.
26. člen
(zavrnitev izdaje vizuma za dolgoročno bivanje)
(1) Vizum za dolgoročno bivanje se tujcu ne izda, če:
-
niso izpolnjeni pogoji iz drugega odstavka 22. člena tega zakona;
-
obstajajo razlogi za domnevo, da tujec ne bo bival na ozemlju Republike
Slovenije;
-
je tujcu izrečen ukrep prepovedi vstopa v državo;
-
se na vabilo pristojnega organa pri njem ne zglasi osebno;
-
obstajajo razlogi za domnevo, da tujec po izteku veljavnosti vizuma za
dolgoročno bivanje ne bo prostovoljno zapustil Republike Slovenije;
-
obstajajo razlogi za sum, da utegne pomeniti nevarnost za javni red in
varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali obstaja sum, da bo
njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih
nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali
prometom z drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj;
-
obstajajo razlogi za domnevo, da se tujec ne bo podrejal pravnemu redu
Republike Slovenije;
-
obstajajo resni razlogi za domnevo, da utegne biti tujec v času svojega
bivanja v Republiki Sloveniji žrtev trgovine z ljudmi;
-
se v postopku izdaje vizuma za dolgoročno bivanje ugotovi, da prihaja z
območij, kjer razsajajo nalezljive bolezni z možnostjo epidemije, navedene v
mednarodnih zdravstvenih pravilih Svetovne zdravstvene organizacije, ali z
območij, kjer razsajajo nalezljive bolezni, ki bi lahko ogrozile zdravje ljudi
in za katere je v skladu z zakonom, ki ureja nalezljive bolezni, treba sprejeti
predpisane ukrepe;
-
se v postopku izdaje vizuma za dolgoročno bivanje ugotovi, da je bila
tujcu v zadnjih šestih mesecih pred vložitvijo prošnje za izdajo vizuma za
dolgoročno bivanje zavrnjena izdaja vizuma ali dovoljenja za prebivanje ali mu
je bil vizum ali dovoljenje za prebivanje razveljavljeno zaradi nevarnosti za
javni red, varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali drugih držav
članic EU ali EGP ali zaradi suma, da bo njegovo prebivanje v Republiki
Sloveniji ali drugi državi članici EU ali EGP povezano z izvajanjem
terorističnih ali drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi
dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali izvrševanjem drugih
kaznivih dejanj;
-
je podano negativno mnenje policije;
-
je očitno, da je bila zakonska zveza sklenjena ali partnerska skupnost
registrirana predvsem z namenom pridobitve vizuma za dolgoročno bivanje.
(2) Pristojni organ obstoj razlogov za zavrnitev izdaje
vizuma za dolgoročno bivanje iz šeste in sedme alinee prejšnjega odstavka
ugotavlja tudi na podlagi podatkov iz kazenske evidence, evidence pravnomočnih
sodb oziroma sklepov o prekrških, ki jo v Republiki Sloveniji vodi ministrstvo,
pristojno za pravosodje, evidenc o pravnomočnih odločbah o prekrških, ki jih
vodijo prekrškovni organi ter podatkov o vloženih pravnomočnih obtožnicah in
izdanih nepravnomočnih sodbah, ki jih vodi pristojno sodišče. Podatke iz
navedenih evidenc pristojni organ pridobi po uradni dolžnosti.
(3) Pristojni organ obstoj razlogov za zavrnitev izdaje
vizuma za dolgoročno bivanje iz šeste in sedme alinee prvega odstavka tega
člena lahko ugotavlja tudi na podlagi prejetih podatkov pridobljenih iz uradnih
evidenc ali javnih listin drugih držav, ki jih posreduje diplomatsko
predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije ali diplomatsko predstavništvo
ali konzulat druge države.
27. člen
(vsebina in oblika vizuma)
(1) Vizum mora vsebovati podatke o:
-
državi, ki je vizum izdala,
-
vrsti vizuma,
-
roku veljavnosti,
-
ozemeljski veljavnosti vizuma,
-
trajanju dovoljenega bivanja,
-
številu dovoljenih vstopov,
-
priimku in imenu osebe, ki ji je vizum izdan,
-
številki potne listine imetnika vizuma,
-
kraju in datumu izdaje vizuma,
-
fotografijo, ki kaže pravo podobo osebe, ki ji je vizum izdan.
(2) Vizum se izda v obliki nalepke, ki se pritrdi v
potno listino.
(3) Minister, pristojen za zunanje zadeve, v soglasju z
ministrom, pristojnim za notranje zadeve, izda pravilnik, s katerim predpiše
vsebino in format vizuma ter način označitve razveljavitve vizuma.
(4) Podatkov, vpisanih v izdanem vizumu, ni mogoče
spreminjati.
28. člen
(razveljavitev vizuma za dolgoročno bivanje)
(1) Vizum za dolgoročno bivanje se razveljavi, če:
-
se ugotovi, da tujec ne izpolnjuje pogojev za izdajo vizuma ali da
obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje vizuma iz prvega odstavka 26. člena tega
zakona;
-
je tujec namenoma navedel napačne podatke o svoji istovetnosti ali druge
netočne podatke, ali je namenoma prikril okoliščine, ki so pomembne za izdajo
vizuma;
-
je zoper tujca izrečena stranska sankcija izgona iz države.
(2) Vizum razveljavi policija ali ministrstvo, pristojno
za zunanje zadeve. V primeru, če tujec še ni vstopil v Republiko Slovenijo,
lahko vizum razveljavi tudi diplomatsko predstavništvo ali konzulat.
(3) Tujec, ki mu je bil vizum razveljavljen in se nahaja
v Republiki Sloveniji, mora državo zapustiti v roku, iz tretjega odstavka 60.
člena tega zakona.
28.a člen
(prenehanje vizuma za dolgoročno bivanje)
(1) Vizum za dolgoročno bivanje preneha, če:
-
poteče njegova veljavnost ali če je razveljavljen;
-
je tujcu odpovedano prebivanje;
-
je tujcu v Republiki Sloveniji izrečena pravnomočna stranska sankcija
izgona tujca iz države, ali če je tujcu izrečen izgon kot pravna posledica
obsodbe po določbah Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08 in 50/12),
ali če je tujcu druga država članica Evropske unije izrekla pravnomočno
odločitev o izgonu, zaradi katerega bo odstranjen iz Republike Slovenije;
-
tujec pridobi državljanstvo Republike Slovenije;
-
tujec pridobi dovoljenje za prebivanje;
-
tujec umre.
(2) Prenehanje vizuma za dolgoročno bivanje iz razlogov iz
prejšnjega odstavka pristojni organ ustrezno označi. Za način označitve
prenehanja vizuma za dolgoročno bivanje se smiselno uporabljalo določbe
Vizumskega zakonika. Pristojni organi za označitev prenehanja vizuma za dolgoročno
bivanje so policija, upravna enota in ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve.
29. člen
(pritožba)
(1) Zoper izdajo, zavrnitev izdaje vizuma, zavrženje
prošnje za izdajo vizuma, ustavitve postopka za izdajo vizuma, razveljavitev
vizuma ali preklica letališko tranzitnega vizuma in vizuma za kratkoročno
bivanje se tujec lahko pritoži v osmih dneh od vročitve odločbe ali sklepa.
Pritožba se poda v pisni obliki.
(2) O pritožbi zoper odločitve diplomatskih
predstavništev ali konzulatov odloča ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve.
O pritožbi zoper odločitev policije glede izdaje vizuma, zavrnitve izdaje
vizuma, zavrženje prošnje za izdajo vizuma, ustavitve postopka za izdajo
vizuma, razveljavitve vizuma ali preklica letališko tranzitnega vizuma in vizuma
za kratkoročno bivanje odloča ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(3) Zoper odločitve ministrstva, pristojnega za zunanje
zadeve glede izdaje vizuma, zavrnitve izdaje vizuma, zavrženje prošnje za
izdajo vizuma, ustavitve postopka za izdajo vizuma, razveljavitve vizuma ali
preklica letališko tranzitnega vizuma in vizuma za kratkoročno bivanje,
pritožba ni dovoljena.
(4) Pritožba se vloži pri organu, ki je odločal o
izdaji, razveljavitvi ali preklicu vizuma.
(5) Pritožba, za katero upravna taksa ni plačana, se s
sklepom zavrže.
30. člen
(izdaja dovoljenja za prebivanje tujcu z vizumom za
dolgoročno bivanje)
(1) Tujcu, ki v Republiki Sloveniji biva na podlagi
vizuma za dolgoročno bivanje, se lahko izda dovoljenje za začasno prebivanje,
če izpolnjuje pogoje za izdajo tega dovoljenja in če ta zakon ne določa
drugače.
(2) Prošnja za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje
mora biti vložena pred pretekom veljavnosti vizuma za dolgoročno bivanje pri
upravni enoti, na območju katere tujec prebiva. O pravočasno vloženi prošnji se
tujcu izda potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do dokončne
odločitve o prošnji.
(3) Dovoljenje za prebivanje, izdano tujcu na podlagi
prvega odstavka tega člena, se tujcu vroči na upravni enoti, ki je dovoljenje izdala.
IV. POGLAVJE
PREBIVANJE TUJCEV
31. člen
(dovoljenje za prebivanje)
(1) Dovoljenje za prebivanje pomeni dovoljenje za vstop
v Republiko Slovenijo in prebivanje za določen čas in za določen namen ali
prebivanje za nedoločen čas.
(2) Določbe tega zakona, ki se nanašajo na dovoljenje za
prebivanje, se uporabljajo tudi za enotno dovoljenje za prebivanje in delo,
razen če zakon ne določa drugače.
(3) Dovoljenje za prebivanje v Republiki Sloveniji ni
potrebno za tiste tujce in v tistih primerih, za katere je tako določeno z
zakonom ali mednarodno pogodbo.
32. člen
(vrsta dovoljenj za prebivanje)
(1) Dovoljenje za prebivanje se izda kot:
1.
dovoljenje za začasno prebivanje, ali
2.
dovoljenje za stalno prebivanje.
(2) Dovoljenje za začasno prebivanje se izda za določen
namen in za določen čas.
(3) Dovoljenje za začasno prebivanje, brez vezave na
določen namen, se kot nevezano dovoljenje za začasno prebivanje, lahko izda
določenim tujcem v primerih, ko ta zakon tako določa.
(4) Dovoljenje za stalno prebivanje se izda brez
omejitev glede trajanja in namena bivanja v Republiki Sloveniji. Tujec, ki je
ob izpolnjevanju pogoja petletnega neprekinjenega zakonitega prebivanja na
podlagi dovoljenja za začasno prebivanje po tem zakonu ali na podlagi 53. in
53.a člena tega zakona, pridobil dovoljenje za stalno prebivanje, ima status
rezidenta za daljši čas, kar se na dovoljenju tudi označi.
(5) Dovoljenje za stalno prebivanje, izdano imetniku
modre karte EU, vsebuje oznako, da gre za nekdanjega imetnika modre karte EU.
33. člen
(pogoji za izdajo dovoljenja za prebivanje)
(1) Dovoljenje za prebivanje se izda na prošnjo tujca,
ki želi prebivati v Republiki Sloveniji. Prošnjo za izdajo dovoljenja za
prebivanje tujca v Republiki Sloveniji lahko v primerih, ki so določeni s tem
zakonom, vloži tudi druga fizična ali pravna oseba.
(2) V prošnji za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje
mora biti naveden namen prebivanja v Republiki Sloveniji ali razlog iz drugega
odstavka 35. člena tega zakona, zaradi katerega se tujcu lahko izda dovoljenje
za prebivanje.
(3) Tujec, ki želi prebivati v Republiki Sloveniji, mora
imeti veljavno potno listino, katere veljavnost je najmanj tri mesece daljša od
nameravanega prebivanja v Republiki Sloveniji, ustrezno zdravstveno zavarovanje
in zadostna sredstva za preživljanje v času prebivanja v državi oziroma mu mora
biti preživljanje kako drugače zagotovljeno, mesečno najmanj v višini, kolikor
znaša osnovni znesek minimalnega dohodka v Republiki Sloveniji. Za izdajo
dovoljenja za stalno prebivanje mora tujec imeti veljavno potno listino, ne
glede na njeno časovno veljavnost. Za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje
lahko tujec izpolnjevanje pogoja zadostnih sredstev za preživljanje dokazuje s
sredstvi, ki si jih zagotavlja sam z delom, s pravicami iz dela ali
zavarovanja, z dohodki iz premoženja, z dohodki iz kapitala in iz drugih virov
ali s pomočjo tistih, ki so ga dolžni preživljati, s štipendijo, s prejemki, do
katerih je upravičen na podlagi zakona, ki ureja družinske prejemke in s
prejemki, do katerih je upravičen na podlagi zakona, ki ureja uveljavljanje
pravic do javnih sredstev ter s sredstvi na računu, odprtem pri banki ali
hranilnici v Republiki Sloveniji ali v tujini. Za izdajo prvega dovoljenja za
začasno prebivanje lahko tujec izpolnjevanje pogoja zadostnih sredstev za
preživljanje dokazuje s sredstvi, ki si jih zagotavlja sam z delom, s pravicami
iz dela ali zavarovanja, z dohodki iz premoženja, z dohodki iz kapitala in iz
drugih virov ali s pomočjo tistih, ki so ga dolžni preživljati, s štipendijo
ali s sredstvi na računu, odprtem pri banki ali hranilnici v Republiki
Sloveniji ali v tujini.
(4) Tujec, ki želi prebivati v Republiki Sloveniji, mora
poleg pogojev iz prejšnjega odstavka izpolnjevati tudi pogoje, ki se s tem
zakonom določeni za izdajo posamezne vrste dovoljenja za prebivanje.
(5) Vlagatelj mora prošnji za izdajo dovoljenja za
prebivanje priložiti veljavno potno listino iz tretjega odstavka tega člena
oziroma overjeno kopijo takšne listine ter druga dokazila in listine o izpolnjevanju
pogojev iz tretjega in četrtega odstavka tega člena. Če je po tem zakonu pogoj
za izdajo dovoljenja za prebivanje veljavno delovno dovoljenje, se lahko
prošnja za izdajo dovoljenja za prebivanje vloži sočasno s prošnjo za izdajo
delovnega dovoljenja.
(6) Dovoljenje za prebivanje, razen prvega dovoljenja za
začasno prebivanje, se lahko izda tudi tujcu, ki nima in si ne more priskrbeti
potne listine svoje matične države, če njegova istovetnost ni sporna.
(7) Dovoljenje za prebivanje se vroči osebno tujcu, za
katerega se izda, oziroma njegovemu zakonitemu zastopniku.
(8) Z zakonom ali mednarodno pogodbo se lahko določi, da
imajo določeni tujci ob pogojih, določenih z zakonom ali mednarodno pogodbo,
pravico do prebivanja v Republiki Sloveniji.
34. člen
(prvo dovoljenje za začasno prebivanje)
(1) Prvo dovoljenje za začasno prebivanje v Republiki
Sloveniji je dovoljenje za začasno prebivanje, ki se ga izda ob izpolnjevanju
pogojev, določenih s tem zakonom za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje.
(2) Prvo dovoljenje za začasno prebivanje v Republiki
Sloveniji mora tujec pridobiti pred vstopom v državo, če ta zakon ne določa
drugače.
(3) Prošnja za izdajo dovoljenja iz prvega odstavka tega
člena se vloži pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike
Slovenije v tujini ali pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji, če je tako
določeno s tem zakonom.
(4) Če tujec zaradi nepredvidenih okoliščin prvo
dovoljenje za začasno prebivanje ni mogel pridobiti pred vstopom v državo, mu
lahko prvo dovoljenje za začasno prebivanje v Republiki Sloveniji vroči
pristojni organ, ki je dovoljenje izdal, če tujec v Republiki Sloveniji biva
zakonito in je bila prošnja za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje
vložena pred njegovim vstopom v državo, tujec pa je že pred vstopom v državo
pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini dal
prstne odtise, po vstopu v državo pa je o vstopu v državo, naslovu ter trajanju
nameravanega bivanja v državi ter o razlogih, zaradi katerih prvega dovoljenja
za začasno prebivanje ni mogel pridobiti pred vstopom v državo, obvestil
pristojni organ za izdajo dovoljenja.
(5) Prvo dovoljenje za začasno prebivanje se izda z
veljavnostjo do enega leta, razen če ni s tem zakonom drugače določeno.
(6) Tujec, kateremu je dovoljenje za prebivanje
prenehalo, lahko za prebivanje v Republiki Sloveniji ob izpolnjevanju pogojev,
določenih s tem zakonom, pridobi novo, prvo dovoljenje za začasno prebivanje.
35. člen
(izdaja dovoljenja za začasno prebivanje)
(1) Dovoljenje za začasno prebivanje se izda tujcu, ki
namerava v Republiki Sloveniji prebivati iz naslednjih namenov:
-
zaposlitve ali dela;
-
združitve družine;
-
študija, izobraževanja, specializacije ali strokovnega izpopolnjevanja
ter praktičnega usposabljanja, sodelovanja oziroma udeležbe v programih
mednarodnih izmenjav prostovoljcev;
-
drugih upravičenih in z zakonom, mednarodnimi akti ali mednarodnimi
načeli in običaji utemeljenih razlogov ali zaradi interesa Republike Slovenije.
(2) Dovoljenje za začasno prebivanje v Republiki
Sloveniji se izda tudi:
-
tujcem, ki imajo status rezidenta za daljši čas v drugi državi članici
Evropske unije;
-
tujcem slovenskega rodu do drugega kolena v ravni vrsti;
-
otrokom tujcev, rojenih v Republiki Sloveniji;
-
žrtvam trgovine z ljudmi;
-
žrtvam nezakonitega zaposlovanja;
-
tujcem, ki jim je bilo v Republiki Sloveniji dovoljeno zadrževanje.
(3) Dovoljenje za začasno prebivanje se izda za čas, ki
je potreben za izpolnitev namena bivanja, vendar najdlje za eno leto, če zakon
ne določa drugače.
(4) Tujec, ki ima dovoljenje za začasno prebivanje,
lahko prebiva v Republiki Sloveniji do poteka roka veljavnosti izdanega
dovoljenja.
(5) Tujec, ki mu je bilo izdano dovoljenje za začasno
prebivanje za določen namen, lahko prebiva v Republiki Sloveniji samo v skladu
z namenom, zaradi katerega mu je bilo izdano dovoljenje, razen če ta zakon
določa drugače.
(6) Tujec lahko začne uresničevati pravico do prebivanja
v Republiki Sloveniji na podlagi izdanega dovoljenja za začasno prebivanje z
dnem vročitve dovoljenja za začasno prebivanje.
36. člen
(podaljšanje dovoljenja za prebivanje in izdaja nadaljnjih
dovoljenj)
(1) Dovoljenje za začasno prebivanje se lahko podaljša
pod enakimi pogoji, kot se izda. Prošnjo za podaljšanje dovoljenja mora tujec
vložiti pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji pred potekom roka, do
katerega dovoljenje velja.
(2) Tujec lahko izpolnjevanje pogoja zadostnih sredstev za
preživljanje dokazuje s sredstvi, ki so določena v tretjem odstavku 33. člena
za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje, s prejemki, do katerih je
upravičen na podlagi zakona, ki ureja družinske prejemke in s prejemki, do
katerih je upravičen na podlagi zakona, ki ureja uveljavljanje pravic do javnih
sredstev.
(3) Tujec, ki ima dovoljenje za začasno prebivanje v
Republiki Sloveniji, lahko pred iztekom roka, za katerega je dovoljenje izdano,
vloži prošnjo pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji, za izdajo
nadaljnjega dovoljenja za prebivanje z drugačnim namenom.
(4) Tujec se zoper odločbo in sklep, s katerim je
prošnja za podaljšanje ali izdajo nadaljnjega dovoljenja za začasno prebivanje
zavrnjena, zavržena ali je postopek ustavljen, lahko pritoži v roku 15 dni od
vročitve odločbe ali sklepa.
37. člen
(enotno dovoljenje za prebivanje in delo)
(1) Enotno dovoljenje za prebivanje in delo (v nadaljnjem
besedilu: enotno dovoljenje) je dovoljenje za začasno prebivanje in delo, ki
tujcu omogoča da vstopi, prebiva in dela v Republiki Sloveniji.
(2) Tujcu, ki želi prebivati v Republiki Sloveniji zaradi
zaposlitve ali dela, se lahko izda enotno dovoljenje za prebivanje in delo, če
izpolnjuje pogoje iz tretjega odstavka 33. člena tega zakona, če pristojni
organ po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, poda soglasje k izdaji
enotnega dovoljenja in ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz
prve, druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme, devete, desete ali enajste
alinee prvega odstavka 55. člena tega zakona. Če tujec po zakonu, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev, za zaposlitev ali delo ne potrebuje soglasja k
izdaji enotnega dovoljenja, soglasje ni pogoj za izdajo enotnega dovoljenja.
(3) Prvo enotno dovoljenje se tujcu izda za čas veljavnosti
pogodbe o zaposlitvi ali pogodbe, sklenjene za opravljanje dela, vendar ne dlje
od enega leta.
(4) Enotno dovoljenje iz prejšnjega odstavka se po poteku
veljavnosti lahko podaljša, če tujec ali njegov delodajalec pravočasno zaprosi
za podaljšanje enotnega dovoljenja, kot to za podaljšanje dovoljenja za začasno
prebivanje določa drugi odstavek prejšnjega člena, in so izpolnjeni pogoji iz
drugega odstavka tega člena, za čas veljavnosti pogodbe o zaposlitvi ali
pogodbe, sklenjene za opravljanje dela, vendar največ za dve leti.
(5) Tujec, ki ima enotno dovoljenje, lahko v času njegove
veljavnosti zamenja delovno mesto pri istem delodajalcu, zamenja delodajalca
ali se zaposli pri dveh ali več delodajalcih ali sklene novo pogodbo o delu, na
podlagi pisne odobritve pristojnega organa, ki pisno odobritev v obliki odločbe
izda po prejemu soglasja organa, pristojnega po zakonu, ki ureja zaposlovanje
in delo tujcev. Pisno odobritev o zamenjavi delovnega mesta pri istem
delodajalcu, zamenjavi delodajalca ali zaposlitvi pri dveh ali več delodajalcih
ali sklenitvi nove pogodbe o delu izda pristojni organ na prošnjo tujca ali
njegovega delodajalca. Pisna odobritev pristojnega organa ni potrebna, če
zakon, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, določa, da soglasje v navedenih
primerih ni potrebno. Pristojni organ soglasje pridobi po uradni dolžnosti.
Prošnji za podajo soglasja je potrebno priložiti dokazila o izpolnjevanju
pogojev, določenih z zakonom, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, ki jih
pristojni organ posreduje organu, pristojnemu za podajo soglasja po zakonu, ki
ureja zaposlovanje in delo tujcev.
(6) Organ, pristojen za podajo soglasja, mora o zahtevi za
podajo soglasja k pisni odobritvi pristojnega organa odločiti v roku 15 dni od
prejema prošnje iz prejšnjega odstavka. Če organ, pristojen za podajo soglasja,
soglasja ne poda v roku, se šteje, da soglasje ni podano, kar pa se ne šteje
kot razlog za zavrnitev izdaje pisne odobritve. Če soglasje k pisni odobritvi
ni podano zaradi neizpolnjevanja pogojev po zakonu, ki ureja zaposlovanje in
delo tujcev, organ, pristojen za podajo soglasja o teh razlogih obvesti
pristojni organ, ki prošnjo za pisno odobritev z odločbo zavrne.
(7) Enotno dovoljenje se izda v obliki iz 58. člena tega
zakona, pri čemer se pri vrsti dovoljenja vpiše »enotno dovoljenje za
prebivanje in delo«.
37.a člen
(pristojnost in postopek za izdajo enotnega dovoljenja)
(1) Prošnjo za izdajo ali podaljšanje enotnega dovoljenja
lahko vloži tujec ali njegov delodajalec. Tujec mora prošnjo za izdajo prvega
enotnega dovoljenja vložiti pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu
Republike Slovenije v tujini, razen v primerih, določenih v šestem odstavku
tega člena, ko lahko prošnjo vloži tudi pri pristojnem organu v Republiki
Sloveniji. Delodajalec lahko prošnjo za izdajo prvega enotnega dovoljenja vloži
pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini ali
pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji. Če prošnjo za izdajo ali
podaljšanje enotnega dovoljenja vloži tujčev delodajalec, lahko opravlja tudi
druga dejanja v postopku v skladu s tujčevim pooblastilom, ne more pa se mu
vročiti izdanega enotnega dovoljenja. V primeru, ko soglasje za izdajo enotnega
dovoljenja ni zavrnjeno iz razlogov na strani tujca, se odločba o zavrnitvi
izdaje enotnega dovoljenja vroči tudi delodajalcu.
(2) Prošnji za izdajo ali podaljšanje enotnega dovoljenja
mora tujec ali njegov delodajalec priložiti dokazila o izpolnjevanju pogojev iz
tretjega odstavka 33. člena tega zakona, pogodbo o zaposlitvi ali opravljanju
dela ter druga dokazila o izpolnjevanju pogojev, ki jih za podajo soglasja
določa zakon, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev.
(3) Pristojni organ po prejemu prošnje za izdajo ali
podaljšanje enotnega dovoljenja po uradni dolžnosti zahteva od organa,
pristojnega za podajo soglasja k izdaji ali podaljšanju enotnega dovoljenja po
zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, da poda soglasje k izdaji ali
podaljšanju enotnega dovoljenja. Organ, pristojen za podajo soglasja, mora o
zahtevi za podajo soglasja k izdaji ali podaljšanju enotnega dovoljenja
odločiti v roku 15 dni od prejema prošnje za izdajo ali podaljšanje enotnega
dovoljenja. Če organ, pristojen za podajo soglasja, soglasja ne poda v roku, se
šteje, da soglasje ni podano, kar pa se ne šteje kot razlog za zavrnitev
prošnje za izdajo ali podaljšanje enotnega dovoljenja. Pristojni organ začne s
preverjanjem izpolnjevanja ostalih pogojev za izdajo ali podaljšanje enotnega
dovoljenja iz prejšnjega člena še pred podajo soglasja k izdaji ali podaljšanju
enotnega dovoljenja.
(4) Če soglasje k izdaji ali podaljšanju enotnega dovoljenja
ni podano zaradi neizpolnjevanja pogojev po zakonu, ki ureja zaposlovanje in
delo tujcev, organ, pristojen za podajo soglasja o teh razlogih obvesti
pristojni organ, ki prošnjo za izdajo ali podaljšanje enotnega dovoljenja
zavrne.
(5) Delovno dovoljenje, izdano na podlagi Sporazuma med Vlado
Republike Slovenije in Svetom ministrov Bosne in Hercegovine o zaposlovanju
državljanov Bosne in Hercegovine v Republiki Sloveniji in Protokola o izvajanju
Sporazuma med Vlado Republike Slovenije in Svetom ministrov Bosne in
Hercegovine o zaposlovanju državljanov Bosne in Hercegovine v Republiki
Sloveniji (Uradni list RS, št. 92/12), v postopku po tem členu šteje kot
soglasje za izdajo enotnega dovoljenja.
(6) Tujec, ki zakonito prebiva v Republiki Sloveniji na
podlagi veljavne osebne izkaznice, veljavnega potnega lista ali na podlagi
veljavnega potnega lista in dovoljenja za prebivanje, ki ga izda druga država
članica Evropske unije, ali na podlagi vizuma C, ki ga izda pristojni organ
Republike Slovenije ali druga država pogodbenica Konvencije o izvajanju
schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985, in želi prebivati v Republiki
Sloveniji zaradi zaposlitve ali dela, lahko vloži prošnjo za izdajo prvega
enotnega dovoljenja pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji pod pogojem, da
je tujec:
-
športni trener, poklicni športnik ali zasebni športni delavec, ki je že
vpisan v razvid poklicnih športnikov ali v razvid zasebnih športnih delavcev in
ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi ali pogodbo o delu s klubom ali športno
organizacijo s sedežem v Republiki Sloveniji;
-
oseba, ki namerava v Republiki Sloveniji opravljati duhovniški poklic
ali redovniško dejavnost v okviru registrirane verske skupnosti oziroma oseba,
ki bo organizirala oziroma vodila karitativno in humanitarno dejavnost v okviru
priznane humanitarne organizacije ali registrirane verske skupnosti, in
predloži potrdilo registrirane verske skupnosti o opravljanju dejavnosti v tej
skupnosti oziroma potrdilo priznane humanitarne organizacije o organiziranju
oziroma vodenju karitativne in humanitarne dejavnosti v tej organizaciji;
-
poročevalec za tuje medije ali tuj dopisnik, ki je že akreditiran v
Republiki Sloveniji oziroma je v postopku podaljšanja akreditacije;
-
oseba, ki na podlagi predložitve mnenja pristojnega ministrstva izkaže
obstoj gospodarskega interesa za Republiko Slovenijo;
-
oseba, ki na podlagi predložitve mnenja pristojnega ministrstva izkaže
obstoj interesa Republike Slovenije na področju izobraževanja, znanosti in
kulture.
(7) Tujec iz prejšnjega odstavka lahko prebiva na območju
Republike Slovenije 90 dni od dneva vstopa v državo oziroma do poteka
veljavnosti dovoljenja ali vizuma, če je ta krajša. Prošnjo za izdajo prvega
enotnega dovoljenja za začasno prebivanje mora tujec vložiti pri pristojnem
organu v Republiki Sloveniji pred potekom dovoljenega 90 dnevnega prebivanja
oziroma pred potekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje ali vizuma, če je ta
krajša.
(8) O pravočasno vloženi prošnji za izdajo prvega enotnega
dovoljenja pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji pristojni organ tujcu iz
prejšnjega odstavka izda potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno
prebivanje do pravnomočne odločitve o prošnji, razen če ta zakon določa
drugače. Potrdilo tujcu ne dovoljuje zaposlitve ali dela na ozemlju Republike
Slovenije. Če tujec pravočasno zaprosi za podaljšanje enotnega dovoljenja ali
izdajo enotnega dovoljenja kot nadaljnjega dovoljenja za prebivanje, lahko na
podlagi izdanega potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje enotnega dovoljenja
ali prošnji za izdajo enotnega dovoljenja kot nadaljnjega dovoljenja za
prebivanje dela oziroma je zaposlen v Republiki Sloveniji do pravnomočne
odločitve o prošnji, če je imel na podlagi predhodnega dovoljenja za prebivanje
ali vizuma za dolgoročno bivanje dostop do trga dela na podlagi zakona, ki
ureja zaposlovanje in delo tujcev.
(9) Tujcu, ki je vložil prošnjo za izdajo prvega enotnega
dovoljenja pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji, se prvo enotno
dovoljenje, odločba o zavrnitvi izdaje prvega enotnega dovoljenja, sklep o
ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje vroči pri organu, ki je prvo
enotno dovoljenje, odločbo o zavrnitvi izdaje prvega enotnega dovoljenja, sklep
o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje izdal.
37.b člen
(enotno dovoljenje zaradi opravljanja dela kot samozaposlena
oseba)
(1) Tujcu, ki želi prebivati v Republiki Sloveniji zaradi
opravljanja dela kot samozaposlena oseba, se lahko izda enotno dovoljenje
zaradi opravljanja dela kot samozaposlena oseba, če izpolnjuje pogoje iz tretjega
odstavka 33. člena tega zakona, če pristojni organ po zakonu, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev, poda soglasje k izdaji enotnega dovoljenja in ne
obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz prve, druge, tretje,
četrte, pete, šeste, sedme, devete, desete ali enajste alinee prvega odstavka
55. člena tega zakona. Če tujec po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo
tujcev, za opravljanje dela kot samozaposlena oseba ne potrebuje soglasja k
izdaji enotnega dovoljenja zaradi opravljanja dela kot samozaposlena oseba,
soglasje ni pogoj za izdajo enotnega dovoljenja zaradi opravljanja dela kot
samozaposlena oseba.
(2) Glede postopka izdaje enotnega dovoljenja zaradi
opravljanja dela kot samozaposlena oseba, se smiselno uporabljajo določbe 37.
in 37.a člena tega zakona.
38. člen
(dovoljenje za začasno prebivanje zaradi opravljanja dela na
področju raziskav in visokega šolstva)
(1) Raziskovalcu, visokošolskemu učitelju in
visokošolskemu sodelavcu, ki želi prebivati v Republiki Sloveniji zaradi
opravljanja raziskovalnega dela ali izobraževalnega dela na področju visokega
šolstva se lahko izda dovoljenje za začasno prebivanje, če ima sklenjen
sporazum o gostovanju z raziskovalno organizacijo ali visokošolskim zavodom iz
Republike Slovenije in če izpolnjuje ostale pogoje po tem zakonu za izdajo
dovoljenja za prebivanje.
(2) Prvo dovoljenje za začasno prebivanje se
raziskovalcu, visokošolskemu učitelju in visokošolskemu sodelavcu izda za čas
opravljanja dela po sporazumu o gostovanju, vendar ne dlje kot za eno leto. Do
dokončanja dela po sporazumu o gostovanju se dovoljenje lahko podaljšuje z
veljavnostjo do enega leta.
(3) Prošnjo za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje
lahko vloži raziskovalec, visokošolski učitelj, visokošolski sodelavec ali
raziskovalna organizacija oziroma visokošolski zavod. Raziskovalec,
visokošolski učitelj in visokošolski sodelavec morajo prošnjo za izdajo prvega
dovoljenja za začasno prebivanje vložiti pri diplomatskem predstavništvu ali
konzulatu Republike Slovenije v tujini, razen v primeru in ob pogojih,
določenih v četrtem odstavku tega člena, ko lahko prošnjo vložijo tudi pri
pristojnem organu v Republiki Sloveniji. Raziskovalna organizacija in
visokošolski zavod lahko prošnjo vložita pri diplomatskem predstavništvu ali
konzulatu Republike Slovenije v tujini ali pri pristojnem organu v Republiki
Sloveniji.
(4) Raziskovalec, visokošolski učitelj in visokošolski
sodelavec, ki zakonito prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi veljavne osebne
izkaznice oziroma veljavnega potnega lista, ali na podlagi veljavnega potnega
lista in dovoljenja za prebivanje, ki ga izda druga država članica Evropske
unije, ali na podlagi vizuma C, ki ga izda pristojni organ Republike Slovenije
ali druga država, pogodbenica Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z
dne 14. junija 1985, in ima sklenjen sporazum o gostovanju z raziskovalno
organizacijo ali visokošolskim zavodom iz Republike Slovenije, lahko vloži
prošnjo za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje tudi pri pristojnem
organu v Republiki Sloveniji.
(5) Tujec iz prejšnjega odstavka lahko prebiva na območju
Republike Slovenije 90 dni od dneva vstopa v državo oziroma do poteka
veljavnosti dovoljenja ali vizuma, če je ta krajša. Prošnjo za izdajo prvega
dovoljenja za začasno prebivanje mora raziskovalec, visokošolski učitelj in
visokošolski sodelavec ali raziskovalna organizacija oziroma visokošolski zavod
vložiti pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji pred potekom dovoljenega 90
dnevnega prebivanja oziroma pred potekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje
ali vizuma, če je ta krajša. O pravočasno vloženi prošnji za izdajo prvega
dovoljenja za začasno prebivanje pri pristojnem organu v državi, pristojni
organ raziskovalcu, visokošolskemu učitelju in visokošolskemu sodelavcu izda potrdilo,
ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do dokončne odločitve o prošnji.
(6) Raziskovalcu, visokošolskemu učitelju in visokošolskemu
sodelavcu, ki je vložil prošnjo za izdajo prvega dovoljenja za začasno
prebivanje zaradi opravljanja raziskovalnega dela ali izobraževalnega dela na
področju visokega šolstva pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji, se
dovoljenje za začasno prebivanje, odločba o zavrnitvi izdaje dovoljenja, sklep
o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje, izdan v postopku izdaje
dovoljenja za začasno prebivanje, vroči pri organu, ki je dovoljenje izdal.
(7) Raziskovalec, visokošolski učitelj in visokošolski
sodelavec, ki ima v drugi državi članici Evropske unije sklenjen sporazum o
gostovanju in izdano dovoljenje za prebivanje za raziskovalca, visokošolskega
učitelja ali visokošolskega sodelavca in želi zaradi izvedbe določenih del iz
navedenega sporazuma v Republiki Sloveniji prebivati določen čas do 90 dni,
lahko v Republiko Slovenijo vstopi in v njej do 90 dni prebiva na podlagi
dovoljenja, izdanega v drugi državi članici Evropske unije oziroma do poteka
veljavnosti tega dovoljenja, če je le-ta krajša.
(8) Raziskovalec, visokošolski učitelj in visokošolski
sodelavec, ki ima v drugi državi članici Evropske unije izdano dovoljenje za
prebivanje za raziskovalca, visokošolskega učitelja ali visokošolskega
sodelavca in želi v Republiki Sloveniji opravljati raziskovalno ali pedagoško
delo za obdobje, daljše od 90 dni, mora za prebivanje v Republiki Sloveniji
pridobiti dovoljenje za prebivanje za raziskovalca, visokošolskega učitelja ali
visokošolskega sodelavca na podlagi sklenjenega sporazuma o gostovanju z
raziskovalno organizacijo ali visokošolskim zavodom in ob izpolnjevanju ostalih
pogojev, določenih v prvem odstavku tega člena. Raziskovalec, visokošolski
učitelj, visokošolski sodelavec ali raziskovalna organizacija oziroma
visokošolski zavod lahko prošnjo za izdajo prvega dovoljenja za začasno
prebivanje vložijo pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije
v tujini ali pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji v 90 dneh po prihodu
raziskovalca, visokošolskega učitelja ali visokošolskega sodelavca v Republiko
Slovenijo oziroma pred iztekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje, izdanega v
drugi državi članici Evropske unije, če je le-ta krajša. O pravočasno vloženi
prošnji pri pristojnem organu v državi pristojni organ raziskovalcu,
visokošolskemu učitelju in visokošolskemu sodelavcu izda potrdilo, ki velja kot
dovoljenje za začasno prebivanje do dokončne odločitve o prošnji. Raziskovalcu,
visokošolskemu učitelju in visokošolskemu sodelavcu,ki je vložil prošnjo za
izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje pri pristojnem organu v državi,
se dovoljenje vroči osebno pri organu, ki je dovoljenje izdal.
(9) Če raziskovalec, visokošolski učitelj ali
visokošolski sodelavec, s katerim je raziskovalna organizacija ali visokošolski
zavod iz Republike Slovenije sklenil sporazum o gostovanju, v času veljavnosti
sporazuma ali šest mesecev po prenehanju veljavnosti sporazuma v Republiki
Sloveniji prebiva nezakonito, mora raziskovalna organizacija oziroma
visokošolski zavod kriti stroške njegove nastanitve, vrnitve ali odstranitve,
če raziskovalec, visokošolski učitelj ali visokošolski sodelavec nima lastnih
sredstev.
(10) Pristojni organi prošnje za izdajo dovoljenja za
prebivanje raziskovalcem, visokošolskim učiteljem in visokošolskim sodelavcem
obravnavajo prednostno.
39. člen
(dovoljenje za začasno prebivanje zaradi visokokvalificirane
zaposlitve – modra karta EU)
(1) Tujcu, ki želi prebivati v Republiki Sloveniji
zaradi visokokvalificirane zaposlitve, se lahko izda modra karta EU, če ima
veljavno potno listino, ki velja najmanj za čas nameravanega prebivanja v
Republiki Sloveniji, ustrezno zdravstveno zavarovanje, če pristojni organ poda
soglasje k izdaji modre karte EU po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo
tujcev, in ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz tega člena in
iz druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme, devete, desete ali enajste alinee
prvega ostavka 55. člena tega zakona.
(2) Modra karta EU se izda za čas dveh let, v primeru,
da je pogodba o zaposlitvi sklenjena za krajše obdobje, pa za čas, ki je tri
mesece daljši od veljavnosti pogodbe o zaposlitvi, vendar ne dlje kot za dve leti.
(3) Modra karta EU se lahko podaljša z veljavnostjo treh
let, če so izpolnjeni pogoji iz prvega odstavka tega člena, če je pogodba o
zaposlitvi sklenjena za krajši čas, pa za čas, ki je tri mesece daljši od
veljavnosti pogodbe o zaposlitvi, vendar ne dlje kot za tri leta. Prošnjo za
podaljšanje modre karte EU lahko vloži tujec ali delodajalec pri pristojnem
organu v Republiki Sloveniji, pred potekom njene veljavnosti.
(4) Tujec, ki ima modro karto EU, lahko v prvih dveh
letih zakonite zaposlitve zamenja delodajalca ali zamenja delovno mesto pri
istem delodajalcu na podlagi pisne odobritve pristojnega organa, ki pisno
odobritev v obliki odločbe izda po prejemu soglasja za zamenjavo delodajalca
ali zamenjavo delovnega mesta pri istem delodajalcu organa, pristojnega po
zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev. Pisno odobritev o zamenjavi
delovnega mesta pri istem delodajalcu ali zamenjavi delodajalca izda pristojni
organ na prošnjo tujca ali njegovega delodajalca. Pisna odobritev pristojnega
organa ni potrebna, če zakon, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, določa, da
soglasje v navedenih primerih ni potrebno. Pristojni organ soglasje pridobi po
uradni dolžnosti. Prošnji za izdajo soglasja je potrebno priložiti dokazila iz
četrtega odstavka 40. člena tega zakona ter dokazila o izpolnjevanju pogojev,
določenih z zakonom, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, ki jih pristojni
organ posreduje organu, pristojnemu za podajo soglasja po zakonu, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev.
(5) Organ, pristojen za podajo soglasja, mora o zahtevi za
podajo soglasja k pisni odobritvi pristojnega organa odločiti v roku 15 dni od
prejema prošnje. Če organ, pristojen za podajo soglasja, soglasja ne poda v
roku, se šteje, da soglasje ni podano, kar pa se ne šteje kot razlog za
zavrnitev izdaje pisne odobritve. Če soglasje k pisni odobritvi ni podano
zaradi neizpolnjevanja pogojev po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev,
organ, pristojen za podajo soglasja o teh razlogih obvesti pristojni organ, ki
prošnjo za zamenjavo delodajalca ali delovnega mesta pri istem delodajalcu z
odločbo zavrne.
(6) Po prvih dveh letih zakonite zaposlitve lahko
imetnik modre karte EU zamenja delodajalca brez pisne odobritve pristojnega
organa za izdajo modre karte EU, vendar mora pred zamenjavo delodajalca
pristojnemu organu pisno sporočiti, da bo zamenjal delodajalca.
(7) Modra karta EU se izda v obliki v skladu s 58.
členom tega zakona, pri čemer se pri vrsti dovoljenja vpiše »modra karta EU«.
40. člen
(pristojnost in postopek za izdajo modre karte EU)
(1) Prošnjo za izdajo ali podaljšanje modre karte EU lahko
vloži tujec ali njegov delodajalec. Tujec mora prošnjo za izdajo prve modre
karte EU vložiti pri diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike
Slovenije v tujini, delodajalec pa lahko prošnjo vloži pri diplomatskem
predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini ali pri pristojnem
organu v Republiki Sloveniji. Če prošnjo za izdajo ali podaljšanje modre karte
EU vloži tujčev delodajalec, lahko opravlja tudi druga dejanja v postopku v
skladu s tujčevim pooblastilom, ne more pa se mu vročiti izdane modre karte EU.
(2) Ne glede na določbo prejšnjega odstavka lahko tujec, ki
zakonito prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi veljavne osebne izkaznice
oziroma veljavnega potnega lista, ali na podlagi veljavnega potnega lista in
dovoljenja za prebivanje, ki ga izda druga država članica Evropske unije, ali
na podlagi vizuma C, ki ga izda pristojni organ Republike Slovenije ali druga
država pogodbenica Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z dne 14.
junija 1985, in ki že ima sklenjeno pogodbo o zaposlitvi z delodajalcem, vloži
prošnjo za izdajo prve modre karte EU tudi pri pristojnem organu v Republiki
Sloveniji. Tujec lahko prebiva na območju Republike Slovenije 90 dni od dneva
vstopa v državo oziroma do poteka veljavnosti dovoljenja ali vizuma, če je ta
krajša. Prošnjo za izdajo prve modre karte EU mora tujec ali njegov delodajalec
vložiti pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji v roku 30 dni od dneva
vstopa tujca v Republiko Slovenijo.
(3) O pravočasno vloženi prošnji za izdajo prve modre karte
EU pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji pristojni organ tujcu izda
potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do pravnomočne
odločitve o prošnji. Potrdilo tujcu ne dovoljuje zaposlitve na ozemlju
Republike Slovenije. Če tujec pravočasno zaprosi za podaljšanje modre karte EU,
je lahko na podlagi izdanega potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje modre
karte EU zaposlen v Republiki Sloveniji do pravnomočne odločitve o prošnji.
Tujcu, ki je vložil prošnjo za izdajo prve modre karte EU pri pristojnem organu
v Republiki Sloveniji, se prva modra karta EU, odločba o zavrnitvi izdaje prve
modre karte EU, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje, izdan v
postopku izdaje prve modre karte EU, vroči pri organu, ki je prvo modro karto
EU, odločbo o zavrnitvi izdaje prve modre karte EU, sklep o ustavitvi postopka
in sklep o zavrženju prošnje izdal.
(4) Prošnji mora tujec priložiti veljavno potno listino ali
overjeno kopijo veljavne potne listine, pogodbo o zaposlitvi, dokazilo o
ustreznem zdravstvenem zavarovanju in dokazilo o izobrazbi.
(5) Pristojni organ po prejemu prošnje za izdajo ali
podaljšanje modre karte EU po uradni dolžnosti zahteva od organa, pristojnega
za podajo soglasja k izdaji ali podaljšanju modre karte EU po zakonu, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev, da poda soglasje k izdaji ali podaljšanju modre
karte EU. Organ, pristojen za podajo soglasja, mora o zahtevi za podajo
soglasja k izdaji ali podaljšanju modre karte EU odločiti v roku 15 dni od
prejema prošnje. Če organ, pristojen za podajo soglasja, soglasja ne poda v
roku, se šteje, da soglasje ni podano, kar pa se ne šteje kot razlog za
zavrnitev prošnje za izdajo ali podaljšanje modre karte EU. Pristojni organ
začne s preverjanjem izpolnjevanja ostalih pogojev za izdajo ali podaljšanje
modre karte EU iz prejšnjega člena še pred podajo soglasja k izdaji ali
podaljšanju modre karte EU.
(6) Če soglasje k izdaji modre karte EU ni podano zaradi
neizpolnjevanja pogojev po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, organ,
pristojen za podajo soglasja, pristojen po zakonu, ki ureja zaposlovanje in
delo tujcev, o teh razlogih obvesti pristojni organ, ki prošnjo za izdajo ali
podaljšanje modre karte EU zavrne.
41. člen
(prebivanje imetnika modre karte EU, izdane v drugi državi
članici Evropske unije)
(1) Tujcu z veljavno modro karto EU, izdano v drugi
državi članici Evropske unije, ki je na podlagi veljavne modre karte EU na
njenem ozemlju prebival zadnjih 18 mesecev, se lahko izda modra karta EU,
če izpolnjuje pogoje iz prvega odstavka 39. člena tega zakona.
(2) Tujec iz prejšnjega odstavka lahko na območju
Republike Slovenije brez dovoljenja za prebivanje prebiva 30 dni od dneva
vstopa v državo. Če želi na območju Republike Slovenije prebivati dlje, mora
tujec ali njegov delodajalec pred potekom dovoljenega prebivanja pri pristojnem
organu v Republiki Sloveniji, na območju katerega prebiva, zaprositi za izdajo
modre karte EU. Za izdajo modre karte EU lahko tujec ali njegov delodajalec
zaprosi tudi pred prihodom tujca v Republiko Slovenijo pri diplomatskem
predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v državi članici Evropske
unije, v kateri ima tujec izdano modro karto EU, delodajalec pa tudi pri
pristojnem organu v Republiki Sloveniji. Če je prošnja vložena pri diplomatskem
predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije, lahko tujec vstopi v
Republiko Slovenijo že pred odločitvijo o prošnji, o čemer mora po prihodu v
Republiko Slovenijo obvestiti pristojni organ za odločitev o prošnji. O
pravočasno vloženi prošnji za izdajo modre karte EU pri pristojnem organu v
Republiki Sloveniji in o vloženi prošnji za izdajo modre karte EU pri
diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike Sloveniji v tujini, pristojni
organ oziroma diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije v
tujini izda tujcu potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do
pravnomočne odločitve o prošnji. Izdana modra karta EU, odločba o zavrnitvi
izdaje modre karte EU, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje,
izdan v postopku izdaje modre karte EU, se tujcu, ki že prebiva na območju
Republike Slovenije, vroči pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji.
(3) O odločitvi o prošnji za izdajo modre karte EU iz
prvega odstavka tega člena mora ministrstvo, pristojno za notranje zadeve,
obvestiti pristojni organ druge države članice Evropske unije, ki je modro
karto EU izdala.
42. člen
(družinski člani imetnika modre karte EU)
(1) Za družinskega člana tujca, ki v Republiki Sloveniji
prebiva na podlagi modre karte EU, izdane v Republiki Sloveniji, se glede
izdaje dovoljenja za prebivanje zaradi združitve družine uporablja ureditev iz
47. člena tega zakona.
(2) Družinski član imetnika modre karte EU, izdane v
drugi državi članici Evropske unije, ki ima v drugi državi članici Evropske
unije dovoljenje za začasno prebivanje za družinskega člana imetnika modre
karte EU in je v tej državi članici z imetnikom modre karte EU tudi prebival,
lahko v Republiki Sloveniji prebiva na podlagi veljavnega dovoljenja za
prebivanje za družinskega člana imetnika modre karte EU, izdanega v drugi
državi članici Evropske unije 30 dni od dneva vstopa v državo oziroma do poteka
veljavnosti dovoljenja, če je ta krajša. Če želi v Republiki Sloveniji
prebivati dlje, mora imetnik modre karte EU pred potekom dovoljenega prebivanja
družinskega člana pri pristojnem organu, na območju katerega družinski član
prebiva, zaprositi za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje za družinskega
člana imetnika modre karte EU. Prošnji za izdajo dovoljenja za začasno
prebivanje je treba priložiti dokazila o izpolnjevanju pogojev iz tretjega in
četrtega odstavka 33. člena tega zakona ter dovoljenje za prebivanje za
družinskega člana imetnika modre karte EU, izdanega v drugi državi članici
Evropske unije. O pravočasno vloženi prošnji za izdajo dovoljenja za začasno
prebivanje pristojni organ družinskemu članu imetnika modre karte EU izda
potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do pravnomočne odločitve
o prošnji. Za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje za družinskega člana
imetnika modre karte EU lahko imetnik modre karte EU zaprosi tudi pred prihodom
družinskega člana v Republiko Slovenijo pri diplomatskem predstavništvu ali
konzulatu Republike Slovenije v državi članici Evropske unije, v kateri ima
družinski član izdano dovoljenje za začasno prebivanje za družinskega člana
imetnika modre karte EU. Če je prošnja vložena pri diplomatskem predstavništvu
ali konzulatu Republike Slovenije v tujini, lahko družinski član imetnika modre
karte EU vstopi v Republiko Slovenijo že pred odločitvijo o prošnji, o čemer
mora po prihodu v Republiko Slovenijo obvestiti pristojni organ za odločitev o
prošnji. O vloženi prošnji za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje,
diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije v tujini,
družinskemu članu izda potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje
do pravnomočne odločitve o prošnji.
(3) Dovoljenje za začasno prebivanje iz prejšnjega
odstavka se izda in podaljšuje za enako časovno obdobje, kot se izda in
podaljšuje modra karta EU imetniku karte.
(4) Za družinske člane imetnika modre karte EU, ki so
njegovi družinski člani postali za tem, ko je zapustil drugo državo članico
Evropske unije, v kateri je prebival kot imetnik modre karte EU, se uporablja
ureditev iz 47. člena tega zakona.
(5) O odločitvi o prošnji za izdajo dovoljenja za
začasno prebivanje za družinskega člana imetnika modre karte EU, mora
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, obvestiti pristojni organ druge
države članice Evropske unije, ki je izdala dovoljenje za začasno prebivanje za
družinskega člana imetnika modre karte EU.
43. člen
(ponovni sprejem imetnika modre karte EU in njegovih
družinskih članov po poteku veljavnosti dovoljenj)
(1) Imetniku modre karte EU in njegovim družinskim
članom, ki so Republiko Slovenijo zapustili v času veljavnosti modre karte EU
oziroma dovoljenja za začasno prebivanje za družinskega člana imetnika modre
karte EU, izdanih v Republiki Sloveniji, z namenom prebivanja v drugi državi
članici Evropske unije zaradi visokokvalificirane zaposlitve, in v drugi državi
članici Evropske unije modre karte EU oziroma dovoljenja za začasno prebivanje
za družinskega člana imetnika modre karte EU niso pridobili, ob vstopu v
Republiko Slovenijo pa nimajo več veljavne modre karte EU oziroma dovoljenja za
začasno prebivanje za družinskega člana imetnika modre karte EU v Republiki
Sloveniji, Republika Slovenija dovoli vstop v državo.
(2) Nekdanji imetnik modre karte EU in njegovi družinski
člani iz prejšnjega odstavka se morajo v roku petih dni od dneva vstopa v
državo zglasiti pri upravni enoti, na območju katere prebivajo, ali pri upravni
enoti, ki je izdala modro karto EU iz prejšnjega odstavka, katere veljavnost je
potekla. Upravna enota nekdanjemu imetniku modre karte EU zaradi iskanja nove
visokokvalificirane zaposlitve in njegovim družinskim članom izda posebno
potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje za čas treh mesecev od
dneva izdaje potrdila.
(3) Tujec iz prejšnjega odstavka lahko pred potekom
dovoljenega bivanja zase in za družinske člane pri upravni enoti, na območju
katere prebiva, vloži prošnjo za izdajo dovoljenja za prebivanje. O pravočasno
vloženi prošnji pristojni organ tujcu in družinskim članom izda potrdilo, ki
velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do pravnomočne odločitve o prošnji.
44. člen
(dovoljenje za začasno prebivanje zaradi študija)
(1) Tujcu, ki je sprejet na študij, druge oblike
izobraževanja, specializacijo, strokovno izpopolnjevanje, praktično
usposabljanje, ali bo sodeloval v mednarodni študijski izmenjavi v ustreznih
izobraževalnih ustanovah v Republiki Sloveniji ali bo sodeloval v
izobraževalnih programih mednarodnih izmenjav prostovoljcev in izpolnjuje
ostale pogoje za izdajo dovoljenja po tem zakonu, se lahko izda dovoljenje za
začasno prebivanje. Kot dokaz o izpolnjevanju pogoja zadostnih sredstev za
preživljanje, mesečno najmanj v višini, kolikor znaša osnovni znesek
minimalnega dohodka v Republiki Sloveniji, zadošča pisna izjava študentovih
staršev oziroma njegovega zakonitega zastopnika o tem, da ga bodo v času
študija preživljali.
(2) Tujcem iz prejšnjega odstavka se izda dovoljenje za
začasno prebivanje za čas študija, izobraževanja, specializacije oziroma strokovnega
izpopolnjevanja, vendar ne dlje od enega leta. V primeru, če študij,
izobraževanje, specializacija, strokovno izpopolnjevanje traja daljši čas od
enega leta, se dovoljenje letno podaljšuje.
(3) Pogoj za izdajo dovoljenja iz prejšnjega odstavka je
dokazilo o sprejemu na študij, izobraževanje, specializacijo, strokovno
izpopolnjevanje, ki ga izda izobraževalna ustanova, na katero je tujec sprejet
kot študent, oziroma potrdilo pristojnega državnega organa, ki je pristojen za
izvajanje mednarodne ali bilateralne pogodbe ali je dajalec štipendije, oziroma
potrdilo, ki ga izda od države pooblaščena organizacija, ki je odgovorna za
izvajanje določenega programa.
(4) Pristojni organi prošnje za izdajo dovoljenja za
začasno prebivanje zaradi študija obravnavajo prednostno.
(5) Tujec, ki v Republiki Sloveniji študira oziroma se
izobražuje in ima dovoljenje za začasno prebivanje, izdano zaradi študija, se
lahko v času veljavnosti tega dovoljenja v Republiki Sloveniji tudi zaposli ali
opravlja delo pod pogoji, določenimi v zakonih, ki urejajo delovna razmerja in
delo študentov.
(6) Tujec iz prvega odstavka tega člena, ki zakonito
prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi veljavne osebne izkaznice oziroma
veljavnega potnega lista, ali na podlagi veljavnega potnega lista in dovoljenja
za prebivanje, ki ga izda druga država članica Evropske unije, ali na podlagi
vizuma C, ki ga izda pristojni organ Republike Slovenije ali druga država
pogodbenica Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z dne 14. junija
1985, ali vizuma D, ki ga izda pristojni organ druge države članice Evropske
unije zaradi študija in ki predloži dokazilo o vpisu na študij, lahko vloži
prošnjo za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje pri pristojnem organu
v Republiki Sloveniji.
(7) Tujec iz prejšnjega odstavka lahko prebiva na območju
Republike Slovenije 90 dni od dneva vstopa v državo oziroma do poteka
veljavnosti dovoljenja ali vizuma, če je ta krajša. Prošnjo za izdajo prvega
dovoljenja za začasno prebivanje mora tujec vložiti pri pristojnem organu v
Republiki Sloveniji pred potekom dovoljenega 90 dnevnega prebivanja oziroma
pred potekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje ali vizuma, če je ta krajša.
O pravočasno vloženi prošnji pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji
pristojni organ tujcu izda potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno
prebivanje do dokončne odločitve o prošnji. Izdano potrdilo dovoljuje tujcu
prebivanje v Republiki Sloveniji iz namena študija. Tujcu, ki je vložil prošnjo
za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje zaradi študija pri pristojnem
organu v Republiki Sloveniji, se dovoljenje za začasno prebivanje, odločba o
zavrnitvi izdaje dovoljenja, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju
prošnje, izdan v postopku izdaje dovoljenja za začasno prebivanje vroči pri
organu, ki je dovoljenje izdal.
45. člen
(enotno dovoljenje zaradi opravljanja sezonskega dela in
čezmejnega opravljanja storitev z napotenimi delavci)
(1) Enotno dovoljenje zaradi opravljanja sezonskega dela
daljšega od 90 dni, se izda tujcu, če izpolnjuje pogoje iz tretjega odstavka
33. člena tega zakona, če pristojni organ po zakonu, ki ureja zaposlovanje in
delo tujcev, poda soglasje k izdaji enotnega dovoljenja zaradi opravljanja
sezonskega dela daljšega od 90 dni, če so izpolnjeni pogoji iz drugega odstavka
5. člena tega zakona in ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz
prve, druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme, devete, desete ali enajste
alinee prvega odstavka 55. člena tega zakona. Če tujec po zakonu, ki ureja zaposlovanje
in delo tujcev, za opravljanje sezonskega dela ne potrebuje soglasja k izdaji
enotnega dovoljenja iz tega namena, soglasje ni pogoj za izdajo enotnega
dovoljenja zaradi opravljanja sezonskega dela daljšega od 90 dni.
(2) Enotno dovoljenje zaradi opravljanja sezonskega dela
daljšega od 90 dni se izda in podaljšuje tujcu za čas trajanja pogodbe o
zaposlitvi ali pogodbe, sklenjene za opravljanje dela, pri čemer skupno
trajanje enotnih dovoljenj iz razloga sezonskega dela daljšega od 90 dni ne sme
preseči šest mesecev, oziroma v izjemnih primerih, določenih z zakonom, ki
ureja zaposlovanje in delo tujcev, sedem mesecev v koledarskem letu.
(3) Tujcu, ki je s strani delodajalca s sedežem izven
Republike Slovenije, pri katerem je zaposlen, za omejen čas napoten na delo ali
na usposabljanje v gospodarsko družbo v Republiki Sloveniji, se lahko izda
enotno dovoljenje zaradi čezmejnega opravljanja storitev z napotenimi delavci,
pod pogojem, če tujec izpolnjuje pogoj veljavne potne listine in zadostnih sredstev
za preživljanje iz tretjega odstavka 33. člena tega zakona, če je v državi, iz
katere je napoten, socialno zavarovan, če pristojni organ po zakonu, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev, poda soglasje k izdaji enotnega dovoljenja iz tega
namena in ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz prve, druge,
tretje, četrte, pete, šeste, sedme, devete, desete ali enajste alinee prvega
odstavka 55. člena tega zakona. Če tujec po zakonu, ki ureja zaposlovanje in
delo tujcev, za delo ali usposabljanje ne potrebuje soglasja k izdaji enotnega
dovoljenja zaradi čezmejnega opravljanja storitev z napotenimi delavci,
soglasje ni pogoj za izdajo enotnega dovoljenja. Tujec je lahko napoten na
podlagi pogodbe o izvedbi storitve, akta o napotitvi ali pogodbe o usposabljanju,
na katerega je napoten.
(4) Enotno dovoljenje zaradi čezmejnega opravljanja storitev
z napotenimi delavci se izda za čas trajanja v pogodbi ali aktu o napotitvi
določenih del oziroma za čas trajanja pogodbe o usposabljanju, ki ne more biti
daljši od enega leta, razen v primeru izvajanja storitev, ki so posebnega
pomena za državo, o čemer organ, pristojen za izdajo dovoljenja, odloči na
podlagi mnenja ministrstva, pristojnega za delo, v skladu z zakonom, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev ali če je z mednarodno pogodbo določeno drugače. Če
iz upravičenih razlogov pogodbe o izvedbi storitve, pogodbe o usposabljanju ali
akta o napotitvi, na podlagi katere je tujec napoten, ni mogoče realizirati v
predpisanem roku, se enotno dovoljenje zaradi čezmejnega opravljanja storitev z
napotenimi delavci tujcu iz prejšnjega odstavka podaljša do roka dokončanja del
ali usposabljanja na podlagi predhodno pridobljenega soglasja pristojnega
organa po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev.
(5) Glede postopka izdaje in podaljšanja enotnega dovoljenja
zaradi opravljanja sezonskega dela in čezmejnega opravljanja storitev z
napotenimi delavci se smiselno uporabljajo določbe 37. in 37.a člena tega
zakona, razen, če ta člen določa drugače.
46. člen
(dnevni delovni migranti)
(1) Dnevnemu delovnemu migrantu se lahko izda enotno
dovoljenje za dnevnega delovnega migranta.
(2) Enotno dovoljenje za dnevnega delovnega migranta se
izda tujcu, če izpolnjuje pogoje iz tretjega odstavka 33. člena tega zakona, če
pristojni organ po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, poda soglasje
k izdaji enotnega dovoljenja in ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje
dovoljenja iz prve, druge, tretje, četrte, pete, šeste, sedme, devete, desete
ali enajste alinee prvega odstavka 55. člena tega zakona in če dokaže, da je
dnevni delovni migrant.
(3) Glede postopka izdaje enotnega dovoljenja za
dnevnega delovnega migranta se uporabljajo določbe 37. in 37.a člena tega
zakona, pri čemer se na enotnem dovoljenju za prebivanje in delo vpiše oznaka
»dnevni delovni migrant«.
47. člen
(združitev družine in pravica do celovitosti družine)
(1) Tujcu, ki prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi
dovoljenja za stalno prebivanje, in tujcu, ki v Republiki Sloveniji zadnje leto
prebiva na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje in ima dovoljenje za
začasno prebivanje izdano z veljavnostjo najmanj enega leta, se ob pogojih in v
skladu s tem zakonom prizna pravica do združitve, ohranitve in ponovne
pridobitve celovitosti družine z družinskimi člani, ki so tujci. Tujcu, ki v
Republiki Sloveniji prebiva na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje zaradi
opravljanja sezonskega dela ali kot dnevni delovni migrant, se pravica do
združitve, ohranitve in ponovne pridobitve celovitosti družine z družinskimi člani,
ki so tujci, ne prizna. V enoletni rok veljavnega dovoljenja za začasno
prebivanje se šteje tudi čas prebivanja tujca v Republiki Sloveniji na podlagi
potrdila o vloženi prošnji za izdajo ali podaljšanje dovoljenja za začasno
prebivanje ali izdajo nadaljnjega dovoljenja za začasno prebivanje, ki velja
kot dovoljenje za začasno prebivanje. Brez omejitev glede dolžine tujčevega
prebivanja v Republiki Sloveniji in veljavnosti njegovega dovoljenja lahko
združuje družinske člane tujec, imetnik modre karte EU, tujec, ki ima izdano
dovoljenje za začasno prebivanje zaradi opravljanja dela na področju raziskav
in visokega šolstva in tujec z dovoljenjem za začasno prebivanje, če je to v
interesu Republike Slovenije, o čemer organ, pristojen za izdajo dovoljenja, odloči
na podlagi mnenja pristojnega ministrstva oziroma drugega državnega organa.
(2) Tujec iz prejšnjega odstavka, ki lahko združuje
družinske člane, lahko prošnjo za izdajo prvega dovoljenja za začasno
prebivanje za svoje družinske člane vloži pri diplomatskem predstavništvu ali
konzulatu Republike Slovenije v tujini ali pri pristojnem organu v Republiki
Sloveniji.
(3) Za družinske člane tujca se po tem zakonu štejejo:
-
zakonec, registrirani partner ali partner, s katerim tujec živi v dalj
časa trajajoči življenjski skupnosti;
-
mladoletni neporočeni otroci tujca;
-
mladoletni neporočeni otroci zakonca, registriranega partnerja ali
partnerja, s katerim tujec živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti;
-
starši mladoletnega tujca, s katerimi je pred prihodom v Republiko
Slovenijo prebival v družinski skupnosti;
-
polnoletni neporočeni otroci in starši tujca, zakonca, registriranega
partnerja ali partnerja, s katerim tujec živi v dalj časa trajajoči življenjski
skupnosti, katere je tujec, zakonec, registrirani partner ali partner, s
katerim tujec živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti po zakonu
države, katere državljan je, dolžan preživljati.
(4) Izjemoma lahko pristojni organ za družinskega člana
šteje tudi drugega sorodnika tujca, če posebne okoliščine govorijo v prid
združitvi družine v Republiki Sloveniji. V primeru poligamne zakonske zveze se
dovoljenje za prebivanje zaradi združitve družine lahko izda in podaljšuje le
enemu zakoncu.
(5) Dovoljenje za prebivanje zaradi združitve družine se
izda in podaljšuje na prošnjo tujca iz prvega odstavka tega člena, ki mora
priložiti dokazila o zadostnih sredstvih za preživljanje tistih družinskih
članov, ki nameravajo prebivati v državi.
(6) Dovoljenje za začasno prebivanje zaradi združitve
družine se družinskemu članu tujca, ki ima dovoljenje za začasno prebivanje,
izda z veljavnostjo, kot velja njegovo dovoljenje oziroma do poteka veljavnosti
njegovega dovoljenja, vendar ne dlje kot za eno leto, podaljšuje pa za enako
časovno obdobje, kot velja njegovo dovoljenje za začasno prebivanje, vendar ne
dlje kot za dve leti. Dovoljenje za začasno prebivanje se družinskemu članu
imetnika modre karte EU izda in podaljšuje za enako časovno obdobje kot velja
njegova modra karta EU. Dovoljenje za začasno prebivanje družinskega člana
tujca, ki je kot imetnik modre karte EU pridobil dovoljenje za stalno
prebivanje, se izda in podaljšuje z veljavnostjo treh let. Dovoljenje za
začasno prebivanje se družinskemu članu tujca, ki ima v Republiki Sloveniji
dovoljenje za stalno prebivanje, izda z veljavnostjo enega leta, podaljšuje pa
z veljavnostjo do dveh let. Mladoletnim neporočenim otrokom tujca ali njegovega
zakonca ali registriranega partnerja ali partnerja, s katerim tujec živi v dalj
časa trajajoči življenjski skupnosti in staršem mladoletnega tujca se
dovoljenje za začasno prebivanje zaradi združitve družine ne more izdati ali
podaljšati za daljši čas od otrokove polnoletnosti.
(7) Družinskim članom tujca se, če izpolnjujejo z
zakonom določene pogoje, izda dovoljenje za prebivanje kot nevezano dovoljenje.
(8) Pristojni organ lahko družinskemu članu tujca iz
prvega odstavka tega člena podaljša dovoljenje za prebivanje tudi v primeru, če
je tujec umrl ali če je zakonska skupnost, registrirana skupnost ali dalj časa
trajajoča življenjska skupnost prenehala, vendar pa je v Republiki Sloveniji
trajala najmanj tri leta. Navedeno dovoljenje se lahko podaljša samo enkrat, z
veljavnostjo do enega leta.
47.a člen
(združitev družine tujca s priznanim statusom begunca v
Republiki Sloveniji)
(1) Pravica do združitve družine se prizna tujcu, ki mu je v
Republiki Sloveniji priznan status begunca na podlagi zakona, ki ureja
mednarodno zaščito (v nadaljnjem besedilu: begunec) pod pogojem, da je družina
obstajala že pred vstopom begunca v Republiko Slovenijo.
(2) Za družinske člane begunca se po tem zakonu štejejo:
-
zakonec, registrirani partner ali partner, s katerim begunec živi v dalj
časa trajajoči življenjski skupnosti;
-
mladoletni neporočeni otroci begunca;
-
mladoletni neporočeni otroci zakonca, registriranega partnerja ali
partnerja, s katerim begunec živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti;
-
polnoletni neporočeni otroci in starši begunca, zakonca, registriranega
partnerja ali partnerja, s katerim begunec živi v dalj časa trajajoči
življenjski skupnosti, če ga je begunec, zakonec, registrirani partner ali
partner, s katerim begunec živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti, po
zakonu države, katere državljan je, dolžan preživljati;
-
starši begunca, ki je mladoletnik brez spremstva.
(3) Dovoljenje za stalno prebivanje se družinskemu članu
begunca izda na prošnjo begunca, ki mora prošnjo vložiti v roku 90 dni od
priznanja statusa begunca pri ministrstvu, pristojnem za notranje zadeve.
Begunec mora prošnji priložiti listinske dokaze, ki izkazujejo družinsko vez in
istovetnost njegovih družinskih članov. Če begunec ne poseduje listinskih
dokazov za izkazovanje družinskih vezi, mora v prošnji navesti vsa dejstva o
družinskih članih, s katerimi se želi združiti, zlasti njihova osebna imena,
datume in kraje rojstev, naslov prebivališča ter podatke o tem, kje v času
vložitve prošnje bivajo. Prošnji mora priložiti tudi pisno soglasje, s katerim
pristojnemu organu dovoljuje, da lahko za preverjanje družinskih vezi podatke o
družinskih članih posreduje mednarodnim organizacijam, ki delujejo na področju
migracij. Pred posredovanjem podatkov mednarodnim organizacijam, ki delujejo na
področju migracij, pristojni organ pridobi pisno izjavo te organizacije, da bo
podatke varovala pred organi izvorne države.
(4) Pri preverjanju družinskih vezi ima begunec, ki ne razume
slovenskega jezika, pravico do brezplačnega prevajanja in tolmačenja za jezik,
ki ga razume. Sredstva za prevajanje in tolmačenje zagotavlja ministrstvo,
pristojno za notranje zadeve.
(5) Dovoljenje za stalno prebivanje se družinskemu članu
begunca, katerega istovetnost ni sporna, lahko izda, če ni razlogov za
zavrnitev izdaje dovoljenja za prebivanje iz tretje, pete, šeste, sedme, desete
ali enajste alinee prvega odstavka 55. člena tega zakona.
(6) Če begunec prošnje za izdajo dovoljenja za stalno
prebivanje ne vloži v roku iz tretjega odstavka tega člena, se družinskemu
članu, katerega istovetnost ni sporna, dovoljenje za stalno prebivanje lahko
izda, če družinski član izpolnjuje pogoje, določene za izdajo dovoljenja iz
tretjega odstavka 33. člena tega zakona in če ni razlogov za zavrnitev izdaje
dovoljenja za prebivanje iz tretje, pete, šeste, sedme, desete ali enajste
alinee prvega odstavka 55. člena tega zakona.
(7) V postopku izdaje in pri vročitvi dovoljenja za stalno
prebivanje družinskemu članu begunca se osebni podatki begunca in njegovega
družinskega člana varujejo pred organi njune izvorne države.
(8) Izdano dovoljenje za stalno prebivanje, odločba o
zavrnitvi izdaje dovoljenja, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju
prošnje, izdan v postopku izdaje dovoljenja za stalno prebivanje družinskemu
članu begunca vroči diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije
v tujini ali ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, če družinski član že
biva v Republiki Sloveniji.
(9) Za družinskega člana begunca, ki je to postal po vstopu
begunca v Republiko Slovenijo, se glede izdaje dovoljenja za prebivanje zaradi
združitve družine uporablja ureditev iz prejšnjega člena.
(10) V primeru poligamne zakonske zveze se dovoljenje za
stalno prebivanje zaradi združitve družine lahko izda le enemu zakoncu.
47.b člen
(združitev družine tujca, ki ima v Republiki Sloveniji
priznano subsidiarno zaščito)
(1) Tujcu, kateremu je v Republiki Sloveniji priznana
subsidiarna zaščita na podlagi zakona, ki ureja mednarodno zaščito (v
nadaljnjem besedilu: oseba s priznano subsidiarno zaščito) za več kot eno leto,
se prizna pravica do združitve družine z družinskimi člani, ki so tujci, pod
pogojem, da je družina obstajala že pred vstopom osebe s priznano subsidiarno
zaščito v Republiko Slovenijo. Osebi s subsidiarno zaščito, priznano za eno
leto, se pravica do združitve družine prizna, ko ji je subsidiarna zaščita
podaljšana skladno z zakonom, ki ureja mednarodno zaščito.
(2) Za družinske člane osebe s priznano subsidiarno zaščito
se po tem zakonu štejejo:
-
zakonec, registrirani partner ali partner, s katerim oseba s priznano
subsidiarno zaščito živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti;
-
mladoletni neporočeni otroci osebe s priznano subsidiarno zaščito;
-
mladoletni neporočeni otroci zakonca, registriranega partnerja ali
partnerja, s katerim oseba s priznano subsidiarno zaščito živi v dalj časa
trajajoči življenjski skupnosti;
-
polnoletni neporočeni otroci in starši osebe s priznano subsidiarno
zaščito, zakonca, registriranega partnerja ali partnerja, s katerim oseba s
priznano subsidiarno zaščito živi v dalj časa trajajoči življenjski skupnosti,
če ga je oseba s priznano subsidiarno zaščito, zakonec, registrirani partner
ali partner, s katerim oseba s priznano subsidiarno zaščito živi v dalj časa
trajajoči življenjski skupnosti, po zakonu države, katere državljan je, dolžan
preživljati;
-
starši osebe s priznano subsidiarno zaščito, ki je mladoletnik brez
spremstva.
(3) Dovoljenje za začasno prebivanje se družinskemu članu
osebe s priznano subsidiano zaščito izda na prošnjo osebe s priznano
subsidiarno zaščito, ki mora prošnjo vložiti v roku 90 dni od priznanja statusa
subsidiarne zaščite pri ministrstvu, pristojnem za notranje zadeve. Oseba s
priznano subsidiano zaščito mora prošnji priložiti listinske dokaze, ki
izkazujejo družinsko vez in istovetnost njegovih družinskih članov. Če oseba s
priznano subsidiarno zaščito ne poseduje listinskih dokazov za izkazovanje
družinskih vezi, mora v prošnji navesti vsa dejstva o družinskih članih, s
katerimi se želi združiti, zlasti njihova osebna imena, datume in kraje
rojstev, naslov prebivališča ter podatke o tem, kje v času vložitve prošnje
bivajo. Prošnji mora priložiti tudi pisno soglasje, s katerim pristojnemu
organu dovoljuje, da lahko za preverjanje družinskih vezi podatke o družinskih
članih posreduje mednarodnim organizacijam, ki delujejo na področju migracij.
Pred posredovanjem podatkov mednarodnim organizacijam, ki delujejo na področju
migracij, pristojni organ pridobi pisno izjavo te organizacije, da bo podatke
varovala pred organi izvorne države.
(4) Pri preverjanju družinskih vezi ima oseba s priznano
subsidiarno zaščito, ki ne razume slovenskega jezika, pravico do brezplačnega
prevajanja in tolmačenja za jezik, ki ga razume. Sredstva za prevajanje in
tolmačenje zagotavlja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(5) Dovoljenje za začasno prebivanje se družinskemu članu
osebe s priznano subsdiarno zaščito, katere istovetnost ni sporna, lahko izda,
če ni razlogov za zavrnitev izdaje dovoljenja za prebivanje iz tretje, pete,
šeste, sedme, desete ali enajste alinee prvega odstavka 55. člena tega zakona.
(6) Če oseba s priznano subsdiarno zaščito prošnje za izdajo
dovoljenja za začasno prebivanje ne vloži v roku iz tretjega odstavka tega
člena, se družinskemu članu, katerega istovetnost ni sporna, dovoljenje za
začasno prebivanje lahko izda, če družinski član izpolnjuje pogoje, določene za
izdajo dovoljenja iz tretjega odstavka 33. člena tega zakona in če ni razlogov
za zavrnitev izdaje dovoljenja za prebivanje iz tretje, pete, šeste, sedme,
desete ali enajste alinee prvega odstavka 55. člena tega zakona.
(7) V postopku izdaje in pri vročitvi dovoljenja za začasno
prebivanje družinskemu članu osebe s priznano subsidiarno zaščito se osebni
podatki osebe s priznano subsidiarno zaščito in njegovega družinskega člana
varujejo pred organi njune izvorne države.
(8) Izdano dovoljenje za začasno prebivanje, odločba o
zavrnitvi izdaje dovoljenja, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju
prošnje, izdan v postopku izdaje dovoljenja za stalno prebivanje družinskemu
članu osebe s priznano subsidiarno zaščito vroči diplomatsko predstavništvo ali
konzulat Republike Slovenije v tujini ali ministrstvo, pristojno za notranje
zadeve, če družinski član že biva v Republiki Sloveniji.
(9) Za družinskega člana osebe s priznano subsidiarno
zaščito, ki je to postal po vstopu osebe s priznano subsidiarno zaščito v
Republiko Slovenijo, se glede izdaje dovoljenja za prebivanje zaradi združitve
družine uporablja ureditev iz 47. člena tega zakona.
(10) V primeru poligamne zakonske zveze se dovoljenje za
začasno prebivanje zaradi združitve družine lahko izda le enemu zakoncu.
(11) Tujec, ki v Republiki Sloveniji prebiva na podlagi
dovoljenja za začasno prebivanje kot družinski član osebe s priznano
subsidiarno zaščito, je na področju zdravstvenega varstva, socialnega varstva,
izobraževanja in zaposlovanja, izenačen z državljani Republike Slovenije.
48. člen
(rezidenti za daljši čas v drugi državi članici Evropske
unije, njihovi družinski člani in tujci slovenskega rodu)
(1) Tujcu, ki ima v drugi državi članici Evropske unije
status rezidenta za daljši čas in želi v Republiki Sloveniji prebivati zaradi
zaposlitve ali dela, samozaposlitve, opravljanja sezonskega dela ali bo dnevni
delovni migrant, se lahko izda enotno dovoljenje zaradi zaposlitve ali dela,
samozaposlitve, opravljanja sezonskega dela ali za dnevnega delovnega migranta,
če izpolnjuje pogoje, določene v tretjem odstavku 33. člena tega zakona, če
pristojni organ po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, poda soglasje
k izdaji enotnega dovoljenja po posameznem namenu, če izpolnjuje pogoje, opredeljene
v tem zakonu pri posamezni vrsti enotnega dovoljenja ter če ne obstajajo
razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz 55. člena tega zakona. Če tujec po
zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, za zaposlitev ali delo,
samozaposlitev, opravljanje sezonskega dela ali dela kot dnevni delovni
migrant, ne potrebuje soglasja k izdaji enotnega dovoljenja po posameznem
namenu, soglasje ni pogoj za izdajo enotnega dovoljenja. Tujcu, ki ima v drugi
državi članici Evropske unije status rezidenta za daljši čas in želi v
Republiki Sloveniji prebivati zaradi študija ali iz drugih utemeljenih
razlogov, se lahko izda dovoljenje za začasno prebivanje če izpolnjuje pogoje,
določene v tretjem odstavku 33. člena tega zakona in pogoje, določene s tem
zakonom za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje zaradi študija ali iz drugih
utemeljenih razlogov, ter če ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje
dovoljenja iz 55. člena tega zakona.
(2) Tujcu iz prejšnjega odstavka, razen tujcu, ki je
dnevni delovni migrant in tujcu, ki namerava v Republiki Sloveniji prebivati
zaradi opravljanja sezonskega dela, se ob pogojih in v skladu s tem zakonom
prizna pravica do združitve, ohranitve in ponovne pridobitve celovitosti
družine z družinskimi člani, ki so tujci, če imajo v drugi državi članici
Evropske unije status rezidenta za daljši čas ali druge vrste dovoljenje za
prebivanje in če so s tujcem iz prejšnjega odstavka v državi članici Evropske
unije, kjer ima tujec status rezidenta za daljši čas, prebivali v družinski
skupnosti.
(3) Rezident za daljši čas in njegovi družinski člani iz
prejšnjega odstavka lahko prebivajo na območju Republike Slovenije brez
dovoljenja za prebivanje 90 dni od dneva vstopa v državo oziroma do poteka
veljavnosti dovoljenja, če je ta krajša. Če želijo na območju Republike
Slovenije prebivati dlje, mora rezident za daljši čas zase in za družinske
člane pred pretekom dovoljenega prebivanja pri pristojnem organu v Republiki
Sloveniji, na območju katerega prebivajo, zaprositi za izdajo enotnega
dovoljenja zaradi zaposlitve ali dela, samozaposlitve, opravljanja sezonskega
dela ali za dnevnega delovnega migranta oziroma dovoljenja za začasno
prebivanje. Za izdajo enotnega dovoljenja po posameznem namenu oziroma
dovoljenja za začasno prebivanje lahko zase in za družinske člane zaprosi tudi
pred prihodom v Republiko Slovenijo pri diplomatskem predstavništvu ali
konzulatu Republike Slovenije v državi članici Evropske unije, v kateri ima
status rezidenta za daljši čas. Če so prošnje vložene pri diplomatskem predstavništvu
ali konzulatu Republike Slovenije v tujini, lahko rezident za daljši čas in
njegovi družinski člani iz prejšnjega odstavka vstopijo v Republiko Slovenijo
že pred odločitvijo o prošnjah, o čemer morajo po prihodu obvestiti organ v
Republiki Sloveniji, pristojen za odločitev o prošnjah. O vloženi prošnji za
izdajo enotnega dovoljenja zaradi zaposlitve ali dela, samozaposlitve,
opravljanja sezonskega dela ali za dnevnega delovnega migranta oziroma
dovoljenja za začasno prebivanje pristojni organ v Republiki Sloveniji ali
diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije v tujini izda
potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do pravnomočne
odločitve o prošnji oziroma v primeru prošnje za izdajo dovoljenja za začasno
prebivanje zaradi študija, iz drugih utemeljenih razlogov ali za izdajo
dovoljenja za začasno prebivanje za družinske člane iz prejšnjega odstavka, do
dokončne odločitve o prošnji. Izdano enotno dovoljenje zaradi zaposlitve ali
dela, samozaposlitve, opravljanja sezonskega dela ali za dnevnega delovnega
migranta oziroma dovoljenje za začasno prebivanje, odločba o zavrnitvi izdaje
dovoljenja, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje, izdan v
postopku izdaje enotnega dovoljenja po posameznem namenu oziroma dovoljenja za
začasno prebivanje, se rezidentu za daljši čas in njegovim družinskim članom,
ki že prebivajo na območju Republike Slovenije, vroči pri pristojnem organu v
Republiki Sloveniji.
(4) Glede izdaje in podaljšanja enotnega dovoljenja
rezidentu za daljši čas se uporabljajo določbe 37., 37.a, 37.b in 45. člena
tega zakona. Dovoljenje za začasno prebivanje zaradi študija ali iz drugih
utemeljenih razlogov se rezidentu za daljši čas izda in podaljšuje za čas, ki
je potreben za izpolnitev namena bivanja in v skladu z veljavnostjo,
opredeljeno v tem zakonu pri posamezni vrsti dovoljenja za začasno prebivanje.
Družinskemu članu se dovoljenje za začasno prebivanje izda in podaljšuje za
enako časovno obdobje kot rezidentu za daljši čas. Rezident za daljši čas lahko
prebiva v Republiki Sloveniji samo v skladu z namenom, zaradi katerega mu je
bilo izdano enotno dovoljenje oziroma dovoljenje za začasno prebivanje.
(5) O izdanem enotnem dovoljenju zaradi zaposlitve ali
dela, samozaposlitve, opravljanja sezonskega dela ali za dnevnega delovnega
migranta, dovoljenju za začasno ali stalno prebivanje, podaljšanju enotnega
dovoljenja oziroma dovoljenja za začasno prebivanje, izdani odločbi ali sklepu
ter odstranitvi rezidenta za daljši čas in njegovih družinskih članov mora
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, obvestiti pristojni organ druge
države članice Evropske unije, v kateri ima tujec status rezidenta za daljši
čas.
(6) Za družinske člane rezidenta za daljši čas, ki imajo
v drugi državi članici Evropske unije dovoljenje za prebivanje, vendar z njim v
državi članici Evropske unije, v kateri ima status rezidenta za daljši čas,
niso prebivali v družinski skupnosti in za njegove družinske člane, ki v drugi
državi članici Evropske unije nimajo dovoljenja za prebivanje, se glede izdaje
dovoljenja za prebivanje zaradi združitve družine uporablja ureditev iz 47.
člena tega zakona. Ta ureditev se uporablja tudi za družinske člane rezidenta
za daljši čas, ki so njegovi družinski člani postali zatem, ko je zapustil državo
članico Evropske unije, v kateri ima status rezidenta za daljši čas.
(7) Tujcu, ki je slovenskega rodu do drugega kolena v
ravni vrsti in ki želi prebivati v Republiki Sloveniji, se lahko izda
dovoljenje za začasno prebivanje, če izpolnjuje pogoje iz tretjega odstavka 33.
člena tega zakona.
(8) Tujec, ki je slovenskega rodu do drugega kolena v ravni
vrsti in ki zakonito prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi veljavne osebne
izkaznice oziroma veljavnega potnega lista, ali na podlagi veljavnega potnega
lista in dovoljenja za prebivanje, ki ga izda druga država članica Evropske
unije, ali na podlagi vizuma C, ki ga izda pristojni organ Republike Slovenije
ali druga država pogodbenica Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z
dne 14. junija 1985, lahko vloži prošnjo za izdajo prvega dovoljenja za začasno
prebivanje tudi pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji. Tujec lahko
prebiva na območju Republike Slovenije 90 dni od dneva vstopa v državo oziroma
do poteka veljavnosti dovoljenja ali vizuma, če je ta krajša. Prošnjo za izdajo
prvega dovoljenja za začasno prebivanje mora tujec vložiti pri pristojnem
organu v Republiki Sloveniji pred potekom dovoljenega 90 dnevnega prebivanja
oziroma pred potekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje ali vizuma, če je ta
krajša. O pravočasno vloženi prošnji za izdajo prvega dovoljenja za začasno
prebivanje pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji, pristojni organ tujcu
izda potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do dokončne
odločitve o prošnji. Tujcu, ki je vložil prošnjo za izdajo prvega dovoljenja za
začasno prebivanje kot tujec slovenskega rodu, pri pristojnem organu v
Republiki Sloveniji, se dovoljenje za začasno prebivanje, odločba o zavrnitvi
izdaje dovoljenja, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje,
izdan v postopku izdaje dovoljenja za začasno prebivanje, vroči pri organu, ki
je dovoljenje izdal.
49. člen
(otroci tujcev, rojeni v Republiki Sloveniji)
(1) Otrok tujca, rojen v Republiki Sloveniji, ki ne
pridobi slovenskega državljanstva, v prvih treh mesecih od rojstva ne potrebuje
dovoljenja za prebivanje.
(2) Pristojni organ otroku iz prejšnjega odstavka
najkasneje v treh mesecih od rojstva po uradni dolžnosti izda dovoljenje za
prebivanje, ki velja oziroma se po uradni dolžnosti podaljšuje toliko časa,
kolikor ima dovoljenje ali se podaljšuje dovoljenje otrokovi materi ali
otrokovemu očetu oziroma skrbniku do otrokovega dopolnjenega 18. leta starosti.
(3) Pristojni organ izda po uradni dolžnosti dovoljenje
za stalno prebivanje otroku iz prvega odstavka tega člena, ob pogoju, da ima
vsaj eden od staršev dovoljenje za stalno prebivanje v Republiki Sloveniji
oziroma katerega skrbnik je slovenski državljan ali tujec z dovoljenjem za
stalno prebivanje v Republiki Sloveniji.
(4) Določbe tega člena se smiselno uporabljajo tudi za otroka
osebe, ki ji je v Republiki Sloveniji priznana mednarodna zaščita, rojenega v
Republiki Sloveniji. Pristojni organ po uradni dolžnosti izda dovoljenje za
stalno prebivanje otroku iz prvega odstavka tega člena ob pogoju, da ima vsaj
eden od staršev oziroma skrbnikov priznan status begunca. Pristojni organ izda
po uradni dolžnosti dovoljenje za začasno prebivanje otroku iz prvega odstavka
tega člena ob pogoju, da ima vsaj eden od staršev oziroma skrbnikov priznan
status subsidiarne zaščite. Dovoljenje za začasno prebivanje velja oziroma se
po uradni dolžnosti podaljšuje toliko časa, kolikor ima status subsidiarne
zaščite ali se ta podaljšuje otrokovi materi ali otrokovemu očetu oziroma
skrbniku do otrokovega dopolnjenega 18. leta starosti.
(5) Dovoljenje za prebivanje, izdano skladno z drugim,
tretjim in četrtim odstavkom tega člena velja od otrokovega rojstva dalje.
50. člen
(žrtve trgovine z ljudmi in žrtve nezakonitega zaposlovanja)
(1) Žrtvi trgovine z ljudmi, ki v Republiki Sloveniji
prebiva nezakonito, policija na njeno prošnjo ali po uradni dolžnosti dovoli
zadrževanje za čas 90 dni, da se odloči, ali bo sodelovala kot priča v
kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja trgovine z ljudmi. Za enako časovno
obdobje policija na njeno prošnjo ali po uradni dolžnosti dovoli zadrževanje
tudi žrtvi nezakonitega zaposlovanja, da se odloči, ali bo sodelovala kot priča
v kazenskem postopku zoper delodajalca zaradi kaznivega dejanja nezakonite
zaposlitve ali če je zoper delodajalca vložila tožbo za uveljavljanje pravic iz
delovnega razmerja. Iz utemeljenih razlogov se lahko žrtvi trgovine z ljudmi in
žrtvi nezakonitega zaposlovanja dovolitev zadrževanja podaljša za čas do 90 dni.
(2) Zadrževanje se lahko zavrne, če bi prebivanje žrtve
trgovine z ljudmi ali prebivanje žrtve nezakonitega zaposlovanja v Republiki
Sloveniji pomenilo nevarnost za javni red, varnost ali mednarodne odnose
Republike Slovenije ali obstaja sum, da bo njeno prebivanje v državi povezano z
izvajanjem terorističnih ali drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi
obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali izvrševanjem
drugih kaznivih dejanj ali če prihaja z območij, kjer razsajajo nalezljive
bolezni z možnostjo epidemije, navedene v mednarodnih zdravstvenih pravilih
Svetovne zdravstvene organizacije, oziroma z območij, kjer razsajajo nalezljive
bolezni, ki bi lahko ogrozile zdravje ljudi, in za katere je v skladu z
zakonom, ki ureja nalezljive bolezni, treba sprejeti predpisane ukrepe.
(3) V času dovoljenega zadrževanja imata žrtev trgovine
z ljudmi in žrtev nezakonitega zaposlovanja pravice, ki so po tem zakonu
zagotovljene tujcem z dovoljenim začasnim zadrževanjem in pravico do
brezplačnega prevajanja in tolmačenja. Policija in nevladne organizacije ju
morajo seznaniti z možnostjo in pogoji za pridobitev dovoljenja za prebivanje,
v primeru žrtve trgovine z ljudmi ali žrtve nezakonitega zaposlovanja, ki je
mladoletnik brez spremstva, storijo tudi vse potrebno, da se kar najhitreje
vzpostavi stik z njeno družino.
(4) Žrtvi trgovine z ljudmi in žrtvi nezakonitega
zaposlovanja se, ne glede na druge pogoje, določene v tem zakonu, za izdajo
dovoljenja za prebivanje lahko izda dovoljenje za začasno prebivanje, če je
pripravljena sodelovati kot priča v kazenskem postopku, in bo njeno pričanje
pomembno, kar potrdi pristojni organ kazenskega pregona, žrtvi nezakonitega
zaposlovanja pa tudi v primeru, če je zoper delodajalca vložila tožbo za
uveljavljanje pravic iz delovnega razmerja in je njegova prisotnost na ozemlju
Republike Slovenije pomembna za sodni postopek, kar potrdi pristojno sodišče.
(5) Dovoljenje za začasno prebivanje se žrtvi trgovine z
ljudmi in žrtvi nezakonitega zaposlovanja ne izda, če:
-
niso izpolnjeni pogoji za izdajo dovoljenja iz prejšnjega odstavka;
-
bi njeno prebivanje v Republiki Sloveniji pomenilo nevarnost za javni
red, varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali obstaja sum, da bo
njeno prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih nasilnih
dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z
drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj;
-
se v postopku izdaje dovoljenja ugotovi, da prihaja z območij, kjer
razsajajo nalezljive bolezni z možnostjo epidemije, navedene v mednarodnih
zdravstvenih pravilih Svetovne zdravstvene organizacije, oziroma z območij,
kjer razsajajo nalezljive bolezni, ki bi lahko ogrozile zdravje ljudi, in za
katere je v skladu z zakonom, ki ureja nalezljive bolezni, treba sprejeti
predpisane ukrepe;
-
se v postopku izdaje dovoljenja ugotovi, da ima žrtev trgovine z ljudmi
samovoljno stike z osumljencem, obdolžencem ali obtožencem kaznivega dejanja
trgovine z ljudmi, žrtev nezakonitega zaposlovanja pa samovoljne stike z
delodajalcem, ki je osumljen, obdolžen ali obtožen kaznivega dejanja
nezakonitega zaposlovanja.
(6) Prošnjo za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje
morata žrtev trgovine z ljudmi in žrtev nezakonitega zaposlovanja vložiti pri
pristojnem organu v Republiki Sloveniji pred pretekom roka, do katerega jima je
dovoljeno zadrževanje v Republiki Sloveniji oziroma pred pretekom dovoljenega
prebivanja, če žrtev trgovine z ljudmi v Republiki Sloveniji prebiva zakonito
na drugi podlagi. O pravočasno vloženi prošnji pristojni organ žrtvi trgovine z
ljudmi in žrtvi nezakonitega zaposlovanja izda potrdilo, ki velja kot
dovoljenje za začasno prebivanje do dokončne odločitve o prošnji. Žrtev
trgovine z ljudmi in žrtev nezakonitega zaposlovanja, ki nima sredstev za
preživljanje, je v postopku izdaje dovoljenja za začasno prebivanje oproščena
plačila upravne takse, plačila tiskovin ter stroškov tolmačenja in prevajanja.
(7) Dovoljenje za začasno prebivanje se žrtvi trgovine z
ljudmi in žrtvi nezakonitega zaposlovanja izda za predviden čas kazenskega postopka,
vendar ne manj kot za šest mesecev in ne več kot za eno leto. Dovoljenje za
začasno prebivanje se do konca kazenskega postopka in ob izpolnjevanju pogojev
iz tega člena lahko na prošnjo žrtve trgovine z ljudmi in žrtve nezakonitega
zaposlovanja podaljšuje z veljavnostjo do enega leta. Žrtvi nezakonitega
zaposlovanja, kateri delodajalec ni izplačal neporavnanih plačil, se lahko na
njeno prošnjo, ob izpolnjevanju pogojev iz tega člena in predložitvi dokazila o
vloženi tožbi za povrnitev neporavnanih plačil pred pristojnim sodiščem,
dovoljenje za začasno prebivanje podaljšuje tudi po koncu kazenskega postopka z
veljavnostjo do enega leta. V primeru izplačila neporavnanih plačil pred
potekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje, mora žrtev nezakonitega zaposlovanja
o izplačilu obvestiti upravno enoto, ki je dovoljenje za prebivanje izdala ali
upravno enoto, na območju katere prebiva.
(8) Žrtev trgovine z ljudmi in žrtev nezakonitega
zaposlovanja, ki ji je izdano dovoljenje za začasno prebivanje in nima sredstev
za preživljanje, ima pravico do nujnega zdravstvenega varstva v skladu z
zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo in zdravstveno zavarovanje, in do
izplačila denarne pomoči, v višini in na način, kot ga za izplačilo denarne
pomoči določa zakon, ki ureja socialno varstvene prejemke. Sredstva za
izplačilo denarne pomoči zagotavlja in izplačuje center za socialno delo, na
območju katerega tujec prebiva. V času veljavnosti dovoljenja za začasno
prebivanje se žrtev trgovine z ljudmi lahko zaposli ali opravlja delo v
Republiki Sloveniji pod pogoji, določenimi v zakonu, ki ureja zaposlovanje in
delo tujcev, žrtev nezakonitega zaposlovanja pa se lahko pod enakimi pogoji, v
času veljavnosti dovoljenja za začasno prebivanje, zaposli ali opravlja delo
tudi pri drugem delodajalcu.
(9) Žrtvi trgovine z ljudmi in žrtvi nezakonitega
zaposlovanja se lahko izda nadaljnje dovoljenje za začasno prebivanje iz
drugega namena prebivanja v Republiki Sloveniji, če so izpolnjeni pogoji za
izdajo tega dovoljenja. Prošnja za izdajo nadaljnjega dovoljenja mora biti
vložena pred potekom veljavnosti prejšnjega dovoljenja.
51. člen
(dovoljenje za prebivanje iz drugih utemeljenih razlogov in
zaradi interesa Republike Slovenije)
(1) Tujcu, ki v skladu z zakonom, mednarodnimi akti ali
mednarodnimi načeli ali običaji izkaže utemeljen razlog, zaradi katerega je
njegovo bivanje v Republiki Sloveniji upravičeno, lahko pristojni organ izda
dovoljenje za začasno prebivanje in sicer za čas nameravanega prebivanja v
Republiki Sloveniji, vendar ne dlje od enega leta. Za izdajo dovoljenja za
začasno prebivanje mora tujec izpolnjevati tudi ostale pogoje za izdajo
dovoljenja za prebivanje po tem zakonu.
(2) Tujcu, kateremu je bilo v Republiki Sloveniji
dovoljeno zadrževanje za čas najmanj 24 mesecev, ker njegova odstranitev iz
države v skladu z 72. členom tega zakona ni dovoljena in katerega istovetnost
ni sporna, lahko pristojni organ izda dovoljenje za začasno prebivanje z
veljavnostjo dveh let. Prošnjo za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje mora tujec
pri pristojnem organu v Republiki Sloveniji vložiti pred potekom roka, do
katerega mu je dovoljeno zadrževanje. Dovoljenje za začasno prebivanje se lahko
izda, če so izpolnjeni pogoji, določeni v tem odstavku za izdajo dovoljenja za
prebivanje in če pri tujcu ne obstajajo razlogi za sum, da utegne pomeniti
nevarnost za javni red in varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali
ne obstaja sum, da bo njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem
terorističnih ali drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi
dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali izvrševanjem drugih
kaznivih dejanj. Dovoljenje se lahko izda ne glede na določbo devete alinee
prvega odstavka 55. člena tega zakona in vroči pri pristojnem organu v
Republiki Sloveniji, ki je dovoljenje izdal. Tujec z dovoljenjem za začasno
prebivanje se lahko v času veljavnosti tega dovoljenja v Republiki Sloveniji
tudi zaposli ali opravlja delo pod pogoji, določenimi v zakonu, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev. Tujec, ki mu je izdano dovoljenje za začasno
prebivanje in nima sredstev za preživljanje, ima pravico do nujnega
zdravstvenega varstva v skladu z zakonom, ki ureja zdravstveno varstvo in
zdravstveno zavarovanje, in do izplačila denarne pomoči v višini in na način,
kot ga za izplačilo denarne pomoči določa zakon, ki ureja socialno varstvene
prejemke. Sredstva za izplačilo denarne pomoči zagotavlja in izplačuje center
za socialno delo, na območju katerega tujec prebiva. Dovoljenje za začasno
prebivanje, izdano na podlagi tega odstavka, lahko pristojni organ podaljšuje z
veljavnostjo dveh let pod pogojem, da odstranitev tujca iz države v skladu z
72. členom tega zakona še vedno ni dovoljenja, kar potrdi policija, in če ni
razloga za zavrnitev izdaje dovoljenja iz tega odstavka. O pravočasno vloženi
prošnji za izdajo in podaljšanje dovoljenja za začasno prebivanje izda
pristojni organ tujcu potrdilo, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje
do dokončne odločitve o prošnji. Tujec, ki nima sredstev za preživljanje, je v
postopku izdaje in podaljšanja dovoljenja za začasno prebivanje na podlagi tega
odstavka oproščen plačila upravne takse in tiskovin.
(3) Tujcu, katerega prebivanje v Republiki Sloveniji je
v interesu Republike Slovenije, se lahko izda dovoljenje za začasno prebivanje
za čas nameravanega prebivanja v Republiki Sloveniji, vendar ne dlje od petih
let. Vlada Republike Slovenije na predlog zainteresiranega ministrstva ali
drugega državnega organa izda sklep, da obstaja interes Republike Slovenije za
izdajo dovoljenja za začasno prebivanje tujcu. V predlogu mora zainteresirano
ministrstvo ali drug državni organ utemeljiti obstoj interesa in priložiti
soglasje tujca za uvedbo postopka za izdajo dovoljenja za prebivanje ter
dokazila, da ima tujec zadostna sredstva za preživljanje in ustrezno
zdravstveno zavarovanje oziroma zagotoviti ta sredstva v višini zneska
osnovnega minimalnega dohodka v Republiki Sloveniji za ves čas veljavnosti
dovoljenja za prebivanje. Na podlagi sklepa Vlade Republike Slovenije
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve po uradni dolžnosti uvede postopek
izdaje dovoljenja za začasno prebivanje. Stranki v postopku izdaje dovoljenja
za prebivanje sta tujec in zainteresirano ministrstvo ali drug državni organ.
Dovoljenje za začasno prebivanje se lahko izda, če so izpolnjeni pogoji,
določeni v tem odstavku za izdajo dovoljenja za prebivanje in če pri tujcu ne
obstajajo razlogi za sum, da utegne pomeniti nevarnost za javni red in varnost
ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali ne obstaja sum, da bo njegovo
prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih nasilnih
dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z
drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj ali če se v postopku izdaje
prvega dovoljenja za začasno prebivanje ne ugotovi, da prihaja z območij, kjer
razsajajo nalezljive bolezni z možnostjo epidemije, navedene v mednarodnih
zdravstvenih pravilih Svetovne zdravstvene organizacije, oziroma z območij,
kjer razsajajo nalezljive bolezni, ki bi lahko ogrozile zdravje ljudi in za
katere je v skladu z zakonom, ki ureja nalezljive bolezni, treba sprejeti
predpisane ukrepe. Prvo dovoljenje za začasno prebivanje se lahko izda tudi
tujcu, ki dejansko že biva v Republiki Sloveniji. V tem primeru se tujcu prvo
dovoljenje za začasno prebivanje vroči pri ministrstvu, pristojnem za notranje
zadeve.
52. člen
(dovoljenje za stalno prebivanje)
(1) Dovoljenje za stalno prebivanje se lahko izda tujcu,
ki pet let neprekinjeno zakonito prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi
dovoljenja za začasno prebivanje ali potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje
ali izdajo nadaljnjega dovoljenja za začasno prebivanje ali potrdila o vloženi
prošnji za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje, ki tujcu v času
odločanja o njegovi prošnji za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje
dovoljuje prebivanje v Republiki Sloveniji in ki izpolnjuje druge pogoje za
izdajo dovoljenja, določene s tem zakonom, in če ni razlogov za zavrnitev
izdaje dovoljenja iz 55. člena tega zakona. Pogoj petletnega neprekinjenega
zakonitega prebivanja v Republiki Sloveniji na podlagi dovoljenja za začasno
prebivanje ali potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje ali izdajo nadaljnjega
dovoljenja za začasno prebivanje ali potrdila o vloženi prošnji za izdajo
prvega dovoljenja za začasno prebivanje, ki tujcu v času odločanja o njegovi
prošnji za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje dovoljuje prebivanje
v Republiki Sloveniji, je izpolnjen tudi, če je bil tujec v tem obdobju odsoten
iz Republike Slovenije in ni imel izdanega dovoljenja za začasno prebivanje ali
potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje ali izdajo nadaljnjega dovoljenja za
začasno prebivanje, če so bile odsotnosti krajše od šestih zaporednih mesecev
in če skupaj ne presegajo deset mesecev. Čas prebivanja tujca v Republiki
Sloveniji na podlagi vizuma za dolgoročno bivanje se všteje v obdobje za izdajo
dovoljenja za stalno prebivanje, če tujec pred potekom vizuma zaprosi za izdajo
dovoljenja za začasno prebivanje in mu je bilo dovoljenje za začasno prebivanje
izdano na podlagi 30. člena tega zakona. Čas prebivanja tujca v Republiki
Sloveniji na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje zaradi študija in
poklicnega usposabljanja se v obdobje za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje
šteje polovično. Čas prebivanja tujca v Republiki Sloveniji na podlagi
dovoljenja za začasno prebivanje zaradi sezonskega dela, kot napoteni delavec
ali kot dnevni delovni migrant in čas prebivanja tujca v Republiki Sloveniji
kot osebe z začasno zaščito se ne všteje v obdobje za izdajo dovoljenja za
stalno prebivanje. Čas, ki ga je tujec prebil na prestajanju kazni, se ne šteje
v čas, potreben za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje. V času odločanja o
prošnji za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje mora tujec v Republiki
Sloveniji prebivati na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje.
(2) Imetnik modre karte EU izpolnjuje pogoj petletnega
neprekinjenega zakonitega prebivanja za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje
iz prejšnjega odstavka tudi, če je na območju Evropske unije kot imetnik modre
karte EU prebival neprekinjeno zakonito pet let, od tega v Republiki Sloveniji
neprekinjeno zadnji dve leti pred vložitvijo prošnje za izdajo dovoljenja za
stalno prebivanje. Odsotnosti iz ozemlja držav članic Evropske unije ne
prekinejo obdobja petletnega zakonitega prebivanja, če so krajše od dvanajstih
zaporednih mesecev in če skupaj ne presegajo osemnajst mesecev v petletnem
obdobju.
(3) Tujcu, katerega prebivanje v Republiki Sloveniji je
v interesu Republike Slovenije, o čemer organ, pristojen za izdajo dovoljenja,
odloči na podlagi mnenja pristojnega ministrstva oziroma drugega državnega
organa, ali tujcu, ki je slovenskega rodu, se lahko izda dovoljenje za stalno
prebivanje tudi pred iztekom roka iz prvega odstavka tega člena. Družinskim
članom tujca, ki ima v Republiki Sloveniji dovoljenje za stalno prebivanje ali
status begunca, se lahko izda dovoljenje za stalno prebivanje po dveh letih
neprekinjenega zakonitega prebivanja v Republiki Sloveniji na podlagi dovoljenja
za začasno prebivanje ali potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje ali izdajo
nadaljnjega dovoljenja za začasno prebivanje. Pred potekom roka iz prvega
odstavka tega člena se dovoljenje za stalno prebivanje lahko izda tudi tujcu,
kateremu je dovoljenje za stalno prebivanje prenehalo na podlagi šeste, sedme
ali osme alinee tretjega odstavka 57. člena tega zakona, pod pogojem, da je v
primeru prenehanja dovoljenja za stalno prebivanje iz osme alinee tretjega
odstavka 57. člena tega zakona tujcu status rezidenta za daljši čas v drugi
državi članici Evropske unije prenehal.
(4) Dovoljenje za stalno prebivanje se ne izda tujcu, ki
je bil v zadnjih treh letih obsojen na zaporne kazni, katerih skupna dolžina
presega eno leto. Čas, ki ga je tujec prebil na prestajanju kazni, se ne šteje
v čas, potreben za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje.
(5) Dovoljenje za stalno prebivanje se ne izda tujcu, ki
v Republiki Sloveniji zakonito prebiva pet let neprekinjeno na podlagi
dovoljenja za začasno prebivanje zaradi študija ali poklicnega usposabljanja,
in tujcu, ki v času odločanja o prošnji za izdajo dovoljenja za stalno
prebivanje v Republiki Sloveniji prebiva na podlagi dovoljenja za začasno
prebivanje zaradi študija, poklicnega usposabljanja, sezonskega dela, kot
napoteni delavec ali kot dnevni delovni migrant.
(6) Tujec, kateremu je bilo dovoljenje za stalno
prebivanje izdano ob izpolnjevanju pogoja petletnega neprekinjenega zakonitega
prebivanja na podlagi prvega odstavka tega člena, ima status rezidenta za daljši
čas, kar se na dovoljenju tudi označi.
53. člen
(naknadna pridobitev statusa rezidenta za daljši čas)
(1) Tujec, ki v Republiki Sloveniji prebiva na podlagi
dovoljenja za stalno prebivanje, katerega je pridobil pred izpolnitvijo pogoja
petletnega neprekinjenega zakonitega prebivanja v Republiki Sloveniji ali na
podlagi zakona, ki ureja status državljanov drugih držav naslednic nekdanje
SFRJ v Republiki Sloveniji ali zakona, ki ureja začasno zatočišče, lahko
pridobi status rezidenta za daljši čas po petih letih neprekinjenega zakonitega
prebivanja v Republiki Sloveniji na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje,
potrdila o vloženi prošnji za podaljšanje ali izdajo nadaljnjega dovoljenja za
začasno prebivanje ali dovoljenja za stalno prebivanje, če izpolnjuje druge
pogoje za izdajo dovoljenja, določene s tem zakonom, in če ni razlogov za
zavrnitev izdaje dovoljenja iz 55. člena tega zakona.
(2) Prošnjo za naknadno pridobitev statusa rezidenta za
daljši čas lahko tujec iz prejšnjega odstavka vloži pri upravni enoti, na
območju katere prebiva.
(3) Tujcu, ki je naknadno pridobil status rezidenta za
daljši čas, se izda novo dovoljenje za stalno prebivanje, na katerem se označi
status rezidenta za daljši čas.
(4) V postopku naknadne pridobitve statusa rezidenta za
daljši čas se plača upravna taksa v višini, kot se po zakonu, ki ureja
plačevanje upravnih taks, plača v postopku izdaje dovoljenja za začasno
prebivanje.
53.a člen
(pridobitev statusa rezidenta za daljši čas za tujca, ki mu
je v Republiki Sloveniji ali drugi državi članice Evropske unije priznana
mednarodna zaščita)
(1) Status rezidenta za daljši čas lahko pridobi tujec s
priznano mednarodno zaščito v Republiki Sloveniji, ki pet let neprekinjeno
zakonito prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi priznanega statusa mednarodne
zaščite, če izpolnjuje druge pogoje za izdajo dovoljenja, določene s tem
zakonom in če ni razlogov za zavrnitev izdaje dovoljenja iz 55. člena tega
zakona. V čas neprekinjenega petletnega zakonitega prebivanja v Republiki
Sloveniji se šteje tudi polovica časa prebivanja tujca v Republiki Sloveniji
kot prosilca za mednarodno zaščito, kot je opredeljen v zakonu, ki ureja
mednarodno zaščito. Če obdobje prebivanja tujca v Republiki Sloveniji kot
prosilca za mednarodno zaščito presega 18 mesecev, se v čas neprekinjenega
petletnega zakonitega prebivanja šteje celotno obdobje prebivanja tujca v
Republiki Sloveniji kot prosilca za mednarodno zaščito.
(2) Prošnjo za pridobitev statusa rezidenta za daljši čas
lahko tujec iz prejšnjega odstavka vloži pri upravni enoti, na območju katere
prebiva.
(3) Tujcu s priznano mednarodno zaščito, ki je pridobil
status rezidenta za daljši čas, se izda dovoljenje za stalno prebivanje, na
katerem se označi status rezidenta za daljši čas, in vpiše opomba: »Mednarodna
zaščita priznana v (država članica) dne (datum)«.
(4) Status rezidenta za daljši čas pridobi tujec, ki je
status rezidenta za daljši čas na podlagi priznane mednarodne zaščite pridobil
v drugi državi članici Evropske unije, pod pogojem, da mu v tej državi članici
mednarodna zaščita ni prenehala ali bila odvzeta, če pet let neprekinjeno
zakonito prebiva v Republiki Sloveniji na podlagi dovoljenja za začasno
prebivanje ali potrdila o vloženi prošnji za izdajo prvega dovoljenja za
začasno prebivanje, ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje, podaljšanje
dovoljenja za začasno prebivanje ali izdajo nadaljnjega dovoljenja za začasno
prebivanje, če izpolnjuje druge pogoje za izdajo dovoljenja, določene s tem
zakonom, in če ni razlogov za zavrnitev izdaje dovoljenja iz 55. člena tega
zakona. Pred izdajo dovoljenja iz prvega odstavka tega člena, mora upravna
enota, preko ministrstva, pristojnega za notranje zadeve, od države članice
Evropske unije, ki je tujcu priznala status rezidenta za daljši čas, pridobiti
podatek, če ima tujec v tej državi članici še priznan status mednarodne zaščite
in datum priznanja le te, kar se na izkaznici dovoljenja za stalno prebivanje,
skladno s prejšnjim odstavkom, tudi označi.
(5) Glede vstopa in prebivanja tujca, ki je status rezidenta
za daljši čas na podlagi priznane mednarodne zaščite pridobil v drugi državi
članici Evropske unije in njegovih družinskih članov ter obveščanja pristojnih
organov druge države članice Evropske unije o izdanem dovoljenju za začasno ali
stalno prebivanje, podaljšanju dovoljenja za začasno prebivanje, izdani odločbi
ali sklepu ter odstranitvi rezidenta za daljši čas in njegovih družinskih
članov, se smiselno uporabljajo določbe 48. člena tega zakona.
(6) Pred odstranitvijo rezidenta za daljši čas iz četrtega
odstavka tega člena in njegovih družinskih članov mora policija zaprositi za
potrditev, ali je rezident za daljši čas v državi članici Evropske unije, ki mu
je priznala status rezidenta za daljši čas na podlagi priznane mednarodne zaščite,
še vedno upravičen do mednarodne zaščite. Če je rezident za daljši čas v drugi
državi članici Evropske unije, ki mu je priznala status rezidenta za daljši čas
na podlagi priznane mednarodne zaščite, še vedno upravičen do mednarodne
zaščite, se rezidenta za daljši čas skupaj z njegovimi družinskimi člani
odstrani v to državo.
(7) Tujcu, ki je status rezidenta za daljši čas na podlagi
priznane mednarodne zaščite v Republiki Sloveniji pridobil v drugi državi
članici Evropske unije, ta država pa je sprejela odločitev o odstranitvi
rezidenta za daljši čas in njegovih družinskih članov iz države, Republika
Slovenija, ob pogoju, da mu je v Republiki Sloveniji še vedno priznana
mednarodna zaščita, kar pristojnemu organu druge države članice Evropske unije
sporoči ministrstvo, pristojno za notranje zadeve najkasneje v roku enega
meseca od prejema zaprosila, rezidentu za daljši čas in njegovim družinskim
članom dovoli vstop v Republiko Slovenijo.
(8) Ne glede na šesti odstavek tega člena, se lahko rezidenta
za daljši čas iz četrtega odstavka tega člena in njegove družinske člane, ob
izpolnjevanju pogojev iz prvega odstavka 61. člena tega zakona ter ob
upoštevanju načela nevračanja iz 72. člena tega zakona, odstrani v drugo
državo, ki ni država članica Evropske unije, ki mu je priznala mednarodno
zaščito.
54. člen
(pristojnost organov za izdajo dovoljenj)
(1) Enotno dovoljenje, modro karto EU in dovoljenje za
začasno prebivanje v Republiki Sloveniji izdaja in podaljšuje upravna enota, na
območju katere namerava tujec prebivati, oziroma upravna enota, na območju
katere tujec prebiva. Enotno dovoljenje, dovoljenja za začasno prebivanje
zaradi opravljanja dela na področju raziskav in visokega šolstva in modro karto
EU, lahko izdaja in podaljšuje tudi upravna enota, kjer je sedež delodajalca
oziroma raziskovalne organizacije in visokošolskega zavoda ali kjer se opravlja
dejavnost.
(2) Dovoljenje za začasno prebivanje zaradi interesa
Republike Slovenije ter dovoljenje za začasno prebivanje za družinskega člana
tujca, s priznano subsidiarno zaščito v Republiki Sloveniji, izdaja in
podaljšuje ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(3) Dovoljenja za stalno prebivanje izdaja upravna enota, na
območju katere tujec prebiva.
(4) Dovoljenja za stalno prebivanje za družinskega člana
begunca izdaja ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
55. člen
(zavrnitev izdaje dovoljenja za prebivanje)
(1) Dovoljenje za prebivanje v Republiki Sloveniji se
tujcu ne izda, če:
-
niso izpolnjeni pogoji iz tretjega in četrtega odstavka 33. člena tega
zakona;
-
obstajajo razlogi za domnevo, da tujec ne bo prebival na ozemlju
Republike Slovenije, razen v primeru, ko je tujec s strani delodajalca s
sedežem v Republiki Sloveniji, pri katerem je v delovnem razmerju, v času
trajanja delovnega razmerja, zaradi opravljanja storitev v drugi državi članici
EU, napoten na delo v drugo državo članico EU;
-
je tujcu prepovedan vstop v državo;
-
obstajajo razlogi za domnevo, da tujec po izteku veljavnosti dovoljenja
ne bo prostovoljno zapustil Republike Slovenije;
-
obstajajo razlogi za sum, da utegne pomeniti nevarnost za javni red in
varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali obstaja sum, da bo
njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih
nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali
prometom z drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj;
-
obstajajo razlogi za domnevo, da se tujec ne bo podrejal pravnemu redu
Republike Slovenije;
-
se v postopku izdaje prvega dovoljenja za prebivanje ugotovi, da
obstajajo resni razlogi za domnevo, da utegne biti tujec v času svojega
prebivanja v Republiki Sloveniji žrtev trgovine z ljudmi;
-
je očitno, da je bila zakonska zveza sklenjena ali partnerska skupnost
registrirana predvsem z namenom pridobitve dovoljenja za prebivanje, ali če se
v postopku podaljšanja dovoljenja za začasno prebivanje ali izdaje dovoljenja
za stalno prebivanje ugotovi, da družinski član dejansko ne živi v družinski
skupnosti s tujcem, kateremu ta zakon priznava pravico do združitve družine;
-
se v postopku izdaje prvega dovoljenja za začasno prebivanje ugotovi, da
tujec dejansko že živi v Republiki Sloveniji iz drugačnih razlogov, kot je to
mogoče na podlagi vizuma;
-
se v postopku izdaje prvega dovoljenja za začasno prebivanje ugotovi, da
prihaja z območij, kjer razsajajo nalezljive bolezni z možnostjo epidemije,
navedene v mednarodnih zdravstvenih pravilih Svetovne zdravstvene organizacije,
oziroma z območij, kjer razsajajo nalezljive bolezni, ki bi lahko ogrozile
zdravje ljudi in za katere je v skladu z zakonom, ki ureja nalezljive bolezni,
treba sprejeti predpisane ukrepe;
-
se v postopku izdaje prvega dovoljenja za začasno prebivanje ugotovi, da
je bila tujcu v zadnjih šestih mesecih pred vložitvijo prošnje za izdajo
dovoljenja zavrnjena izdaja vizuma zaradi nevarnosti za javni red, varnost ali
mednarodne odnose Republike Slovenije ali zaradi suma, da bo njegovo prebivanje
v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih nasilnih dejanj,
nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali
izvrševanjem drugih kaznivih dejanj.
(2) Pristojni organ obstoj razlogov iz prve alinee
prejšnjega odstavka glede zadostnih sredstev za preživljanje ugotavlja tudi na
podlagi podatkov iz evidenc, ki jih vodi davčni organ o dohodkih skladno z
zakonom, ki ureja dohodnino, ki niso oproščeni plačila dohodnine, o davku in
obveznih prispevkih za socialno varnost ter o normiranih oziroma dejanskih
stroških, ki se nanašajo na te dohodke in o vzdrževanih družinskih članih ter
so označeni kot davčna tajnost. Pristojni organ mora podatke, ki so davčna
tajnost, varovati v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek. Podatke iz
navedenih evidenc pristojni organ pridobi po uradni dolžnosti.
(3) Pristojni organ obstoj razlogov za zavrnitev izdaje
dovoljenja iz četrte ali pete alinee prvega odstavka tega člena ugotavlja tudi
na podlagi podatkov iz kazenske evidence, evidence pravnomočnih sodb oziroma
sklepov o prekrških, ki jo v Republiki Sloveniji vodi ministrstvo, pristojno za
pravosodje, evidenc o pravnomočnih odločbah o prekrških, ki jih vodijo
prekrškovni organi, podatkov o vloženih pravnomočnih obtožnicah in izdanih
nepravnomočnih sodbah, ki jih vodi pristojno sodišče ter na podlagi podatkov iz
evidenc, ki jih vodi davčni organ o zapadlih neplačanih davčnih obveznostih in
o davčnih prekrških ter so označeni kot davčna tajnost. Pristojni organ mora
podatke, ki so davčna tajnost, varovati v skladu z zakonom, ki ureja davčni
postopek. Podatke iz navedenih evidenc pristojni organ pridobi po uradni
dolžnosti.
(4) Pristojni organ obstoj razlogov za zavrnitev izdaje
dovoljenja iz pete ali šeste alinee prvega odstavka tega člena lahko ugotavlja
tudi na podlagi podatkov, pridobljenih iz uradnih evidenc ali javnih listin
drugih držav.
(5) V postopku izdaje in podaljšanja dovoljenja za
začasno prebivanje družinskemu članu mora pristojni organ v primeru, ko obstoji
razlog za zavrnitev podaljšanja dovoljenja upoštevati naravo in trdnost
družinskega razmerja, dolžino njegovega prebivanja v Republiki Sloveniji ter
obstoj družinskih, kulturnih in socialnih vezi z matično državo.
(6) V odločbi, s katero pristojni organ zavrne prošnjo
za izdajo ali podaljšanje dovoljenja za prebivanje iz razlogov, določenih v
četrti alinei prvega odstavka tega člena, ali iz razlogov, določenih v peti
alinei prvega odstavka tega člena, če se ti nanašajo na neupoštevanje
predpisov, ki urejajo vstop in prebivanje tujcev v Republiki Sloveniji, lahko
pristojni organ določi, koliko časa je tujcu prepovedan vstop v državo. Čas, za
katerega je tujcu prepovedan vstop v državo, ne more biti krajši od enega leta
in ne daljši od petih let. Pri presoji, koliko časa je tujcu prepovedan vstop v
državo, organ, ki izda odločbo o zavrnitvi, upošteva vrsto in težo okoliščin,
zaradi katerih je tujčevo prebivanje v Republiki Sloveniji nezaželeno.
(7) Po pravnomočnosti odločbe o zavrnitvi prošnje za
izdajo dovoljenja za prebivanje, s katero je bil tujcu prepovedan tudi vstop v
Republiko Slovenijo, pristojni organ prepoved vstopa sporoči organu, pristojnemu
za vnos podatkov v schengenski informacijski sistem.
(8) Podrobnejšo opredelitev podatkov o dohodkih iz
drugega odstavka tega člena, ki jih zagotavlja davčni organ ter način
ugotavljanja izpolnjevanja pogoja zadostnih sredstev za preživljanje, določi
minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z ministrom, pristojnim za
finance.
56. člen
(razveljavitev dovoljenja za prebivanje)
(1) Dovoljenje za začasno prebivanje pristojni organ, ki
ga je izdal, ali pristojni organ, na območju katerega tujec prebiva,
razveljavi, če:
-
se naknadno ugotovi, da tujec ne izpolnjuje več pogojev za izdajo
dovoljenja za prebivanje ali da obstajajo drugi razlogi za zavrnitev izdaje
dovoljenja v skladu s tem zakonom;
-
je tujec namenoma dal napačne podatke o svoji istovetnosti ali druge
netočne podatke ali je namenoma prikril okoliščine, ki so pomembne za izdajo
dovoljenja;
-
če organ, ki je po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev,
pristojen za podajo soglasja k izdaji enotnega dovoljenja ali modre karte EU,
umakne soglasje k izdaji enotnega dovoljenja ali modre karte EU.
(2) Dovoljenje za začasno prebivanje se zaradi
prenehanja zaposlitve ali dela tujca, če je brez lastne krivde ali volje ostal
brez zaposlitve, ne razveljavi tujcu, ki je v skladu z zakonom, ki ureja trg
dela, pridobil pravice iz zavarovanja za primer brezposelnosti, dokler je
upravičen do pravic iz tega naslova.
(3) Tujcu s priznano mednarodno zaščito v Republiki
Sloveniji, ki je pridobil status rezidenta za daljši čas, pristojni organ, ki
je dovoljenje za stalno prebivanje z oznako iz tretjega odstavka 53.a člena
tega zakona izdal, ali pristojni organ, na območju katerega tujec prebiva,
dovoljenje za stalno prebivanje razveljavi, če obstajajo razlogi za
razveljavitev iz četrtega odstavka tega člena ter v primeru, če tujcu
mednarodna zaščita preneha ali se mu jo odvzame po zakonu, ki ureja mednarodno
zaščito iz razloga napačnega prikazovanja ali izpuščanja dejstev, vključno z
lažnimi dokumenti, ki je bilo odločilnega pomena za dodelitev statusa mednarodne
zaščite.
(4) Dovoljenje za stalno prebivanje pristojni organ, ki
ga je izdal, ali pristojni organ, na območju katerega tujec prebiva,
razveljavi, če je tujec namenoma dal napačne podatke o svoji istovetnosti ali
druge netočne podatke ali je namenoma prikril okoliščine, ki so pomembne za
izdajo dovoljenja.
(5) V odločbi o razveljavitvi dovoljenja za prebivanje
iz razlogov, določenih v peti alinei prvega odstavka prejšnjega člena, ali iz
razlogov, določenih v šesti alinei prvega odstavka prejšnjega člena, če se ti
nanašajo na neupoštevanje predpisov, ki urejajo vstop in prebivanje tujcev v
Republiki Sloveniji, se lahko določi, koliko časa je tujcu prepovedan vstop v
državo, pri čemer ta čas ne more biti krajši od enega leta in ne daljši od
petih let. Pri presoji, koliko časa je tujcu prepovedan vstop v državo, organ,
ki izda odločbo o razveljavitvi dovoljenja za prebivanje, upošteva vrsto in
težo okoliščin, zaradi katerih je tujčevo prebivanje v Republiki Sloveniji
nezaželeno.
(6) O razveljavitvi dovoljenja za prebivanje izda
pristojni organ odločbo, zoper katero se lahko tujec pritoži na ministrstvo,
pristojno za notranje zadeve, v osmih dneh po njeni vročitvi.
(7) Po pravnomočnosti odločbe o razveljavitvi dovoljenja
za prebivanje, s katero je bil tujcu prepovedan tudi vstop v Republiko
Slovenijo, pristojni organ prepoved vstopa sporoči organu pristojnemu za vnos
podatkov v schengenski informacijski sistem.
57. člen
(prenehanje dovoljenja za prebivanje)
(1) Dovoljenje za začasno prebivanje preneha, če:
-
preteče njegova veljavnost ali, če je razveljavljeno;
-
je tujcu odpovedano prebivanje;
-
je tujcu v Republiki Sloveniji izrečena pravnomočna stranska sankcija
izgona tujca iz države, ali če je tujcu izrečen izgon kot pravna posledica
obsodbe po določbah Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08 in 50/12),
ali če je tujcu druga država članica Evropske unije izrekla pravnomočno
odločitev o izgonu, zaradi katerega bo odstranjen iz Republike Slovenije;
-
se tujec odreče dovoljenju, in sicer z dnem podane izjave o odreku
dovoljenju za začasno prebivanje;
-
tujec pridobi državljanstvo Republike Slovenije;
-
tujec pridobi dovoljenje za stalno prebivanje;
-
se tujcu pred pretekom veljavnosti dovoljenja podaljša dovoljenje za
začasno prebivanje, izda nadaljnje dovoljenje za začasno prebivanje ali
potrdilo o prijavi prebivanja;
-
tujec umre.
(2) Modra karta EU in dovoljenje za začasno prebivanje
družinskega člana imetnika modre karte EU, poleg razlogov iz prejšnjega
odstavka, preneha veljati, če tujec v drugi državi članici EU pridobi modro
karto EU oziroma dovoljenje za začasno prebivanje za družinskega člana imetnika
modre karte EU.
(3) Dovoljenje za stalno prebivanje preneha veljati, če:
-
je dovoljenje razveljavljeno;
-
je tujcu odpovedano prebivanje;
-
je tujcu v Republiki Sloveniji izrečena pravnomočna stranska sankcija
izgona tujca iz države, ali če je tujcu izrečen izgon kot pravna posledica
obsodbe po določbah Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08 in 50/12),
ali če je tujcu druga država članica Evropske unije izrekla pravnomočno
odločitev o izgonu, zaradi katerega bo odstranjen iz Republike Slovenije;
-
se tujec odreče dovoljenju, in sicer z dnem podane izjave o odreku
dovoljenju za stalno prebivanje;
-
tujec pridobi državljanstvo Republike Slovenije;
-
se tujec izseli ali če ostane izven območja držav članic Evropske unije
neprekinjeno eno leto ali dlje, razen v primeru, če je poslan na delo, študij
ali zdravljenje;
-
se tujec izseli ali ostane izven območja Republike Slovenije
neprekinjeno šest let ali dlje, pri čemer občasna, kratkotrajna vračanja v
Republiko Slovenijo za čas do 90 dni ne prekinejo navedenega obdobja;
-
tujec v drugi državi članici Evropske unije pridobi status rezidenta za
daljši čas;
-
tujec umre.
(4) Dovoljenje za stalno prebivanje imetnika modre karte
EU ali dovoljenje za stalno prebivanje izdano družinskemu članu imetnika modre
karte EU preneha veljati iz vseh razlogov iz prejšnjega odstavka, v primeru
šeste alinee prejšnjega odstavka pa samo, če se tujec izseli ali, če ostane
izven območja držav članic Evropske unije neprekinjeno dve leti ali dlje.
(5) Dovoljenje za stalno prebivanje, izdano družinskemu članu
begunca, preneha veljati, če beguncu status begunca preneha ali se mu odvzame
ter iz razlogov, določenih v tretjem odstavku tega člena, razen če begunec
pridobi državljanstvo Republike Slovenije ali če umre.
58. člen
(način izdaje, vsebina, razveljavitev in oblika dovoljenja
za prebivanje)
(1) Pristojni organ tujcu dovoljenje za prebivanje izda
v obliki samostojne listine kot izkaznico, katere veljavnost je pri dovoljenju
za začasno prebivanje enaka veljavnosti dovoljenja za začasno prebivanje, pri
dovoljenju za stalno prebivanje pa deset let. Tujec z dovoljenjem za stalno
prebivanje mora pred potekom veljavnosti samostojne listine pri upravni enoti,
ki je dovoljenje za prebivanje izdala, ali pri upravni enoti, na območju katere
prebiva, samostojno listino zamenjati za novo listino.
(2) Dovoljenje za prebivanje mora vsebovati fotografijo
osebe, ki ji je bilo dovoljenje izdano, in podatke o:
-
vrsti dovoljenja,
-
namenu prebivanja ali razlogu iz drugega odstavka 35. člena tega zakona,
zaradi katerega se dovoljenje izda oziroma navedbi, da gre za dovoljenje za
stalno prebivanje,
-
roku veljavnosti,
-
datumu in kraju izdaje,
-
priimek in ime, državljanstvo, spol in datum rojstva osebe, kateri je
dovoljenje izdano in
-
podobi obraza in dveh prstnih odtisih imetnika, obdelanih in shranjenih
kot biometrični podatek na pomnilniškem mediju,
-
pravici do prostega dostopa na trg dela za tujce, ki imajo skladno z
zakonom, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev pravico do prostega dostopa na
trg dela.
(3) Dovoljenje za prebivanje, izdano imetniku, mlajšemu
od šestih let, ali imetniku, ki zaradi zdravstvenih razlogov ne more dati
nobenega prstnega odtisa, ne vsebuje prstnih odtisov. Dovoljenje za prebivanje,
izdano imetniku, ki zaradi zdravstvenih razlogov lahko da samo en prstni odtis,
vsebuje en prstni odtis.
(4) Če tujec prošnji za izdajo dovoljenja za stalno
prebivanje ali dovoljenja za začasno prebivanje, ki je bilo izdano z
veljavnostjo daljšo od enega leta, ni dal prstnih odtisov ali prstnega odtisa
zaradi zdravstvenih razlogov začasne narave, ki so lahko ozdravljeni, mora pri
pristojnemu organu dati prstne odtise v roku enega meseca od prenehanja
zdravstvenih razlogov. Pristojni organ tujcu izda novo samostojno listino, ki
vsebuje tudi podatek o prstnih odtisih ali prstnem odtisu imetnika.
(5) V primeru prenehanja dovoljenja za prebivanje mora
tujec v osmih dneh po prenehanju pristojnemu organu vrniti samostojno listino.
Če tega ne stori, mu policija ob kontroli zakonitosti prebivanja v državi,
zakonitosti vstopa v državo ali ob preverjanju istovetnosti samostojno listino
odvzame in jo pošlje pristojnemu organu. Po poteku roka iz prvega stavka tega
odstavka lahko samostojno listino odvzame tudi diplomatsko predstavništvo ali
konzulat Republike Slovenije in jo pošlje pristojnemu organu.
(6) Minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z
ministrom, pristojnim za delo, predpiše podrobnejši način izdaje dovoljenja za
prebivanje, način zajemanja prstnih odtisov ter način in označitev prenehanja
dovoljenja za prebivanje.
(7) O pravici do dostopa na trg dela tujca, ki v Republiki
Sloveniji prebiva na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje, ki ni izdano
zaradi zaposlitve, samozaposlitve ali dela, odloči organ, katerega pristojnost
določi zakon, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, v postopku in pod pogoji,
ki jih določa zakon, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev.
(8) Pristojni organ, na območju katerega tujec prebiva, na
podlagi odločitve o pravici do dostopa na trg iz prejšnjega odstavka tega
člena, tujcu po uradni dolžnosti izkaznico dovoljenja za prebivanje, izdano v obliki
iz prvega odstavka tega člena, zamenja za novo izkaznico, na kateri označi
pravico do dostopa na trg dela.
(9) Če organ iz sedmega odstavka tega člena ugotovi razloge
za prenehanje pravice do dostopa na trg dela, v postopku in pod pogoji, ki jih
določa zakon, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, o tem obvesti pristojni
organ, na območju katerega tujec prebiva, ki tujca pozove, da v roku osmih dni
od vročitve poziva zamenja izkaznico dovoljenja za prebivanje za novo listino.
59. člen
(pogrešitev dovoljenja za prebivanje)
(1) Pogrešitev, izgubo ali tatvino (v nadaljnjem
besedilu: pogrešitev) samostojne listine iz prvega odstavka 58. člena tega
zakona v Republiki Sloveniji mora tujec takoj, če to ni mogoče, pa najkasneje v
osmih dneh, ko izve za pogrešitev, naznaniti katerikoli upravni enoti, ki o
pogrešitvi obvesti organ, ki je listino izdal.
(2) Pogrešitev samostojne listine iz prvega odstavka 58.
člena tega zakona v tujini mora tujec takoj, če to ni mogoče, pa najkasneje v
osmih dneh, ko izve za pogrešitev, naznaniti najbližjemu diplomatskemu
predstavništvu ali konzulatu Republike Slovenije v tujini, ki o pogrešitvi
obvesti organ, ki je dovoljenje izdal.
(3) V naznanitvi pogrešitve mora tujec navesti tudi
resnične podatke o okoliščinah pogrešitve samostojne listine iz prvega odstavka
58. člena tega zakona.
(4) Organ, ki je izdal samostojno listino iz prvega
odstavka 58. člena tega zakona, ali upravna enota, na območju katere tujec
prebiva, tujcu izda novo samostojno listino iz prvega odstavka 58. člena tega
zakona.
V. POGLAVJE
ZAPUSTITEV DRŽAVE IN ODPOVED
PREBIVANJA
60. člen
(nezakonito prebivanje)
(1) Šteje se, da tujec nezakonito prebiva v Republiki
Sloveniji, če:
-
je nedovoljeno vstopil;
-
nima vizuma ali je vizum prenehal veljati ali če prebiva v Republiki
Sloveniji v nasprotju z vstopnim naslovom oziroma mu je potekel čas, ko je na
podlagi zakona ali mednarodne pogodbe lahko v Republiki Sloveniji;
-
nima dovoljenja za prebivanje ali je dovoljenje prenehalo veljati.
(2) Tujec, ki je pravočasno vložil prošnjo za
podaljšanje dovoljenja za prebivanje ali za izdajo nadaljnjega dovoljenja, sme
ostati v državi, dokler o njegovi prošnji ni odločeno, o čemer se mu izda
posebno potrdilo, ki po poteku veljavnosti dovoljenja za prebivanje, velja kot
dovoljenje za začasno prebivanje, do dokončne odločitve o prošnji oziroma v
primeru izdaje enotnega dovoljenja ali modre karte EU, do pravnomočne odločitve
o prošnji. Potrdilo tujcu ne dovoljuje prehajanja državne meje, razen če je
tujec zaprosil za podaljšanje enotnega dovoljenja ali izdajo nadaljnjega
dovoljenja kot dnevni delovni migrant.
(3) Tujec mora državo zapustiti v roku, ki mu je bil
postavljen. Pri določanju roka, v katerem mora tujec zapustiti državo, mora
pristojni organ, ki izda odločbo o razveljavitvi dovoljenja za prebivanje,
odločbo o odpovedi prebivanja, odločbo, izdano na podlagi tujčeve izjave o
odreku dovoljenja za prebivanje, odločbo ali sklep, s katerim je prošnja za
podaljšanje ali izdajo nadaljnjega dovoljenja za začasno prebivanje zavrnjena, zavržena
ali je postopek ustavljen, odločbo ali sklep, s katerim je prošnja za izdajo
prvega dovoljenja za začasno prebivanje, kadar je tujcu v času odločanja o
prošnji za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje dovoljeno prebivanje
v Republiki Sloveniji, zavrnjena, zavržena ali je postopek ustavljen,
upoštevati čas, v katerem tujec to lahko stori, pri čemer ta rok ne sme biti
krajši od sedmih dni in ne daljši od 30 dni. Rok za zapustitev države določi
tujcu tudi pristojni organ za razveljavitev ali preklic vizuma, v odločbi o
razveljavitvi ali preklicu vizuma, če je tujec že vstopil v Republiko
Slovenijo. Rok za zapustitev države se ne določi tujcu, katerega prebivanje v
Republiki Sloveniji pomeni nevarnost za javni red, javno varnost ali državno
varnost. Pristojni organ ter pristojni organ za razveljavitev ali preklic
vizuma mora dokončno odločbo ali dokončen sklep iz drugega in tretjega stavka
tega člena posredovati policijski postaji, na območju katere tujec prebiva.
Rok, v katerem mora tujec zapustiti državo, začne teči z dnem, ko je odločba
ali sklep, s katerim je rok določen, dokončen oziroma pravnomočen, v primerih,
ko je bila odločba ali sklep izdan glede enotnega dovoljenja ali modre karte
EU.
61. člen
(odpoved prebivanja)
(1) Tujcu, ki ima v Republiki Sloveniji dovoljenje za
stalno prebivanje, se lahko prebivanje odpove, če:
-
je bil s pravnomočno sodbo obsojen zaradi kaznivega dejanja na nepogojno
zaporno kazen, daljšo od treh let;
-
ogroža varnost države, javno varnost ali javni red.
(2) Tujcu, ki zakonito prebiva v Republiki Sloveniji,
razen tujcu, ki ima v Republiki Sloveniji dovoljenje za stalno prebivanje, se
lahko, poleg razlogov, določenih v prejšnjem odstavku, prebivanje odpove, če:
-
prebiva v nasprotju z namenom, zaradi katerega mu je bivanje dovoljeno;
-
zavrača izpolnjevanje odločitev državnih organov;
-
je bil s pravnomočno sodbo obsojen za kaznivo dejanje na nepogojno
zaporno kazen, daljšo od treh mesecev;
-
ostane brez zadostnih sredstev za preživljanje in mu preživljanje za čas
prebivanja v Republiki Sloveniji ni kako drugače zagotovljeno.
62. člen
(odločba o odpovedi prebivanja)
(1) Odločbo o odpovedi prebivanja iz prejšnjega člena
izda upravna enota, na območju katere tujec prebiva.
(2) V odločbi o odpovedi prebivanja iz prejšnjega odstavka
se poleg roka za zapustitev države, določenega v skladu s tretjim odstavkom 60.
člena tega zakona, določi tudi čas, v katerem je tujcu prepovedan ponovni vstop
v državo, pri čemer ta čas ne more biti krajši od šestih mesecev in ne daljši
od petih let.
(3) Pri odločanju o odpovedi prebivanja organ iz prvega
odstavka tega člena upošteva dolžino prebivanja tujca v državi, njegove osebne,
družinske, gospodarske in druge vezi, ki ga vežejo na Republiko Slovenijo in
posledice, ki bi jih odpoved prebivanja povzročila tujcu ali njegovi družini.
(4) Zoper odločbo iz prvega odstavka tega člena se tujec
lahko pritoži v roku treh dni.
(5) Pri presoji, koliko časa je tujcu prepovedan ponovni
vstop v državo, organ, ki izda odločbo o odpovedi prebivanja, upošteva vrsto in
težo okoliščin, zaradi katerih je tujčevo prebivanje v Republiki Sloveniji
nezaželeno.
(6) Po pravnomočnosti odločbe o odpovedi prebivanja
pristojni organ prepoved vstopa sporoči organu, pristojnemu za vnos podatkov v
schengenski informacijski sistem.
VI. POGLAVJE
PROSTOVOLJNO VRAČANJE IN
ODSTRANJEVANJE TUJCEV
63. člen
(prostovoljna vrnitev in odstranitev)
(1) Tujcu, ki ne zapusti ozemlja Republike Slovenije v
skladu s tretjim odstavkom 60. člena tega zakona, se na podlagi odločbe o
vrnitvi omogoči prostovoljna vrnitev z določenim rokom vrnitve ali se ga iz
države odstrani z odločbo o vrnitvi brez določenega roka vrnitve.
(2) Pri prostovoljnem vračanju ali odstranitvi lahko
policija sodeluje tudi z drugimi državnimi organi, drugimi državami, mednarodnimi
ali nevladnimi organizacijami.
64. člen
(odločba o vrnitvi)
(1) Odločbo o vrnitvi policija izda tujcu, ki nezakonito
prebiva v Republiki Sloveniji, razen v primerih, ko je tujec prijet pri
nezakonitem prehajanju državne meje ali v povezavi z njim in po tem ni pridobil
pravice do prebivanja, tujcu, ki je v postopku vračanja ali izročitve na
podlagi mednarodne pogodbe o vračanju oseb in tujcu, ki mu je bila izrečena
stranska sankcija izgona tujca iz države. Če je postopek vračanja po mednarodni
pogodbi končan tako, da tujec ni bil sprejet v državo pogodbenico ali če tujec,
ki je v postopku vračanja ali izročitve na podlagi mednarodne pogodbe o
vračanju, ni vrnjen v državo pogodbenico v roku 72 ur, se mu izda odločba o
vrnitvi.
(2) Tujec, ki nezakonito prebiva v Republiki Sloveniji
in ima v drugi državi članici Evropske unije veljavno dovoljenje za prebivanje
ali drugo dovoljenje, ki mu daje pravico do prebivanja, mora takoj zapustiti
Republiko Slovenijo in oditi v to državo članico. Če tujec tega ne stori ali če
mora tujec zapustiti Republiko Slovenijo nemudoma zaradi ogrožanja javnega reda
in miru ali državne varnosti, se mu izda odločba o vrnitvi.
(3) V postopku izdaje odločbe o vrnitvi ima tujec pravico do
brezplačnega pravnega svetovanja, ki mu ga zagotavljajo drugi državni organi
ter mednarodne ali nevladne organizacije in kadar je potrebno, pravico do
prevajalske pomoči.
(4) Zoper odločbo o vrnitvi, ki jo je izdala policija,
se tujec lahko pritoži v roku treh dni od vročitve odločbe. O pritožbi odloči
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, najkasneje v osmih dneh.
(5) V postopkih pred sodišči v zvezi z odločitvijo
ministrstva, pristojnega za notranje zadeve iz prejšnjega odstavka, ima tujec
pravico do brezplačne pravne pomoči, kot jo ureja zakon, ki ureja brezplačno
pravno pomoč.
65. člen
(postopek izdaje odločbe o vrnitvi)
(1) Odločbo o vrnitvi policija izda tujcu iz druge in
tretje alinee prvega odstavka 60. člena tega zakona in tujcu iz prve alinee
prvega odstavka 60. člena tega zakona, če tujec, ki je nedovoljeno vstopil, v
postopku vračanja na podlagi mednarodne pogodbe o vračanju oseb v 72 urah ni
bil sprejet v državo pogodbenico.
(2) V primeru, da policija tujcu z odločbo o vrnitvi
določi rok za prostovoljno vrnitev, se odločba o vrnitvi izda na obrazcu, ki ga
predpiše minister, pristojen za notranje zadeve.
(3) Odločba o vrnitvi, izdana na obrazcu iz prejšnjega
odstavka tega člena, se vroči osebno tujcu. Izrek in pravni pouk odločbe o
vrnitvi, izdane v skladu s predpisom iz prejšnjega odstavka, sta prevedena v
vsaj pet tujih jezikov.
(4) V primeru, ko se tujcu z odločbo o vrnitvi ne določi
rok za prostovoljno vrnitev in v primeru, ko se z odločbo o vrnitvi določi
prepoved vstopa, se tujcu odločba o vrnitvi ne izda na obrazcu iz drugega odstavka
tega člena. Odločba o vrnitvi se tujcu izda v pisni obliki in obsega ime
organa, ki izdaja odločbo, številko in datum izdaje odločbe, uvod, izrek,
obrazložitev, pouk o pravnem sredstvu, podpis uradne osebe in žig organa.
(5) Odločba o vrnitvi iz prejšnjega odstavka se vroči
osebno tujcu. Izrek in pravni pouk odločbe o vrnitvi morata biti na zahtevo
tujca pisno ali ustno prevedena v jezik, ki ga tujec razume.
66. člen
(prepoved vstopa)
(1) Z odločbo o vrnitvi se tujcu določi tudi prepoved
vstopa v državo, če:
-
tujcu ni bila omogočena prostovoljna vrnitev v skladu s petim odstavkom
67. člena tega zakona ali
-
tujec ni zapustil države v roku za prostovoljno vrnitev.
(2) Čas, v katerem je tujcu prepovedan ponovni vstop v
državo, ne more biti krajši od šestih mesecev in ne daljši od petih let. Pri
presoji, koliko časa je tujcu prepovedan ponovni vstop v državo, organ, ki izda
odločbo o vrnitvi, upošteva vrsto in težo okoliščin, zaradi katerih je tujčevo
prebivanje v Republiki Sloveniji nezaželeno. Po pravnomočnosti odločbe o
vrnitvi, organ, ki je odločbo o vrnitvi izdal, sporoči prepoved vstopa organu
pristojnemu za vnos podatkov v schengenski informacijski sistem.
(3) Prepoved vstopa, določeno z odločbo o vrnitvi,
odločbo o zavrnitvi izdaje dovoljenja za prebivanje, odločbo o razveljavitvi
dovoljenja za prebivanje in odločbo o odpovedi prebivanja, lahko policija po
uradni dolžnosti ali na prošnjo tujca z odločbo prekliče ali začasno odloži
zaradi naslednjih razlogov:
-
smrti ali bolezni družinskega člana,
-
zagotavljanja nujne zdravniške pomoči,
-
udeležbe v postopkih pred državnimi organi,
-
če tujec, kateremu je bila prepoved vstopa določena z odločbo o
zavrnitvi izdaje dovoljenja za prebivanje, odločbo o razveljavitvi dovoljenja
za prebivanje in odločbo o odpovedi prebivanja dokaže, da je zapustil državo v
roku, določenem za vrnitev,
-
če je bilo tujcu kot žrtvi trgovine z ljudmi v Republiki Sloveniji
dovoljeno zadrževanje ali izdano dovoljenje za začasno prebivanje v skladu s
50. členom tega zakona.
(4) Čas, v katerem je tujcu prepovedan ponovni vstop v
državo, začne teči z dnem izvršitve odločbe o vrnitvi.
67. člen
(prostovoljno vračanje)
(1) Policija lahko z odločbo o vrnitvi določi rok, v
katerem mora tujec prostovoljno zapustiti državo, ki ne sme biti krajši od sedmih
in ne daljši od tridesetih dni. Za čas, v katerem mora tujec prostovoljno
zapustiti državo, mu policija lahko določi kraj bivanja v Republiki Sloveniji.
Tujec lahko državo zapusti tudi prej kot v sedmih dneh.
(2) Rok v katerem mora tujec zapustiti državo, ki ga
določi pristojni organ na podlagi tretjega odstavka 60. člena tega zakona, se
šteje kot rok za prostovoljno zapustitev države.
(3) Policija lahko z odločbo o vrnitvi, v kateri je
tujcu določen rok za prostovoljno zapustitev države, tujcu omeji gibanje na
kraj bivanja v Republiki Sloveniji in mu določi obveznost rednega javljanja
najbližji policijski postaji.
(4) Če obstajajo objektivne okoliščine, zaradi katerih
se tujec ne more prostovoljno vrniti v določenem roku, lahko policija na
prošnjo tujca, ki jo mora vložiti pred potekom roka za prostovoljno vrnitev, ob
upoštevanju okoliščin posameznega primera, rok za prostovoljno vrnitev z
odločbo podaljša. Minister, pristojen za notranje zadeve, predpiše okoliščine
zaradi katerih se tujcu rok za prostovoljno vrnitev lahko podaljša.
(5) Rok za prostovoljno vrnitev se praviloma ne določi
tujcu, pri katerem obstaja nevarnost pobega, in tujcu, katerega bivanje v
Republiki Sloveniji pomeni nevarnost za javni red, javno varnost ali državno
varnost. Če obstajajo milejše oblike okoliščin, ki kažejo na nevarnost pobega,
se tujcu lahko določi rok za prostovoljno vrnitev.
68. člen
(nevarnost pobega)
(1) Okoliščine, ki kažejo na nevarnost pobega tujca,
kateremu je bila izdana odločba o vrnitvi, so zlasti:
-
tujčevo predhodno nezakonito prebivanje v Republiki Sloveniji,
-
vstop tujca v državo kljub prepovedi vstopa,
-
tujčeva pravnomočna obsodba za kazniva dejanja,
-
posedovanje tuje, ponarejene ali drugače spremenjene potne in druge
listine,
-
navajanje lažnih podatkov oziroma nesodelovanje v postopku,
-
tujčevo ravnanje, ki kaže na to, da Republike Slovenije v roku za
prostovoljno vrnitev, ne bo zapustil.
(2) Milejše oblike okoliščin, ki kažejo na nevarnost
pobega tujca so zlasti:
-
nedovoljen vstop tujca v Republiko Slovenijo,
-
prekoračitev zakonitega prebivanja tujca v državi za manj kot 30 dni,
-
nima možnosti bivanja v Republiki Sloveniji,
-
druge milejše okoliščine na podlagi individualne obravnave.
69. člen
(odstranitev tujca)
(1) Policija tujca, ki države ni zapustil v roku, določenem
za prostovoljno vrnitev, tujca, ki mu ni bil podaljšan rok za prostovoljno
vrnitev na podlagi četrtega odstavka 67. člena tega zakona, tujca, ki mu je
bila določena prepoved vstopa, in tujca, ki mu je bila izrečena stranska
sankcija izgona tujca iz države, iz države odstrani.
(2) Tujec se lahko odstrani iz države samo, če je
odločba o vrnitvi, na podlagi katere je dolžan zapustiti državo, izvršljiva.
(3) Tujca, ki se ga mora v skladu z zakonom odstraniti
iz države, policija privede do državne meje in ga napoti čez mejo ali izroči
organom te države.
(4) Policija privede do državne meje in napoti čez mejo
ali izroči organom te države tudi tujca, ki se ga vrača na podlagi mednarodne
pogodbe.
(5) Policija z izbrano nevladno organizacijo ali drugo neodvisno
institucijo ali organom na podlagi javnega poziva sklene pisni dogovor o
spremljanju odstranjevanja tujcev.
(6) Spremljanje odstranjevanja tujcev se izvaja s strani
izbrane nevladne organizacije ali druge neodvisne institucije ali organa, ob
vseh aktivnostih policije, z namenom odstranitve tujca iz države, vključno z
obdobjem pred odhodom, v času leta oziroma drugega načina potovanja, postankom
v tranzitu, prihodom in sprejemu tujca v državo vrnitve.
(7) Policija ugotovitve izbrane organizacije, institucije ali
organa iz prejšnjega odstavka, ki bi izkazovale kršitve človekovih pravic in
temeljnih svoboščin, obravnava v pritožbenem postopku, določenem v zakonu o
nalogah in pooblastilih policije.
70. člen
(priznavanje odločitev o izgonu)
(1) Policija odstrani iz države tudi tujca, ki zakonito
prebiva na območju Republike Slovenije, zoper katerega je druga država članica
Evropske unije izrekla pravnomočno odločitev o izgonu.
(2) Če ima tujec iz prejšnjega odstavka dovoljenje za
prebivanje, ki ga je izdala druga država članica Evropske unije, se mora
policija pred odstranitvijo posvetovati s pristojnim organom države, ki je
dovoljenje za prebivanje izdal, in pristojnim organom države, ki je izrekel
pravnomočno odločitev o izgonu. V primeru, da tujcu, kljub izrečeni pravnomočni
odločitvi o izgonu, dovoljenje za prebivanje v drugi državi članici Evropske
unije ne preneha, se tujca odstrani v to državo.
(3) Pred odstranitvijo lahko policija od države članice
Evropske unije, ki je izrekla pravnomočno odločitev o izgonu, zahteva
posredovanje dokumentacije, ki se nanaša na odločitev o izgonu. Če zahtevana
dokumentacija policiji ni posredovana, tujca ni dolžna odstraniti.
(4) O izvršeni odstranitvi tujca mora policija obvestiti
pristojni organ države članice Evropske unije, ki je izrekel pravnomočno
odločitev o izgonu.
(5) Država članica Evropske unije, ki je izrekla
pravnomočno odločitev o izgonu, je policiji dolžna povrniti stroške, nastale s
odstranitvijo, kadar državljan tretje države nima zadostnih lastnih sredstev, v
skladu z načinom, kot to določa Odločba Sveta 2004/191/ES z dne 23. februarja
2004 o določitvi meril in praktičnih rešitev za izravnavo finančnih neskladij,
ki so posledica uporabe Direktive 2001/40/ES o medsebojnem priznavanju odločb o
izgonu državljanov tretjih držav (UL L št. 60 z dne 27. 2. 2004, str. 55).
(6) Pristojni organ Republike Slovenije, ki je izrekel
pravnomočno odločitev o izgonu tujca, ki zakonito prebiva na območju druge
države članice Evropske unije, mora na zahtevo pristojnega organa druge države
članice, ki tujca odstranjuje, posredovati dokumentacijo, ki se nanaša na
odločitev o izgonu.
(7) Določbe tega člena ne veljajo za državljana države
članice Evropske unije, njegove družinske člane in družinske člane slovenskega
državljana.
71. člen
(pomoč drugi državi članici Evropske unije pri
odstranjevanju tujca po zračni poti)
(1) Policija lahko po predhodnem zaprosilu pristojnih
organov druge države članice Evropske unije preko letališča v Republiki
Sloveniji dovoli tranzit tujca, ki ga druga država članica Evropske unije
odstranjuje po zračni poti. V primeru dovolitve tranzita policija nudi ustrezne
ukrepe pomoči.
(2) Minister, pristojen za notranje zadeve, s
pravilnikom podrobneje predpiše izvajanje pomoči v primeru tranzita tujca, ki
se odstranjuje po zračni poti.
72. člen
(prepoved odstranitve tujca)
Načelo nevračanja po tem zakonu in v skladu z načeli
mednarodnega običajnega prava pomeni obveznost Republike Slovenije, da ne sme
odstraniti tujca v državo, v kateri bi bilo njegovo življenje ali njegova
svoboda ogrožena zaradi rase, vere, narodnosti, pripadnosti posebni družbeni
skupini ali političnega prepričanja, ali v državo, v kateri bi lahko bil
izpostavljen mučenju in drugim krutim, nečloveškim ali poniževalnim kaznim ali
ravnanju.
73. člen
(dovolitev zadrževanja)
(1) Zadrževanje po tem zakonu pomeni dovoljenje tujcu,
ki se ga mora odstraniti, da začasno ostane v Republiki Sloveniji.
(2) Zadrževanje v Republiki Sloveniji se dovoli tujcu,
če:
-
tujčeva odstranitev iz države v skladu s prejšnjim členom ni dovoljena,
-
tujec nima in si ne more preskrbeti veljavne potne listine države,
katere državljan je,
-
zdravnik zaradi tujčevega zdravstvenega stanja odsvetuje takojšnjo
odstranitev iz države,
-
mora tujec zaradi smrti ali hujše bolezni družinskega člana, ki prebiva
v Republiki Sloveniji, dovoljen čas bivanja v državi podaljšati,
-
je potrebno zagotoviti nujno udeležbo tujca v postopku pred državnim
organom Republike Slovenije,
-
mladoletni tujec v Republiki Sloveniji obiskuje osnovno šolo, do
zaključka šolskega leta,
-
tujca država, katere državljan je ali država, v kateri je oseba brez
državljanstva imela svoje zadnje prebivališče, ni pripravljena sprejeti,
-
odstranitev ni možna, ker ni mogoče zagotoviti prevoza tujca iz države
po kopenski, zračni ali vodni poti,
-
odstranitev ni možna, ker so v državi, katere državljan je tujec ali v
državi, v kateri je oseba brez državljanstva imela svoje zadnje prebivališče,
nastopile okoliščine, kot so naravne in druge nesreče, ki ne omogočajo vrnitve,
-
za mladoletnega tujca brez spremstva to zahteva njegov skrbnik za
posebni primer.
(3) Dovoljenje za zadrževanje izda policija na prošnjo
tujca ali po uradni dolžnosti za dobo šestih mesecev. Dovoljenje se lahko na
prošnjo tujca ali po uradni dolžnosti podaljša, dokler trajajo razlogi iz
prejšnjega odstavka. Tujcu, kateremu je dovoljeno zadrževanje v Republiki
Sloveniji, policija izda izkaznico o dovolitvi zadrževanja v Republiki
Sloveniji.
(4) Tujec lahko prošnjo za dovolitev zadrževanja vloži tudi v
času nastanitve v centru. Na podlagi vložene prošnje tujcu ni možno podaljšati
njegove nastanitve v centru. Odstranitev iz države do dokončne odločitve o
prošnji za dovolitev zadrževanja ni dovoljena.
(5) Policija z odločbo, s katero dovoli tujcu
zadrževanje v Republiki Sloveniji, lahko določi kraj prebivanja na določenem
naslovu.
(6) Obveznost tujca, da zapusti državo, z dovolitvijo
zadrževanja ne preneha in se ne spremeni. V primeru obstoja razlogov za sum, da
se bo tujec odstranitvi iz države poskusil izogniti, se mu lahko naloži
obveznost rednega javljanja na najbližji policijski postaji, položitev ustrezne
finančne garancije, predložitev dokumentov ali obveznost zadrževanja na
določenem mestu.
74. člen
(prenehanje dovolitve zadrževanja)
(1) Dovolitev zadrževanja preneha če:
-
prenehajo razlogi za dovolitev zadrževanja;
-
tujec pridobi dovoljenje za prebivanje v Republiki Sloveniji na podlagi
zakona ali mednarodne pogodbe;
-
tujec v času dovolitve zadrževanja zapusti ozemlje Republike Slovenije;
-
tujec ne upošteva obveznosti iz šestega odstavka prejšnjega člena.
(2) Po prenehanju razlogov za dovolitev zadrževanja Policija
tujcu izda odločbo, s katero ugotovi obstoj razlogov za dovolitev zadrževanja.
Pritožba zoper odločbo ni dovoljena, je pa dovoljen upravni spor, ki se vloži v
osmih dneh od vročitve odločbe.
75. člen
(pravice tujca, ki mu je dovoljeno zadrževanje)
(1) Tujec, kateremu je dovoljeno zadrževanje v Republiki
Sloveniji, ima pravico do nujnega zdravstvenega varstva v skladu z zakonom, ki
ureja zdravstveno varstvo in zdravstveno zavarovanje, osnovne oskrbe,
šoloobvezni mladoletni tujci pa tudi pravico do osnovnega šolstva.
(2) Pravica do osnovne oskrbe iz prejšnjega odstavka je
pravica do izplačila denarne pomoči v višini in na način, kot ga za izplačilo
denarne socialne pomoči določa zakon, ki ureja socialno varstvene prejemke.
Sredstva za izplačilo denarne pomoči zagotavlja in izplačuje center.
(3) Tujcu, ki ne ravna v skladu s prvim in drugim
odstavkom 90. člena tega zakona, ali istovetnost tujca, zaradi navajanja lažnih
podatkov v postopku ugotavljanja istovetnosti ni bila potrjena, ne pripada
pravica do osnovne oskrbe.
(4) Tujcu, ki je v času dovolitve zadrževanja sprejet v
bolnišnico, zavod za prestajanje kazni zapora ali drugo državno institucijo, za
čas bivanja v tej instituciji, ne pripada pravica do osnovne oskrbe iz drugega
odstavka tega člena.
76. člen
(omejitev gibanja tujca, ki nezakonito prebiva)
(1) Za tujca, pri katerem obstaja nevarnost pobega ali
ni zapustil države v določenem roku in ga iz kakršnih koli razlogov ni mogoče
takoj odstraniti, odredi policija do njegove odstranitve iz države omejitev
gibanja in nastanitev v centru ali nastanitev izven centra največ za šest
mesecev.
(2) Določba prejšnjega odstavka se uporablja tudi v
primerih, ko ni znana istovetnost tujca.
(3) Omejitev gibanja žensk, družin, otrok, mladoletnikov
brez spremstva, ostarelih, huje bolnih in drugih ranljivih oseb, se zagotovi
ločeno, da je zagotovljena ustrezna zasebnost. Minister, pristojen za notranje
zadeve, določi postopek za nastanitev tujcev v centru.
(4) Omejitev gibanja lahko traja le toliko časa, kolikor
je potrebno, da se izvede odstranitev tujca iz države, vendar ne dlje kot za
šest mesecev.
(5) Tujca iz prvega odstavka tega člena, ki ga zaradi
posebnih razlogov ali potreb ni mogoče nastaniti v centru, se v soglasju s
socialnovarstvenim zavodom, na stroške centra, nastani v socialnovarstvenem
zavodu ali zagotovi drugo ustrezno institucionalno varstvo.
(6) Tujec iz prvega in drugega odstavka tega člena ima
enak obseg pravic kot tujec, ki mu je dovoljeno zadrževanje. Osnovna oskrba
tujca se v tem primeru zagotavlja v centru in ne na način, kot je določeno v
drugem odstavku 75. člena tega zakona.
(7) V času omejitve gibanja se tujca redno obvešča o pravilih
bivanja v centru ter o njegovih pravicah in obveznostih.
(8) Čas bivanja tujca izven centra brez dovoljenja za izhod
iz centra in čas bivanja v priporu, zaporu ali v postopku mednarodne zaščite,
se ne šteje v čas nastanitve v centru.
(9) Med bivanjem v centru je gibanje tujca omejeno na območje
centra, kjer mora tujec upoštevati pravila bivanja v centru. Tujcu se izjemoma
lahko dovoli gibanje zunaj območja centra. Pogoje in način dovolitve gibanja
zunaj območja centra določajo pravila bivanja.
76.a člen
(pravila bivanja v centru)
(1) Za zagotavljanje discipline in reda so tujci dolžni
spoštovati pravila bivanja v centru ter navodila pristojnih delavcev centra.
(2) Delavci centra lahko tujcem nalagajo naloge in aktivnosti
za izvajanje tedenskega programa dela ter druge naloge z namenom uresničevanja
dolžnosti in pravic, ki izhajajo iz pravil bivanja v centru.
(3) Tujci so dolžni opustiti vse aktivnosti, ki bi lahko
ogrozile varnost, red in mir v centru ter skrbeti za korekten in strpen
medsebojni odnos in odnos do delavcev centra.
(4) Pravila bivanja v centru predpiše minister, pristojen za
notranje zadeve.
76.b člen
(kršitev pravil bivanja v centru)
(1) Kršitve pravil bivanja so lažje in težje.
(2) Lažje kršitve so:
-
spreminjanje razporeda opreme po sobah in premeščanje inventarja iz
enega v drug prostor,
-
pisanje in lepljenje po stenah, vratih in oknih,
-
uporaba lastnih električnih aparatov brez dovoljenja,
-
vnos in uporaba vžigalnikov in ostalih predmetov, s katerimi se lahko
zaneti ogenj,
-
nošenje hrane in jedilnega pribora iz jedilnice,
-
kajenje v sobah in skupnih prostorih centra,
-
namerno uničevanje drobnega inventarja centra,
-
uporaba mobilnih telefonov brez dovoljenja,
-
motenje nočnega miru.
(3) Težje kršitve so:
-
izražanje rasne, verske, nacionalne, spolne, politične ali druge
nestrpnosti v kakršnikoli obliki,
-
žaljiv ali nasilen odnos do sostanovalcev, zaposlenih in obiskovalcev,
-
vnos in uživanje alkoholnih pijač ter drugih opojnih snovi,
-
vnos nevarnih predmetov ter lahko vnetljivih snovi,
-
neizpolnitev ukaza uradnih oseb, ki bi povzročila hujše motnje v
delovanju centra,
-
fizični napad na drugega nastanjenega tujca, delavca centra ali
obiskovalca centra,
-
izdelovanje ali vnašanje predmetov, primernih za napad, pobeg ali za
storitev kaznivega dejanja,
-
samovoljna zapustitev centra,
-
zloraba dodeljenih ugodnosti,
-
naklepna kršitev predpisov o varstvu pred požarom, eksplozijo ali
drugimi naravnimi nesrečami,
-
povzročitev večje materialne škode, če je povzročena naklepno ali iz
hude malomarnosti,
-
ponavljanje lažjih kršitev pravil bivanja,
-
prisiljevanje, izvajanje psihičnih in fizičnih oblik pritiska nad
drugimi tujci v centru in napeljevanje k temu.
76.c člen
(ukrepi ob kršitvah pravil bivanja v centru)
(1) Za lažje kršitve pravil bivanja se s strani vodje centra
ali osebe, ki jo ta pooblasti tujcu izreče opozorilo.
(2) V primeru, da tujec z lažjimi kršitvami nadaljuje lahko
vodja centra ali oseba, ki jo ta pooblastil tujcu:
-
omeji uveljavljanje pravic iz pravil bivanja v centru;
-
začasno, največ za en mesece, ukine možnost izdaje dovoljenja za izhod
iz centra;
-
začasno, največ za en mesec, ukine možnost izreka milejšega ukrepa na
podlagi 81. člena tega zakona.
(3) Za težje kršitve hišnega reda se tujcu izreče ukrep iz
druge alineje drugega odstavka 77. člena tega zakona.
77. člen
(strožji policijski nadzor)
(1) Zoper tujca iz prejšnjega člena se lahko v centru
odredi bivanje pod strožjim policijskim nadzorom.
(2) Bivanje pod strožjim policijskim nadzorom odredi
policija z odločbo, če:
-
se je tujec že poskušal izogniti odstranitvi s pobegom ali se je aktivno
upiral odstranitvi,
-
je tujec kršil pravila bivanja v centru ali ne upošteva zakonitih odredb
in navodil pooblaščenih oseb,
-
če je iz dejanskih okoliščin in ravnanja tujca razvidno, da se namerava
izogniti odstranitvi.
(3) Bivanje pod strožjim policijskim nadzorom se tujcu
odredi za čas, ki je nujno potreben za njegovo odstranitev, vendar ne več kot
za šest mesecev.
(4) Strožji policijski nadzor pomeni omejitev gibanja na
prostore centra, v skladu s hišnim redom centra.
78. člen
(postopek v zvezi z omejitvijo gibanja)
(1) Nastanitev tujca v center ali izven centra in
bivanje pod strožjim policijskim nadzorom odredi policija z odločbo. Zoper
odločbo o nastanitvi in odločbo o odreditvi bivanja pod strožjim policijskim
nadzorom ima tujec pravico do vložitve tožbe na upravno sodišče v treh dneh po
vročitvi odločbe.
(2) Tožba ne zadrži izvršitve odločbe.
(3) O tožbi mora upravno sodišče odločiti v šestih dneh.
(4) Tujcu, ki mu je omejeno gibanje v centru, se omogoči
vzpostaviti stik z zakonitim zastopnikom, družinskimi člani, skrbnikom in
pristojnimi konzularnimi organi.
(5) Predstavniki nevladnih in mednarodnih organizacij imajo
možnost obiskovati center in tam nastanjene tujce, upoštevajoč določila hišnega
reda. Tujca, ki je nastanjen v centru, se seznani o možnostih stika s
predstavniki nevladnih in mednarodnih organizacij.
79. člen
(postopek v zvezi s podaljšanjem omejitve gibanja)
(1) Če tujca iz objektivnih razlogov tudi po poteku
šestih mesecev ni mogoče odstraniti iz države, lahko policija z odločbo:
-
zaradi nesodelovanja tujca v postopku odstranitve ali zamud pri
pridobivanju potrebne dokumentacije iz tretjih držav, ali če je postopek
ugotavljanja istovetnosti še v teku, nastanitev v centru oziroma bivanje pod
strožjim policijskim nadzorom podaljša za nadaljnjih šest mesecev, če je realno
pričakovati, da bo mogoče tujca v tem času odstraniti,
-
tujcu do odstranitve določi drug kraj bivanja izven centra, pri čemer
mora tujec upoštevati pravila bivanja izven centra, sicer ga lahko ponovno
nastani v center.
(2) Zoper odločbo o podaljšanju omejitve gibanja je
mogoče vložiti tožbo na upravno sodišče, ki o tožbi odloči v osmih dneh. Tožba
ne zadrži izvršitve odločbe o podaljšanju omejitve gibanja.
79.a člen
(preizkus utemeljenosti omejitve gibanja v centru)
(1) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve po uradni
dolžnosti pred iztekom treh mesecev od odreditve omejitve gibanja v centru,
preveri utemeljenost omejitve gibanja po 78. členu tega zakona. V primeru, da
ugotovi, da razlogi za omejitev gibanja niso več podani, policiji naloži, da
tujca nemudoma izpusti iz centra.
(2) V primeru omejitve gibanja po prejšnjem členu, ki je
daljše od treh mesecev, preizkus utemeljenosti omejitve gibanja po uradni
dolžnosti pred iztekom treh mesecev od določitve omejitve gibanja opravi
upravno sodišče. V primeru, da sodišče ugotovi, da razlogi za omejitev gibanja
niso več podani, policiji naloži, da tujca nemudoma izpusti iz centra.
(3) Policija ministrstvu oziroma sodišču dokumentacijo o
postopkih v okviru vračanja tujca posreduje petnajst dni pred iztekom
vsakokratnega preizkusnega obdobja. Poleg dokumentacije policija pristojnemu
organu poda tudi svoje mnenje o upravičenih pričakovanjih glede uspešnosti
vračanja in sporoči druge pomembne okoliščine.
(4) Ministrstvo oziroma sodišče policiji in tujcu posreduje
svojo odločitev najkasneje en dan pred iztekom preizkusnega obdobja. V postopku
preizkusa lahko predstavniki ministrstva po potrebi obiščejo tujca v centru, z
njim opravijo razgovor ter opravijo razgovor tudi z uslužbenci centra in
policisti, ki so sodelovali v postopku s tujcem. Upravno sodišče lahko zahteva
udeležbo tujca in drugih oseb iz prejšnjega stavka na glavni obravnavi.
(5) Zoper ugotovitev ministrstva, da je omejitev gibanja še
vedno utemeljena ima tujec pravico vložitve tožbe v upravnem sporu. Zoper
odločitev upravnega sodišča, da je omejitev gibanja še vedno utemeljena, ima
tujec pravico do pritožbe na Upravno sodišče Republike Slovenije. V pritožbi
lahko navaja nova dejstva in priloži nove dokaze.
80. člen
(posebne okoliščine)
(1) Če je v postopku odstranitve iz države izredno
veliko število tujcev, zaradi česar so presežene zmogljivosti centra ali
organov, pristojnih za izvajanje postopkov v zvezi z omejitvijo gibanja, se
lahko v času takih posebnih okoliščin tujcem omeji gibanje ne glede na določbo
prvega in tretjega odstavka 76. člena tega zakona.
(2) V času posebnih okoliščin iz prejšnjega odstavka, se
za odločitev o pritožbi in tožbi zoper odločbo o nastanitvi, ne upošteva rok,
določen v prvem in tretjem odstavku 78. člena tega zakona.
(3) O nastanku in prenehanju posebnih okoliščin,
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, obvesti Evropsko komisijo.
81. člen
(milejši ukrepi)
(1) Policija lahko po uradni dolžnosti ali na prošnjo
tujca obvezno nastanitev tujca v centru nadomesti z milejšimi ukrepi, če se
lahko tudi na tak način zagotovi odstranitev tujca iz države
(2) Policija lahko, na podlagi prejšnjega odstavka,
tujcu z odločbo dovoli bivanje izven centra, pri čemer mu lahko tudi določi
kraj bivanja.
(3) V primeru ukrepa iz prejšnjega odstavka lahko
policija tujcu z odločbo omeji gibanje samo na kraj bivanja in mu določi
obveznost rednega javljanja najbližji policijski postaji.
(4) Zoper odločbo, s katero ni ugodeno tujčevi prošnji
za uporabo milejšega ukrepa, pritožba ni dovoljena.
82. člen
(postopek z mladoletnimi tujci)
(1) V primeru odstranitve mladoletnega tujca brez
spremstva staršev ali drugih zakonitih zastopnikov, ki nezakonito prebiva v
Republiki Sloveniji, policija takoj obvesti center za socialno delo, ki mora
mladoletnemu tujcu nemudoma postaviti skrbnika za posebni primer. Policija izda
odločbo o vrnitvi mladoletnemu tujcu brez spremstva, ko skrbnik za posebni
primer po skrbni preučitvi vseh okoliščin ugotovi, da je to v najboljšem
interesu mladoletnega tujca.
(2) Mladoletnega tujca iz prejšnjega odstavka se ne sme
odstraniti v matično državo ali v tretjo državo, ki ga je pripravljena
sprejeti, dokler mu tam ni zagotovljen sprejem. Pred odstranitvijo se je
potrebno prepričati, da bo mladoletni tujec vrnjen članu družine, izbranemu
skrbniku ali ustreznim sprejemnim centrom v državi vrnitve. V nobenem primeru
pa se mladoletnega tujca brez spremstva ne sme odstraniti v nasprotju s
Konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, spremenjeno s
Protokoli št. 3, 5 in 8 ter dopolnjeno s Protokolom št. 2 ter njenimi protokoli
št. 1, 4, 6, 7, 9, 10 in 11 (Uradni list RS – MP, št. 7/94), Evropsko
konvencijo o preprečevanju mučenja in nečloveškega ali ponižujočega ravnanja
ali kaznovanja (Uradni list RS – MP, št. 1/94) ali Konvencijo o otrokovih
pravicah (Uradni list RS – MP, št. 9/92) in Evropsko konvencijo o uresničevanju
otrokovih pravic (Uradni list RS – MP, št. 26/99). Do odstranitve se mladoletnemu
tujcu dovoli zadrževanje v skladu z določbami tega zakona.
(3) Mladoletnega tujca in družino z mladoletnim tujcem
se v dogovoru s skrbnikom za posebni primer nastani v primernih ustanovah za
nastanitev mladoletnih oseb, kjer mu bodo zagotovljene pravice iz prejšnjega
odstavka. Če to ni možno, se mladoletnega tujca brez spremstva in družino z
mladoletnim tujcem nastani v center.
(4) Mladoletnemu tujcu, ki je nastanjen v centru, se v
prostem času omogoči ukvarjanje z dejavnostmi, vključno z igrami in
rekreacijskimi dejavnostmi, primernimi njegovi starosti.
(5) Kadar identiteta mladoletnega tujca ni potrjena in
obstaja dvom, da gre za mladoletno osebo, lahko policija ugotavlja starost
osebe s pomočjo izvedencev. Na podlagi mnenja izvedenca policija o starosti
osebe izda ugotovitveno odločbo. Zoper ugotovitveno odločbo se lahko tujec
pritoži v roku osmih dni od vročitve odločbe. O pritožbi odloča ministrstvo,
pristojno za notranje zadeve.
(6) Strožji policijski nadzor se za mladoletnega tujca
lahko odredi le izjemoma in to le skupaj s starši ali skupaj z enim izmed njih.
Zoper mladoletnega tujca brez spremstva ni mogoče odrediti bivanja pod strožjim
policijskim nadzorom.
83. člen
(prenehanje nastanitve v centru)
(1) Nastanitev tujca v centru preneha, ko prenehajo
razlogi zanjo oziroma, ko je dosežen njen namen.
(2) Policija lahko z odločbo, s katero dovoli tujcu
zadrževanje v Republiki Sloveniji, namesto nastanitve v centru, določi kraj
bivanja na določenem naslovu.
(3) Nastanitev v centru lahko preneha tudi na prošnjo
tujca, če policija ugotovi, da so podani pogoji za milejše ukrepe po tem
zakonu.
84. člen
(stroški odstranitve)
(1) Tujec iz prvega odstavka 76. člena tega zakona, ki
ima lastna sredstva, je dolžan sam kriti stroške svojega preživljanja in
nastanitve ter stroške odstranitve do višine lastnih sredstev.
(2) Tujec iz prejšnjega odstavka, ki je nastanjen v
centru, je dolžan lastna sredstva ob nastanitvi deponirati. Zaradi
zadovoljevanja nujnih osebnih potreb, tujec lahko zaprosi za vračilo dela
deponiranih lastnih sredstev. Znesek posameznega vračila se določi ob
upoštevanju razumnih potreb tujca, navedenih v zaprosilu.
(3) Če tujec nima sredstev, se stroški iz prvega
odstavka tega člena plačajo iz sredstev proračuna Republike Slovenije.
(4) Stroške iz prvega odstavka tega člena solidarno nosi
tudi oseba, ki je tujca pripeljala čez državno mejo na nedovoljen način ali mu
omogočila nezakonito zaposlitev ali opravljanje dela ali omogočila nezakonito
bivanje v Republiki Sloveniji, ter fizična ali pravna oseba, ki je tujcu
omogočila pridobitev vizuma ali dovoljenja za prebivanje na podlagi
dokumentacije, ki ni izkazovala pravega namena vstopa tujca v državo.
(5) Minister, pristojen za notranje zadeve, s
pravilnikom podrobneje predpiše pogoje in postopek deponiranja lastnih sredstev
in vračila teh sredstev tujcu.
VII. POGLAVJE
POSTOPEK IN ORGANI
85. člen
(uporaba zakona, ki ureja splošni upravni postopek)
V postopkih po tem zakonu se uporabljajo določbe zakona, ki
ureja splošni upravni postopek, če s tem zakonom ni drugače določeno.
86. člen
(organi)
(1) Diplomatska predstavništva in konzulati Republike
Slovenije v tujini in ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, so pristojni za
vodenje in odločanje v postopkih v zvezi z izdajo, razveljavitvijo, podaljšanjem
in preklicem vizumov za kratkoročno in dolgoročno bivanje, za označitev
razveljavitve oziroma prenehanja dovoljenja za prebivanje, izdanega v obliki
nalepke v tujčevo potno listino ter odvzem dovoljenja za prebivanje, izdanega v
obliki samostojne listine, katerega veljavnost je prenehala.
(2) Za ukrepe in odločitve ter postopke v zvezi s
prebivanjem tujcev v Republiki Sloveniji so na prvi stopnji pristojne upravne
enote, na območju katerih tujec prebiva ali namerava prebivati, če ni s tem
zakonom drugače določeno.
(3) Policija je pristojna za opravljanje mejne kontrole,
za zavrnitev tujca na meji, izdajo vizuma za kratkoročno bivanje na meji,
razveljavitev in preklic vizuma, označitev razveljavitve oziroma prenehanja
dovoljenja za prebivanje, izdanega v obliki nalepke v tujčevo potno listino,
odvzem dovoljenja za prebivanje, izdanega v obliki samostojne listine, katerega
veljavnost je prenehala, za izvajanje ukrepov iz VI. poglavja tega zakona in za
druge ukrepe in odločitve v zvezi s tujci na meji ali v državi, ki jih določa
zakon, ter za izvajanje nadzorstva nad izvrševanjem določb tega zakona, katerih
kršitve so določene kot prekrški.
(4) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, opravlja
upravne in strokovne zadeve, ki se nanašajo na migracijsko politiko, vstop,
zapustitev in prebivanje tujcev v državi, odloča o pritožbah zoper odločbe
izdane na prvi stopnji in sprejema ukrepe v zvezi s tujci, kadar je tako
določeno z zakonom ter je pristojno za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje
iz tretjega odstavka 51. člena tega zakona.
(5) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, pri
opravljanju nalog iz prejšnjega odstavka sodeluje z drugimi ministrstvi, organi
in službami, tako da usmerja in usklajuje njihovo delo. Zaradi zagotovitve
povezanega in usklajenega opravljanja zadev iz prejšnjega odstavka, ki so
skupnega pomena za več ministrstev in zaradi enotnega in organiziranega
sodelovanja in usklajevanja, se pri ministrstvu, pristojnem za notranje zadeve,
ustanovi skupno delovno telo.
87. člen
(pritožba in postopek na drugi stopnji)
(1) O pritožbah zoper odločbe in ukrepe, ki so jih na
prvi stopnji izdali organi iz drugega in tretjega odstavka prejšnjega člena,
odloča ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(2) O pritožbah zoper odločbe in sklepe, ki so jih na
prvi stopnji izdala diplomatska predstavništva in konzulati Republike Slovenije
v tujini, odloča ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve.
(3) Zoper odločbe in sklepe, ki jih je na prvi stopnji izdal
organ iz drugega odstavka prejšnjega člena glede izdaje enotnega dovoljenja po
37., 37.a, 37.b, 39., 41., 42., 45., 46. in 48. členu tega zakona ter zoper
odločbe in sklepe, ki jih je na prvi stopnji izdal organ iz četrtega odstavka
prejšnjega člena glede izdaje dovoljenja po 47.a in 47.b členu tega zakona, ni
dovoljena pritožba, je pa dovoljen upravni spor. Zoper odločitve upravnega
sodišča je dovoljena pritožba na vrhovno sodišče.
(4) Pritožba v zadevah izdaje prvega dovoljenja za
začasno prebivanje v Republiki Sloveniji je dovoljena le v primerih, če tujec
uveljavlja svojo pravico do izdaje dovoljenja po 38., 44., 47. in 48. členu
tega zakona.
88. člen
(postopek v diplomatskih predstavništvih in konzulatih
Republike Slovenije v tujini)
(1) Tujec mora prošnji za izdajo prvega dovoljenja za
začasno prebivanje priložiti vsa dokazila in listine o izpolnjevanju pogojev iz
tretjega in četrtega odstavka 33. člena tega zakona ter v postopku predložiti
fotografijo predpisane velikosti, ki kaže pravo podobo tujca ter dati dva
prstna odtisa za njun digitalni zajem.
(2) V primeru, da upravna enota zahteva dopolnitev
prošnje za izdajo prvega dovoljenja za začasno prebivanje ali zaslišanje tujca,
diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije v tujini o tem
pošlje poziv tujcu v pisni obliki.
(3) Diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike
Slovenije v tujini vroči tujcu izdano prvo dovoljenje za začasno prebivanje
osebno. K vročitvi tujca povabi na način, kot ga določa prejšnji odstavek.
Tujec ob vročitvi podpiše vročilnico, ki jo diplomatsko predstavništvo ali
konzulat Republike Slovenije posreduje upravni enoti, ki je dovoljenje za
prebivanje izdala.
(4) Odločbo o zavrnitvi izdaje prvega dovoljenja za
začasno prebivanje, sklep o ustavitvi postopka in sklep o zavrženju prošnje,
izdan v postopku izdaje prvega dovoljenja za začasno prebivanje, diplomatsko
predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije v tujini vroči tujcu osebno pri
diplomatskem predstavništvu ali konzulatu ali po pošti, v skladu s predpisi
države, v kateri je diplomatsko predstavništvo ali konzulat Republike
Slovenije, ki urejajo poštne storitve, in sicer na način, ki omogoča potrditev
prejema. Če vročitve na takšen način ni mogoče opraviti, se odločba ali sklep
objavi na oglasni deski diplomatskega predstavništva ali konzulata Republike
Slovenije in na enotnem državnem portalu e-uprava v skladu z določbami zakona,
ki ureja splošni upravni postopek.
89. člen
(sodelovanje med organi)
(1) Organi, določeni v 86. členu tega zakona, so pri
opravljanju zadev iz svoje pristojnosti dolžni medsebojno sodelovati, si nuditi
pravno pomoč ter brezplačno posredovati potrebne osebne in druge podatke ter
informacije za opravljanje pristojnosti po tem zakonu.
(2) Državni organi, organi samoupravnih lokalnih
skupnosti ter nosilci javnih pooblastil v Republiki Sloveniji morajo v zadevah
in vprašanjih, ki se nanašajo na vstop, prebivanje, izstop tujcev, ter v drugih
zadevah in vprašanjih v zvezi s tujci sodelovati s pristojnimi organi za tujce
po tem zakonu, zlasti z brezplačnim posredovanjem potrebnih osebnih in drugih
podatkov ter informacij za opravljanje pristojnosti po tem zakonu.
(3) Podatki in informacije iz prvega in drugega odstavka
tega člena se posredujejo samo na podlagi pisne zahteve ali zahteve, poslane po
predpisani elektronski poti pristojnega organa, kjer je navedena ustrezna
pravna podlaga ter ustrezna številka ali druga oznaka zadeve, katero organ
obravnava.
90. člen
(obveznosti tujca v postopku)
(1) Tujec mora ves čas postopka sodelovati s pristojnimi
organi in se podrejati njihovim ukrepom. Tujec mora omogočiti pristojnemu
organu dostop do vseh razpoložljivih dokazov ter predložiti vse listine in
potrdila, ki jih ima in ki so lahko pomembna za postopek, ter se odzivati
vabilom pristojnih organov. Pristojni organ lahko tujcu postavi primeren rok, v
katerem mora predložiti zahtevane listine, potrdila oziroma druge dokaze, sicer
jih ni dolžan upoštevati.
(2) Tujec, nastanjen v centru, mora poleg spoštovanja
obveznosti iz prejšnjega odstavka, sodelovati s policijo, diplomatskimi predstavništvi
in konzulati pri ugotavljanju njegove istovetnosti.
(3) Če je bil postopek po tem zakonu uveden na zahtevo
ali prošnjo tujca oziroma njegovega delodajalca in ga ni mogoče končati brez
njegovega sodelovanja, se njegov molk šteje za umik zahteve, če kljub opozorilu
pristojnega organa v postavljenem roku ne opravi nobenega dejanja za
nadaljevanje oziroma dokončanja postopka oziroma, če se iz opustitve teh dejanj
da sklepati, da ni več zainteresiran za nadaljevanje postopka.
(4) Določbe tega člena se uporabljajo tudi za državljane
EU, njihove družinske člane in družinske člane slovenskih državljanov.
91. člen
(odločanje)
(1) Pristojni organ v postopku odloča na podlagi dejstev
in okoliščin, znanih v Republiki Sloveniji, če je v posameznem primeru potrebno,
pa lahko tudi na podlagi dejstev in podatkov organov Republike Slovenije v
tujini.
(2) O prošnjah za izdajo dovoljenja za prebivanje in
potrdila o prijavi prebivanja mora pristojni organ odločiti čimprej, najpozneje
pa v 30 dneh od prejema popolne prošnje. Kadar mora pristojni organ zaradi
ugotovitve obstoja razlogov za zavrnitev izdaje dovoljenja ali potrdila izvesti
poseben ugotovitveni postopek, mora o prošnji odločiti najpozneje v 60 dneh.
92. člen
(dolžnost obveščanja)
(1) Državni in drugi organi in organizacije morajo brez
odlašanja obvestiti policijo o tujcu, ki nezakonito prebiva v Republiki
Sloveniji in upravno enoto, na območju katere tujec prebiva, o tujcu, za
katerega je podan razlog za odpoved prebivanja.
(2) Državni organ, ki je uvedel kazenski postopek za
kaznivo dejanje, za katerega je določena kazen zapora najmanj enega leta, mora
brez odlašanja obvestiti policijo in upravno enoto, na območju katere tujec
prebiva, če ima tujec v Republiki Sloveniji dovoljenje za prebivanje.
VIII. POGLAVJE
OBDELAVA IN VARSTVO OSEBNIH PODATKOV
TER IZKAZOVANJE ISTOVETNOSTI TUJCA
93. člen
(obdelava osebnih podatkov)
(1) Organi, pristojni za izvajanje tega zakona, lahko,
zaradi izvajanja tega in drugih zakonov v zvezi s tujci, obdelujejo osebne
podatke o tujcih, na katere se osebni podatki nanašajo.
(2) Organi iz prejšnjega odstavka lahko obdelujejo
osebne podatke o tujcu, ki jih pridobijo tudi brez sodelovanja tujca, na
katerega se osebni podatki nanašajo, pri drugih organih in organizacijah ter
pri drugih organih, če je to:
-
v interesu tujca, na katerega se osebni podatki nanašajo in je ta za to
dal svojo privolitev;
-
z zakonom dovoljeno.
(3) Državni in drugi organi in organizacije, ki
razpolagajo s podatki, ki se nanašajo na tujce iz prvega odstavka tega člena,
so dolžni te podatke posredovati pristojnim organom na njihovo zahtevo.
(4) Obdelava osebnih podatkov iz prvega, drugega in
tretjega odstavka tega člena mora biti v skladu z zakonom, ki ureja varstvo
osebnih podatkov.
94. člen
(pravice tujca v zvezi z osebnimi podatki)
Poleg pravic, ki jih ima tujec glede varstva osebnih podatkov
na podlagi zakona, ki ureja varstvo osebnih podatkov in drugih predpisov, ima
pravico, da preveri točnost osebnih podatkov, vnesenih na dovoljenje za
prebivanje ali vizum, in pravico zahtevati njihovo spremembo ali izbris, če je
to potrebno, kot to določa zakon, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
95. člen
(ugotavljanje istovetnosti tujca)
Policija lahko tudi proti volji tujca ugotavlja njegovo
istovetnost, če:
-
je nameščen v centru;
-
mu je bilo odpovedano prebivanje v Republiki Sloveniji ali izrečena
prepoved vstopa v državo;
-
obstaja sum, da zanj, pod drugim osebnim imenom, še vedno velja prepoved
vstopa v Republiko Slovenijo;
-
se mu namerava izdati potni list za tujca ali druga listina za tujca;
-
svoje istovetnosti ne more izkazati oziroma dokazati;
-
je to potrebno zaradi ugotovitve državljanstva;
-
je poskušal vstopiti ali je vstopil v državo s ponarejeno oziroma tujo
potno listino in
-
obstajajo drugi razlogi, določeni z zakonom.
96. člen
(osebno ime)
(1) Tujec mora med prebivanjem na območju Republike
Slovenije uporabljati osebno ime, ki ga ima po predpisih svoje države, če v
zakonu ali mednarodni pogodbi ni drugače določeno.
(2) Če osebno ime, vpisano v izpisku iz rojstne matične
knjige, ni identično z osebnim imenom, vpisanim v potni listini tujca, se v
uradnih evidencah, ki se vodijo v Republiki Sloveniji, vpiše osebno ime, kot je
vpisano v potni listini tujca.
97. člen
(izkazovanje istovetnosti tujca)
(1) Tujec dokazuje svojo istovetnost s tujo potno
listino, osebno izkaznico ali drugo ustrezno listino, ki je v državi tujca
predpisana in s katero lahko dokazuje istovetnost, s potno listino za tujca, z
dovoljenjem za prebivanje, izdanem v obliki samostojne listine, ali z drugo
javno listino, ki jo je izdal državni organ, v kateri je fotografija, na
podlagi katere je mogoče ugotoviti njegovo istovetnost.
(2) Na zahtevo policista mora tujec izročiti listino, s
katero izkaže svojo istovetnost na način, določen v prejšnjem odstavku.
(3) Na zahtevo policista mora tujec pokazati tudi
dovoljenje, s katerim dokazuje zakonitost vstopa in prebivanja v Republiki
Sloveniji.
(4) Tujec svoje listine iz prvega odstavka tega člena ne
sme posoditi drugi osebi ali uporabiti tuje listine kot svoje.
(5) Pogrešanje, izgubo, tatvino in drugo odtujitev potne
listine oziroma druge listine iz prvega odstavka tega člena, razen potnega
lista za tujca in dovoljenja za prebivanje, izdanega v obliki samostojne
listine, mora tujec prijaviti policiji takoj oziroma najkasneje v 24 urah, ko
je to ugotovil. Policija izda tujcu o tem potrdilo.
(6) Tujec, ki v tujini izgubi potno listino oziroma
drugo listino, ki jo je izdal pristojni organ Republike Slovenije, razen
potnega lista za tujca in dovoljenja za prebivanje, izdanega v obliki
samostojne listine, mora to takoj naznaniti najbližjemu organu Republike
Slovenije v tujini, pristojnemu za diplomatsko konzularne zadeve.
IX. POGLAVJE
POTNE IN DRUGE LISTINE TER DOVOLJENJA
98. člen
(izdaja potnih in drugih listin)
(1) Tujcu, ki ima dovoljenje za prebivanje v Republiki
Sloveniji, se lahko izda potni list za tujca, če:
-
je oseba brez državljanstva;
-
nima in si ne more preskrbeti veljavne potne listine države, katere
državljan je.
(2) Potni list za tujca se lahko izda tudi drugemu
tujcu, ki nima veljavne potne listine, če so za to upravičeni razlogi.
(3) Prošnjo za izdajo potnega lista za tujca vloži tujec
osebno pri upravni enoti. Prošnjo lahko vloži tujec, ki je dopolnil 18 let, in
tudi tujec, ki še ni star 18 let, če je sklenil zakonsko zvezo.
(4) Za tujca, mlajšega od 18 let, oziroma tujca, ki ni
poslovno sposoben, prošnjo za izdajo potnega lista za tujca vloži njegov
zakoniti zastopnik.
(5) Minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z
ministrom, pristojnim za zunanje zadeve, predpiše obrazec potnega lista za
tujca. S predpisom o obrazcu potnega lista za tujca se določi tudi način
zajemanja prstnih odtisov.
99. člen
(veljavnost potnega lista za tujca)
(1) Potni list za tujca se lahko izda z veljavnostjo do
dveh let, razen če:
-
tujec zaprosi za potni list s krajšo veljavnostjo ali
-
če je za namen, zaradi katerega je bil izdan, zadostna tudi krajša
veljavnost.
(2) Potni list za tujca, ki je v državi, izda upravna
enota, na območju katere namerava tujec prebivati oziroma upravna enota, na
območju katere tujec prebiva, za tujca, ki je v tujini, pa diplomatsko
predstavništvo ali konzulat Republike Slovenije v tujini.
100. člen
(zavrnitev izdaje potnega lista za tujca in njegov odvzem)
(1) Potni list za tujca se ne izda tujcu:
-
zoper katerega teče kazenski postopek, če to zahteva pristojno sodišče;
-
ki mu je bila izrečena nepogojna kazen zapora, dokler kazni ne prestane;
-
če ni poravnal preživninskih obveznosti iz zakonske zveze ali razmerja
med starši in otroki do upravičencev, ki stalno prebivajo v Republiki
Sloveniji, in to zahteva pristojni organ;
-
če ni poravnal davčnih obveznosti in to zahteva pristojni organ.
(2) Pristojni organ obstoj razloga za zavrnitev izdaje
potnega lista za tujca iz četrte alinee prejšnjega odstavka ugotavlja na
podlagi podatkov iz evidenc, ki jih vodi davčni organ o zapadlih neplačanih
davčnih obveznostih ter so označeni kot davčna tajnost. Pristojni organ mora
podatke, ki so davčna tajnost, varovati v skladu z zakonom, ki ureja davčni
postopek. Podatke iz navedenih evidenc lahko pristojni organ pridobi po uradni
dolžnosti.
(3) Tujcu se potni list za tujca odvzame, če:
-
se ugotovijo razlogi iz prejšnjega odstavka;
-
v njem manjka fotografija ali če ni več mogoče ugotoviti tujčeve istovetnosti;
-
je potni list ponarejen, nepopoln ali drugače poškodovan.
(4) Potni list za tujca se odvzame z odločbo, zoper
katero se tujec lahko pritoži v roku treh dni. Pritožba ne zadrži izvršitve
odločbe.
(5) Tujec mora potni list za tujca vrniti, če pridobi
državljanstvo Republike Slovenije ali, če pridobi potni list države, katere
državljan je, oziroma katere državljan postane, ali, če preneha oziroma se mu
razveljavi dovoljenje za prebivanje.
101. člen
(pogrešitev potnega lista za tujca)
(1) Pogrešitev, izgubo ali tatvino (v nadaljnjem
besedilu: pogrešitev) potnega lista za tujca v Republiki Sloveniji mora tujec
takoj, če to ni mogoče pa najpozneje v osmih dneh, ko izve za pogrešitev,
naznaniti katerikoli upravni enoti, ki o pogrešitvi obvesti upravno enoto, ki
je potni list izdala, če je potni list izdalo diplomatsko predstavništvo ali
konzulat Republike Slovenije v tujini, pa upravni enoti, na območju katere
tujec prebiva.
(2) Pogrešitev potnega lista za tujca v tujini mora
tujec takoj, če to ni mogoče pa najpozneje v osmih dneh, ko izve za pogrešitev,
naznaniti najbližjemu diplomatskem predstavništvu ali konzulatu Republike
Slovenije v tujini, ki o pogrešitvi obvesti upravno enoto, ki je potni list za
tujca izdala.
(3) V naznanitvi pogrešitve mora tujec navesti tudi
resnične podatke o okoliščinah pogrešitve potnega lista za tujca.
102. člen
(način izdaje, vsebina in oblika dovoljenja za prebivanje za
državljane Švicarske konfederacije in njihove družinske člane)
(1) Dovoljenje za začasno prebivanje, izdano državljanu
Švicarske konfederacije in njegovemu družinskemu članu na podlagi Sporazuma med
Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami, na eni strani, ter Švicarsko
konfederacijo, na drugi, o prostem pretoku oseb (UL L št. 114 z dne 30. 4. 2002,
str. 6) in dovoljenje za stalno prebivanje, izdano državljanu Švicarske
konfederacije in njegovemu družinskemu članu, se izda v obliki izkaznice.
(2) Dovoljenje za prebivanje iz prejšnjega odstavka mora
vsebovati fotografijo osebe, kateri je izdano, in podatke:
-
vrsti dovoljenja,
-
roku veljavnosti in
-
priimek in ime, državljanstvo, spol in datum rojstva osebe, kateri je
dovoljenje izdano.
(3) Način izdaje, vsebino in obliko dovoljenja za
prebivanje ter način označitve prenehanja predpiše minister, pristojen za
notranje zadeve.
103. člen
(izkaznica o dovolitvi zadrževanja v Republiki Sloveniji)
(1) Tujcu, kateremu je dovoljeno zadrževanje v Republiki
Sloveniji, policija po uradni dolžnosti izda izkaznico o dovolitvi zadrževanja
v Republiki Sloveniji.
(2) Izkaznica o dovolitvi zadrževanja mora vsebovati
fotografijo osebe, ki ji je bila izkaznica izdana, in podatke o:
-
številki in datumu izdaje odločbe o dovolitvi zadrževanja,
-
trajanju dovoljenega zadrževanja,
-
datumu in kraju izdaje,
-
priimku in imenu, državljanstvu, spolu, datum rojstva in naslovu
začasnega kraja prebivanja osebe, ki ji je izkaznica izdana.
(3) Obliko in vsebino izkaznice o dovolitvi zadrževanja
ter postopek izdaje predpiše minister, pristojen za notranje zadeve.
104. člen
(izdaja dovoljenja za prebivanje in potnega lista za tujce)
(1) Izvajalec, ki ga izbere v skladu s predpisi, ki
urejajo javna naročila, minister, pristojen za notranje zadeve, izdeluje in
personalizira dovoljenje za prebivanje in potni list za tujca v skladu s
sklenjeno pogodbo med ministrstvom, pristojnim za notranje zadeve in
izvajalcem.
(2) Osebne podatke iz 111. in 113. člena tega zakona sme
izvajalec uporabljati za izdelavo dovoljenja za prebivanje ali potnega lista za
tujca za potrebe vpisa podatkov na obrazec dovoljenja za prebivanje ali potnega
lista za tujca in jih mora v 30 dneh po uporabi uničiti.
(3) Izvajalec iz prejšnjega odstavka mora osebam,
določenim s pogodbo iz prvega odstavka tega člena, omogočiti pregled vse
dokumentacije, ki se nanaša na postopke izdelave, personalizacije in
skladiščenja obrazcev dovoljenja za prebivanje in potnega lista za tujca in
pregled prostorov, v katerih poteka njihova izdelava, personalizacija in
skladiščenje. Naloge, ki so vezane na izdelavo, personalizacijo ter skladiščenje,
opravljajo za to določene osebe v skladu s pogodbo iz prvega odstavka tega
člena.
(4) Uradna oseba iz prejšnjega odstavka ima pri
opravljanju nadzora pravico in dolžnost:
-
odrediti, da se ugotovljene nepravilnosti ali pomanjkljivosti pri
izdelavi, personalizaciji in skladiščenju odpravijo v roku, ki ga določi;
-
odrediti, da oseba, ki opravlja naloge izdelave, personalizacije in
skladiščenja obrazcev, vendar ne izpolnjuje pogojev določenih s pogodbo,
preneha opravljati te naloge in da se jo nadomesti z osebo, ki izpolnjuje
predpisane pogoje;
-
obvestiti organ, pristojen za varstvo osebnih podatkov, če ugotovi, da
se osebni podatki uporabljajo v nasprotju z določbami tega zakona;
-
začasno zaustaviti izdelavo in personalizacijo obrazcev in ministru,
pristojnemu za notranje zadeve, predlagati uvedbo postopka za prekinitev
pogodbe iz prvega odstavka tega člena za izdelavo in personalizacijo obrazcev,
če ugotovi, da nepravilnosti ali pomanjkljivosti iz prve alinee niso bile
odpravljene v določenem roku ali da izvajalec ni sposoben opravljati poverjenih
nalog.
(5) Prenos dovoljenja za prebivanje in potnega lista za
tujca med izvajalcem iz prvega odstavka tega člena in pristojnim organom
oziroma ministrstvom, pristojnim za notranje zadeve, izvaja podjetje ali
organizacija, registrirana za prenos poštnih pošiljk, v skladu s pogodbo,
sklenjeno z izvajalcem iz prvega odstavka tega člena in zakonom, ki ureja
poštne storitve, na način, ki zagotavlja zaščito, varnost in sledljivost
poštnih pošiljk.
X. POGLAVJE
VKLJUČEVANJE TUJCEV
105. člen
(splošna določba)
(1) Republika Slovenija zagotavlja pogoje za vključitev
tujcev, ki imajo v Republiki Sloveniji dovoljenje za prebivanje ali potrdilo o
prijavi prebivanja, v kulturno, gospodarsko in družbeno življenje Republike
Slovenije.
(2) Državni in drugi organi, organizacije in združenja s
svojim delovanjem zagotavljajo zaščito pred kakršno koli diskriminacijo na
podlagi rasnega, verskega, nacionalnega, etničnega ali drugega razlikovanja
tujcev.
(3) Pristojna ministrstva pri izvajanju nalog
vključevanja sodelujejo med seboj in z domačimi in mednarodnimi strokovnimi
organizacijami, organi drugih držav in drugimi izvajalci nalog ter usklajujejo
dejavnosti za hitrejše vključevanje tujcev, ki niso državljani EU, v kulturno,
gospodarsko in družbeno življenje oziroma izobraževalni sistem Republike
Slovenije. Za usklajevanje in koordinacijo nalog vključevanja tujcev je
pristojno ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(4) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve,
zagotavlja informacije, ki so potrebne tujcem za njihovo vključevanje v
slovensko družbo, zlasti glede njihovih pravic in dolžnosti.
(5) Vključevanje tujcev v sistem vzgoje in izobraževanja
Republike Slovenije se izvaja v skladu z zakoni, ki urejajo področje šolstva.
106. člen
(pomoč pri vključevanju tujcev, ki niso državljani EU)
(1) Tujci, ki niso državljani EU, so upravičeni do
programov, ki zagotavljajo hitrejše vključevanje v kulturno, gospodarsko in
družbeno življenje Republike Slovenije, in sicer do:
-
programov učenja slovenskega jezika in seznanjanja s slovensko
zgodovino, kulturo in ustavno ureditvijo (v nadaljnjem besedilu: spoznavanje
slovenske družbe),
-
programov medsebojnega poznavanja in razumevanja s slovenskimi
državljani,
-
informiranja v zvezi z njihovim vključevanjem v slovensko družbo.
(2) Do brezplačne udeležbe v programih učenja
slovenskega jezika in spoznavanja slovenske družbe so upravičeni tujci, ki niso
državljani EU in ki:
-
v Republiki Sloveniji prebivajo na podlagi dovoljenja za stalno
prebivanje, ter njihovi družinski člani, ki imajo v Republiki Sloveniji
dovoljenje za začasno prebivanje zaradi združitve družine, ne glede na dolžino
prebivanja v Republiki Sloveniji in veljavnost dovoljenja;
-
v Republiki Sloveniji prebivajo na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje,
izdanega z veljavnostjo najmanj enega leta;
-
so družinski člani slovenskih državljanov ali državljanov EU, ki v
Republiki Sloveniji prebivajo na podlagi dovoljenja za prebivanje za
družinskega člana, ne glede na dolžino prebivanja in veljavnost dovoljenja.
(3) Do udeležbe v programu učenja slovenskega jezika
niso upravičeni tujci, ki so končali šolanje na katerikoli stopnji v Republiki
Sloveniji, so vključeni v redni izobraževalni program v Republiki Sloveniji, ki
poteka v slovenskem jeziku, ali so že pridobili potrdilo o uspešno opravljenem
izpitu iz znanja slovenskega jezika na vsaj osnovni ravni. Do programa
spoznavanje slovenske družbe niso upravičeni tujci, ki so končali šolanje na
katerikoli stopnji v Republiki Sloveniji.
(4) Vlada Republike Slovenije z uredbo določi načine in
obseg zagotavljanja programov pomoči pri vključevanju tujcev, ki niso
državljani EU.
107. člen
(pristojnost)
(1) Za izvajanje programov učenja slovenskega jezika,
spoznavanja slovenske družbe in informiranja tujcev, ki niso državljani EU, je
pristojno ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
(2) Za pripravo programov učenja slovenskega jezika in
spoznavanja slovenske družbe je pristojno ministrstvo, pristojno za šolstvo.
(3) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, v sodelovanju
z ministrstvom, pristojnim za kulturo, zagotavlja programe za spodbujanje
medsebojnega poznavanja in razumevanja.
(4) Za postopke v zvezi z vključevanjem tujcev v Republiki
Sloveniji so na prvi stopnji pristojne upravne enote, na območju katerih tujec
prebiva.
108. člen
(zagotavljanje finančnih sredstev)
(1) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve,
zagotavlja sredstva za izvajanje programov učenja slovenskega jezika,
spoznavanja slovenske družbe in informiranje tujcev o programih vključevanja ter
skrbi za usklajevanje ukrepov vključevanja.
(2) Ministrstvo, pristojno za šolstvo, zagotavlja
sredstva za pripravo programov učenja slovenskega jezika in spoznavanja
slovenske družbe.
(3) Ministrstvo, pristojno za kulturo, zagotavlja
sredstva za izvajanje programov kulturnih dejavnosti, ki omogočajo medsebojno
spoznavanje in razumevanje manjšinskih etničnih skupnosti in priseljencev z
namenom, da se tudi tujcem omogoči sodelovanje v kulturnem življenju Republike
Slovenije.
XI. POGLAVJE
PRIJAVA IN ODJAVA PREBIVALIŠČA
109. člen
(prijava in odjava prebivališča tujca)
Tujec, ki ima dovoljenje za prebivanje ali vizum za
dolgoročno bivanje v Republiki Sloveniji, mora pristojnemu organu prijaviti
svoje stalno ali začasno prebivališče v skladu z zakonom, ki ureja prijavo
prebivališča.
XII. POGLAVJE
EVIDENCE
110. člen
(vrste evidenc)
(1) Zaradi zagotovitve podatkov o stanju, gibanju tujcev
in odločanju o pravicah in dolžnostih tujcev po tem zakonu ter o listinah, ki
so jim bile izdane, se vodijo evidence o:
-
dovoljenjih za začasno prebivanje,
-
dovoljenjih za stalno prebivanje,
-
vizumih,
-
potnih listih za tujca,
-
tujcih, ki jim je dovoljeno zadrževanje in izkaznicah o dovolitvi
zadrževanja,
-
tujcih, nastanjenih v centru,
-
izrečenih stranskih sankcijah izgona tujca iz države,
-
tujcih, ki jim je določena prepoved vstopa v državo,
-
odpovedih prebivanja tujcu,
-
zadržkih za izdajo potnega lista za tujca,
-
tujcih, ki jim je odrejen strožji policijski nadzor,
-
tujcih, ki jim je določeno bivanje izven centra,
-
tujcih, ki jim je bil zavrnjen vstop v državo,
-
izdanih odločbah o vrnitvi,
-
vrnjenih in odstranjenih tujcih,
-
overitvah garantnih pisem in
-
udeležbi tujcev v programih vključevanja.
(2) Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, upravlja
evidence iz pete, šeste, sedme, osme, enajste, dvanajste, štirinajste in
sedemnajste alinee prejšnjega odstavka, pri svojem delu pa lahko uporablja tudi
podatke iz ostalih evidenc iz prejšnjega odstavka.
(3) Pristojni organ upravlja evidence iz prve, druge,
četrte, devete, desete in šestnajste alinee prvega odstavka tega člena, pri
svojem delu pa lahko uporablja tudi podatke iz ostalih evidenc iz prvega
odstavka tega člena.
(4) Organ, pristojen za kontrolo prehajanja čez državno
mejo, upravlja evidenco iz tretje, trinajste, in petnajste alinee prvega
odstavka tega člena, pri svojem delu pa lahko uporablja tudi podatke iz ostalih
evidenc iz prvega odstavka tega člena.
(5) Ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, oziroma
diplomatska predstavništva in konzulati, upravljajo evidenco iz tretje alinee
prvega odstavka tega člena, pri svojem delu pa lahko uporablja tudi podatke iz
ostalih evidenc iz prvega odstavka tega člena.
(6) Organi iz tretjega odstavka tega člena morajo
podatke iz prvega in drugega odstavka 111. člena tega zakona in podatke iz
evidence o odpovedih prebivanja tujcu, določene v prvem in drugem odstavku 114.
člena tega zakona posredovati ministrstvu, pristojnemu za notranje zadeve, ki
upravlja centralno evidenco o dovoljenjih za prebivanje in odpovedih prebivanja
tujcu (Register tujcev). Organi iz tretjega in petega odstavka tega člena
morajo podatke iz prvega in drugega odstavka 113. člena tega zakona in podatke
iz četrtega odstavka 114. člena tega zakona posredovati ministrstvu,
pristojnemu za notranje zadeve, ki upravlja centralno evidenco o potnih listih
za tujca in zadržkih za izdajo potnega lista za tujca (Evidenca potnih listin).
(7) V evidenci iz tretje alinee prvega odstavka tega
člena upravlja pristojni organ poleg podatkov iz prvega in drugega odstavka
112. člena tega zakona tudi podatke iz zadnje alinee prvega odstavka 27. člena
tega zakona.
(8) V evidenci iz četrte alinee prvega odstavka tega
člena upravlja pristojni organ podatke iz prvega in drugega odstavka 113. člena
tega zakona.
(9) Pristojni organ lahko podatke iz evidence o udeležbi
tujcev na tečajih slovenskega jezika uporablja v postopkih pridobitve
državljanstva Republike Slovenije.
(10) Pristojni organi iz drugega odstavka tega člena in
ministrstvo, pristojno za notranje zadeve iz obstoječih zbirk podatkov Zavoda
Republike Slovenije za zaposlovanje brezplačno pridobivajo podatke o odločitvah
v postopkih izdaje delovnih dovoljenj ter podatke o delovnih dovoljenjih, ki so
prenehala (priimek, ime, EMŠO, datum rojstva, kraj rojstva, državljanstvo ter
strokovna izobrazba in poklic osebe, kateri je izdano/prenehalo delovno
dovoljenje, območna enota Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje, ki je
izdala odločitev, številka zadeve, vrsta delovnega dovoljenja, datum vloge,
vrsta odločitve, podlaga za izdajo delovnega dovoljenja, številka delovnega
dovoljenja/odločbe, sklepa, datum odločitve/izdaje, začetek in zaključek
veljavnosti delovnega dovoljenja, lokacija dela, naziv delodajalca, matična
številka delodajalca, sedež delodajalca, podatek o vloženi pritožbi, datum
pritožbe, podatek o vloženi novi vlogi za izdajo delovnega dovoljenja, podatek
o območni enoti Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje, ki je odločila o
prenehanju, številka zadeve prenehanja, vrsta prenehanja delovnega dovoljenja,
razlog prenehanja delovnega dovoljenja, datum prenehanja delovnega dovoljenja).
Ministrstvo, pristojno za notranje zadeve, lahko Register tujcev poveže z
zbirko podatkov Zavoda Republike Slovenije za zaposlovanje.
111. člen
(podatki za izdajo dovoljenja za prebivanje)
(1) Tujec je dolžan v prošnji za izdajo dovoljenja za začasno
ali stalno prebivanje dati pristojnemu organu naslednje podatke:
1.
EMŠO, če mu je določena;
2.
priimek in ime;
3.
priimek pred sklenitvijo zakonske zveze;
4.
spol;
5.
rojstni datum (dan, mesec, leto);
6.
rojstni kraj (država, kraj);
7.
državljanstvo;
8.
zakonski stan;
9.
poklic;
10.
zadnje stalno oziroma začasno prebivališče v tujini ali v Republiki
Sloveniji (država, kraj, ulica in hišna številka);
11.
sedanje začasno oziroma stalno prebivališče v Republiki Sloveniji (naselje,
ulica in hišna številka);
12.
datum vstopa na območje Republike Slovenije;
13.
razlog in namen prebivanja v Republiki Sloveniji;
14.
način zagotovitve (viri) sredstev za preživljanje;
15.
vrsto in številko potnega lista oziroma druge listine, na podlagi katere
je prestopil državno mejo, datum in kraj izdaje ter njeno veljavnost;
16.
datum vložitve prošnje.
(2) V prošnji za izdajo modre karte EU, ki se izda na podlagi
soglasja za visokokvalificirano zaposlitev in v prošnji za izdajo enotnega
dovoljenja, ki se izda na podlagi soglasja pristojnega organa po zakonu, ki
ureja zaposlovanje in delo tujcev pod pogoji za izdajo dovoljenja za
zaposlitev, je potrebno poleg podatkov iz prejšnjega odstavka navesti tudi
naslednje podatke:
1.
vrsto in stopnjo strokovne izobrazbe tujca ali nacionalno poklicno
kvalifikacijo tujca;
2.
firmo ali ime delodajalca;
3.
sedež ali naslov delodajalca;
4.
matično številko delodajalca;
5.
davčno številko delodajalca;
6.
davčno številko tujca;
7.
upravno enoto delovnega mesta;
8.
naziv delovnega mesta, za katero se sklepa delovno razmerje;
9.
opis del in nalog delovnega mesta;
10.
kodo poklica po standardni klasifikaciji poklicev, ki ga bo tujec
opravljal;
11.
poklicno oziroma strokovno izobrazbo ali nacionalno poklicno
kvalifikacijo, ki se zahteva za zasedbo delovnega mesta;
12.
druga potrebna dodatna znanja, ki se zahtevajo za zasedbo delovnega
mesta (na primer delovne izkušnje, znanje jezika, računalniška znanja, vozniški
izpit).
(3) V prošnji za izdajo enotnega dovoljenja, ki se izda na
podlagi soglasja za zastopnika, ali na podlagi soglasja za usposabljanje, ki ju
izda organ, pristojen po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, in v
prošnji za izdajo enotnega dovoljenja zaradi opravljanja sezonskega dela, ki se
izda na podlagi soglasja za sezonsko delo organa, pristojnega po zakonu, ki
ureja zaposlovanje in delo tujcev, je potrebno poleg podatkov iz prvega
odstavka navesti tudi podatke iz 1., 2., 3., 4. in 5. točke prejšnjega
odstavka.
(4) V prošnji za izdajo enotnega dovoljenja, ki se izda na
podlagi soglasja za zaposlitev, samozaposlitev in delo organa, pristojnega po
zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo tujcev, je potrebno poleg podatkov iz
prvega odstavka navesti tudi podatke iz 6. točke drugega odstavka tega člena,
če je bil tujec v zadnji dveh letih prijavljen v socialno zavarovanje kot
samozaposlena oseba.
(5) V prošnji za izdajo enotnega dovoljenja, ki se izda na
podlagi soglasja za delo organa, pristojnega po zakonu, ki ureja zaposlovanje
in delo tujcev, je potrebno poleg podatkov iz prvega odstavka navesti tudi
naslednje podatke:
1.
firmo ali ime naročnika dela;
2.
sedež ali naslov naročnika dela;
3.
matično številko naročnika dela.
(6) V prošnji za izdajo enotnega dovoljenja zaradi
opravljanja storitev z napotenimi delavci, ki se izda na podlagi soglasja za
delo napotenih delavcev organa, pristojnega po zakonu, ki ureja zaposlovanje in
delo tujcev, je potrebno poleg podatkov iz prvega odstavka navesti tudi
naslednje podatke:
1.
firmo ali ime tujega delodajalca, ki napotuje delavce in naročnika
storitve;
2.
sedež ali naslov tujega delodajalca, ki napotuje delavce in naročnika
storitve;
3.
matično številko tujega delodajalca, ki napotuje delavce in naročnika
storitve.
(7) V prošnji za izdajo enotnega dovoljenja zaradi
opravljanja dela kot samozaposlena oseba, ki se izda na podlagi soglasja za
samozaposlitev organa, pristojnega po zakonu, ki ureja zaposlovanje in delo
tujcev, je potrebno poleg podatkov iz prvega odstavka navesti tudi naslednje
podatke:
1.
firmo, sedež matično in davčno številko osebne gospodarske družbe,
katere ustanovitelj je ali družbe z omejeno odgovornostjo, katere edini lastnik
je;
2.
ime, naslov, matično in davčno številko tujca, ki je v poslovnem
registru vpisan kot samostojni podjetnik posameznik.
(8) Tujec je dolžan prošnji za izdajo dovoljenja za začasno
ali stalno prebivanje priložiti fotografijo predpisane velikosti, ki kaže pravo
podobo tujca, in dati dva prstna odtisa za njun digitalni zajem. Tujec, ki
prebiva zunaj Republike Slovenije in vloži prošnjo za izdajo prvega dovoljenja
za začasno prebivanje, da prstne odtise na diplomatskem predstavništvu ali
konzulatu Republike Slovenije v tujini. Fotografija se priloži v fizični ali
digitalni obliki. Fotografija v digitalni obliki se eno leto hrani na
elektronskem odložišču fotografij za osebne dokumente, vzpostavljenim na
podlagi zakona, ki ureja osebno izkaznico in se lahko na prošnjo tujca uporabi
tudi za izdajo druge javne listine s fotografijo, ki jo izda državni organ.
Prstni odtisi v digitalni obliki se hranijo v začasni zbirki prstnih odtisov za
dovoljenja za prebivanje, vzpostavljenim na podlagi tega zakona, do zaključka
postopka izdaje dovoljenja za prebivanje na prvi stopnji, vendar največ 60 dni
od dneva zajema. Tujec, mlajši od šestih let, in tujec, ki zaradi zdravstvenih
razlogov ne more dati nobenega prstnega odtisa, ne da prstnih odtisov. Tujec,
ki zaradi zdravstvenih razlogov lahko da samo en prstni odtis, da en prstni
odtis.
(9) Podatke iz prejšnjega odstavka tega člena je tujec dolžan
dati tudi v primeru, ko zaradi pogrešitve dovoljenja za prebivanje, izdanega v
obliki samostojne listine, prosi za izdajo nove listine, in v primeru zamenjave
dovoljenja za prebivanje, izdanega v obliki samostojne listine, pred potekom
veljavnosti listine oziroma pred potekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje.
(10) V evidenci o dovoljenjih za začasno prebivanje (evidenca
iz prve alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) in evidenci o
dovoljenjih za stalno prebivanje (evidenca iz druge alinee prvega odstavka 110.
člena tega zakona) obdeluje pristojni organ podatke iz prvega, drugega,
tretjega, četrtega, petega, šestega, sedmega in osmega odstavka tega člena,
podatke o podobi obraza in prstnih odtisih ter roki in prstu prstnega odtisa
imetnika dovoljenja za prebivanje, zapisanih v digitalni obliki. V evidencah o
dovoljenjih za prebivanje obdeluje pristojni organ tudi podatek o številki,
datumu izdaje in dokončnosti odločbe, veljavnosti in serijski številki
dovoljenja, podatke o prenehanju dovoljenja za prebivanje, podatek o roku za
prostovoljno vrnitev, če je ta določen, ter podatke o ukradenih oziroma
pogrešanih dovoljenjih za prebivanje.
(11) Zaradi zagotovitve varnosti pravnega prometa in
odkrivanja ukradenih oziroma pogrešanih dovoljenj za prebivanje se o ukradenih
oziroma pogrešanih dovoljenjih za prebivanje podatki o pristojnem organu, ki je
izdal dovoljenje, datumu izdaje, veljavnosti in serijski številki dovoljenja
ter datumu prijave pogrešitve dovoljenja javno objavijo na enotnem državnem
portalu e-uprava.
(12) Ministrstvo, pristojno za zunanje zadeve, lahko za
namene izdaje dovoljenja za prebivanje v začasni evidenci prstnih odtisov
obdeluje naslednje osebne podatke:
-
ime in priimek;
-
datum rojstva;
-
državljanstvo;
-
vrsta in številka osebnega dokumenta;
-
prstne odtise, kot to določa drugi odstavek tega člena;
-
datum zajema prstnih odtisov;
-
oznaka predstavništva, ki je biometrične podatke zajelo.
Podatki iz te evidence se hranijo do
zaključka postopka na prvi stopnji, vendar največ 60 dni od dneva zajema.
112. člen
(podatki za izdajo vizuma)
(1) Tujec je v prošnji za izdajo vizuma dolžan dati
pristojnemu organu naslednje podatke:
1.
EMŠO, če mu je določen;
2.
priimek in ime;
3.
priimek ob rojstvu;
4.
rojstni datum (dan, mesec, leto) in kraj rojstva (država, kraj);
5.
spol;
6.
državljanstvo;
7.
državljanstvo ob rojstvu;
8.
zakonski stan;
9.
priimek in ime matere in očeta ali priimek in ime zakonitih zastopnikov;
10.
podatke o potnem listu (vrsta potnega lista, številka potnega lista,
organ, ki je potni list izdal, datum izdaje potnega lista, veljavnost potnega
lista);
11.
poklic;
12.
priimek in ime zakonca;
13.
priimek zakonca ob rojstvu;
14.
datum in kraj rojstva zakonca;
15.
priimek, ime in datum rojstva otrok;
16.
osebne podatke o državljanu EU, kadar je tujec njegov družinski član
(priimek in ime, rojstni datum, številka potnega lista ali osebne izkaznice,
sorodstveno razmerje z državljanom EU);
17.
naslov bivanja v tujini, elektronski naslov in telefonsko številko;
18.
o serijski številki in veljavnosti vizumov, ki so jih izdale druge
države pogodbenice Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z dne 14.
junija 1985;
19.
o državi pogodbenici Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z
dne 14. junija 1985 kot državi prvega vstopa v schengensko območje in o državi
pogodbenici, v katero je namenjen;
20.
o dovoljenju za vstop v državo, v katero je namenjen (organ, ki je
dovoljenje izdal, začetek in konec veljavnosti dovoljenja);
21.
o številki overitve garantnega pisma.
(2) Poleg podatkov iz prvega odstavka je tujec dolžan
prošnji za izdajo vizuma za kratkoročno bivanje in prošnji za izdajo letališko tranzitnega
vizuma priložiti fotografijo predpisane velikosti, ki kaže pravo podobo tujca
in dati prstne odtise za njihov digitalni zajem, kot to ureja Vizumski zakonik.
Prošnji za izdajo vizuma za dolgoročno bivanje pa je poleg podatkov iz prvega
odstavka tujec dolžan priložiti fotografijo predpisane velikosti, ki kaže pravo
podobo tujca.
(3) V evidenci vizumov (evidenca iz tretje alinee prvega
odstavka 110. člena tega zakona) obdeluje organ podatke iz prvega in drugega
odstavka tega člena ter podatke o kraju bivanja tujca v Republiki Sloveniji. V
evidenci vizumov obdeluje organ tudi podatke o številki prošnje, kraju in
datumu vložitve prošnje, vrsti, datumu izdaje, veljavnosti, dovoljenem številu
vstopov, dovoljenih dneh bivanja in serijski številki vizuma, datumu in razlogu
razveljavitve ali preklica vizuma ter datumu in razlogu za zavrnitev prošnje za
izdajo vizuma. V evidenci vizumov obdeluje organ tudi podatke o državah
pogodbenicah Konvencije o izvajanju schengenskega sporazuma z dne 14. junija
1985, s katerimi je v postopku izdaje vizuma za kratkoročno bivanje in v
postopku izdaje letališko tranzitnega vizuma potekalo predhodno posvetovanje
glede izdaje vizuma, datumu posvetovanja, datumu in vsebini odgovora posamezne
države pogodbenice.
(4) Prošnja za izdajo vizuma ter dokumenti, vključno s
kopijami dokumentov, ki jih tujec predloži v postopku izdaje vizuma, odločba o
zavrnitvi izdaje, sklepi in ostala pisanja v postopku izdaje vizuma, se hranijo
pet let po poteku veljavnosti vizuma, v primeru, da vizum ni bil izdan pa pet
let od pravnomočne odločitve o prošnji za izdajo vizuma, nato se uničijo.
(5) V evidenci overitev garantnih pisem (evidenca iz
šestnajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) obdeluje organ
podatke o številki overitve garantnega pisma in o organu, ki je overitev
opravil, o priimku in imenu garanta, datumu rojstva garanta, enotni matični
številki garanta, državljanstvu garanta, naslovu stalnega oziroma začasnega
prebivališča v Republiki Sloveniji, telefonski številki garanta, finančnih
sredstvih garanta, lastništvu ali najemu nepremičnine garanta ter podatke iz
kazenske evidence za garanta. Kadar je garant pravna oseba ali samostojni
podjetnik posameznik, se v evidenci garantnih pisem obdelujejo podatki o firmi
oziroma imenu, sedežu in telefonski številki pravne osebe ali samostojnega
podjetnika posameznika, matični številki pravne osebe, imenih in priimkih
zakonitih zastopnikov in pooblaščencev.
(6) V evidenci overitev garantnih pisem se poleg
podatkov iz prejšnjega odstavka tega člena obdelujejo tudi naslednji podatki o
tujcu:
-
priimek in ime;
-
datum rojstva;
-
državljanstvo;
-
številka potnega lista;
-
namen obiska;
-
razmerje do garanta;
-
informacija o tem, da je bil pridobljen podatek iz kazenske evidence,
evidence pravnomočnih sodb oziroma sklepov o prekrških, ki jo v Republiki
Sloveniji vodi ministrstvo, pristojno za pravosodje ter evidenc o pravnomočnih
odločbah o prekrških, ki jih vodijo prekrškovni organi.
(7) Vsebinski podatki iz sedme alinee prejšnjega
odstavka, ki se vodijo v spisih upravnih zadev, se uničijo v roku dveh let od
njihove obdelave v upravnem postopku.
113. člen
(podatki za izdajo potnega lista za tujca)
(1) Tujec mora k prošnji za izdajo potnega lista za
tujca pristojnemu organu oziroma organu Republike Slovenije v tujini, ki je
pooblaščen za opravljanje konzularnih zadev, posredovati podatke iz 1., 2., 3.,
4., 5., 6., 7., 8., 9., 10., 11. in 16. točke prvega odstavka 111. člena tega
zakona ter priložiti dve fotografiji predpisane velikosti, ki kažeta pravo podobo
tujca in dati dva prstna odtisa za njun digitalni zajem. Fotografija se priloži
v fizični ali digitalni obliki. Fotografija v digitalni obliki se eno leto
hrani na elektronskem odložišču fotografij za osebne dokumente, vzpostavljenim
na podlagi zakona, ki ureja osebno izkaznico in se lahko na prošnjo tujca
uporabi tudi za izdajo druge javne listine s fotografijo, ki jo izda državni
organ. Tujec, mlajši od dvanajstih let, in tujec, ki zaradi zdravstvenih
razlogov ne more dati nobenega prstnega odtisa, ne da prstnih odtisov. Tujec,
ki zaradi zdravstvenih razlogov lahko da samo en prstni odtis, da en prstni
odtis.
(2) V evidenci potnih listov za tujca (evidenca iz
četrte alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) obdeluje organ, poleg
podatkov iz prvega odstavka tega člena, podatke o številki in datumu izdaje
potnega lista za tujca ali odločbe oziroma sklepa, registrski in serijski
številki potnega lista za tujca, veljavnosti in datumu izdaje potnega lista za
tujca, podobi obraza in prstnih odtisih imetnika potnega lista za tujca,
zapisanih kot biometrični podatek, ter podatke o ukradenih oziroma pogrešanih
potnih listih za tujca.
(3) Potni list za tujca vsebuje tudi pomnilniški medij,
na katerem so podoba obraza in prstna odtisa imetnika, obdelani in shranjeni
kot biometrični podatek.
(4) Zaradi zagotovitve varnosti pravnega prometa in
odkrivanja ukradenih oziroma pogrešanih potnih listov za tujca, se o ukradenih
oziroma pogrešanih potnih listih za tujca podatki o pristojnem organu, ki je
potni list za tujca izdal, datumu izdaje, veljavnosti, registrski in serijski
številki potnega lista za tujca ter datumu prijave pogrešitve potnega lista za
tujca javno objavijo na enotnem državnem portalu e-uprava.
114. člen
(podatki v evidencah)
(1) Evidence o izrečenih stranskih sankcijah izgona
tujca iz države (evidenca iz sedme alinee prvega odstavka 110. člena tega
zakona), o tujcih, ki jim je določena prepoved vstopa v državo (evidenca iz
osme alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) in o odpovedih prebivanja
tujcu (evidenca iz devete alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona)
vsebujejo podatke iz 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 10. in 11. točke prvega
odstavka 111. člena tega zakona, čas trajanja določenega ukrepa, organ, ki je
ukrep izrekel, in številko ter datum izdaje in pravnomočnosti odločbe oziroma
dokončnosti odločbe, kadar je prepoved vstopa določena z odločbo o zavrnitvi
izdaje, razveljavitvi dovoljenja za prebivanje, z odločbo o odpovedi prebivanja
ali z odločbo o vrnitvi. Evidenca o odpovedih prebivanja tujcu vsebuje tudi
podatek o roku, v katerem mora tujec zapustiti državo.
(2) Evidenca o tujcih, ki jim je dovoljeno zadrževanje
in izkaznicah o dovolitvi zadrževanja (evidenca iz pete alinee prvega odstavka
110. člena tega zakona) vsebuje podatke iz 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 10.
in 16. točke prvega odstavka 111. člena tega zakona, o številki in datumu
izdaje odločbe o dovolitvi zadrževanja, obdobje dovolitve zadrževanja in datum
prenehanja, naslov kraja zadrževanja, številko ter kraj in datum izdaje
izkaznice o dovolitvi zadrževanja.
(3) Evidenca o tujcih, nastanjenih v centru (evidenca iz
šeste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) vsebuje podatke iz 1., 2.,
3., 4., 5., 6., 7., 8., in 10. točke prvega odstavka 111. člena tega zakona, o
številki in datumu odločbe o nastanitvi v centru, trajanju nastanitve v centru
ter policijski enoti, ki je odločbo izdala, razlogu nastanitve in fotografijo.
(4) Evidenca o zadržkih za izdajo potnega lista za tujca
(evidenca iz desete alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) vsebuje
podatke iz 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 11. in 16. točke prvega odstavka
111. člena tega zakona ter podatke o vrsti zadržka, o organu, ki je predlagal
zadržek, trajanju in zakonski podlagi.
(5) Evidenca o tujcih, ki jim je odrejen strožji
policijski nadzor (evidenca iz enajste alinee prvega odstavka 110. člena tega
zakona) vsebuje podatke iz 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., in 10. točke prvega
odstavka 111. člena tega zakona, o številki in datumu odločbe in trajanju
strožjega policijskega nadzora.
(6) Evidenca o tujcih, ki jim je bil zavrnjen vstop v
državo (evidenca iz trinajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona)
vsebuje podatke iz 1., 2., 4., 5., 6. in 7. točke prvega odstavka 111. člena
tega zakona, razloge in datum ter uro zavrnitve ter organ mejne kontrole, ki je
tujcu zavrnil vstop.
(7) Evidenca o tujcih, ki jim je določeno bivanje izven
centra (evidenca iz dvanajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona)
vsebuje podatke iz 1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., in 10. točke prvega odstavka
111. člena tega zakona, o številki in datumu odločbe, kraju ter trajanju
bivanja izven centra in o imenu, priimku, rojstnem datumu in naslovu osebe, pri
kateri tujec biva.
(8) Evidenca o izdanih odločbah o vrnitvi (evidenca iz
štirinajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) vsebuje podatke iz
1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., in 10. točke prvega odstavka 111. člena tega
zakona, o številki, datumu, dokončnosti in pravnomočnosti odločbe, policijski
enoti, ki je odločbo izdala, roku za prostovoljno vrnitev, če je ta določen in
trajanju prepovedi vstopa, če je ta določena.
(9) Evidenca o vrnjenih in odstranjenih tujcih (evidenca
iz petnajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) vsebuje podatke iz
1., 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 10. in 11. točke prvega odstavka 111. člena
tega zakona, razlog, datum in državo odstranitve.
(10) Evidenca o udeležbi tujcev v programih vključevanja
(evidenca iz sedemnajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) vsebuje
podatke iz 1., 2., 4., 5., 6., 7. in 11. točke prvega odstavka 111. člena tega
zakona in podatke o vrsti programa, datumu prijave tujca v program, datumu
odjave tujca iz programa, datumu začetka programa, številu ur programa, številu
ur prisotnosti tujca v programu, datumu in kraju opravljanja internega izpita
oziroma zaključek programa ter rezultatu preizkusa znanja.
115. člen
(hranjenje in arhiviranje podatkov iz evidenc)
(1) Podatki iz evidenc o dovoljenjih za začasno
prebivanje (evidenca iz prve alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) in
evidence o vizumih (evidenca iz tretje alinee prvega odstavka 110. člena tega
zakona) se hranijo pet let po poteku veljavnosti dovoljenja oziroma vizuma, v
primeru, da dovoljenje oziroma vizum ni bil izdan, pa pet let od pravnomočne
odločitve o prošnji za izdajo dovoljenja oziroma vizuma in se nato arhivirajo.
Biometrični podatek o podobi obraza in prstnih odtisih se v evidenci o vizumih
in evidenci o dovoljenjih za začasno prebivanje hrani trideset dni po pravnomočni
odločitvi o prošnji, nato pa se iz evidence briše. V primeru zamenjave listine
pred potekom veljavnosti listine oziroma pred potekom veljavnosti dovoljenja za
prebivanje se biometrični podatek o podobi obraza in prstnih odtisih v evidenci
o dovoljenjih za začasno prebivanje hrani trideset dni od vročitve listine.
(2) Podatki iz evidence o dovoljenjih za stalno
prebivanje (evidenca iz druge alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) se
hranijo 50 let od prenehanja dovoljenja za stalno prebivanje, v primeru da
dovoljenje ni bilo izdano, pa 50 let od pravnomočne odločitve o prošnji za
izdajo dovoljenja, nato se arhivirajo, razen biometričnega podatka o podobi
obraza in prstnih odtisih, ki se hrani trideset dni po pravnomočni odločitvi o
prošnji, nato pa se iz evidence briše. V primeru zamenjave listine pred potekom
veljavnosti listine oziroma pred potekom veljavnosti dovoljenja za prebivanje
se biometrični podatek o podobi obraza in prstnih odtisih v evidenci o
dovoljenjih za stalno prebivanje hrani trideset dni od vročitve listine.
(3) Podatki iz evidenc o izrečenih stranskih sankcijah
izgona tujca iz države (evidenca iz sedme alinee prvega odstavka 110. člena
tega zakona), o odpovedih prebivanja tujcu (evidenca iz devete alinee prvega
odstavka 110. člena tega zakona), o tujcih, ki jim je določena prepoved vstopa
v državo (evidenca iz osme alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) in
vrnjenih ter odstranjenih tujcih (evidenca iz petnajste alinee prvega odstavka
110. člena tega zakona) se hranijo še pet let po izteku roka, za katerega je
bila izrečena stranska sankcija ali prepoved vstopa v državo, oziroma po
vrnitvi ali odstranitvi tujca iz Republike Slovenije.
(4) Podatki iz evidence o tujcih, ki jih je dovoljeno
zadrževanje in izkaznicah o dovolitvi zadrževanja (evidenca iz pete alinee
prvega odstavka 110. člena tega zakona), evidence o tujcih, nastanjenih v
centru (evidenca iz šeste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona),
evidence o tujcih, ki jim je odrejen strožji policijski nadzor (evidenca iz
enajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona), evidence o tujcih, ki
jim je določeno bivanje izven centra (evidenca iz dvanajste alinee prvega
odstavka 110. člena tega zakona) se hranijo pet let od izdaje odločbe, nato se
arhivirajo.
(5) Podatki iz evidence o tujcih, ki jim je bil zavrnjen
vstop v državo (evidenca iz trinajste alinee prvega odstavka 110. člena tega
zakona) se hranijo pet let od datuma zavrnitve vstopa.
(6) Podatki iz evidence o izdanih odločbah o vrnitvi
(evidenca iz štirinajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) se
hranijo pet let od izvršitve odločbe o vrnitvi, nato se arhivirajo. V primeru,
da je z odločbo o vrnitvi določena tudi prepoved vstopa v državo, pa se podatki
hranijo še pet let po izteku roka, za katerega je bila določena prepoved vstopa
v državo, nato se arhivirajo.
(7) Podatki iz evidenc o potnih listih za tujca
(evidenca iz četrte alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) in o
zadržkih za izdajo potnega lista za tujca (evidenca iz desete alinee prvega
odstavka 110. člena tega zakona) se hranijo pet let od poteka veljavnosti
potnega lista za tujca oziroma od pravnomočne odločbe ali sklepa, nato se
arhivirajo, razen biometričnega podatka o podobi obraza in prstnih odtisih, ki
se hrani trideset dni po pravnomočni odločitvi o prošnji, nato pa se iz evidenc
briše.
(8) Podatki iz evidence o overitvah garantnih pisem
(evidenca iz šestnajste alinee prvega odstavka 110. člena tega zakona) se
hranijo pet let od overitve garantnega pisma, nato se arhivirajo.
(9) Podatki iz evidence o udeležbi tujcev v programih
vključevanja (evidenca iz sedemnajste alinee prvega odstavka 110. člena tega
zakona) se hranijo pet let po končanem programu, nato se arhivirajo.
116. člen
(uporaba podatkov iz evidenc)
(1) Osebni podatki iz evidenc iz 110. člena tega zakona
se lahko uporabljajo le pri izvrševanju z zakonom določenih nalog. Podoba
obraza in prstni odtisi imetnika dovoljenja za prebivanje in potnega lista za
tujca, shranjeni kot biometrični podatek iz 58. in 113. člena tega zakona, se
lahko uporabljajo in obdelujejo za preverjanje verodostojnosti dovoljenja za
prebivanje ali potnega lista za tujca in istovetnosti imetnika dovoljenja za
prebivanje ali potnega lista za tujca pri prehajanju državnih meja in v državi
pri ugotavljanju zakonitosti bivanja.
(2) Na zahtevo posameznikov, državnih organov, pravnih
oseb, podjetnikov, drugih organov in organizacij ter skupnosti jim morajo
upravljavci evidenc dati podatke iz evidence iz 110. člena tega zakona, če so
do njihove uporabe upravičeni na podlagi zakona.
(3) Uporabniki osebnih podatkov iz prejšnjega odstavka
ne smejo posredovati osebnih podatkov drugim uporabnikom in jih smejo
uporabljati samo za namene, za katere so jih dobili.
(4) Osebne podatke iz evidenc iz 110. člena tega zakona,
ki so nujno potrebni za ugotavljanje istovetnosti tujca oziroma zaradi nadzora
nad pravilnostjo ali zakonitostjo postopkov, lahko organi, pristojni za
upravljanje evidenc, ob pogoju vzajemnosti in z namenom nadzora nad
pravilnostjo in zakonitostjo postopkov, posredujejo drugim državam, ki niso
države članice Evropske unije ali Evropskega gospodarskega prostora, če so
izpolnjeni pogoji, ki jih za posredovanje osebnih podatkov v države, ki niso
države članice Evropske unije ali Evropskega gospodarskega prostora, določa
zakon, ki ureja varstvo osebnih podatkov.
XIII. POGLAVJE
VSTOP IN PREBIVANJE DRŽAVLJANOV DRŽAV
ČLANIC EVROPSKE UNIJE IN NJIHOVIH DRUŽINSKIH ČLANOV TER DRUŽINSKIH ČLANOV
SLOVENSKIH DRŽAVLJANOV
117. člen
(uporaba)
(1) Določbe tega poglavja se uporabljajo za državljane
EU, njihove družinske člane in družinske člane slovenskih državljanov. Druge
določbe tega zakona se za njih uporabljajo le, če so za njih ugodnejše ali če
ta zakon tako določa.
(2) Državljan EU po tem zakonu je tujec z državljanstvom
druge države članice Evropske unije.
(3) Določbe tega zakona, ki se uporabljajo za državljane
EU, se uporabljajo tudi za državljane držav članic Evropskega gospodarskega
prostora.
118. člen
(vstop državljanov EU v Republiko Slovenijo)
(1) Državljan EU za vstop v Republiko Slovenijo ne
potrebuje dovoljenja za vstop, to je vizuma ali dovoljenja za prebivanje.
(2) Državljan EU lahko vstopi v Republiko Slovenijo z
veljavno osebno izkaznico ali veljavnim potnim listom ne glede na razlog oziroma
namen, zaradi katerega želi vstopiti in prebivati v Republiki Sloveniji.
Republiko Slovenijo lahko zapusti z veljavno osebno izkaznico ali veljavnim
potnim listom.
(3) Državljanu EU se vstop zavrne, če:
-
nima veljavne osebne izkaznice ali veljavnega potnega lista;
-
še ni potekel čas, za katerega mu je prepovedan vstop v državo;
-
bi njegovo prebivanje v Republiki Sloveniji pomenilo nevarnost za javni
red, varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali obstaja sum, da bo
njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih
nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali
prometom z drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj;
-
kaže resne znake nalezljive bolezni z možnostjo epidemije, navedene v mednarodnih
zdravstvenih pravilih Svetovne zdravstvene organizacije, oziroma resne znake
druge nalezljive bolezni, ki bi lahko ogrozila zdravje ljudi in za katero je v
skladu z zakonom, ki ureja nalezljive bolezni, treba sprejeti predpisane
ukrepe.
(4) O zavrnitvi vstopa odloča organ mejne kontrole v
skladu z navodilom, ki ga glede obstoja razlogov iz prejšnjega odstavka izda
minister, pristojen za notranje zadeve.
(5) Zoper zavrnitev vstopa se lahko državljan EU pritoži
v osmih dneh. O pritožbi odloča ministrstvo, pristojno za notranje zadeve.
Pritožba ne zadrži izvršitve.
119. člen
(prijava prebivanja)
(1) Državljan EU, ki pride v Republiko Slovenijo z
veljavno osebno izkaznico ali veljavnim potnim listom, lahko prebiva na območju
Republike Slovenije brez prijave prebivanja 90 dni od dneva vstopa v državo. Če
želi na območju Republike Slovenije prebivati dlje kot 90 dni, mora pred
pretekom 90 dnevnega dovoljenega prebivanja pri upravni enoti, na območju
katere prebiva, prijaviti prebivanje.
(2) O vloženi prošnji za izdajo potrdila o prijavi
prebivanja upravna enota državljanu EU izda potrdilo, ki mu dovoljuje
prebivanje do dokončne odločitve o prošnji.
(3) Razlogi, zaradi katerih se državljanu EU lahko izda
potrdilo o prijavi prebivanja, so:
-
zaposlitev ali delo;
-
samozaposlitev;
-
izvajanje storitev;
-
študij ali druge oblike izobraževanja;
-
združitev družine in drugi razlogi.
(4) Za izdajo potrdila o prijavi prebivanja je pristojna
upravna enota, na območju katere državljan EU prebiva.
120. člen
(prijava prebivanja državljana EU zaradi zaposlitve ali
dela)
(1) Državljanu EU, ki se namerava zaposliti ali delati v
Republiki Sloveniji, oziroma državljanu EU, ki je zaposlen ali ki opravlja delo
v Republiki Sloveniji, se lahko izda potrdilo o prijavi prebivanja, če ima:
-
veljavno osebno izkaznico ali veljavni potni list;
-
potrdilo delodajalca, da ga bo zaposlil, oziroma dokazilo o zaposlitvi
ali opravljanju dela, kadar je že zaposlen ali že opravlja delo;
-
veljavno delovno dovoljenje, kadar, zaradi ukrepa vlade, nima prostega
dostopa na trg dela, ali ker tako določa mednarodna pogodba.
(2) Prijava prebivanja zaradi zaposlitve ali dela
državljanu EU, ki je ostal brez zaposlitve, ne preneha, če:
-
je začasno nezmožen za delo zaradi bolezni ali nezgode;
-
je brez lastne krivde ostal brez zaposlitve, ki je v Republiki Sloveniji
trajala najmanj eno leto, in je prijavljen kot iskalec zaposlitve, o čemer izda
potrdilo pristojni organ za zaposlovanje;
-
se vključi v poklicno usposabljanje.
(3) Če je državljan EU po prenehanju dela na podlagi
pogodbe o zaposlitvi, sklenjeni za določen čas, krajši od enega leta,
prijavljen kot brezposelna oseba ali če je v prvih dvanajstih mesecih dela v
Republiki Sloveniji brez lastne krivde ostal brez zaposlitve in je prijavljen
kot iskalec zaposlitve, mu prijava prebivanja preneha šest mesecev po
prenehanju zaposlitve, če ne izpolnjuje pogojev za izdajo potrdila iz drugega
razloga.
(4) Določbe tega člena veljajo tudi za državljana EU, ki
v Republiki Sloveniji opravlja sezonsko delo, in za državljana EU, ki je v
delovnem razmerju pri delodajalcu iz druge države članice Evropske unije in v
Republiki Sloveniji izvaja dela na podlagi pogodbe med tujim izvajalcem in
naročnikom iz Republike Slovenije, kateri mora poleg dokazil iz prvega odstavka
tega člena imeti tudi dokazilo o napotitvi na delo v Republiko Slovenijo zaradi
izvedbe del po pogodbi med tujim izvajalcem in domačim naročnikom.
121. člen
(prijava prebivanja državljana EU, ki opravlja delo kot
samozaposlena oseba ali izvaja storitve)
Državljanu EU, ki v Republiki Sloveniji opravlja delo kot
samozaposlena oseba ali izvaja storitve, se lahko izda potrdilo o prijavi
prebivanja, če ima:
-
veljavno osebno izkaznico ali veljavni potni list;
-
dokazilo, da gre za samozaposleno osebo oziroma za izvajalca storitve;
-
veljavno delovno dovoljenje, kadar tako določa zakon, ki ureja
zaposlovanje in delo tujcev.
122. člen
(prijava prebivanja državljana EU zaradi študija)
(1) Državljanu EU, ki želi študirati v Republiki
Sloveniji oziroma se v Republiki Sloveniji izobraževati, se lahko izda potrdilo
o prijavi prebivanja, če ima:
-
veljavno osebno izkaznico ali veljavni potni list;
-
dokazilo o sprejemu na študij ali drugo obliko izobraževanja, ki ga izda
izobraževalna ustanova, oziroma potrdilo državnega organa, pristojnega za
izvajanje mednarodne ali bilateralne pogodbe, ali potrdilo, ki ga izda od
države pooblaščena organizacija, ki je odgovorna za izvajanje določenega
programa;
-
zadostna sredstva za preživljanje, pri ugotavljanju katerih je potrebno
upoštevati osebne razmere državljana EU, pri čemer ta sredstva mesečno ne smejo
biti nižja od ravni, določene za pridobitev pravice do denarne socialne pomoči
v skladu z zakonom, ki ureja socialno varstvo;
-
ustrezno zdravstveno zavarovanje.
(2) Kot dokaz o zadostnih sredstvih za preživljanje
zadošča študentova izjava.
123. člen
(prijava prebivanja državljana EU zaradi združitve družine
in iz drugih razlogov)
(1) Državljanu EU, ki je družinski član državljana EU,
ki v Republiki Sloveniji prebiva na podlagi potrdila o prijavi prebivanja ali
dovoljenja za stalno prebivanje ali je družinski član slovenskega državljana,
in želi prebivati v Republiki Sloveniji zaradi združitve družine, ali
državljanu EU, ki želi prebivati v Republiki Sloveniji iz drugih razlogov, se
lahko izda potrdilo o prijavi prebivanja, če ima:
-
veljavno osebno izkaznico ali veljavni potni list;
-
zadostna sredstva za preživljanje, pri ugotavljanju katerih je potrebno
upoštevati osebne razmere državljana EU in njegovega družinskega člana, če gre
za izdajo potrdila o prijavi prebivanja zaradi združitve družine, pri čemer ta
sredstva mesečno ne smejo biti nižja od ravni, določene za pridobitev pravice
do denarne socialne pomoči v skladu z zakonom, ki ureja socialno varstvo;
-
ustrezno zdravstveno zavarovanje.
(2) Državljan EU ali njegov družinski član lahko
izpolnjevanje pogoja zadostnih sredstev za preživljanje iz druge alinee
prejšnjega odstavka dokazuje s sredstvi, ki si jih zagotavlja sam z delom, s
pravicami iz dela ali zavarovanja, z dohodki iz premoženja, z dohodki iz
kapitala in iz drugih virov ali s pomočjo tistih, ki so ga dolžni preživljati,
s pogodbo, s katero državljanu EU ali njegovemu družinskemu članu druga fizična
ali pravna oseba izplačuje določen znesek za preživljanje ali na kakršenkoli drug
način. S pogodbo, s katero državljanu EU ali njegovemu družinskemu članu druga
fizična ali pravna oseba izplačuje določen znesek za preživljanje, lahko
državljan EU ali njegov družinski član v celoti izkazuje zadostna sredstva za
preživljanje. Pogodba mora biti sklenjena v Republiki Sloveniji v obliki
neposredno izvršljivega notarskega zapisa.
124. člen
(zavrnitev izdaje potrdila o prijavi prebivanja za
državljana EU)
(1) Potrdilo o prijavi prebivanja se državljanu EU ne
izda, če:
-
ne izpolnjuje pogojev za izdajo potrdila, opredeljenih pri posameznih
razlogih, zaradi katerih se potrdilo izda;
-
bi njegovo prebivanje v Republiki Sloveniji pomenilo resno in dejansko
nevarnost za javni red, varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali
obstaja sum, da bo njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem
terorističnih ali drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi
dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali izvrševanjem drugih
kaznivih dejanj;
-
se v postopku izdaje prvega potrdila o prijavi prebivanja ugotovi, da je
okužen z nalezljivo boleznijo z možnostjo epidemije, navedeno v mednarodnih
zdravstvenih pravilih Svetovne zdravstvene organizacije, oziroma z nalezljivo
boleznijo, ki bi lahko ogrozila zdravje ljudi in za katero je v skladu z
zakonom, ki ureja nalezljive bolezni, treba sprejeti predpisane ukrepe;
-
še ni potekel čas, za katerega mu je prepovedan vstop v državo;
-
se ugotovi, da v Republiki Sloveniji dela v nasprotju s predpisi, ki
urejajo delovna razmerja, zaposlovanje in delo ali v nasprotju s predpisi o
preprečevanju zaposlovanja in dela na črno.
(2) Če upravna enota oceni, da je za ugotavljanje
razloga iz druge alinee prejšnjega odstavka potrebno pridobiti podatke o
kaznovanosti državljana EU v drugi državi članici, mora te podatke pridobiti
sama.
(3) V primeru, da državljan EU v postopku izdaje prvega
potrdila o prijavi prebivanja kaže resne znake nalezljive bolezni iz tretje
alinee prvega odstavka tega člena in od njegovega vstopa v Republiko Slovenijo
še ni preteklo 90 dni, mora na zahtevo upravne enote opraviti zdravniški
pregled. Sredstva za zdravniški pregled zagotovi ministrstvo, pristojno za
zdravje.
125. člen
(dovoljen čas prebivanja na podlagi potrdila o prijavi prebivanja
in obnova potrdila)
(1) Državljanu EU, ki izpolnjuje pogoje po tem zakonu za
izdajo potrdila, upravna enota izda potrdilo o prijavi prebivanja z
veljavnostjo pet let oziroma za čas nameravanega prebivanja v Republiki
Sloveniji, če je ta krajši od petih let.
(2) Na prošnjo državljana EU lahko upravna enota, na
območju katere državljan EU prebiva, potrdilo o prijavi prebivanja obnovi za
enako časovno obdobje, kot se izda, če državljan EU izpolnjuje pogoje za izdajo
potrdila.
(3) O pravočasno vloženi prošnji za obnovo potrdila,
upravna enota državljanu EU izda potrdilo, ki mu dovoljuje prebivanje v
Republiki Sloveniji do dokončne odločitve o prošnji.
(4) Državljan EU lahko v Republiki Sloveniji prebiva v
času dovoljenega prebivanja.
126. člen
(dovoljenje za stalno prebivanje za državljana EU)
(1) Dovoljenje za stalno prebivanje se lahko izda
državljanu EU, ki v Republiki Sloveniji zakonito prebiva neprekinjeno pet let
na podlagi potrdila o prijavi prebivanja, potrdila o vloženi prošnji za izdajo
oziroma obnovo potrdila o prijavi prebivanja ali veljavne osebne izkaznice
oziroma veljavnega potnega lista, če ne obstaja utemeljen sum, da bi lahko
njegovo prebivanje v Republiki Sloveniji pomenilo resno in dejansko nevarnost
za javni red, varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije, ali ne obstaja
sum, da bo njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali
drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo
ali prometom z drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj. V času
odločanja o prošnji za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje mora državljan EU
v Republiki Sloveniji prebivati na podlagi potrdila o prijavi prebivanja.
(2) Pogoj petletnega neprekinjenega zakonitega
prebivanja iz prejšnjega odstavka je izpolnjen tudi, če je bil državljan EU v
tem obdobju odsoten iz Republike Slovenije:
-
za največ šest mesecev na leto;
-
enkrat do največ dvanajst zaporednih mesecev iz pomembnih razlogov, kot
so nosečnost, rojstvo otroka, resna bolezen, študij, poklicno usposabljanje,
napotitev na delo v drugo državo;
-
zaradi služenja vojaškega roka.
(3) Pred iztekom roka iz prvega odstavka tega člena se
lahko dovoljenje za stalno prebivanje izda državljanu EU:
-
ki je slovenskega rodu;
-
katerega prebivanje v Republiki Sloveniji je v interesu Republike
Slovenije, o čemer organ, pristojen za izdajo dovoljenja, odloči na podlagi
mnenja pristojnega ministrstva;
-
ki je kot zaposlena ali samozaposlena oseba v Republiki Sloveniji
prenehal z delom in je po predpisih Republike Slovenije upravičen do prejemanja
starostne pokojnine, pod pogojem, da je bil v Republiki Sloveniji v zadnjih
dvanajstih mesecih zaposlen in da v Republiki Sloveniji neprekinjeno zakonito
prebiva več kot tri leta;
-
ki je bil v Republiki Sloveniji zadnjih dvanajst mesecev zaposlen in se
je predčasno upokojil, če v Republiki Sloveniji neprekinjeno zakonito prebiva
več kot tri leta; v obdobje dvanajstmesečne zaposlitve se šteje tudi zaposlitev
v drugi državi članici Evropske unije, v kateri je bil državljan EU zaposlen;
-
ki je bil v Republiki Sloveniji ali drugi državi članici Evropske unije,
v katero je dnevno ali tedensko prihajal na delo, zaposlen ali je opravljal
dela kot samozaposlena oseba in je prenehal z delom zaradi trajne nezmožnosti
za delo, če v Republiki Sloveniji neprekinjeno zakonito prebiva več kot dve
leti, kadar pa je trajna nezmožnost za delo posledica nezgode pri delu ali
poklicne bolezni in je v Republiki Sloveniji upravičen do invalidske pokojnine,
dolžina prebivanja ni pogoj;
-
ki se kot zaposlena ali samozaposlena oseba po treh letih nepretrgane zaposlitve
ali opravljanja dela kot samozaposlena oseba in neprekinjenega zakonitega
prebivanja v Republiki Sloveniji zaposli v drugi državi članici Evropske unije
in se vsak dan ali vsaj enkrat tedensko vrača v Republiko Slovenijo; v triletno
obdobje nepretrgane zaposlitve ali opravljanja dela se šteje tudi čas
zaposlitve ali opravljanja dela v drugi državi članici Evropske unije, v kateri
je državljan EU zaposlen ali dela;
-
ki je družinski član državljana EU iz tretje, četrte, pete ali šeste
alinee tega odstavka;
-
ki je družinski član slovenskega državljana ali družinski član
državljana EU ali tujca, ki ima v Republiki Sloveniji dovoljenje za stalno
prebivanje, če v Republiki Sloveniji najmanj dve leti neprekinjeno zakonito
prebiva.
V obdobje zaposlitve iz četrte, pete in šeste
alinee tega odstavka se šteje tudi čas, ko je bil državljan EU brezposeln in
prijavljen pri pristojnem organu za zaposlovanje v Republiki Sloveniji ali
drugi državi članici Evropske unije, v katero je dnevno ali tedensko prihajal
na delo, kot iskalec zaposlitve, in čas, v katerem delavec zaradi bolezni ali
nezgode, dela ni mogel opravljati.
(4) Državljanu EU iz tretje, četrte in pete alinee
prejšnjega odstavka, katerega zakonec, s katerim skupaj prebivata v Republiki
Sloveniji, je imel državljanstvo Republike Slovenije, ki mu je prenehalo po
sklenitvi zakonske zveze, se dovoljenje za stalno prebivanje lahko izda ne
glede na dolžino prebivanja in zaposlitve v Republiki Sloveniji.
(5) Za sprejem prošnje in izdajo dovoljenja za stalno
prebivanje državljanu EU je pristojna upravna enota, na območju katere
državljan EU prebiva.
(6) Dovoljenje za stalno prebivanje se državljanu EU
izda za neomejeno časovno obdobje.
127. člen
(družinski člani državljana EU in družinski člani
slovenskega državljana)
(1) Družinski člani državljana EU in družinski člani
slovenskega državljana (v nadaljnjem besedilu: družinski član) po tem zakonu
so:
-
zakonec ali registriran partner;
-
potomci do dopolnjenega 21. leta starosti;
-
potomci zakonca, registriranega partnerja ali partnerja, s katerim
državljan EU ali slovenski državljan živi v dalj časa trajajoči življenjski
skupnosti, do dopolnjenega 21. leta starosti;
-
potomci, starejši od 21 let, in predniki, katere je državljan EU ali
slovenski državljan po zakonu države, katere državljan je, dolžan preživljati
ali ga dejansko preživlja;
-
potomci, starejši od 21 let, in predniki zakonca, registriranega
partnerja ali partnerja, s katerim državljan EU ali slovenski državljan živi v
dalj časa trajajoči življenjski skupnosti, ki jih je zakonec, registrirani
partner ali partner, s katerim državljan EU ali slovenski državljan živi v dalj
časa trajajoči življenjski skupnosti po zakonu države, katere državljan je,
dolžan preživljati ali ga dejansko preživlja;
-
predniki državljana EU in slovenskega državljana do njegovega 21. leta
starosti.
Za družinskega člana šteje tudi druga oseba,
ki je kot član gospodinjstva v drugi državi članici Evropske unije prebivala z
državljanom EU ali slovenskim državljanom, ali jo je državljan EU ali slovenski
državljan po zakonu države, katere državljan je, dolžan preživljati ali jo
dejansko preživlja, kakor tudi oseba, za katero državljan EU ali slovenski
državljan, zaradi njenega zdravstvenega stanja, osebno skrbi in partner, s
katerim državljan EU ali slovenski državljan živi v dalj časa trajajoči
življenjski skupnosti.
(2) Družinski član, ki je državljan EU, lahko vstopi v
Republiko Slovenijo z veljavno osebno izkaznico ali veljavnim potnim listom in
za vstop ne potrebuje dovoljenja za vstop ne glede na namen prebivanja v
Republiki Sloveniji.
(3) Družinski član, ki ni državljan EU, lahko zaradi
združitve družine z državljanom EU ali slovenskim državljanom vstopi v
Republiko Slovenijo z veljavnim potnim listom, v katerem je vizum, ki ga izda
pristojni organ Republike Slovenije ali druga država pogodbenica Konvencije o
izvajanju schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985, razen če je državljan
države, s katero je Republika Slovenija ukinila vizume, ali z veljavnim potnim
listom in dovoljenjem za prebivanje, ki ga izda druga država članica Evropske
unije, razen če z mednarodno pogodbo ni določeno drugače.
(4) Družinskemu članu se vstop zavrne, če:
-
nima ustreznega dokumenta oziroma dovoljenja iz drugega ali tretjega
odstavka tega člena;
-
še ni potekel čas, za katerega mu je prepovedan vstop v državo;
-
bi njegovo prebivanje v Republiki Sloveniji pomenilo resno in dejansko
nevarnost za javni red, varnost ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali
obstaja sum, da bo njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem
terorističnih ali drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi
dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali izvrševanjem drugih
kaznivih dejanj;
-
kaže resne znake nalezljive bolezni z možnostjo epidemije, navedene v
mednarodnih zdravstvenih pravilih Svetovne zdravstvene organizacije, oziroma
resne znake druge nalezljive bolezni, ki bi lahko ogrozila zdravje ljudi in za
katero je v skladu z zakonom, ki ureja nalezljive bolezni, treba sprejeti
predpisane ukrepe.
(5) O zavrnitvi vstopa odloča organ mejne kontrole v
skladu z navodilom, ki ga glede obstoja razlogov iz prejšnjega odstavka izda
minister, pristojen za notranje zadeve.
(6) Zoper zavrnitev vstopa se lahko družinski član
pritoži v osmih dneh. O pritožbi odloča ministrstvo, pristojno za notranje
zadeve. Pritožba ne zadrži izvršitve.
(7) Družinski član, ki je v Republiko Slovenijo vstopil
na podlagi veljavne osebne izkaznice, potnega lista, potnega lista in
dovoljenja za prebivanje, izdanega s strani druge države članice Evropske unije
ali potnega lista in vizuma za vstop, lahko prebiva na območju Republike
Slovenije brez dovoljenja za prebivanje 90 dni od dneva vstopa v državo.
(8) Če želi družinski član, ki ni državljan EU, zaradi
združitve oziroma ohranitve družine z državljanom EU ali slovenskim državljanom
na območju Republike Slovenije prebivati dlje, kot je dovoljeno po prejšnjem
odstavku, mora pred pretekom dovoljenega prebivanja on sam oziroma njegov
zakoniti zastopnik ali državljan EU oziroma slovenski državljan pri upravni
enoti, na območju katere družinski član prebiva, zaprositi za izdajo dovoljenja
za začasno prebivanje za družinskega člana državljana EU.
(9) O pravočasno vloženi prošnji za izdajo dovoljenja za
začasno prebivanje upravna enota družinskemu članu izda potrdilo, ki velja kot
dovoljenje za začasno prebivanje, do dokončne odločitve o prošnji. Potrdilo
družinskemu članu ne dovoljuje prehajanja državne meje.
128. člen
(dovoljenje za začasno prebivanje za družinskega člana)
(1) Dovoljenje za začasno prebivanje se družinskemu
članu, ki ni državljan EU, lahko izda, če:
-
je družinski član državljana EU, ki v Republiki Sloveniji prebiva na
podlagi izdanega potrdila o prijavi prebivanja ali dovoljenja za stalno
prebivanje, ali slovenskega državljana, ki ima v Republiki Sloveniji
prijavljeno prebivališče;
-
ima veljavno osebno izkaznico ali veljavni potni list;
-
ima zagotovljena zadostna sredstva za preživljanje, pri ugotavljanju
katerih je potrebno upoštevati osebne razmere družinskega člana in državljana
EU oziroma slovenskega državljana, pri čemer ta sredstva mesečno ne smejo biti
nižja od ravni, določene za pridobitev pravice do denarne socialne pomoči v
skladu z zakonom, ki ureja socialno varstvene prejemke;
-
ima ustrezno zdravstveno zavarovanje;
-
je v Republiko Slovenijo vstopil v skladu z določbami tega zakona;
-
se ne ugotovi, da je bila zakonska zveza sklenjena oziroma partnerska
skupnost registrirana predvsem z namenom pridobitve dovoljenja za prebivanje;
-
niso podani razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz druge, tretje,
četrte ali pete alinee prvega odstavka 124. člena tega zakona.
(2) Družinski član lahko izpolnjevanje pogoja zadostnih
sredstev za preživljanje iz tretje alinee prejšnjega odstavka dokazuje s
sredstvi, ki si jih zagotavlja sam z delom, s pravicami iz dela ali
zavarovanja, z dohodki iz premoženja, z dohodki iz kapitala in iz drugih virov
ali s pomočjo tistih, ki so ga dolžni preživljati, s pogodbo, s katero
družinskemu članu druga fizična ali pravna oseba izplačuje določen znesek za preživljanje
ali na kakršenkoli drug način. S pogodbo, s katero družinskemu članu druga
fizična ali pravna oseba izplačuje določen znesek za preživljanje, lahko
družinski član v celoti izkazuje zadostna sredstva za preživljanje. Pogodba
mora biti sklenjena v Republiki Sloveniji v obliki neposredno izvršljivega
notarskega zapisa.
(3) Dovoljenje za začasno prebivanje se družinskemu
članu izda z enako veljavnostjo, kot je izdano potrdilo o prijavi prebivanja
državljanu EU, družinskemu članu državljana EU z dovoljenjem za stalno
prebivanje in družinskemu članu slovenskega državljana pa z veljavnostjo pet
let. Neporočenim potomcem mlajšim od 21 let in prednikom državljana EU ali
slovenskega državljana, ki je mlajši od 21 let, se dovoljenje za začasno
prebivanje za družinskega člana ne more izdati za daljši čas od dopolnjenega
21. leta starosti potomca. Za izdajo dovoljenja za začasno prebivanje za
družinskega člana je pristojna upravna enota, na območju katere družinski član
prebiva.
(4) Dovoljenje za začasno prebivanje, izdano družinskemu
članu, se vroči družinskemu članu osebno oziroma njegovemu zakonitemu
zastopniku.
(5) Družinskemu članu, ki ima dovoljenje za začasno
prebivanje v Republiki Sloveniji, se lahko dovoljenje podaljša pod enakimi
pogoji, kot se izda. Za podaljšanje dovoljenja je potrebno zaprositi pred
pretekom dovoljenja pri upravni enoti, na območju katere družinski član
prebiva.
(6) O pravočasno vloženi prošnji za podaljšanje
dovoljenja za začasno prebivanje upravna enota družinskemu članu izda potrdilo,
ki velja kot dovoljenje za začasno prebivanje do dokončne odločitve o prošnji.
Potrdilo družinskemu članu ne dovoljuje prehajanja državne meje.
129. člen
(ohranitev dovoljenja za začasno prebivanje za družinskega
člana)
(1) Dovoljenje za začasno prebivanje, izdano družinskemu
članu v primeru smrti državljana EU ali slovenskega državljana, s katerim je
družinski član v Republiki Sloveniji prebival najmanj eno leto, ostane v
veljavi, če ima družinski član zagotovljena zadostna sredstva za preživljanje in
ustrezno zdravstveno zavarovanje ali če je v Republiki Sloveniji zaposlen ali
samozaposlen.
(2) Zaradi smrti ali odhoda državljana EU iz Republike
Slovenije, dovoljenje za začasno prebivanje, izdano otroku državljana EU ali
otrokovemu staršu, ki skrbi za vzgojo in varstvo otroka, ostane v veljavi, če
se otrok v Republiki Sloveniji šola.
(3) Zaradi razveze ali razveljavitve zakonske zveze in
zaradi razveljavitve registrirane partnerske skupnosti dovoljenje za začasno
prebivanje, izdano zakoncu ali registriranemu partnerju državljana EU ali
slovenskega državljana, ki ima zagotovljena zadostna sredstva za preživljanje
in ustrezno zdravstveno zavarovanje, ostane v veljavi v naslednjih primerih:
-
če je zakonska zveza ali registrirana partnerska skupnost trajala
najmanj tri leta, od tega eno leto v Republiki Sloveniji;
-
zaradi izvrševanja roditeljske pravice ali skrbništva nad otroki
državljana EU ali slovenskega državljana, ki so mu dani v varstvo in vzgojo ali
zaradi izvrševanja dovoljenih stikov z mladoletnimi otroki državljana EU ali
slovenskega državljana;
-
zaradi izvrševanja roditeljske pravice nad otroki, ki prebivajo v
Republiki Sloveniji in so bili dani v varstvo in vzgojo drugemu roditelju;
-
če je bil v času trajanja zakonske zveze ali registrirane partnerske
skupnosti žrtev družinskega nasilja ali kadar to upravičujejo druge posebno
težke okoliščine.
(4) V primeru iz prvega, drugega in tretjega odstavka
tega člena se lahko družinskemu članu, ki ima veljavno osebno izkaznico ali
veljavni potni list, zagotovljena zadostna sredstva za preživljanje in ustrezno
zdravstveno zavarovanje in če ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje
dovoljenja iz druge, četrte ali pete alinee prvega odstavka 124. člena tega
zakona, dovoljenje za začasno prebivanje podaljša z veljavnostjo pet let
oziroma za čas nameravanega prebivanja v Republiki Sloveniji, če je ta krajši
od petih let.
130. člen
(dovoljenje za stalno prebivanje za družinskega člana, ki ni
državljan EU)
(1) Dovoljenje za stalno prebivanje se lahko izda
družinskemu članu, ki ni državljan EU, če v Republiki Sloveniji zakonito
prebiva neprekinjeno pet let na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje,
potrdila o vloženi prošnji za izdajo oziroma podaljšanje dovoljenja za začasno
prebivanje ali veljavne osebne izkaznice oziroma veljavnega potnega lista in če
ne obstaja utemeljen sum, da bi lahko njegovo prebivanje v Republiki Sloveniji
pomenilo resno in dejansko nevarnost za javni red, varnost ali mednarodne
odnose Republike Slovenije, ali ne obstaja sum, da bo njegovo prebivanje v
državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih nasilnih dejanj,
nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali
izvrševanjem drugih kaznivih dejanj. V času odločanja o prošnji za izdajo
dovoljenja za stalno prebivanje mora družinski član v Republiki Sloveniji
prebivati na podlagi dovoljenja za začasno prebivanje.
(2) Pogoj petletnega neprekinjenega zakonitega
prebivanja iz prejšnjega odstavka je izpolnjen tudi, če je bil družinski član v
tem obdobju odsoten iz Republike Slovenije:
-
za največ šest mesecev na leto;
-
enkrat do največ dvanajst zaporednih mesecev iz pomembnih razlogov, kot
so nosečnost, rojstvo otroka, resna bolezen, študij, poklicno usposabljanje,
napotitev na delo v drugo državo;
-
zaradi služenja vojaškega roka.
(3) Družinskemu članu državljana EU iz tretje, četrte,
pete in šeste alinee tretjega odstavka 126. člena tega zakona se lahko
dovoljenje za stalno prebivanje izda pred iztekom roka iz prvega odstavka tega
člena.
(4) Družinskemu članu državljana EU, ki ima dovoljenje
za stalno prebivanje v Republiki Sloveniji, in družinskemu članu slovenskega
državljana se lahko dovoljenje za stalno prebivanje izda po dveh letih
neprekinjenega zakonitega prebivanja v Republiki Sloveniji.
(5) Družinskemu članu iz 129. člena tega zakona se lahko
izda dovoljenje za stalno prebivanje, če v Republiki Sloveniji zakonito prebiva
neprekinjeno pet let, če ima veljavno osebno izkaznico ali veljavni potni list,
zagotovljena zadostna sredstva za preživljanje in ustrezno zdravstveno
zavarovanje in če ne obstajajo razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja iz druge,
četrte ali pete alinee prvega odstavka 124. člena tega zakona.
(6) Če je državljan EU umrl v času, ko je v Republiki
Sloveniji zakonito prebival in ko je bil v Republiki Sloveniji zaposlen ali je
opravljal delo kot samozaposlena oseba, vendar še ni pridobil dovoljenja za
stalno prebivanje, se njegovim družinskim članom lahko izda dovoljenje za
stalno prebivanje pred iztekom roka iz prvega odstavka tega člena, če:
-
je državljan EU kot zaposlena ali samozaposlena oseba v Republiki
Sloveniji zakonito prebival neprekinjeno dve leti pred smrtjo;
-
je smrt državljana EU posledica nezgode pri delu ali poklicne bolezni,
ne glede na dolžino njegovega prebivanja v Republiki Sloveniji.
(7) Zakoncu ali registriranemu partnerju državljana EU,
kateremu je državljanstvo Republike Slovenije prenehalo po sklenitvi zakonske
zveze z državljanom EU in je v Republiki Sloveniji prebival skupaj z njim, se v
primeru smrti državljana EU dovoljenje za stalno prebivanje lahko izda pred
potekom roka iz prvega odstavka tega člena, če je državljan EU v Republiki
Sloveniji zakonito prebival in je bil v Republiki Sloveniji zaposlen ali
samozaposlen, ne glede na dolžino prebivanja državljana EU v Republiki
Sloveniji.
(8) Za izdajo dovoljenja za stalno prebivanje za
družinskega člana lahko zaprosi državljan EU oziroma slovenski državljan ali
družinski član oziroma njegov zakoniti zastopnik.
(9) Za sprejem prošnje in izdajo dovoljenja za stalno
prebivanje za družinskega člana je pristojna upravna enota, na območju katere
družinski član prebiva.
(10) Dovoljenje za stalno prebivanje se družinskemu
članu izda za neomejeno časovno obdobje.
131. člen
(pritožba)
(1) Zoper sklep, s katerim je postopek končan, in zoper
odločbo upravne enote, izdane v zadevi izdaje potrdila o prijavi prebivanja ali
dovoljenja za prebivanje državljanu EU ali družinskemu članu, je dovoljena
pritožba.
(2) O pritožbi odloča ministrstvo, pristojno za notranje
zadeve.
132. člen
(razveljavitev dovoljenja za začasno prebivanje družinskemu
članu)
(1) Družinskemu članu se dovoljenje za začasno
prebivanje lahko razveljavi, če se ugotovi, da ne izpolnjuje pogojev za izdajo
dovoljenja ali da obstajajo drugi razlogi za zavrnitev izdaje dovoljenja.
(2) Pri odločanju o razveljavitvi dovoljenja za začasno
prebivanje družinskemu članu zaradi resne in dejanske nevarnosti za javni red,
varnost države ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali obstoja suma, da
bo njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih
nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali
prometom z drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj, mora pristojni
organ upoštevati naravo in trdnost družinskega razmerja, dolžino prebivanja
družinskega člana v Republiki Sloveniji, njegovo vključenost v kulturno in
družbeno življenje Republike Slovenije ter obstoj družinskih, kulturnih in
socialnih vezi z matično državo.
(3) Dovoljenje za začasno prebivanje razveljavi upravna
enota, ki ga je izdala, ali upravna enota, na območju katere družinski član
prebiva.
(4) Zoper odločbo o razveljavitvi dovoljenja je
dovoljena pritožba na ministrstvo, pristojno za notranje zadeve. Pritožba
zadrži izvršitev.
133. člen
(prenehanje dovoljenja za začasno prebivanje družinskemu
članu)
Dovoljenje za začasno prebivanje družinskemu članu preneha,
če:
-
poteče njegova veljavnost ali če je razveljavljeno;
-
mu je odpovedano prebivanje;
-
mu je bila izrečena pravnomočna stranska sankcija izgona tujca iz države
ali če je tujcu izrečen izgon kot pravna posledica obsodbe po določbah
Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08 in 50/12);
-
se dovoljenju odreče, in sicer z dnem podane izjave o odreku;
-
pridobi dovoljenje za stalno prebivanje ali državljanstvo Republike
Slovenije;
-
je v času veljavnosti dovoljenja odsoten iz Republike Slovenije več kot
šest mesecev na leto;
-
je v času veljavnosti dovoljenja iz Republike Slovenije enkrat odsoten
več kot dvanajst zaporednih mesecev, razen če je bil odsoten iz pomembnih
razlogov, kot so nosečnost, rojstvo otroka, resna bolezen, študij, poklicno
usposabljanje, napotitev na delo v drugo državo ali zaradi služenja vojaškega
roka;
-
pred pretekom veljavnosti dovoljenja pridobi novo dovoljenje za začasno
prebivanje;
-
umre.
134. člen
(prenehanje prijave prebivanja državljana EU)
(1) Državljanu EU, ki ima potrdilo o prijavi prebivanja
v Republiki Sloveniji, prijava prebivanja preneha, če:
-
se ugotovi, da ne izpolnjuje pogojev za izdajo potrdila iz istega ali
drugega razloga, zaradi katerega je bilo potrdilo izdano ali da obstajajo drugi
razlogi za zavrnitev izdaje potrdila;
-
se pravici do prebivanja odreče, in sicer z dnem podane izjave o odreku.
(2) Pri odločanju o prenehanju prijave prebivanja zaradi
resne in dejanske nevarnosti za javni red, varnost države ali mednarodne odnose
Republike Slovenije ali obstoja suma, da bo njegovo prebivanje v državi
povezano z izvajanjem terorističnih ali drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi
obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali izvrševanjem
drugih kaznivih dejanj, mora pristojni organ upoštevati dolžino prebivanja
državljana EU v Republiki Sloveniji, njegovo vključenost v kulturno in družbeno
življenje Republike Slovenije ter obstoj družinskih, kulturnih in socialnih
vezi z matično državo.
(3) O prenehanju prijave prebivanja odloča upravna
enota, ki je izdala potrdilo o prijavi prebivanja, ali upravna enota, na
območju katere državljan EU prebiva.
(4) O prenehanju prijave prebivanja iz prvega odstavka
tega člena se izda odločba, zoper katero je dovoljena pritožba na ministrstvo,
pristojno za notranje zadeve. Pritožba zadrži izvršitev.
(5) Državljanu EU prijava prebivanja preneha tudi, če:
-
mu je odpovedano prebivanje;
-
mu je bila izrečena pravnomočna stranska sankcija izgona tujca iz države
ali če je tujcu izrečen izgon kot pravna posledica obsodbe po določbah
Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08 in 50/12);
-
pridobi dovoljenje za stalno prebivanje ali državljanstvo Republike
Slovenije;
-
umre.
135. člen
(prenehanje dovoljenja za stalno prebivanje)
Državljanu EU ali družinskemu članu dovoljenje za stalno
prebivanje preneha, če:
-
se izseli ali ostane izven območja Republike Slovenije neprekinjeno več
kot dve leti;
-
mu je bila izrečena pravnomočna stranska sankcija izgona tujca iz države
ali če je tujcu izrečen izgon kot pravna posledica obsodbe po določbah
Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08 in 50/12);
-
mu je odpovedano prebivanje;
-
pridobi državljanstvo Republike Slovenije;
-
se dovoljenju odreče, in sicer z dnem podane izjave o odreku;
-
umre;
-
je namenoma dal napačne podatke o svoji istovetnosti ali druge netočne
podatke ali je namenoma prikril okoliščine, ki so pomembne za izdajo
dovoljenja, ali če se ugotovi, da je bila zakonska zveza sklenjena oziroma
partnerska skupnost registrirana predvsem z namenom pridobitve dovoljenja za
prebivanje.
136. člen
(odpoved prebivanja)
(1) Državljanu EU in družinskemu članu, ki zakonito
prebiva v Republiki Sloveniji, se lahko prebivanje odpove, če obstajajo utemeljeni
razlogi za sum, da bi lahko ogrožal javni red ali javno varnost.
(2) Državljanu EU ali družinskemu članu, ki v Republiki
Sloveniji prebiva na podlagi dovoljenja za stalno prebivanje, se lahko
prebivanje odpove samo v primeru obstoja utemeljenih razlogov za sum, da bi
lahko resno ogrožal javni red ali javno varnost.
(3) Državljanu EU, ki je v Republiki Sloveniji zakonito
prebival zadnjih deset let, se lahko prebivanje odpove samo v primeru obstoja
utemeljenih razlogov za sum izredno resnega ogrožanja javne varnosti.
(4) Glede izdaje odločbe o odpovedi prebivanja in
postopka se smiselno uporabljajo določbe tega zakona o odpovedi prebivanja
tujcu.
(5) Državljan EU in družinski član, kateremu je bilo
prebivanje odpovedano in prepovedan ponoven vstop v Republiko Slovenijo, lahko
pri upravni enoti, ki je odpovedala prebivanje, vloži prošnjo za skrajšanje
roka, v katerem mu je prepovedan ponoven vstop v Republiko Slovenijo. Prošnji
mora predložiti dokaze o pomembni spremembi okoliščin, na podlagi katerih je bila
izdana odločba o odpovedi prebivanja. Zoper odločbo upravne enote o skrajšanju
roka je dovoljena pritožba na ministrstvo, pristojno za notranje zadeve. Do
pozitivne odločitve o prošnji za skrajšanje roka državljan EU ali družinski
član ne sme vstopiti v Republiko Slovenijo.
137. člen
(način izdaje, vsebina in oblika potrdila o prijavi
prebivanja, dovoljenja za prebivanje, označitev prenehanja ter plačilo takse)
(1) Potrdilo o prijavi prebivanja za državljana EU,
dovoljenje za začasno in stalno prebivanje za družinskega člana in dovoljenje
za stalno prebivanje za državljana EU se izda v obliki izkaznice.
(2) Potrdilo o prijavi prebivanja in dovoljenje za
prebivanje iz prejšnjega odstavka mora vsebovati fotografijo osebe, kateri je
izdano, in podatke o:
-
vrsti dovoljenja;
-
roku veljavnosti;
-
priimku in imenu, državljanstvu, spolu in datumu rojstva osebe, kateri
je potrdilo ali dovoljenje izdano;
-
naslovu prebivališča v Republiki Sloveniji.
(3) Način izdaje, vsebino in obliko potrdila o prijavi
prebivanja in dovoljenja za prebivanje ter način označitve prenehanja predpiše
minister, pristojen za notranje zadeve.
(4) V postopku izdaje potrdila o prijavi prebivanja,
dovoljenja za stalno prebivanje za državljana EU in dovoljenja za začasno in
stalno prebivanje za njegovega družinskega člana se plača upravna taksa v
višini, kot se po zakonu, ki ureja plačevanje upravnih taks, plača v postopku
izdaje osebne izkaznice za državljana Republike Slovenije z veljavnostjo
desetih let.
(5) Izvajalec izkaznice iz prvega odstavka tega člena,
sme osebne podatke iz drugega odstavka tega člena uporabljati za potrebe vpisa
podatkov na obrazec potrdila ali dovoljenja in jih mora v 30 dneh po uporabi
uničiti.
138. člen
(odstranitev)
(1) Državljan EU in družinski član, ki ne zapusti
Republike Slovenije prostovoljno, se iz države odstrani, če:
-
mu je bila izrečena pravnomočna stranska sankcija izgona tujca iz države
ali če je tujcu izrečen izgon kot pravna posledica obsodbe po določbah
Kazenskega zakonika (Uradni list RS, št. 55/08 in 50/12);
-
mu je odpovedano prebivanje;
-
mu je zavrnjena izdaja potrdila o prijavi prebivanja ali dovoljenja za
prebivanje, mu je potrdilo o prijavi prebivanja prenehalo ali mu je bilo
dovoljenje za prebivanje razveljavljeno zaradi resne in dejanske nevarnosti za
javni red, varnost države ali mednarodne odnose Republike Slovenije ali obstoja
suma, da bo njegovo prebivanje v državi povezano z izvajanjem terorističnih ali
drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi dejavnostmi, proizvodnjo
ali prometom z drogami ali izvrševanjem drugih kaznivih dejanj;
-
mu je zavrnjena izdaja prvega potrdila o prijavi prebivanja ali prvega
dovoljenja za začasno prebivanje zaradi nevarnosti za javno zdravje iz tretje
alinee prvega odstavka 124. člena tega zakona.
(2) Razen v izjemnih primerih, rok za zapustitev države
ne sme biti krajši od enega meseca.
(3) Glede postopka odstranitve se smiselno uporablja
določba tretjega odstavka 69. člena tega zakona.
(4) V kolikor državljan EU ali družinski član iz
Republike Slovenije ni odstranjen v roku dveh let od dokončnosti odločbe o
odpovedi, razveljavitvi oziroma zavrnitvi izdaje potrdila o prijavi prebivanja
ali dovoljenja za prebivanje, mora upravna enota, ki je izdala odločbo,
preveriti ali državljan EU oziroma družinski član še vedno predstavlja resno in
dejansko nevarnost za javni red, varnost države ali mednarodne odnose Republike
Slovenije ali obstoja suma, da bo njegovo prebivanje v državi povezano z
izvajanjem terorističnih ali drugih nasilnih dejanj, nezakonitimi obveščevalnimi
dejavnostmi, proizvodnjo ali prometom z drogami ali izvrševanjem drugih
kaznivih dejanj. V primeru ugotovljene resne in dejanske nevarnosti ali obstoja
suma iz prejšnjega stavka, se postopek odstranitve državljana EU ali
družinskega člana iz države nadaljuje, v nasprotnem primeru pa upravna enota
odločbo o odpovedi, razveljavitvi oziroma zavrnitvi izdaje potrdila o prijavi
prebivanja ali dovoljenja za prebivanje z odločbo odpravi.
139. člen
(evidence)
Evidence o potrdilih o prijavi prebivanja in dovoljenjih za
prebivanje za državljane EU in družinske člane, se vodijo v skladu z določbami
tega zakona, ki urejajo vodenje evidenc.
140. člen
(prijava prebivališča)
(1) Državljan EU, kateremu je izdano potrdilo o prijavi
prebivanja, in družinski član, kateremu je izdano dovoljenje za začasno
prebivanje, mora v Republiki Sloveniji prijaviti začasno prebivališče v skladu
z zakonom, ki ureja prijavo prebivališča.
(2) Državljan EU, kateremu je izdano dovoljenje za
stalno prebivanje in družinski član, kateremu je izdano dovoljenje za stalno
prebivanje, mora v Republiki Sloveniji prijaviti stalno prebivališče v skladu z
zakonom, ki ureja prijavo prebivališča.
141. člen
(izkazovanje istovetnosti)
Glede izkazovanja istovetnosti državljana EU in družinskega
člana ter dokazovanja pravice do vstopa in prebivanja v Republiki Sloveniji se
smiselno uporabljajo določbe 97. člena tega zakona.
XIV. POGLAVJE
KAZENSKE DOLOČBE
142. člen
(1) Z globo od 3.500 do 6.200 eurov za vsakega
pripeljanega tujca se kaznuje za prekršek pravna oseba ali samostojni podjetnik
posameznik, ki pri opravljanju svoje dejavnosti pripelje tujca na državno mejo
ali ozemlje Republike Slovenije po kopenski, zračni ali vodni poti brez
ustrezne listine in vstopnega dovoljenja, če to dovoljenje kot državljan
določene države potrebuje (prvi odstavek 16. člena tega zakona).
(2) Z globo od 200 do 1.000 eurov se za vsakega
pripeljanega tujca kaznuje za prekršek tudi odgovorna oseba pravne osebe, ki
stori prekršek iz prejšnjega odstavka.
(3) Z globo od 3.000 do 10.000 eurov se za vsakega tujca
kaznuje pravna oseba ali samostojni podjetnik posameznik, ki zanj ne zagotovi
nastanitve oziroma ne krije stroškov bivanja ali vrnitve v matično državo, za
kar je dal jamstvo z garantnim pismom ali če zanj ne krije stroškov nastanitve
v centru za tujce ali v azilnem domu ali stroškov odstranitve iz države (drugi
odstavek 24. člena tega zakona).
(4) Z globo od 1.000 do 4.000 eurov se kaznuje za
prekršek fizična oseba, ki stori prekršek iz prejšnjega odstavka.
143. člen
Z globo od 500 do 1.200 eurov se kaznuje za prekršek tujec,
če:
1.
nima veljavne potne listine (7. člen tega zakona);
2.
nima dovoljenja za vstop v Republiko Slovenijo (8. člen tega zakona);
3.
ne zapusti države ali območja držav pogodbenic Konvencije o izvajanju
schengenskega sporazuma z dne 14. junija 1985 v roku, za katerega mu je
prebivanje dovoljeno (14. člen tega zakona);
4.
tujec ni dal prstnih odtisov v roku enega meseca od prenehanja
zdravstvenih razlogov ali dovoljenja, izdanega v obliki samostojne listine, v
določenem roku po prenehanju ne vrne pristojnemu organu (tretji in četrti
odstavek 58. člena tega zakona);
5.
ne naznani pogrešitve dovoljenja za prebivanje (prvi in drugi odstavek
59. člena tega zakona);
6.
uporablja osebno ime v nasprotju z zakonom (96. člen tega zakona);
7.
ne prijavi izgube, tatvine ali druge odtujitve potne oziroma druge
listine (peti in šesti odstavek 97. člena tega zakona);
8.
posodi svojo potno oziroma drugo listino drugi osebi ali uporabi tuje
listine kot svoje (četrti odstavek 97. člena tega zakona);
9.
ne naznani pogrešitve potnega lista za tujca (prvi in drugi odstavek
101. člena tega zakona).
144. člen
Z globo 400 eurov se kaznuje za prekršek tujec, če:
1.
poskusi zapustiti državo v nasprotju z 13. členom tega zakona;
2.
nemudoma ne zapusti države, ko mu je vizum razveljavljen (tretji
odstavek 28. člena tega zakona);
3.
na zahtevo policista ne pokaže dovoljenja, s katerim dokazuje zakonitost
bivanja in vstopa v državo (tretji odstavek 97. člena tega zakona);
4.
na zahtevo policista ne izkaže svoje istovetnosti (drugi odstavek 97.
člena tega zakona);
5.
samostojne listine, v obliki katere mu je bilo izdano dovoljenje za
stalno prebivanje, pred potekom njene veljavnosti, ne zamenja za novo listino
(prvi odstavek 58. člena tega zakona);
6.
samostojne listine, izdane v obliki iz 58. člena tega zakona, na kateri
se označi pravica do dela, v roku osmih dni od vročitve poziva, pri pristojnem
upravnem organu, na območju katerega prebiva, ne zamenja za novo listino
(enajsti odstavek 58. člena tega zakona).
145. člen
(1) Z globo od 500 do 1.200 eurov se kaznuje za prekršek
tujec, če nedovoljeno vstopi v Republiko Slovenijo (12. člen tega zakona).
(2) Z globo od 800 do 1.200 eurov se kaznuje za
prekršek tujec, če:
-
prebiva v Republiki Sloveniji v nasprotju z namenom, za katerega mu je
bilo izdano dovoljenje za prebivanje (peti odstavek 35. člena tega zakona);
-
nezakonito prebiva v Republiki Sloveniji (60. člen tega zakona).
146. člen
(1) Z globo od 2.000 do 4.500 eurov se kaznuje za
prekršek posameznik, ki omogoči ali pomaga tujcu, da vstopi, potuje v tranzitu
ali prebiva na ozemlju Republike Slovenije v nasprotju s prvim ali drugim
odstavkom 15. člena tega zakona.
(2) Z globo od 2.000 do 4.500 eurov se kaznuje za
prekršek posameznik, ki drugemu omogoči ali pomaga, da tujec vstopi, potuje v
tranzitu ali prebiva na ozemlju Republike Slovenije v nasprotju s prvim ali
drugim odstavkom 15. člena tega zakona.
(3) Z globo od 3.000 do 15.000 eurov se kaznuje za
prekršek pravna oseba, ki stori prekršek iz prvega ali drugega odstavka tega
člena.
(4) Z globo od 1.000 do 4.000 eurov se kaznuje za
prekršek odgovorna oseba pravne osebe, ki stori prekršek iz prvega ali drugega
odstavka tega člena.
147. člen
(1) Z globo od 500 do 1.200 eurov se kaznuje za prekršek
posameznik, ki je državljan EU, njegov družinski član ali družinski član
slovenskega državljana, če:
-
vstopi v Republiko Slovenijo brez listine, potrebne za vstop;
-
vstopi v Republiko Slovenijo, čeprav mu je bil vstop zavrnjen;
-
vstopi v Republiko Slovenijo, čeprav še ni potekel čas, za katerega mu
je prepovedan vstop v državo;
-
ostane v Republiki Sloveniji po poteku dovoljenega prebivanja.
(2) Z globo od 100 do 400 eurov se kaznuje za prekršek
posameznik, ki je državljan EU, njegov družinski član ali družinski član slovenskega
državljana, če ne prijavi izgube, tatvine ali druge odtujitve potnega lista
oziroma druge listine (peti odstavek 97. člena tega zakona).
(3) Z globo od 200 do 830 eurov se kaznuje za prekršek
posameznik, ki je državljan EU, njegov družinski član ali družinski član
slovenskega državljana, če:
-
na zahtevo policista ne izkaže svoje istovetnosti (drugi odstavek 97.
člena tega zakona);
-
na zahtevo policista ne pokaže potrdila ali dovoljenja, s katerim
dokazuje zakonitost bivanja in vstopa v državo (tretji odstavek 97. člena tega
zakona);
-
posodi svoj potni list oziroma drugo listino drugi osebi ali uporabi
tujo listino kot svojo (četrti odstavek 97. člena tega zakona).
Zakon o tujcih – ZTuj-2 (Uradni list RS, št. 50/11)
vsebuje naslednje prehodne in končne določbe:
»XV. POGLAVJE
PREHODNE IN KONČNE DOLOČBE
148. člen
(1) Z dnem, ko se začne uporabljati ta zakon, preneha
veljati Zakon o tujcih (ZTuj-1; Uradni list RS, št. 61/99, 87/02, 96/02 –
popr., 108/02 – UPB1, 93/05, 112/05 – UPB2, 79/06, 107/06 – UPB3, 44/08, 71/08
– UPB5, 41/09, 64/09 – UPB6; v nadaljnjem besedilu: ZTuj-1), uporablja pa se še
za postopke iz drugega, tretjega, četrtega in šestega odstavka tega člena.
(2) Postopki, ki so se začeli pred uveljavitvijo tega
zakona in o katerih se odloči pred začetkom uporabe tega zakona, se zaključijo
po določbah ZTuj-1.
(3) Postopki, ki so se začeli pred uveljavitvijo tega
zakona in o katerih pred začetkom uporabe tega zakona ni odločeno, čeprav je
zakonski rok za odločitev potekel, se nadaljujejo in zaključijo po določbah
ZTuj-1, razen če je ta zakon za stranko ugodnejši.
(4) Postopki, ki se začnejo po uveljavitvi tega zakona
in o katerih se odloči pred začetkom uporabe tega zakona, se zaključijo po
določbah ZTuj-1.
(5) Postopki, ki se začnejo po uveljavitvi tega zakona
in o katerih pred začetkom uporabe tega zakona ni odločeno, zakonski rok za
odločitev pa še ni potekel, se zaključijo po določbah tega zakona.
(6) Postopki, ki se začnejo po uveljavitvi tega zakona
in o katerih pred začetkom uporabe tega zakona ni odločeno, čeprav je zakonski
rok za odločitev potekel, se nadaljujejo in zaključijo po določbah ZTuj-1,
razen če je ta zakon za stranko ugodnejši.
149. člen
(1) Vizumi, dovoljenja za prebivanje, potrdila o prijavi
prebivanja, osebne izkaznice za tujca, potni listi za tujca, izkaznice o
dovolitvi zadrževanja, ki so bili izdani po ZTuj-1, ostanejo v veljavi do
poteka njihove veljavnosti.
(2) Ne glede na prejšnji odstavek se lahko dovoljenje za
stalno prebivanje, izdano po ZTuj-1, uporablja še do 18. 5. 2013, potem pa ga
mora tujec zamenjati za samostojno listino, ki se izda po tem zakonu.
150. člen
(1) Z dnem, ko začne veljati ta zakon, se preneha
uporabljati Pravilnik o načinu izvajanja Zakona o tujcih (Uradni list RS, št.
19/91 in 52/94), izdan na podlagi Zakona o tujcih (Uradni list RS, št. 1/91-I,
44/97, 50/98 – odločba US in 14/99 – odločba US).
(2) Z dnem, ko začne veljati ta zakon, prenehajo veljati
naslednji podzakonski predpisi, izdani na podlagi ZTuj-1:
-
Pravilnik o načinu izdaje dovoljenja za prebivanje ter načinu zajemanja
prstnih odtisov (Uradni list RS, št. 35/11),
-
Pravilnik o posebnih pravilih bivanja in gibanja tujcev v centru za
tujce in pogojih ter postopku za uporabo milejših ukrepov (Uradni Iist RS, št.
97/00, 92/03 in 49/07),
-
Navodilo o vsebini in formatu vizuma (Uradni Iist RS, št. 43/04),
-
Navodilo o izvajanju pomoči v primeru tranzita tujca, ki se prisilno
odstranjuje po zračni poti (Uradni Iist RS, št. 25/06),
-
Navodilo o zavrnitvi vstopa v Republiko Slovenijo državljanu Evropske
unije (Uradni list RS, št. 74/06 in 75/06, popr.),
-
Pravilnik o obrazcu potnega lista za tujca (Uradni list RS, št. 90/06 in
48/09),
-
Pravilnik o zavrnitvi vstopa v Republiko Slovenijo državljanu tretje
države, izdaji vizum na mejnem prehodu in načinu označitve razveljavitve vizuma
(Uradni list RS, št. 29/07),
-
Pravilnik o vsebini, obliki, načinu izdaje ter prenehanja potrdil o
prijavi prebivanja in dovoljenj za prebivanje za državljane držav članic
Evropske unije in njihove družinske člane ter družinske člane slovenskih
državljanov (Uradni list RS, št. 70/07),
-
Uredba o integraciji tujcev (Uradni Iist RS, št. 65/08 in 86/10),
-
Pravilnik o načinu izdaje, vsebini in obliki dovoljenj za prebivanje za
državljane Švicarske konfederacije in njihove družinske člane (Uradni list RS,
št. 60/09).
(3) Podzakonski predpisi iz prejšnjega odstavka se
uporabljajo do izdaje predpisov iz tega zakona, če niso v nasprotju s tem
zakonom.
151. člen
(1) Minister, pristojen za notranje zadeve izda
podzakonske predpise iz prvega odstavka 10. člena, šestega odstavka 58. člena,
drugega odstavka 65. člena, četrtega odstavka 67. člena, tretjega odstavka 76.
člena, petega odstavka 84. člena in tretjega odstavka 103. člena tega zakona, v
šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(2) Minister, pristojen za zunanje zadeve izda
podzakonska predpisa iz prvega odstavka 22. člena in sedmega odstavka 24. člena
tega zakona v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(3) Minister, pristojen za zunanje zadeve izda v
soglasju z ministrom, pristojnim za notranje zadeve podzakonski predpis iz
tretjega odstavka 27. člena tega zakona v šestih mesecih po uveljavitvi tega
zakona.
(4) Minister, pristojen za gospodarstvo izda podzakonski
predpis iz četrtega odstavka 20. člena tega zakona v šestih mesecih po
uveljavitvi tega zakona.
(5) Minister, pristojen za visoko šolstvo in znanost
izda podzakonski predpis iz petega odstavka 20. člena tega zakona v šestih
mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(6) Minister, pristojen za notranje zadeve izda v
soglasju z ministrom, pristojnim za finance podzakonski predpis osmega odstavka
55. člena tega zakona v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(7) Minister, pristojen za zunanje zadeve izda v soglasju
z ministrom, pristojnim za finance podzakonski predpis iz osmega odstavka 24.
člena tega zakona v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
152. člen
(1) Ta zakon začne veljati en mesec po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne tri mesece od njegove
uveljavitve, razen določbe četrtega odstavka 34. člena, ki začne veljati in se
uporabljati z dnem objave.
(2) Določba 50. člena tega zakona, se v delu, ki ureja
dovolitev zadrževanja in izdajo dovoljenja za začasno prebivanje žrtvi
nezakonitega zaposlovanja, začne uporabljati z dnem, ko začnejo v Republiki
Sloveniji veljati predpisi, ki urejajo kazniva dejanja in odgovornost pravnih
oseb za kazniva dejanja, usklajeni z Direktivo 2009/52/ES Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 18. junija 2009 o minimalnih standardih glede sankcij in ukrepov
zoper delodajalce nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (UL L št.
168, 30.6.2009, str. 24).«.
Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o
tujcih – ZTuj-2A (Uradni list RS, št. 26/14)
vsebuje naslednje prehodne in končno določbo:
»PREHODNE IN KONČNA DOLOČBA
72. člen
(1) Dovoljenja za začasno prebivanje, izdana zaradi
zaposlitve ali dela, opravljanja sezonskega dela, dela kot napoteni delavec in
dnevnemu delovnemu migrantu na podlagi Zakona o tujcih (Uradni list RS, št.
64/09) in Zakona o tujcih (Uradni list RS, št. 50/11 in 57/11 - popr.),
ostanejo v veljavi do poteka njihove veljavnosti.
(2) Za ugotavljanje razlogov za razveljavitev dovoljenja za
začasno prebivanje, izdanega zaradi zaposlitve ali dela, opravljanja sezonskega
dela, dela kot napotenega delavca in dnevnega delovnega migranta na podlagi
Zakona o tujcih (Uradni list RS, št. 64/09) in Zakona o tujcih (Uradni list RS,
št. 50/11 in 57/11 - popr.), iz prve alinee prvega odstavka 56. člena zakona,
se še naprej uporablja določba prvega odstavka 37. člena, prvega, drugega in
četrtega odstavka 45. člena in drugega odstavka 46. člena Zakona o tujcih (Uradni
list RS, št. 50/11 in 57/11 - popr.).
(3) Postopki, ki so se začeli pred uveljavitvijo tega zakona,
se nadaljujejo in zaključijo po dosedanjih predpisih.
73. člen
(1) Minister, pristojen za notranje zadeve, izda podzakonski
predpis iz tretjega odstavka 18. člena zakona v šestih mesecih po uveljavitvi
tega zakona.
(2) Minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z
ministrom, pristojnim za delo, izda podzakonski predpis iz šestega odstavka 58.
člena zakona v šestih mesecih po uveljavitvi tega zakona.
(3) Minister, pristojen za notranje zadeve, v soglasju z
ministrom za finance, uskladi podzakonski predpis iz osmega odstavka 55. člena
zakona, v enem mesecu po sprejemu tega zakona.
74. člen
(1) Dovoljenja za začasno prebivanje, izdana državljanom Republike
Hrvaške, ostanejo v veljavi do poteka njihove veljavnosti.
(2) Državljani Republike Hrvaške z dovoljenjem za začasno
prebivanje, izdanim v obliki iz 58. člena Zakona o tujcih (Uradni list RS, št.
50/11 in 57/11 - popr.), lahko dovoljenja za začasno prebivanje v roku treh
mesecev od uveljavitve tega zakona zamenjajo za izkaznico potrdila o prijavi
prebivanja, določeno s Pravilnikom o vsebini, obliki, načinu izdaje ter
prenehanja potrdil o prijavi prebivanja in dovoljenj za prebivanje za
državljane držav članic EU in njihove družinske člane ter družinske člane
slovenskih državljanov (Uradni list RS, št. 99/11, 90/12 in 65/13).
(3) Državljani Republike Hrvaške z dovoljenjem za stalno
prebivanje, izdanim v obliki iz 46. člena Zakona o tujcih (Uradni list RS, št.
112/05 - uradno prečiščeno besedilo) ali v obliki iz 58. člena Zakona o tujcih
(Uradni list RS, št. 50/11 in 57/11 - popr.), morajo dovoljenje za stalno
prebivanje v roku treh mesecev od uveljavitve tega zakona zamenjati za
izkaznico dovoljenja za prebivanje, določeno s Pravilnikom o vsebini, obliki,
načinu izdaje ter prenehanja potrdil o prijavi prebivanja in dovoljenj za
prebivanje za državljane držav članic EU in njihove družinske člane ter
družinske člane slovenskih državljanov (Uradni list RS, št. 99/11, 90/12 in
65/13).
75. člen
(1) V postopku pridobitve statusa rezidenta za daljši čas na
podlagi 53.a člena zakona se do uveljavitve sprememb in dopolnitev zakona, ki
ureja plačevanje upravnih taks, plača upravna taksa v višini, kot se po zakonu,
ki ureja plačevanje upravnih taks, plača v postopku izdaje dovoljenja za
začasno prebivanje.
(2) Za zamenjavo izkaznice dovoljenja za prebivanje iz osmega
in devetega odstavka 58. člena zakona se do uveljavitve sprememb in dopolnitev
zakona, ki ureja plačevanje upravnih taks, ne plača upravna taksa.
76. člen
Ta zakon začne veljati petnajsti dan po objavi v Uradnem
listu Republike Slovenije, uporabljati pa se začne 1. januarja 2015, razen
določb spremenjenega drugega in tretjega odstavka 60. člena, spremenjenega
prvega odstavka 63. člena, spremenjenega prvega in četrtega odstavka ter novega
tretjega odstavka 64. člena, spremenjenega prvega odstavka 65. člena, novega
petega in šestega odstavka 69. člena, spremenjenega drugega odstavka in novega
četrtega ter sedmega odstavka 73. člena, spremenjenega prvega odstavka in
novega drugega odstavka 74. člena, dopolnjenega drugega in tretjega odstavka
ter novega četrtega odstavka 75. člena, novih sedmega, osmega in devetega
odstavka 76. člena, novega 76.a člena, spremenjenega prvega, drugega in
tretjega odstavka ter novega četrtega odstavka 78. člena, novega 79.a člena,
novega tretjega odstavka 82. člena, spremenjenega drugega odstavka in
dopolnjenega tretjega odstavka 84. člena, novega tretjega odstavka 86. člena in
spremenjenega drugega odstavka 90. člena zakona, ki se začnejo uporabljati z
dnem uveljavitve tega zakona.«.